勞務(wù)派遣合同管理操作手冊(cè)一、手冊(cè)目的與適用范圍本操作手冊(cè)旨在規(guī)范勞務(wù)派遣合同從訂立、履行到終止的全流程管理，明確各環(huán)節(jié)操作標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)，適用于企業(yè)人力資源部門、法務(wù)部門及勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)相關(guān)崗位人員，為勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)合規(guī)開展提供實(shí)操指引。二、合同訂立前的準(zhǔn)備工作（一）用工需求評(píng)估結(jié)合業(yè)務(wù)規(guī)劃、季節(jié)性缺口或臨時(shí)性崗位需求，明確勞務(wù)派遣崗位的工作內(nèi)容、任職要求、用工期限及薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)。需特別注意：勞務(wù)派遣崗位需符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的“臨時(shí)性、輔助性、替代性”（以下簡(jiǎn)稱“三性”）要求，避免將核心業(yè)務(wù)崗位或長期固定崗位納入派遣范圍。（二）合作方篩選1.資質(zhì)審查：核查勞務(wù)派遣單位的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》《營業(yè)執(zhí)照》，確認(rèn)經(jīng)營范圍包含“勞務(wù)派遣服務(wù)”且許可證在有效期內(nèi)；跨地區(qū)派遣的，需確認(rèn)其是否在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu)或完成備案。2.信用調(diào)查：通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、裁判文書網(wǎng)等渠道，查詢合作方的行政處罰、勞動(dòng)糾紛記錄，評(píng)估其合規(guī)經(jīng)營能力與履約信用。3.服務(wù)能力評(píng)估：考察合作方的人員儲(chǔ)備、培訓(xùn)體系、應(yīng)急調(diào)配能力，可要求提供過往服務(wù)案例及客戶評(píng)價(jià)。三、合同訂立流程管理（一）合同文本擬定1.必備條款設(shè)計(jì)：明確派遣崗位、人員數(shù)量、派遣期限、雙方權(quán)利義務(wù)；約定勞動(dòng)報(bào)酬（含基本工資、績(jī)效、加班費(fèi)）的計(jì)算方式、支付周期及主體（派遣單位支付，用工單位代付的需明確流程）；包含社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金的繳納主體、基數(shù)及方式；約定工傷、醫(yī)療期、女職工特殊保護(hù)等責(zé)任劃分。2.特殊條款補(bǔ)充：針對(duì)“三性”崗位，需明確崗位的臨時(shí)性（如項(xiàng)目周期≤6個(gè)月）、輔助性（非主營業(yè)務(wù)說明）或替代性（原崗位人員休假/離職的替代期限）；約定費(fèi)用調(diào)整機(jī)制（如最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)、社保政策變化時(shí)的協(xié)商條款）；明確違約責(zé)任（如未按時(shí)繳納社保、拖欠費(fèi)用的賠償方式）。（二）協(xié)商與審核1.內(nèi)部審核：人力資源部門擬定合同后，提交法務(wù)部門審查，重點(diǎn)核查條款是否符合《勞動(dòng)合同法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，避免“同工不同酬”“自設(shè)勞務(wù)派遣單位”等違法條款。2.條款協(xié)商：與合作方就費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、人員管理權(quán)責(zé)、糾紛處理方式等協(xié)商，保留協(xié)商記錄（如郵件、會(huì)議紀(jì)要），確保條款公平合理。（三）簽署與備案1.簽署流程：合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字、加蓋公章后生效，雙方各執(zhí)至少一份原件，簽署日期與實(shí)際生效日期一致。2.備案要求：用工單位所在地勞動(dòng)行政部門要求備案的，需在合同生效后30日內(nèi)提交備案材料（如合同副本、派遣人員名單），具體以當(dāng)?shù)卣邽闇?zhǔn)。四、合同履行管理（一）人員派遣管理1.入職手續(xù)銜接：派遣單位向用工單位提供派遣人員的《勞動(dòng)合同》《入職登記表》《體檢報(bào)告》等資料；用工單位應(yīng)在人員到崗后3日內(nèi)完成崗位培訓(xùn)、考勤制度告知等入職手續(xù)，避免“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”風(fēng)險(xiǎn)。2.日常管理銜接：用工單位負(fù)責(zé)工作安排、績(jī)效考核，派遣單位負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同履行、工資發(fā)放、社保繳納。雙方需建立月度溝通機(jī)制，同步人員出勤、獎(jiǎng)懲、離職意向等信息，避免管理脫節(jié)。（二）費(fèi)用結(jié)算與支付1.結(jié)算依據(jù)：以派遣人員的考勤記錄、績(jī)效考核結(jié)果為基礎(chǔ)，結(jié)合合同約定的單價(jià)（如“每人每月服務(wù)費(fèi)XX元”），由派遣單位按月提供《費(fèi)用結(jié)算單》，明確費(fèi)用構(gòu)成（工資、社保、服務(wù)費(fèi)等）。2.支付流程：用工單位應(yīng)在收到結(jié)算單后5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，確認(rèn)無誤后按合同約定賬戶支付費(fèi)用，支付憑證需留存?zhèn)洳椤＃ㄈ┖贤男斜O(jiān)督1.定期檢查：人力資源部門每季度檢查合同履行情況，重點(diǎn)核查：派遣崗位是否仍符合“三性”要求；工資發(fā)放、社保繳納是否按時(shí)足額；用工單位是否存在直接管理派遣人員的違規(guī)行為（如要求簽空白合同）。2.問題處理機(jī)制：發(fā)現(xiàn)問題后，立即向合作方發(fā)《整改通知書》，明確整改要求與期限；若涉及違法違規(guī)，同步向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，啟動(dòng)合同修訂或終止程序。五、合同變更與解除管理（一）變更情形與流程1.法定變更：如派遣人員崗位調(diào)整（需符合“三性”調(diào)整范圍）、工資標(biāo)準(zhǔn)隨政策上調(diào)，雙方應(yīng)簽訂《合同變更協(xié)議》，明確變更內(nèi)容、生效日期，協(xié)議與原合同一并存檔。2.約定變更：如用工需求延長、派遣人數(shù)調(diào)整，需經(jīng)雙方協(xié)商一致，變更條款不得違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。（二）解除條件與程序1.法定解除：派遣單位未取得資質(zhì)、用工單位被吊銷執(zhí)照等情形，合同可法定解除；派遣人員嚴(yán)重違反用工單位規(guī)章制度的，用工單位可退回人員，派遣單位按《勞動(dòng)合同法》解除勞動(dòng)合同（需保留違紀(jì)證據(jù)）。2.約定解除：合同中約定的解除條件成就時(shí)（如項(xiàng)目提前終止），需提前30日書面通知對(duì)方，協(xié)商解除后的費(fèi)用結(jié)算、人員安置需明確約定。（三）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償處理派遣人員因合同解除需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，按《勞?dòng)合同法》第46條執(zhí)行，補(bǔ)償主體為派遣單位；用工單位存在過錯(cuò)的（如違法退回人員），需承擔(dān)連帶責(zé)任。六、風(fēng)險(xiǎn)防控與糾紛處理（一）常見風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.主體資質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)：合作方超范圍經(jīng)營、許可證過期，導(dǎo)致合同無效。2.崗位合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)：核心崗位長期使用派遣人員，被認(rèn)定為“假派遣、真用工”。3.費(fèi)用糾紛風(fēng)險(xiǎn)：用工單位拖欠服務(wù)費(fèi)、派遣單位克扣工資，引發(fā)勞動(dòng)仲裁或訴訟。（二）風(fēng)險(xiǎn)防控措施1.合規(guī)培訓(xùn)：每年組織人力資源、法務(wù)人員參加勞務(wù)派遣法規(guī)培訓(xùn)，更新對(duì)“三性”崗位、同工同酬等條款的理解。2.合同條款完善：在合同中明確“若派遣單位資質(zhì)失效，用工單位有權(quán)單方解除合同且不承擔(dān)違約責(zé)任”等防控條款。3.保證金機(jī)制：可要求合作方繳納履約保證金，用于抵扣可能的賠償費(fèi)用（需注意保證金比例不得違反“不得收取財(cái)物”的規(guī)定）。（三）糾紛處理流程1.協(xié)商優(yōu)先：糾紛發(fā)生后，雙方應(yīng)在7日內(nèi)啟動(dòng)協(xié)商，明確責(zé)任歸屬與解決方案，協(xié)商記錄需簽字確認(rèn)。2.調(diào)解/仲裁：協(xié)商無果的，可向勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成的，向勞動(dòng)合同履行地或用人單位所在地的勞動(dòng)仲裁委申請(qǐng)仲裁。3.訴訟兜底：對(duì)仲裁結(jié)果不服的，可向法院提起訴訟，訴訟時(shí)效為15日（自收到仲裁裁決書之日起）。七、檔案管理與合規(guī)審查（一）檔案范圍1.合同類：勞務(wù)派遣合同原件、變更協(xié)議、解除協(xié)議、備案回執(zhí)。2.人員類：派遣人員的勞動(dòng)合同、入職資料、考勤記錄、工資發(fā)放憑證、社保繳納證明。3.結(jié)算類：費(fèi)用結(jié)算單、支付憑證、發(fā)票。（二）管理要求1.保管期限：合同及相關(guān)檔案需保存至合同終止后3年（涉及勞動(dòng)糾紛的需保存至糾紛解決后5年）。2.查閱權(quán)限：僅限人力資源、法務(wù)部門人員查閱，外部單位查閱需出具書面申請(qǐng)并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批。（三）合規(guī)審查1.定期審計(jì)：每年聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)進(jìn)行合規(guī)審計(jì)，重點(diǎn)檢查合同履行、費(fèi)用結(jié)算、崗位合規(guī)性。2.整改措施：針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，制定《整改方案》，明確整改責(zé)任人與期限，整改完成