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文檔簡介
[北京某中學]食品安全事件的預防與應對策略第一章總則
第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[北京某中學]食品安全事件,提升[北京某中學]應對食品安全突發(fā)事件的應急能力,健全食品安全應急機制,最大程度地減少事件造成的損害,保障[師生]生命健康與財產(chǎn)安全,維護正常的教學秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合[北京某中學]實際,制定本預案。
第二條本預案的核心目的在于建立科學、規(guī)范、高效的食品安全事件預防與應對體系,確保能夠第一時間響應、有效處置,最大限度降低事件對[師生]健康、學校財產(chǎn)安全、教學秩序及社會穩(wěn)定的影響。
第三條本預案的核心目標包括:
(一)提升[北京某中學]食品安全事件的監(jiān)測預警和應急處置能力;
(二)健全食品安全事件預防、報告、處置、評估等全流程管理機制;
(三)減少食品安全事件對[師生]健康和學校正常運行的損害。
第四條本預案的保障對象為:
(一)保障[師生]生命健康與財產(chǎn)安全;
(二)維護學校正常的教學秩序;
(三)維護[學校]和社會穩(wěn)定。
第五條本預案的制定依據(jù)包括但不限于:
(一)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;
(二)《中華人民共和國食品安全法》;
(三)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》;
(四)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》;
(五)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》;
(六)《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》;
(七)教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。北京某中學成立食品安全事件應急處置領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),全面負責學校食品安全事件的應對處置工作。建立統(tǒng)一指揮、分級負責的指揮體系,確保信息暢通、指令明確、響應迅速。形成食品安全事件的快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、研判、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,實現(xiàn)快速響應、精準處置、有效控制。
2.分級負責與屬地管理。發(fā)生食品安全事件后,遵循分級負責、屬地管理的原則,由領(lǐng)導小組根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模和影響程度,啟動相應級別的應急預案。學校各部門及負責人是本單位食品安全事件應急處置的第一責任人,應在職責范圍內(nèi)迅速開展工作,協(xié)同領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮。
3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、常備不懈的方針,建立健全食品安全風險監(jiān)測、評估和預警機制,定期開展食品安全隱患排查,強化對食堂、超市等關(guān)鍵場所的監(jiān)管。加強食品安全知識宣傳教育,提高師生自我保護意識和能力。強化信息的廣泛收集和提前研判,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,將事件危害控制在最小范圍。
4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立學校內(nèi)部各部門之間、學校與上級主管部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門等外部單位之間的信息共享和聯(lián)動協(xié)作機制。形成領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導、各部門各司其職、師生積極參與的群防群控處置工作格局,確保資源整合、力量協(xié)同,形成應急處置合力。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴格依照《中華人民共和國食品安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)及本預案規(guī)定,根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)、原因和影響,采取相應的應急處置措施。在處置過程中,要充分保護[師生]的合法權(quán)益,做到事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法,確保應急處置工作依法依規(guī)、合情合理合法,維護學校正常秩序和社會穩(wěn)定。
第三條適用范圍
本預案適用于[北京某中學]食品安全事件的預防與應對工作。本預案所稱食品安全事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[師生]健康嚴重損害、死亡,或是學校財產(chǎn)受到損失,[北京某中學]教學秩序受到嚴重影響,聲譽受到損害的事件。主要包括以下幾個方面:
1.社會安全類突發(fā)事件。包括:校園內(nèi)或周邊涉及[師生]的非法集會、游行、示威、請愿以及可能引發(fā)食品安全問題的集體投訴、群體性事件,邪教組織的非法傳教活動對[師生]食品安全的潛在影響等。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、針對[師生]的食品投毒、食品安全相關(guān)的嚴重暴力事件,或涉及食品安全問題的重大刑事案件的偵查與處置。
3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園食堂、超市等食品供應場所的食品儲存、加工、供應環(huán)節(jié)的失火、失竊、設備故障等事故,導致食品污染或無法正常供應。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在校園內(nèi)或周邊地區(qū)發(fā)生的,因食品污染導致的集體性食物中毒事件,或通過食品傳播的傳染病疫情。
5.自然災害類突發(fā)事件。因地震、洪水、臺風等自然災害導致校園食品供應設施損壞、食品污染或中斷,影響[師生]正常飲食。
6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。涉及食品安全信息的虛假信息、謠言在校園網(wǎng)絡或社交媒體傳播,引發(fā)[師生]恐慌、搶購等行為,擾亂校園秩序。
7.考試安全類突發(fā)事件。在考試期間發(fā)生的,因食品安全問題引發(fā)的群體性食物中毒事件,影響考試的正常進行。
8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。除上述類別外,其他因食品安全問題引發(fā)的,對[師生]健康、學校財產(chǎn)、教學秩序、聲譽造成或可能造成嚴重損害的事件。
第二章應急組織體系及職責
第四條突發(fā)事件應急組織體系
[北京某中學]成立食品安全事件應急處置工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),負責統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮學校食品安全事件的預防與應對工作。領(lǐng)導小組下設辦公室和八個專項應急處置工作組,分別負責日常管理、綜合協(xié)調(diào)和專項處置。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責
組長:校長
副組長:分管后勤管理工作的副校長、分管安全保衛(wèi)工作的副校長
成員:校辦公室、后勤管理處、學生處、教務處、安全保衛(wèi)處、校醫(yī)院、食堂管理部門、各年級組、相關(guān)部門及系部負責人。
領(lǐng)導小組職責:
(一)統(tǒng)一決策指揮,審定食品安全事件的應急處置方案和重大措施;
(二)組織協(xié)調(diào)全校食品安全事件的預防、監(jiān)測、報告和應急處置工作;
(三)根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和應對需要,決定啟動相應級別的應急預案;
(四)統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息,指導各部門開展善后處置工作;
(五)向上級主管部門報告重要情況和處置工作進展。
第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責
領(lǐng)導小組辦公室設在校辦公室,是領(lǐng)導小組的日常辦事機構(gòu),負責食品安全事件應急處置的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。
領(lǐng)導小組辦公室主要職責:
(一)收集、分析、報送食品安全事件相關(guān)信息,為領(lǐng)導小組決策提供依據(jù);
(二)根據(jù)領(lǐng)導小組決策,制定和修訂應急處置工作方案,組織演練;
(三)協(xié)調(diào)各部門落實領(lǐng)導小組的決策部署,督導檢查應急處置工作;
(四)組織開展事件調(diào)查,評估事件影響,總結(jié)應急處置工作經(jīng)驗;
(五)管理應急處置物資和經(jīng)費,做好信息發(fā)布和輿論引導工作。
第七條處置工作組及主要職責
針對不同類型的食品安全事件,領(lǐng)導小組下設八個專項應急處置工作組:
1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:分管安全保衛(wèi)工作的副校長
副組長:安全保衛(wèi)處負責人
成員:安全保衛(wèi)處、校辦公室、學生處、紀律檢查委員會、相關(guān)年級組及系部負責人。
工作組辦公室設在安全保衛(wèi)處。
主要職責:
(一)負責食品安全事件涉及的社會穩(wěn)定風險評估和預警;
(二)協(xié)調(diào)維護現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大,配合公安機關(guān)處置違法行為;
(三)做好[師生]的思想穩(wěn)定工作,防止謠言傳播;
(四)收集、整理有關(guān)信息,及時上報領(lǐng)導小組。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:分管后勤管理工作的副校長
副組長:后勤管理處負責人
成員:后勤管理處、安全保衛(wèi)處、校醫(yī)院、食堂管理部門、相關(guān)年級組及系部負責人。
工作組辦公室設在后勤管理處。
主要職責:
(一)負責食品安全事件的現(xiàn)場保護,配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證;
(二)組織開展食品追溯和現(xiàn)場排查,控制污染源;
(三)做好受影響[師生]的救治和安撫工作;
(四)收集、整理有關(guān)信息,及時上報領(lǐng)導小組。
3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:分管后勤管理工作的副校長
副組長:后勤管理處負責人
成員:后勤管理處、安全保衛(wèi)處、校醫(yī)院、食堂管理部門、相關(guān)年級組及系部負責人。
工作組辦公室設在后勤管理處。
主要職責:
(一)負責食品安全事件涉及的設施設備事故的應急處置;
(二)組織開展應急搶修,恢復食品供應保障;
(三)做好受影響[師生]的安置和救治工作;
(四)收集、整理有關(guān)信息,及時上報領(lǐng)導小組。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:分管衛(wèi)生健康工作的副校長
副組長:校醫(yī)院負責人
成員:校醫(yī)院、后勤管理處、安全保衛(wèi)處、學生處、相關(guān)年級組及系部負責人。
工作組辦公室設在校醫(yī)院。
主要職責:
(一)負責食品安全事件的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作;
(二)組織開展受影響[師生]的健康監(jiān)測和隔離治療;
(三)配合衛(wèi)生健康部門開展流行病學調(diào)查;
(四)收集、整理有關(guān)信息,及時上報領(lǐng)導小組。
5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:分管后勤管理工作的副校長
副組長:后勤管理處負責人
成員:后勤管理處、安全保衛(wèi)處、校辦公室、相關(guān)年級組及系部負責人。
工作組辦公室設在后勤管理處。
主要職責:
(一)負責自然災害引發(fā)的食品安全事件的應急處置;
(二)組織開展受災食品的排查和處置;
(三)做好受影響[師生]的安置和救治工作;
(四)收集、整理有關(guān)信息,及時上報領(lǐng)導小組。
6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:分管信息工作的副校長
副組長:信息中心主任
成員:信息中心、校辦公室、宣傳部、安全保衛(wèi)處、教務處、學生處、相關(guān)年級組及系部負責人。
工作組辦公室設在信息中心。
主要職責:
(一)負責食品安全事件相關(guān)信息的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和引導;
(二)保障應急處置工作的網(wǎng)絡信息安全;
(三)做好信息發(fā)布和輿論引導工作,防止謠言傳播;
(四)收集、整理有關(guān)信息,及時上報領(lǐng)導小組。
7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:分管教學工作的副校長
副組長:教務處負責人
成員:教務處、學生處、安全保衛(wèi)處、校辦公室、相關(guān)年級組及系部負責人。
工作組辦公室設在教務處。
主要職責:
(一)負責考試期間食品安全事件的應急處置;
(二)組織開展受影響考生的救治和考試調(diào)整;
(三)做好考試秩序的維護和保障;
(四)收集、整理有關(guān)信息,及時上報領(lǐng)導小組。
8.信息工作組
組長:分管辦公室工作的副校長
副組長:校辦公室主任
成員:校辦公室、宣傳部、教務處、學生處、安全保衛(wèi)處、信息中心、相關(guān)年級組及系部負責人。
工作組辦公室設在校辦公室。
主要職責:
(一)負責食品安全事件信息的收集、匯總和分析;
(二)起草信息報告,及時上報領(lǐng)導小組和上級主管部門;
(三)協(xié)調(diào)媒體做好信息發(fā)布和輿論引導工作;
(四)收集、整理有關(guān)信息,及時上報領(lǐng)導小組。
第三章預防和預警機制
第八條預防預警信息管理規(guī)范
為有效預防和及時處置[北京某中學]食品安全事件,建立規(guī)范、高效的信息報送與管理機制,特制定本規(guī)范。
1.信息報送核心原則
食品安全事件的信息報送應遵循以下核心原則:
(一)及時性:信息報送必須迅速及時,確保第一時間掌握和傳遞事件動態(tài);
(二)首報意識:發(fā)現(xiàn)食品安全事件或苗頭性信息,相關(guān)責任部門必須第一時間向領(lǐng)導小組辦公室報告;
(三)真實性:信息內(nèi)容必須客觀真實,不得歪曲、隱瞞或虛報事件情況;
(四)完整性:報送信息應包含應急信息核心要素清單所列全部內(nèi)容,確保信息全面;
(五)續(xù)報要求:事件發(fā)展或處置過程中,相關(guān)責任部門應按規(guī)定進行續(xù)報,直至事件處置完畢。
2.[校內(nèi)]信息報送流程
[校內(nèi)]食品安全事件的信息報送流程如下:
(一)事發(fā)部門或個人立即向領(lǐng)導小組辦公室報告初步信息;
(二)領(lǐng)導小組辦公室接報后進行核實、分析,并立即向領(lǐng)導小組組長和副組長報告;
(三)領(lǐng)導小組根據(jù)事件性質(zhì)和等級,決定信息報送范圍和級別,并向上級主管部門報告;
(四)領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息報送工作,并跟蹤事件進展,及時進行續(xù)報。
3.緊急書面信息報送流程
對于重大或特別重大的食品安全事件,應按照以下流程進行緊急書面信息報送:
(一)事發(fā)部門或個人在接到事件報告后,立即以書面形式向領(lǐng)導小組辦公室報告;
(二)領(lǐng)導小組辦公室在接到書面報告后,立即審核信息內(nèi)容,并加注“緊急”字樣;
(三)領(lǐng)導小組辦公室在2小時內(nèi)將書面報告報送至領(lǐng)導小組,并根據(jù)領(lǐng)導小組指示報送上級主管部門;
(四)對于特別重大的事件,領(lǐng)導小組辦公室應立即編輯信息專報,并按程序報送至省委和省政府。
4.應急信息核心要素清單
食品安全事件的應急信息必須包含以下核心要素:
(一)時間:事件發(fā)生的確切時間;
(二)地點:事件發(fā)生的具體地點;
(三)規(guī)模:受影響的人數(shù)和范圍;
(四)傷亡:事件造成的傷亡情況;
(五)起因:事件發(fā)生的初步原因分析;
(六)評估:事件性質(zhì)的初步評估和影響程度;
(七)措施:已采取的應急處置措施;
(八)進展:事件的發(fā)展情況和處置進展;
(九)其他:需要補充說明的其他事項。
5.重大突發(fā)事件緊急報告規(guī)定
下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告,并在2小時內(nèi)報送書面報告:
(一)重大自然災害;
(二)重大事故災難;
(三)重大公共衛(wèi)生事件;
(四)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài);
(五)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向;
(六)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。
第九條預防預警行動
在[北京某中學]食品安全事件應急處置工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下,各專項應急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動:
1.加強應急機制日常管理。領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責分工,加強食品安全風險監(jiān)測、評估和預警機制的日常運行與維護,確保信息暢通、反應靈敏、處置高效。
2.持續(xù)完善各類應急預案。領(lǐng)導小組辦公室組織各工作組及相關(guān)部門,根據(jù)法律法規(guī)更新、政策調(diào)整、學校實際情況變化以及既往事件處置經(jīng)驗,定期對食品安全事件應急預案進行修訂和完善,確保預案的針對性、實用性和可操作性。
3.加強應急隊伍建設。各工作組應組建專兼職相結(jié)合的應急處置隊伍,明確人員職責,加強日常管理和技能培訓,提升隊伍在食品安全事件中的現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護、后勤保障、信息發(fā)布等方面的專業(yè)能力。
4.定期組織應急培訓和模擬演練。領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃,各工作組根據(jù)預案要求,定期組織開展食品安全事件應急知識培訓、技能訓練和模擬演練,包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等,檢驗預案的有效性,提高[師生]的應急避險意識和自救互救能力。
5.做好關(guān)鍵應急物資的儲備、管理和維護。后勤管理處、校醫(yī)院等部門負責根據(jù)預案要求,儲備充足的食物中毒應急藥品、醫(yī)療器械、防護用品、消毒用品等應急物資,建立物資臺賬,定期檢查、維護和更新,確保應急物資的質(zhì)量合格、數(shù)量充足、取用方便,保障應急處置工作的順利開展。
第四章應急響應
第十條按事件等級響應
1.事件等級劃分
食品安全事件根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素,劃分為以下四個等級:
(一)I級事件(紅色預警):特別重大事件。指發(fā)生在[北京某中學]校內(nèi)的食品安全事件,造成或可能造成10人以上死亡,或30人以上嚴重中毒,或?qū)е聦W校停課一周以上,或產(chǎn)生重大社會影響,嚴重危害[師生]生命健康和學校安全穩(wěn)定的事件。
(二)II級事件(橙色預警):重大事件。指發(fā)生在[北京某中學]校內(nèi)的食品安全事件,造成或可能造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、30人以下嚴重中毒,或?qū)е聦W校停課3天以上、一周以下,或產(chǎn)生較大社會影響,危害[師生]生命健康和學校安全穩(wěn)定的事件。
(三)III級事件(黃色預警):較大事件。指發(fā)生在[北京某中學]校內(nèi)的食品安全事件,造成或可能造成3人以下死亡,或10人以上、30人以下中毒,或?qū)е聦W校停課1天以上、3天以下,或產(chǎn)生一定社會影響,對[師生]生命健康和學校安全穩(wěn)定造成一定危害的事件。
(四)IV級事件(藍色預警):一般事件。指發(fā)生在[北京某中學]校內(nèi)的食品安全事件,造成或可能造成個別[師生]輕微不適或中毒,事件影響范圍有限,危害程度較輕,能夠被迅速控制,對學校安全穩(wěn)定影響較小的事件。
2.各級事件應急響應程序
食品安全事件發(fā)生后,[北京某中學]應根據(jù)事件等級啟動相應級別的應急響應程序,遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應、分級負責、協(xié)同配合”的原則,迅速開展應急處置工作。
(1)I級事件(紅色預警)應急響應
特別重大事件(I級)發(fā)生后,事發(fā)部門或個人必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領(lǐng)導小組辦公室;領(lǐng)導小組辦公室在接到報告后立即向領(lǐng)導小組組長和副組長匯報,并在20分鐘內(nèi)向市委、市政府及上級主管部門報告;領(lǐng)導小組立即啟動I級應急響應,成立現(xiàn)場指揮部,迅速開展應急處置工作。領(lǐng)導小組辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本情況、應急處置措施等詳細報告報送至市委、市政府及上級主管部門,并根據(jù)上級指示開展相關(guān)工作。
(2)II級事件(橙色預警)應急響應
重大事件(II級)發(fā)生后,事發(fā)部門或個人必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領(lǐng)導小組辦公室;領(lǐng)導小組辦公室在接到報告后立即向領(lǐng)導小組組長和副組長匯報,并在20分鐘內(nèi)向市委、市政府及上級主管部門報告;領(lǐng)導小組立即啟動II級應急響應,成立現(xiàn)場指揮部,迅速開展應急處置工作。領(lǐng)導小組辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本情況、應急處置措施等詳細報告報送至市委、市政府及上級主管部門,并根據(jù)上級指示開展相關(guān)工作。
(3)III級事件(黃色預警)應急響應
較大事件(III級)發(fā)生后,事發(fā)部門或個人必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領(lǐng)導小組辦公室;領(lǐng)導小組辦公室在接到報告后立即向領(lǐng)導小組組長和副組長匯報,并在20分鐘內(nèi)向市委、市政府及上級主管部門報告;領(lǐng)導小組立即啟動III級應急響應,成立現(xiàn)場指揮部,迅速開展應急處置工作。領(lǐng)導小組辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本情況、應急處置措施等詳細報告報送至市委、市政府及上級主管部門,并根據(jù)上級指示開展相關(guān)工作。
(4)IV級事件(藍色預警)應急響應
一般事件(IV級)發(fā)生后,事發(fā)部門或個人必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領(lǐng)導小組辦公室;領(lǐng)導小組辦公室在接到報告后立即向領(lǐng)導小組組長和副組長匯報,并及時向領(lǐng)導小組匯報,并在1小時內(nèi)向市委、市政府及上級主管部門報告;領(lǐng)導小組立即啟動IV級應急響應,成立現(xiàn)場指揮部,迅速開展應急處置工作。領(lǐng)導小組辦公室應及時將事件基本情況、應急處置措施等報告報送至市委、市政府及上級主管部門,并根據(jù)上級指示開展相關(guān)工作。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務
食品安全事件發(fā)生后,現(xiàn)場指揮部應立即開展工作,核心任務包括:
(一)控制事態(tài):迅速采取措施控制事件現(xiàn)場,防止事態(tài)擴大,維護[師生]秩序穩(wěn)定;
(二)掌握進展:及時收集、核實事件信息,準確評估事件影響,掌握事態(tài)發(fā)展動態(tài);
(三)及時報告:按規(guī)定向領(lǐng)導小組及上級主管部門報告事件情況及處置進展;
(四)適時發(fā)布信息引導輿論:根據(jù)領(lǐng)導小組指示,適時、準確、客觀地發(fā)布事件信息,回應[師生]關(guān)切,引導社會輿論,維護學校聲譽。
第五章應急保障
第十一條通訊與信息保障
1.信息收集機制健全。建立多渠道、全方位的信息收集網(wǎng)絡,明確信息收集的范圍、標準、流程和責任部門,確保第一時間獲取準確、全面的食品安全事件信息。
2.信息傳遞暢通。構(gòu)建安全、高效的應急信息傳遞體系,包括有線、無線、衛(wèi)星等多種通訊方式,確保信息在領(lǐng)導小組、相關(guān)部門、上級主管部門及外部救援力量之間快速、準確傳遞。
3.信息報送規(guī)范。制定食品安全事件信息報送的規(guī)范流程和標準格式,明確信息報送的內(nèi)容、時限、程序和責任主體,確保信息報送的及時性、準確性和完整性。
4.信息處理高效。建立應急信息分析研判機制,對收集到的信息進行快速處理、評估和決策支持,為應急處置提供科學依據(jù)。
第十二條物資與資金保障
1.經(jīng)費保障。將食品安全應急處置經(jīng)費納入[北京某中學]年度預算,確保應急處置工作的必要經(jīng)費投入。經(jīng)費使用實行??顚S?,并建立嚴格的審批、管理和監(jiān)督機制。
2.物資儲備制度。建立食品安全應急處置物資儲備制度,明確儲備物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求和更新機制。重點儲備藥品、醫(yī)療器械、防護用品、消毒用品、應急食品、飲用水、照明設備、通訊器材等,確保物資充足、質(zhì)量合格、取用便捷。
3.物資管理規(guī)范。制定應急物資的采購、儲存、維護、調(diào)配和補充等管理規(guī)范,明確各部門職責,確保物資安全、完好、可隨時調(diào)用。特殊應急物資實行專人專管,并建立出入庫登記制度,確保物資使用規(guī)范化管理。
第十三條人員與技術(shù)保障
1.應急隊伍建設。組建由[北京某中學]各部門骨干力量組成的食品安全應急處置隊伍,包括現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息聯(lián)絡組等,明確各組職責分工和人員構(gòu)成,并進行定期培訓和演練,提升隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和應急處置能力。
2.專業(yè)技術(shù)支持。積極引入先進的食品安全檢測、評估、處置等專業(yè)技術(shù),可聘請外部專家或與專業(yè)機構(gòu)合作,為應急處置提供技術(shù)指導和支持,確保應急處置工作科學、專業(yè)、高效。
第十四條培訓與演練保障
1.定期培訓。制定年度培訓計劃,定期組織開展食品安全應急處置知識和技能培訓,包括食品安全法律法規(guī)、應急處置程序、自救互救技能、信息報告要求等,提高[師生]的食品安全意識和應急處置能力。
2.模擬演練。定期組織不同場景下的食品安全事件應急模擬演練,檢驗預案的實用性和可操作性,評估應急處置隊伍的協(xié)同配合和應急響應能力,并根據(jù)演練情況修訂完善應急預案。
3.交流協(xié)作。加強與上級主管部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門等外部機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),開展應急信息共享、資源整合和聯(lián)合演練,形成應急處置合力,提升應急處置效能。
第十五條加強保障建設
[北京某中學]應從制度建設、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設施等方面全方位加強保障建設,確保食品安全事件預防與應對工作的系統(tǒng)性、科學性和有效性。
1.制度保障:建立健全食品安全事件預防與應對相關(guān)制度體系,包括食品安全責任制、食品安全事件監(jiān)測預警制度、食品安全事件信息報告制度、食品安全事件應急處置工作規(guī)程、食品安全事件責任追究制度等,為應急處置工作提供制度依據(jù)和行為規(guī)范。
2.組織保障:完善食品安全事件應急處置組織體系,明確領(lǐng)導小組、辦公室及各專項工作組的職責
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