2025年城管筆試試題及答案

一、單項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分）

1.根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，下列哪項(xiàng)不屬于城市市容管理的基本內(nèi)容？

A.建筑物、構(gòu)筑物的外觀管理

B.戶外廣告、招牌設(shè)置管理

C.城市道路、公共場(chǎng)地的清潔管理

D.城市居民家庭內(nèi)部衛(wèi)生管理

2.城市管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循的原則不包括：

A.合法性原則

B.合理性原則

C.程序正當(dāng)原則

D.效率優(yōu)先原則

3.根據(jù)《行政處罰法》，行政處罰的種類不包括：

A.警告

B.罰款

C.行政拘留

D.刑事處罰

4.城市管理中，對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)行為的處理，下列說(shuō)法正確的是：

A.一律予以取締

B.在不影響交通和市容的前提下，可以劃定區(qū)域規(guī)范管理

C.只要不影響交通，可以允許

D.只要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，可以允許

5.城市管理執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)：

A.隨意進(jìn)入場(chǎng)所進(jìn)行檢查

B.出示執(zhí)法證件，表明身份

C.可以不告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)

D.可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定

6.根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》，城市生活垃圾處理應(yīng)當(dāng)遵循的原則是：

A.誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)

B.政府全權(quán)負(fù)責(zé)

C.企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作

D.居民自行處理

7.城市管理中，對(duì)于違法建設(shè)的處理，下列說(shuō)法正確的是：

A.可以直接拆除

B.應(yīng)當(dāng)先責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，逾期不改正的，予以拆除

C.可以處以罰款后允許繼續(xù)建設(shè)

D.只要不影響市容，可以保留

8.城市管理執(zhí)法人員遇到當(dāng)事人拒絕簽收?qǐng)?zhí)法文書時(shí)，應(yīng)當(dāng)：

A.強(qiáng)制當(dāng)事人簽收

B.留置送達(dá)

C.放棄送達(dá)

D.找見證人代為簽收

9.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定不包括：

A.由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施

B.遵循法定程序

C.可以當(dāng)場(chǎng)作出行政強(qiáng)制決定

D.不得濫用行政強(qiáng)制權(quán)

10.城市管理中，對(duì)于流浪乞討人員的救助，應(yīng)當(dāng)遵循的原則是：

A.強(qiáng)制救助

B.自愿受助

C.限制自由

D.集中管理

二、判斷題（共5題，每題2分，共10分）

1.城市管理執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款，但必須向當(dāng)事人出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。（）

2.根據(jù)《行政處罰法》，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。（）

3.城市管理執(zhí)法人員可以因當(dāng)事人態(tài)度不好而加重處罰。（）

4.城市管理中，對(duì)于未經(jīng)許可擅自設(shè)置戶外廣告的行為，可以直接予以拆除，無(wú)需事先告知。（）

5.城市管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，可以著便裝，但應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。（）

三、多項(xiàng)選擇題（共2題，每題2分，共4分）

1.根據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》，城市管理執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定包括：

A.著裝規(guī)范，儀表整潔

B.舉止文明，態(tài)度和藹

C.尊重當(dāng)事人人格尊嚴(yán)

D.可以使用威脅性語(yǔ)言

2.城市管理中，對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范管理措施包括：

A.劃定專門區(qū)域

B.規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)間

C.統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)設(shè)施

D.收取高額管理費(fèi)

四、填空題（共5題，每題2分，共10分）

1.城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)不少于________人。

2.根據(jù)《行政處罰法》，違法行為在________年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。

3.城市管理執(zhí)法人員作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的________、________及________，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

4.城市管理中，對(duì)于違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)先________，________，逾期不改正的，予以________。

5.城市管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)表明________，出示________。

五、簡(jiǎn)答題（共2題，每題5分，共10分）

1.簡(jiǎn)述城市管理行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵守的基本行為規(guī)范。

2.簡(jiǎn)述城市管理中處理占道經(jīng)營(yíng)行為的基本原則和措施。

參考答案及解析

一、單項(xiàng)選擇題

1.答案：D

解析：根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，城市市容管理的基本內(nèi)容包括建筑物、構(gòu)筑物的外觀管理，戶外廣告、招牌設(shè)置管理，城市道路、公共場(chǎng)地的清潔管理等。城市居民家庭內(nèi)部衛(wèi)生管理屬于個(gè)人隱私范疇，不屬于城市市容管理的范疇。

2.答案：D

解析：城市管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循合法性原則、合理性原則、程序正當(dāng)原則等。效率優(yōu)先原則不是行政執(zhí)法的基本原則，行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)在合法、合理、公正的前提下追求效率。

3.答案：D

解析：根據(jù)《行政處罰法》，行政處罰的種類包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等。刑事處罰屬于刑罰，不屬于行政處罰的范疇。

4.答案：B

解析：根據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》，對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)行為，在不影響交通和市容的前提下，可以劃定區(qū)域規(guī)范管理。而不是一律取締或無(wú)條件允許，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取靈活管理措施。

5.答案：B

解析：根據(jù)《行政處罰法》和《城市管理執(zhí)法辦法》，城市管理執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，表明身份，這是執(zhí)法的基本程序要求。隨意進(jìn)入場(chǎng)所、不告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定等都是不符合執(zhí)法程序的。

6.答案：A

解析：根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》，城市生活垃圾處理應(yīng)當(dāng)遵循"誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，即產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的處理責(zé)任。政府負(fù)責(zé)監(jiān)管和提供公共服務(wù)，企業(yè)可以參與市場(chǎng)化運(yùn)作，但最終責(zé)任主體是產(chǎn)生垃圾的單位和個(gè)人。

7.答案：B

解析：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市管理執(zhí)法辦法》，對(duì)于違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，逾期不改正的，予以拆除。直接拆除、罰款后允許繼續(xù)建設(shè)、不影響市容就保留等做法都是不符合法律規(guī)定的。

8.答案：B

解析：根據(jù)《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，城市管理執(zhí)法人員遇到當(dāng)事人拒絕簽收?qǐng)?zhí)法文書時(shí)，可以采取留置送達(dá)的方式，即把文書留在當(dāng)事人的住所，并邀請(qǐng)有關(guān)人員見證，在送達(dá)回證上記明情況，即視為送達(dá)。強(qiáng)制簽收、放棄送達(dá)、找見證人代為簽收等做法都是不符合法律規(guī)定的。

9.答案：C

解析：根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，遵循法定程序，不得濫用行政強(qiáng)制權(quán)。當(dāng)場(chǎng)作出行政強(qiáng)制決定不符合法定程序要求，除非法律有特別規(guī)定。

10.答案：B

解析：根據(jù)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》，對(duì)流浪乞討人員的救助應(yīng)當(dāng)遵循自愿受助的原則，不得強(qiáng)制救助或限制其自由。集中管理也不是救助的基本原則。

二、判斷題

1.答案：√

解析：根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，城市管理執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款，但必須向當(dāng)事人出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，這是保證罰款收入上繳國(guó)庫(kù)的重要措施，防止執(zhí)法人員私自截留罰款。

2.答案：√

解析：根據(jù)《行政處罰法》第三十一條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。這是行政處罰程序的基本要求，保障當(dāng)事人的知情權(quán)和申辯權(quán)。

3.答案：×

解析：城市管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)公正執(zhí)法，不得因當(dāng)事人態(tài)度不好而加重處罰。行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循過(guò)罰相當(dāng)原則，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素依法作出，不能因個(gè)人情緒或態(tài)度而隨意加重處罰。

4.答案：×

解析：根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。對(duì)于未經(jīng)許可擅自設(shè)置戶外廣告的行為，應(yīng)當(dāng)先履行告知程序，不能直接予以拆除。

5.答案：×

解析：根據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》的規(guī)定，城市管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著制式服裝，佩戴執(zhí)法標(biāo)志，不得著便裝。便裝執(zhí)法會(huì)影響執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，也不便于當(dāng)事人識(shí)別執(zhí)法人員身份。

三、多項(xiàng)選擇題

1.答案：ABC

解析：根據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》，城市管理執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)著裝規(guī)范，儀表整潔；舉止文明，態(tài)度和藹；尊重當(dāng)事人人格尊嚴(yán)。使用威脅性語(yǔ)言是違反執(zhí)法紀(jì)律的行為，是不允許的。

2.答案：ABC

解析：城市管理中，對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范管理措施包括劃定專門區(qū)域、規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)間、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)設(shè)施等。收取高額管理費(fèi)會(huì)增加經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，不符合規(guī)范管理的初衷，也不是規(guī)范管理的必要措施。

四、填空題

1.答案：兩

解析：根據(jù)《行政處罰法》和《城市管理執(zhí)法辦法》的規(guī)定，城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)不少于兩人，這是保證執(zhí)法公正、防止執(zhí)法過(guò)激的基本要求。

2.答案：二

解析：根據(jù)《行政處罰法》第二十九條的規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。這是行政處罰的時(shí)效規(guī)定，保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

3.答案：事實(shí)、理由、依據(jù)

解析：根據(jù)《行政處罰法》第三十一條的規(guī)定，城市管理執(zhí)法人員作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。這是行政處罰程序的基本要求。

4.答案：責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、拆除

解析：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市管理執(zhí)法辦法》的規(guī)定，對(duì)于違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，逾期不改正的，予以拆除。這是處理違法建設(shè)的基本程序。

5.答案：執(zhí)法身份、執(zhí)法證件

解析：根據(jù)《行政處罰法》和《城市管理執(zhí)法辦法》的規(guī)定，城市管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)表明執(zhí)法身份，出示執(zhí)法證件。這是執(zhí)法的基本程序要求，保障當(dāng)事人的知情權(quán)。

五、簡(jiǎn)答題

1.答案：

城市管理行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵守的基本行為規(guī)范包括：

（1）著裝規(guī)范，儀表整潔，佩戴執(zhí)法標(biāo)志；

（2）舉止文明，態(tài)度和藹，使用規(guī)范用語(yǔ)；

（3）尊重當(dāng)事人人格尊嚴(yán)，不得侮辱、打罵、體罰當(dāng)事人；

（4）公正執(zhí)法，不偏不倚，不得因個(gè)人好惡或利益關(guān)系影響執(zhí)法公正；

（5）遵守法定程序，保障當(dāng)事人合法權(quán)益；

（6）廉潔自律，不得收受當(dāng)事人財(cái)物或謀取其他不正當(dāng)利益；

（7）保守工作秘密，不得泄露執(zhí)法工作中獲取的當(dāng)事人隱私或商業(yè)秘密。

2.答案：

城市管理中處理占道經(jīng)營(yíng)行為的基本原則和措施：

基本原則：

（1）疏堵結(jié)合原則：既要規(guī)范管理，也要考慮經(jīng)營(yíng)者的生計(jì)需求；

（2）分類管理原則：根據(jù)不同類型的占道經(jīng)營(yíng)行為采取不同的管理措