第1篇一、前言防汛工作是一項(xiàng)重要的民生工程，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。為提高防汛應(yīng)急能力，確保在汛期發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本防汛應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪水、山洪、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害引發(fā)的防汛應(yīng)急工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立防汛應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮和決策。（二）成立防汛應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成：由防汛辦、水利、氣象、公安、交通、衛(wèi)生、民政、教育等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急工作的日常管理、信息收集、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練、應(yīng)急響應(yīng)等工作。（三）成立防汛應(yīng)急指揮部各專項(xiàng)工作組1.預(yù)警預(yù)報(bào)組：負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布防汛預(yù)警信息。2.應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救援工作。3.交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)保障防汛物資和救援隊(duì)伍的交通運(yùn)輸。4.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開展醫(yī)療救護(hù)工作。5.民生保障組：負(fù)責(zé)保障受災(zāi)群眾的基本生活。6.信息宣傳組：負(fù)責(zé)宣傳防汛知識(shí)，發(fā)布防汛信息。四、預(yù)警預(yù)報(bào)（一）預(yù)警信息發(fā)布1.氣象部門負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。2.水利部門負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布水文預(yù)警信息。3.預(yù)警信息發(fā)布渠道：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布。（二）預(yù)警信息傳遞1.各級(jí)防汛指揮部要及時(shí)將預(yù)警信息傳遞至相關(guān)部門和單位。2.各相關(guān)部門和單位要及時(shí)將預(yù)警信息傳遞至基層單位和群眾。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)防汛形勢(shì)，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)預(yù)警響應(yīng)。2.預(yù)警響應(yīng)措施：各級(jí)防汛指揮部要根據(jù)預(yù)警響應(yīng)級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（二）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別1.一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大洪水、山洪、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害，造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大洪水、山洪、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害，造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般洪水、山洪、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害，造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.四級(jí)響應(yīng)：發(fā)生輕微洪水、山洪、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害，造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：各級(jí)防汛指揮部要根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。2.組織救援：應(yīng)急救援組要及時(shí)組織救援隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救援工作。3.保障交通：交通運(yùn)輸組要保障防汛物資和救援隊(duì)伍的交通運(yùn)輸。4.醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組要組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開展醫(yī)療救護(hù)工作。5.民生保障：民生保障組要保障受災(zāi)群眾的基本生活。6.信息宣傳：信息宣傳組要宣傳防汛知識(shí)，發(fā)布防汛信息。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：各級(jí)防汛指揮部要儲(chǔ)備足夠的防汛物資，包括救生器材、食品、藥品、帳篷等。2.物資調(diào)撥：應(yīng)急物資不足時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)防汛指揮部申請(qǐng)調(diào)撥。（二）人員保障1.應(yīng)急救援隊(duì)伍：各級(jí)防汛指揮部要組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。2.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍：各級(jí)防汛指揮部要組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.防汛經(jīng)費(fèi)：各級(jí)政府要設(shè)立防汛經(jīng)費(fèi)，用于防汛應(yīng)急工作。2.經(jīng)費(fèi)使用：防汛經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?，確保防汛應(yīng)急工作順利開展。七、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高防汛應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.檢驗(yàn)防汛應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.提高各級(jí)防汛指揮部的組織協(xié)調(diào)能力。（二）演練內(nèi)容1.預(yù)警響應(yīng)演練。2.應(yīng)急救援演練。3.交通運(yùn)輸演練。4.醫(yī)療救護(hù)演練。5.民生保障演練。（三）演練組織1.演練由防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織。2.演練前，要制定詳細(xì)的演練方案。3.演練結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與本地區(qū)實(shí)際情況不符，可由防汛指揮部辦公室進(jìn)行修訂。（四）各級(jí)防汛指揮部要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案。第2篇一、前言防汛工作是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。我國幅員遼闊，地形復(fù)雜，洪澇災(zāi)害頻繁，因此，制定一套科學(xué)、合理的防汛應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于提高防汛抗災(zāi)能力，降低災(zāi)害損失具有重要意義。本預(yù)案旨在建立健全防汛應(yīng)急管理體系，確保在發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》4.地方政府防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案5.相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和廣大人民群眾，在洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，組織開展防汛抗災(zāi)工作。四、預(yù)案目標(biāo)1.確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；2.最大程度減少財(cái)產(chǎn)損失；3.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；4.提高防汛抗災(zāi)能力。五、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立防汛指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮防汛抗災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.專業(yè)隊(duì)伍組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍等專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援、醫(yī)療救護(hù)等工作。3.支援隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)動(dòng)鄰近地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍等支援。六、預(yù)警系統(tǒng)1.預(yù)警信息收集建立完善的預(yù)警信息收集系統(tǒng)，包括氣象、水文、地質(zhì)等部門的信息，確保預(yù)警信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.預(yù)警信息發(fā)布通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保群眾及時(shí)了解預(yù)警情況。3.預(yù)警信息響應(yīng)各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和廣大人民群眾在接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，做好防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備。七、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施，包括轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾、關(guān)閉學(xué)校、停工停業(yè)、封鎖道路等。2.緊急響應(yīng)當(dāng)洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)緊急響應(yīng)，立即組織搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、轉(zhuǎn)移安置等工作。3.終止響應(yīng)當(dāng)洪澇災(zāi)害得到有效控制，災(zāi)害損失得到初步評(píng)估，可終止應(yīng)急響應(yīng)。八、搶險(xiǎn)救援1.疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域的群眾進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移，確保其生命安全。2.搶險(xiǎn)救援組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，包括排水、筑堤、加固、封堵等。3.水文監(jiān)測(cè)加強(qiáng)對(duì)洪水、水位、雨量的監(jiān)測(cè)，為搶險(xiǎn)救援提供科學(xué)依據(jù)。九、醫(yī)療救護(hù)1.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。2.應(yīng)急救護(hù)對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治，確保傷員得到有效救治。3.衛(wèi)生防疫加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。十、轉(zhuǎn)移安置1.災(zāi)民安置點(diǎn)選擇安全、適宜的地點(diǎn)作為災(zāi)民安置點(diǎn)。2.災(zāi)民生活確保災(zāi)民的基本生活需求，包括食品、飲用水、住所等。3.心理疏導(dǎo)對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們盡快恢復(fù)生活信心。十一、善后處理1.災(zāi)害損失評(píng)估對(duì)災(zāi)害損失進(jìn)行全面評(píng)估，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。2.災(zāi)后重建根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定災(zāi)后重建計(jì)劃，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。3.責(zé)任追究對(duì)因工作失誤導(dǎo)致災(zāi)害損失擴(kuò)大的責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任。十二、保障措施1.資金保障各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)防汛抗災(zāi)工作的資金投入，確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員的充足。2.物資保障儲(chǔ)備必要的防汛抗災(zāi)物資，確保應(yīng)急需求。3.人員保障加強(qiáng)防汛抗災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高防汛抗災(zāi)工作的科學(xué)性和有效性。十三、預(yù)案演練1.定期演練各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)定期組織防汛抗災(zāi)演練，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練針對(duì)不同類型的洪澇災(zāi)害，開展針對(duì)性的應(yīng)急演練。十四、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由防汛指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和廣大人民群眾應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳本預(yù)案，提高防汛抗災(zāi)意識(shí)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。十五、結(jié)束語防汛應(yīng)急預(yù)案是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要手段。各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和廣大人民群眾要高度重視防汛抗災(zāi)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳本預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第3篇一、編制依據(jù)為確保防汛工作順利進(jìn)行，有效預(yù)防和控制洪澇災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本防汛應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)防汛工作的應(yīng)急響應(yīng)和處置。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好工程建設(shè)和維護(hù)，提高防洪抗災(zāi)能力。2.生命至上，安全第一：堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾生命安全放在首位，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)：充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成防汛合力。4.快速反應(yīng)，高效處置：建立健全應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急響應(yīng)速度，確保應(yīng)急工作高效有序。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.防汛指揮部成立防汛指揮部，負(fù)責(zé)本地區(qū)防汛工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)防汛工作的日常管理、協(xié)調(diào)和督促檢查，組織實(shí)施各項(xiàng)防汛措施。3.防汛指揮部成員單位各成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)防汛工作的具體實(shí)施。五、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、水文等部門提供的預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息包括洪水等級(jí)、影響范圍、預(yù)計(jì)影響時(shí)間等。2.響應(yīng)（1）根據(jù)洪水等級(jí)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級(jí)防汛指揮部和成員單位按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急工作。六、應(yīng)急措施1.工程措施（1）加強(qiáng)防洪工程建設(shè)和維護(hù)，提高防洪抗災(zāi)能力。（2）做好水庫、堤防、涵閘等水利工程的巡查、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置。2.非工程措施（1）加強(qiáng)洪水預(yù)警和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）做好受災(zāi)地區(qū)的轉(zhuǎn)移安置工作，確保人民群眾生命安全。（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（4）加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，提高人民群眾的防汛意識(shí)和自救互救能力。3.應(yīng)急救援（1）組織救援隊(duì)伍，開展救援行動(dòng)。（2）做好受災(zāi)地區(qū)的醫(yī)療救治、生活救助和恢復(fù)重建工作。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足。（2）加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。2.人員保障（1）加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，提高防汛隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。（2）動(dòng)員全社會(huì)力量，參與防汛工作。3.資金保障（1）加大防汛資金投入，確保防汛工作順利開展。（2）拓寬資金來源渠道，多渠道籌集防汛資金。八、應(yīng)急演練1.定期組織防汛應(yīng)急演練