[重慶某工廠]生產(chǎn)安全教育與應(yīng)急演練規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[重慶某工廠]內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故與突發(fā)應(yīng)急事件，提升工廠快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少事件造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，保障[員工]生命安全與身體健康、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[重慶某工廠]實(shí)際情況，制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范的核心目的在于通過(guò)系統(tǒng)化的安全教育、規(guī)范化的應(yīng)急演練及科學(xué)化的管理措施，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的有效預(yù)防、突發(fā)事件的及時(shí)控制及應(yīng)急處置的妥善處理，全面提升工廠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合能力。

第三條本規(guī)范的核心目標(biāo)包括：

（一）增強(qiáng)[員工]的安全意識(shí)和自救互救技能，提升應(yīng)急處置能力；

（二）完善工廠應(yīng)急管理體系，形成快速響應(yīng)、高效協(xié)同的處置機(jī)制；

（三）最大限度減少事故對(duì)人員生命安全、財(cái)產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的損害。

第四條本規(guī)范保障對(duì)象為：

（一）[員工]的生命安全與身體健康；

（二）工廠的財(cái)產(chǎn)安全與生產(chǎn)設(shè)備安全；

（三）正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序與市場(chǎng)信譽(yù)；

（四）[企業(yè)]的穩(wěn)定發(fā)展與社會(huì)形象。

第五條本規(guī)范的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

（三）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》；

（五）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》；

（六）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。工廠成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為生產(chǎn)安全教育與應(yīng)急演練工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)工廠內(nèi)突發(fā)事件的指揮協(xié)調(diào)與處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息接報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、指令下達(dá)、處置執(zhí)行等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件的快速響應(yīng)與有效控制。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門(mén)及各生產(chǎn)單元的應(yīng)急職責(zé)。工廠主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)與應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)范圍內(nèi)的安全教育與應(yīng)急演練負(fù)直接管理責(zé)任，確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理體系，定期開(kāi)展隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與研判，實(shí)現(xiàn)安全問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。強(qiáng)化源頭治理，將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)，最大限度減少突發(fā)事件的發(fā)生概率與潛在影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建工廠內(nèi)部跨部門(mén)、跨崗位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系，整合安全管理、設(shè)備維護(hù)、生產(chǎn)運(yùn)行、后勤保障等資源，形成協(xié)同高效的應(yīng)急合力。同時(shí)，加強(qiáng)員工安全意識(shí)教育與自救互救技能培訓(xùn)，推動(dòng)全員參與、群防群治，提升整體應(yīng)急處置能力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及工廠相關(guān)規(guī)定，區(qū)分突發(fā)事件的不同性質(zhì)與等級(jí)，采取與之相適應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在處置過(guò)程中，始終堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保護(hù)[員工]的生命安全與合法權(quán)益，做到處置過(guò)程公開(kāi)、公平、公正，確保各項(xiàng)措施符合法律法規(guī)要求，維護(hù)工廠正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序與社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[重慶某工廠]內(nèi)各類生產(chǎn)安全相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]生命安全受到嚴(yán)重威脅、身體傷亡，或是工廠財(cái)產(chǎn)受到損失，正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到干擾，工廠聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：工廠內(nèi)部或周邊區(qū)域涉及[員工]的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、極端思潮滲透，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響工廠穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在工廠內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊、暴力侵害事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各類生產(chǎn)安全事故，如：危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸、特種設(shè)備事故、電氣事故、機(jī)械傷害等，以及工廠建筑物倒塌、自然災(zāi)害（如地震、洪水）等造成的次生災(zāi)害。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成工廠[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、職業(yè)中毒、食品衛(wèi)生安全事件等。包括：在工廠內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；工廠外發(fā)生的、可能對(duì)工廠[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷擊）、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流）等直接或間接影響工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全的災(zāi)害事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：工廠生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)等遭到黑客攻擊、病毒入侵導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓或信息泄露事件；竊取工廠商業(yè)秘密、生產(chǎn)數(shù)據(jù)等可能造成嚴(yán)重后果的事件；網(wǎng)絡(luò)謠言或虛假信息傳播引發(fā)恐慌或影響工廠穩(wěn)定的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件（如適用）。在工廠內(nèi)部組織的職業(yè)技能鑒定、職稱評(píng)審等考試中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)作弊事件。

8.其他影響工廠安全與穩(wěn)定的公共事件。包括：影響工廠正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的群體性糾紛、勞資糾紛，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他可能對(duì)工廠安全穩(wěn)定造成影響的突發(fā)事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[重慶某工廠]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為工廠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：工廠主要負(fù)責(zé)人（如廠長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：工廠分管安全、生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)

成員：工廠辦公室、安全生產(chǎn)管理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)、人力資源部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)、各生產(chǎn)車間/部門(mén)負(fù)責(zé)人、醫(yī)療急救聯(lián)絡(luò)人等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策工廠突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與處置策略；

（二）指揮、協(xié)調(diào)各工作組及工廠內(nèi)外部資源的調(diào)動(dòng)與使用；

（三）下達(dá)應(yīng)急處置的重大指令，監(jiān)督應(yīng)急處置過(guò)程的執(zhí)行；

（四）研究決定信息發(fā)布及向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告重大事項(xiàng)；

（五）審定應(yīng)急處置結(jié)束后的恢復(fù)與重建方案。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工廠辦公室（或安全生產(chǎn)管理部門(mén)），作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工廠突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

（一）收集、整理、分析各類突發(fā)事件信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，擬定應(yīng)急處置的具體工作方案與措施建議；

（三）協(xié)調(diào)各工作組之間的工作，確保應(yīng)急處置指令暢通、執(zhí)行到位；

（四）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中的信息匯總、上報(bào)與發(fā)布管理；

（五）組織對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估，形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)報(bào)告；

（六）定期檢查、督導(dǎo)各部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練與更新情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類型的突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：工廠分管綜合管理的副廠長(zhǎng)（或辦公室負(fù)責(zé)人）

副組長(zhǎng)：工廠辦公室主任（或保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人）

成員單位：工廠辦公室、保衛(wèi)部門(mén)、人力資源部門(mén)、各生產(chǎn)車間/部門(mén)負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在工廠辦公室（或保衛(wèi)部門(mén)）。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)工廠內(nèi)涉及[員工]的群體性事件、非法集會(huì)等的初步處置與信息上報(bào)；

（二）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)人員與財(cái)產(chǎn)安全；

（三）協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)介入處置，配合相關(guān)部門(mén)調(diào)查事件原因；

（四）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，實(shí)施人員疏散或隔離等措施。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：工廠分管安全或保衛(wèi)工作的副廠長(zhǎng)（或保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人）

副組長(zhǎng)：工廠保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人（或副職）

成員單位：工廠保衛(wèi)部門(mén)、辦公室、人力資源部門(mén)、醫(yī)療急救聯(lián)絡(luò)人、相關(guān)生產(chǎn)車間/部門(mén)負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在工廠保衛(wèi)部門(mén)。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)工廠內(nèi)發(fā)生的盜竊、搶劫、暴力襲擊等治安事件的先期處置；

（二）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、證據(jù)保護(hù)，配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證；

（三）組織對(duì)受害者進(jìn)行安撫與醫(yī)療救助，穩(wěn)定[員工]情緒；

（四）根據(jù)事件性質(zhì)，協(xié)調(diào)應(yīng)急法律援助。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：工廠分管生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)（或安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人）

副組長(zhǎng)：工廠安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人（或副職）

成員單位：工廠安全生產(chǎn)管理部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)、辦公室、人力資源部門(mén)、相關(guān)生產(chǎn)車間/部門(mén)負(fù)責(zé)人、醫(yī)療急救聯(lián)絡(luò)人。

工作組辦公室設(shè)在工廠安全生產(chǎn)管理部門(mén)（或應(yīng)急響應(yīng)中心）。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)工廠內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、?；沸孤?、機(jī)械傷害、電氣事故等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置；

（二）啟動(dòng)應(yīng)急停產(chǎn)、切斷電源/氣源等隔離措施，組織人員疏散與救援；

（三）開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、環(huán)境監(jiān)測(cè)，配合調(diào)查事故原因，提出整改措施；

（四）協(xié)調(diào)傷員救治與善后處理工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：工廠分管后勤或健康的副廠長(zhǎng)（或人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人）

副組長(zhǎng)：工廠人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人（或醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人）

成員單位：工廠人力資源部門(mén)、醫(yī)務(wù)室（或衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)點(diǎn)）、辦公室、食堂管理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)、相關(guān)生產(chǎn)車間/部門(mén)負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在工廠人力資源部門(mén)（或醫(yī)務(wù)室）。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)工廠內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、職業(yè)中毒、食物中毒等公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；

（二）實(shí)施人員隔離、消毒防疫、環(huán)境消殺措施，控制疫情傳播；

（三）組織送醫(yī)救治，統(tǒng)計(jì)病患情況，及時(shí)上報(bào)信息；

（四）協(xié)調(diào)供應(yīng)商保障防疫物資，穩(wěn)定[員工]思想。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：工廠主管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副廠長(zhǎng)（或分管相關(guān)災(zāi)害的副廠長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：工廠安全生產(chǎn)管理部門(mén)或相關(guān)受災(zāi)部門(mén)負(fù)責(zé)人

成員單位：工廠安全生產(chǎn)管理部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)、辦公室、各生產(chǎn)車間/部門(mén)負(fù)責(zé)人、相關(guān)受災(zāi)區(qū)域負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在工廠辦公室（或受災(zāi)主要區(qū)域指揮部）。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生事故；

（二）根據(jù)災(zāi)害預(yù)警或?qū)嶋H情況，組織人員疏散、重要設(shè)備與物資轉(zhuǎn)移；

（三）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，修復(fù)受損設(shè)施，保障基本生活與生產(chǎn)條件；

（四）統(tǒng)計(jì)災(zāi)情損失，協(xié)調(diào)外部救援力量。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：工廠分管信息化或技術(shù)的副廠長(zhǎng)（或信息技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人）

副組長(zhǎng)：工廠信息技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人（或副職）

成員單位：工廠信息技術(shù)部門(mén)、辦公室、安全生產(chǎn)管理部門(mén)、人力資源部門(mén)、相關(guān)生產(chǎn)車間/部門(mén)負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在工廠信息技術(shù)部門(mén)。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工廠生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)遭受攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件；

（二）實(shí)施網(wǎng)絡(luò)隔離、系統(tǒng)恢復(fù)、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)措施；

（三）追蹤攻擊源頭，評(píng)估信息損失，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查；

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控與防護(hù)能力建設(shè)。

7.生產(chǎn)安全事件應(yīng)急處置工作組（注：此處根據(jù)“考試安全類”調(diào)整為更貼切的“生產(chǎn)安全事件”，若原意確為考試，請(qǐng)?zhí)鎿Q回原標(biāo)題與內(nèi)容）

組長(zhǎng)：工廠分管生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)（或安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人）

副組長(zhǎng)：工廠安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人（或副職）

成員單位：工廠安全生產(chǎn)管理部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)、各生產(chǎn)車間/部門(mén)負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家。

工作組辦公室設(shè)在工廠安全生產(chǎn)管理部門(mén)（或應(yīng)急響應(yīng)中心）。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)因設(shè)備故障、操作失誤、規(guī)程執(zhí)行不到位等引發(fā)的生產(chǎn)安全事件；

（二）快速啟動(dòng)應(yīng)急處置程序，組織搶修設(shè)備，恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行；

（三）分析事件原因，落實(shí)整改措施，防止類似事件再次發(fā)生；

（四）協(xié)調(diào)保險(xiǎn)理賠等后續(xù)事宜。

8.突發(fā)事件信息工作組

組長(zhǎng)：工廠分管辦公室或宣傳工作的副廠長(zhǎng)（或辦公室主任）

副組長(zhǎng)：工廠辦公室主任（或副職）

成員單位：工廠辦公室、信息技術(shù)部門(mén)、安全生產(chǎn)管理部門(mén)、人力資源部門(mén)、各生產(chǎn)車間/部門(mén)負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在工廠辦公室。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總各類突發(fā)事件相關(guān)信息，進(jìn)行初步研判；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，起草信息報(bào)告、新聞稿、公告等，負(fù)責(zé)信息發(fā)布；

（三）建立信息報(bào)送渠道，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)送信息；

（四）管理事件相關(guān)的檔案資料，為后期總結(jié)評(píng)估提供依據(jù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制[重慶某工廠]突發(fā)事件，建立規(guī)范、高效的信息報(bào)送與管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

（一）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速、快捷，確保第一時(shí)間掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)。

（二）首報(bào)意識(shí)。任何部門(mén)或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風(fēng)險(xiǎn)，均負(fù)有首報(bào)責(zé)任，須第一時(shí)間向指定渠道報(bào)告。

（三）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀準(zhǔn)確，真實(shí)反映事件情況，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

（四）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，做到要素齊全、內(nèi)容完整。

（五）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展、處置措施及最新情況，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

突發(fā)事件信息在[企業(yè)內(nèi)]的報(bào)送流程遵循“部門(mén)報(bào)告→領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)匯總→領(lǐng)導(dǎo)小組決策→按級(jí)別上報(bào)”的原則。

（1）部門(mén)報(bào)告：事發(fā)部門(mén)或知情人員須第一時(shí)間將口頭信息報(bào)告至工廠辦公室或直接報(bào)告至工廠突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室，同時(shí)根據(jù)事件緊急程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別書(shū)面報(bào)告程序。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)匯總：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后，應(yīng)迅速核實(shí)信息基本要素，判斷事件性質(zhì)與級(jí)別，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員通報(bào)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定信息上報(bào)范圍、級(jí)別及后續(xù)處置措施。

（四）按級(jí)別上報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將核實(shí)匯總的信息按照規(guī)定程序上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)。緊急信息須同時(shí)采用電話和書(shū)面形式報(bào)告。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

（1）初報(bào)：事發(fā)部門(mén)或知情人員在接到事件信息后，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（具體時(shí)限根據(jù)事件級(jí)別確定）以書(shū)面形式（如應(yīng)急信息報(bào)告表、簡(jiǎn)報(bào)等）將事件初步信息報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（2）核報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到初報(bào)后，應(yīng)在[具體時(shí)限，如30分鐘]內(nèi)完成信息核實(shí)與要素補(bǔ)充，形成正式核報(bào)文件。

（3）呈報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將正式核報(bào)文件呈報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審閱，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示確定上報(bào)路徑與接收單位。

（4）遞報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將正式核報(bào)文件按照規(guī)定時(shí)限和方式遞報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)。涉及需向省委報(bào)告的重大事件，須嚴(yán)格按照本規(guī)范第5條執(zhí)行。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的應(yīng)急信息必須包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到車間、區(qū)域或設(shè)備）。

（三）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、受損設(shè)備數(shù)量等。

（四）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑因素。

（六）評(píng)估：初步的事件級(jí)別評(píng)估、發(fā)展趨勢(shì)判斷及可能造成的損失評(píng)估。

（七）措施：已采取的應(yīng)急處置措施及其效果。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置工作進(jìn)展。

（九）報(bào)告單位：信息報(bào)送部門(mén)或個(gè)人的名稱。

（十）聯(lián)系方式：報(bào)告人有效聯(lián)系電話。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告制度

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告至省委辦公廳：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、滑坡等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害。

（二）重大事故災(zāi)難：如危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、火災(zāi)、重大設(shè)備事故、?；沸孤┑仍斐苫蚩赡茉斐蓢?yán)重人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失的事故。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是新發(fā)傳染?。?、職業(yè)中毒等造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害的公共衛(wèi)生事件。

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要外事活動(dòng)等突發(fā)緊急情況。

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感輿情、極端天氣預(yù)警、重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)等。

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大暴力恐怖事件、嚴(yán)重群體性事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[重慶某工廠]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署與協(xié)調(diào)下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定并維護(hù)應(yīng)急管理工作年度計(jì)劃，明確各工作組及部門(mén)的職責(zé)分工與協(xié)作流程。

（二）各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組須定期（建議每季度）檢查本領(lǐng)域應(yīng)急機(jī)制的運(yùn)行情況，識(shí)別存在的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并提出改進(jìn)措施。

（三）相關(guān)部門(mén)（如安全生產(chǎn)管理部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)、人力資源部門(mén)等）須加強(qiáng)日常安全檢查與風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立風(fēng)險(xiǎn)信息臺(tái)賬，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)信息。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)法律法規(guī)變化、工廠生產(chǎn)工藝調(diào)整、組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)等因素，每年至少組織一次對(duì)全廠各類應(yīng)急預(yù)案（包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案）的評(píng)估與修訂工作。

（二）各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組須結(jié)合本領(lǐng)域特點(diǎn)與實(shí)際需求，負(fù)責(zé)修訂完善相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

（三）定期組織專家對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)參與指導(dǎo)，確保預(yù)案質(zhì)量。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定應(yīng)急隊(duì)伍（包括應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍等）建設(shè)規(guī)劃，明確隊(duì)伍規(guī)模、人員構(gòu)成與技能要求。

（二）各工作組及相關(guān)部門(mén)須按照預(yù)案要求，選拔、培訓(xùn)并儲(chǔ)備應(yīng)急隊(duì)伍成員，建立應(yīng)急隊(duì)伍花名冊(cè)與技能檔案。

（三）定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)與考核，提升隊(duì)員的專業(yè)處置能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和心理承受能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)與演練計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、頻次與考核標(biāo)準(zhǔn)。

（二）定期組織開(kāi)展面向全體[員工]的安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋安全知識(shí)、應(yīng)急技能、自救互救方法、相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范要求等，每年不少于[具體次數(shù)，如兩次]。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少組織一次綜合性或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，評(píng)估應(yīng)急隊(duì)伍的響應(yīng)能力與協(xié)作水平。演練形式可包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同安全生產(chǎn)管理部門(mén)、后勤保障部門(mén)等，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求，編制應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確物資種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)與保管要求。

（二）指定專門(mén)場(chǎng)所存放應(yīng)急物資，建立物資臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保物資信息準(zhǔn)確、可追溯。

（三）定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，對(duì)過(guò)期、損壞的物資及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充或更換，確保應(yīng)急物資處于良好可用狀態(tài)，并保證需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤）或危及[員工]生命安全，或危及重要設(shè)施安全、嚴(yán)重危害公共安全，或嚴(yán)重威脅[企業(yè)]安全穩(wěn)定，需動(dòng)用大量應(yīng)急資源進(jìn)行處置的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成10人以上死亡或30人以上重傷；直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)[具體金額]；危及工廠主要生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施或重要環(huán)境安全；引發(fā)跨區(qū)域、跨行業(yè)重大影響等。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成較大范圍人員傷亡（死亡人數(shù)在3人以下、重傷人數(shù)在10人以下）或重要財(cái)產(chǎn)損失，或?qū)S生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅，需調(diào)動(dòng)較多應(yīng)急資源進(jìn)行處置的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成3人以上死亡或10人以上重傷；直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到[具體金額]；對(duì)工廠核心生產(chǎn)區(qū)域或關(guān)鍵設(shè)備造成嚴(yán)重破壞；引發(fā)較大范圍恐慌或社會(huì)影響，需啟動(dòng)較高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)等。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成一定數(shù)量人員傷亡或較重財(cái)產(chǎn)損失，或?qū)S安全穩(wěn)定構(gòu)成較大威脅，需調(diào)動(dòng)一定規(guī)模應(yīng)急資源進(jìn)行處置的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成1人以上死亡或重傷；直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到[具體金額]；引發(fā)局部區(qū)域秩序混亂或生產(chǎn)停滯；需跨部門(mén)協(xié)調(diào)處置等。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成輕微人員傷亡或較小財(cái)產(chǎn)損失，或?qū)S安全穩(wěn)定構(gòu)成一般性威脅，可通過(guò)現(xiàn)有應(yīng)急資源進(jìn)行有效處置的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成人員輕傷；直接經(jīng)濟(jì)損失較輕；僅限于單一車間或局部區(qū)域，未造成系統(tǒng)性影響；能夠快速控制事態(tài)發(fā)展等。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生I級(jí)事件。

2.響應(yīng)流程：

（1）信息報(bào)告。事發(fā)部門(mén)或知情人員須在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)以電話方式向工廠辦公室報(bào)告初步信息，同時(shí)啟動(dòng)工廠綜合應(yīng)急預(yù)案。工廠辦公室接報(bào)后立即核實(shí)基本要素，并在1小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況及初步處置措施。

（2）啟動(dòng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后立即召開(kāi)緊急會(huì)議，宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，明確指揮體系、職責(zé)分工及處置方案。

（3）現(xiàn)場(chǎng)處置?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)警戒、環(huán)境監(jiān)測(cè)、設(shè)施搶修等。

（4）信息發(fā)布。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，根據(jù)需要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)工廠形象。

（5）后期處置。事件得到控制后，開(kāi)展善后處理工作，包括人員傷亡調(diào)查、經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估、事故原因分析、責(zé)任追究、整改落實(shí)等，并形成應(yīng)急處置報(bào)告提交領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門(mén)。

（二）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生II級(jí)事件。

2.響應(yīng)流程：

（1）信息報(bào)告。事發(fā)部門(mén)或知情人員須在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向工廠辦公室報(bào)告信息，工廠辦公室接報(bào)后立即核實(shí)并啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

（2）啟動(dòng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后立即召開(kāi)會(huì)議，宣布啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，明確指揮體系與職責(zé)，制定具體處置方案。

（3）現(xiàn)場(chǎng)處置?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)預(yù)案要求，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，包括人員搜救、醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)隔離、秩序維護(hù)、信息核實(shí)等。

（4）信息發(fā)布。在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，適時(shí)向內(nèi)部及外部發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)工廠穩(wěn)定。

（5）后期處置。事件得到控制后，開(kāi)展善后處理工作，包括事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定、整改措施落實(shí)等，并形成應(yīng)急處置報(bào)告提交領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門(mén)。

（三）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生III級(jí)事件。

2.響應(yīng)流程：

（1）信息報(bào)告。事發(fā)部門(mén)或知情人員須在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向工廠辦公室報(bào)告信息，工廠辦公室接報(bào)后立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況。

（2）啟動(dòng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后立即召開(kāi)會(huì)議，宣布啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，明確指揮體系與職責(zé)，制定處置方案。

（3）現(xiàn)場(chǎng)處置?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)預(yù)案要求，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，包括人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)警戒、環(huán)境監(jiān)測(cè)、設(shè)施保護(hù)等。

（四）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生IV級(jí)事件。

2.響應(yīng)流程：

（一）信息報(bào)告。事發(fā)部門(mén)或知情人員須在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向工廠辦公室報(bào)告信息，工廠辦公室接報(bào)后立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況。

（二）啟動(dòng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后立即召開(kāi)會(huì)議，宣布啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，明確指揮體系與職責(zé)，制定處置方案。

（三）現(xiàn)場(chǎng)處置。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)預(yù)案要求，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，包括人員安撫、秩序維護(hù)、原因排查、初步控制等。

（四）信息發(fā)布。在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，根據(jù)事件性質(zhì)與影響范圍，適時(shí)向內(nèi)部發(fā)布信息，維護(hù)工廠穩(wěn)定。

（五）后期處置。事件得到控制后，開(kāi)展善后處理工作，包括事故調(diào)查、責(zé)任追究、隱患整改等，并形成應(yīng)急處置報(bào)告提交領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門(mén)。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

（一）統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部作為應(yīng)急處置的決策核心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方力量，確保應(yīng)急處置工作有序、高效進(jìn)行。

（二）現(xiàn)場(chǎng)管控，控制事態(tài)。迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)人員與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)秩序。

（三）信息掌握，動(dòng)態(tài)研判。密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析信息，科學(xué)研判事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，為決策提供依據(jù)。

（四）及時(shí)報(bào)告，上傳下達(dá)。按規(guī)定時(shí)限向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件處置情況，同時(shí)根據(jù)指令傳達(dá)決策部署，確保政令暢通。

（五）輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定秩序。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，適時(shí)通過(guò)適當(dāng)渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)工廠形象與社會(huì)穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

（一）建立健全覆蓋[企業(yè)內(nèi)]的應(yīng)急通訊與信息保障體系，確保突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)機(jī)制健全高效。

（二）確保通訊渠道暢通。建立有線、無(wú)線、衛(wèi)星等多種通訊方式，配備應(yīng)急通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等），并定期維護(hù)，確保設(shè)備完好可用。

（三）完善信息傳輸渠道。建立與上級(jí)主管部門(mén)、公安、消防、醫(yī)療等外部應(yīng)急力量的信息聯(lián)絡(luò)渠道，確保信息傳遞的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。

（四）強(qiáng)化信息管理。設(shè)立應(yīng)急信息管理信息系統(tǒng)，規(guī)范信息收集、分析與報(bào)送流程，明確信息報(bào)送的時(shí)限要求與審批程序，確保信息傳遞的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（五）加強(qiáng)信息安全。制定信息安全管理制度，防止信息泄露、篡改，保障信息安全，維護(hù)工廠聲譽(yù)與利益。

第十二條物資與資金保障

（一）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入工廠年度預(yù)算，確保應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、處置各環(huán)節(jié)所需資金充足。

（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備。建立并完善關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備制度，明確醫(yī)療急救、消防器材、個(gè)人防護(hù)、生活必需品、通訊設(shè)備、照明工具、救援車輛等物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)與保管要求。

（三）物資管理與維護(hù)。明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、檢查、補(bǔ)充與調(diào)配流程，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、狀態(tài)良好。

（四）資金使用與管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范應(yīng)急資金的使用，確保?？顚Ｓ茫⒔邮軐徲?jì)監(jiān)督。

（五）特殊物資專人保管。對(duì)劇毒、易燃易爆、放射性等特殊應(yīng)急物資，指定專人負(fù)責(zé)保管，落實(shí)雙人雙鎖管理，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)登記制度，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

（一）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍組成部門(mén)與人員構(gòu)成，并根據(jù)突發(fā)事件類型與需求，開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。

（二）人員管理與培訓(xùn)。建立應(yīng)急人員管理制度，明確人員職責(zé)、培訓(xùn)計(jì)劃、考核標(biāo)準(zhǔn)，并定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（三）專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。積極引進(jìn)外部專業(yè)技術(shù)資源，對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)與支持，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

（四）技術(shù)裝備保障。配備必要的應(yīng)急技術(shù)裝備，如生命探測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、通信聯(lián)絡(luò)、信息獲取與處理等設(shè)備，并建立技術(shù)保障機(jī)制，確保技術(shù)裝備的完好率與使用效能。

（五）專家支持體系。建立應(yīng)急專家?guī)?，吸納相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥瑸橥话l(fā)事件的應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（一）應(yīng)急培訓(xùn)。定期組織面向[員工]的應(yīng)急知識(shí)普及與技能培訓(xùn)，提高[員工]的安全意識(shí)、自救互救能力與應(yīng)急處置技能。

（二）應(yīng)急演練。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織桌面推演、