第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對可能發(fā)生的防爆襲擊事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的防爆襲擊事件，包括爆炸、放火、投毒、槍擊等恐怖襲擊行為。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同處置；（4）依法依規(guī)，科學(xué)應(yīng)對。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立防爆襲擊事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等工作。2.2指揮部組成應(yīng)急指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）制定防爆襲擊事件應(yīng)急處置方案；（2）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（3）及時向上級報告事件進展情況；（4）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查應(yīng)急處置工作。2.4分級響應(yīng)根據(jù)事件嚴(yán)重程度，將防爆襲擊事件分為四個等級，分別對應(yīng)Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強宣傳教育，提高全民反恐意識；（2）加強重點部位、重點場所的安全防范；（3）加強安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（4）加強情報信息收集，提高預(yù)警能力。3.2預(yù)警信息（1）通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布預(yù)警信息；（2）通過短信、電話等渠道向重點人群發(fā)送預(yù)警信息；（3）加強與上級部門、周邊地區(qū)的信息共享，提高預(yù)警效果。四、應(yīng)急處置4.1先期處置（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部；（2）迅速開展現(xiàn)場勘查，確定事件性質(zhì)；（3）采取有效措施，控制現(xiàn)場局勢，防止事態(tài)擴大；（4）組織救援力量，開展傷員救治。4.2現(xiàn)場處置（1）根據(jù)事件性質(zhì)，采取相應(yīng)處置措施；（2）加強現(xiàn)場警戒，確?，F(xiàn)場安全；（3）對現(xiàn)場人員進行疏散，確保人員安全；（4）開展現(xiàn)場勘查，收集證據(jù)。4.3后期處置（1）組織專家對事件原因進行分析，提出防范措施；（2）對事件相關(guān)責(zé)任人進行調(diào)查處理；（3）做好善后工作，妥善處理傷亡人員家屬；（4）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障5.1人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織開展應(yīng)急演練，提高實戰(zhàn)水平；（3）加強應(yīng)急培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。5.2資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展；（2）積極爭取上級資金支持，加大資金投入。5.3物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要；（2）加強物資調(diào)配，確保物資供應(yīng)。5.4信息保障（1）建立健全應(yīng)急信息平臺，提高信息傳遞效率；（2）加強信息共享，提高應(yīng)急處置能力。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。6.2本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。6.4各級各部門要結(jié)合實際，制定本地區(qū)、本部門防爆襲擊事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織修訂。6.5本預(yù)案如需修改，由應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)政府批準(zhǔn)后發(fā)布。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。第2篇一、預(yù)案背景隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和全球恐怖主義的威脅，我國部分地區(qū)可能面臨防爆襲擊的風(fēng)險。為了提高應(yīng)對此類突發(fā)事件的能力，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.快速、準(zhǔn)確地掌握防爆襲擊事件的信息，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，實施有效處置。2.保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少損失。3.及時消除恐怖分子的囂張氣焰，維護社會穩(wěn)定。4.提高政府及相關(guān)部門應(yīng)對防爆襲擊事件的能力，總結(jié)經(jīng)驗，完善應(yīng)急預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國各級政府、企事業(yè)單位、社會團體、居民社區(qū)等在發(fā)生防爆襲擊事件時的應(yīng)急處置工作。四、組織體系1.成立防爆襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督防爆襲擊事件應(yīng)急處置工作。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作小組：（1）應(yīng)急指揮小組：負(fù)責(zé)防爆襲擊事件應(yīng)急處置工作的總體指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)。（2）現(xiàn)場處置小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘查、人員疏散、傷員救治、設(shè)施保護等工作。（3）信息收集與報送小組：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析防爆襲擊事件相關(guān)信息，及時向上級報告。（4）宣傳報道小組：負(fù)責(zé)發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會情緒。（5）后勤保障小組：負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、人員調(diào)配、經(jīng)費保障等工作。五、應(yīng)急處置流程1.信息報告（1）發(fā)現(xiàn)防爆襲擊事件時，第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（2）信息收集與報送小組接到報告后，立即核實信息，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。2.啟動應(yīng)急預(yù)案（1）領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，立即召開緊急會議，啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實施應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場處置小組立即趕赴現(xiàn)場，開展以下工作：①控制現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大；②組織人員疏散，確保人民群眾生命安全；③救治傷員，維護現(xiàn)場秩序；④保護現(xiàn)場設(shè)施，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（2）如遇爆炸，現(xiàn)場處置小組應(yīng)立即采取以下措施：①切斷爆炸源；②疏散現(xiàn)場人員；③對爆炸現(xiàn)場進行隔離；④開展爆炸物調(diào)查。4.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（1）宣傳報道小組負(fù)責(zé)發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會情緒。（2）發(fā)布信息時，應(yīng)確保信息的真實性、準(zhǔn)確性和及時性。5.后期處置（1）應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，提出改進措施。（2）根據(jù)實際情況，對受損設(shè)施進行修復(fù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。六、應(yīng)急保障措施1.物資保障（1）儲備必要的防爆器材、救援設(shè)備、醫(yī)療物資等。（2）與供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。2.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。3.資金保障（1）設(shè)立專項資金，用于應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等。（2）積極爭取上級部門資金支持，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的有效性和可操作性。2.演練內(nèi)容包括：（1）應(yīng)急處置流程；（2）人員疏散；（3）傷員救治；（4）信息報送；（5）應(yīng)急物資供應(yīng)。3.演練結(jié)束后，對演練情況進行總結(jié)評估，提出改進措施。八、預(yù)案修訂1.預(yù)案自發(fā)布之日起實施，有效期五年。2.如遇重大政策調(diào)整、法律法規(guī)修訂、技術(shù)進步等情況，應(yīng)及時修訂本預(yù)案。3.修訂后的預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，予以發(fā)布。九、附則1.本預(yù)案由各級政府、企事業(yè)單位、社會團體、居民社區(qū)等參照執(zhí)行。2.本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對可能發(fā)生的防爆襲擊事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國反恐怖主義法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》4.《中華人民共和國人民防空法》5.國家及地方有關(guān)反恐怖主義工作的政策法規(guī)6.本地區(qū)實際情況三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類公共場所、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等可能遭受防爆襲擊的場所。四、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)3.快速反應(yīng)，協(xié)同處置4.安全第一，保護生命五、組織指揮體系1.成立防爆襲擊應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)本地區(qū)防爆襲擊事件的應(yīng)急處置工作。2.指揮部組成：-指揮長：由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-副指揮長：由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由公安、應(yīng)急、消防、衛(wèi)生、交通、通信、民政、住建、商務(wù)、教育、文化旅游、市場監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人組成。3.指揮部下設(shè)以下工作組：-應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、人員疏散、傷員救治等工作。-信息保障組：負(fù)責(zé)信息收集、報送、發(fā)布等工作。-后勤保障組：負(fù)責(zé)物資保障、交通管制、通訊保障等工作。-宣傳報道組：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測、信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。-維穩(wěn)保障組：負(fù)責(zé)維護社會穩(wěn)定、防止次生災(zāi)害等工作。六、預(yù)防措施1.加強宣傳教育：通過多種渠道開展反恐怖主義宣傳教育，提高全民安全防范意識。2.加強安全檢查：對重點區(qū)域、重點場所進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.加強巡邏防控：加大巡邏防控力度，提高見警率，增強群眾安全感。4.加強信息收集：建立健全反恐怖主義情報信息收集、報送、研判機制。5.加強應(yīng)急演練：定期開展防爆襲擊應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急處置程序1.緊急處置（1）發(fā)現(xiàn)可疑情況：任何人發(fā)現(xiàn)可疑情況，應(yīng)立即向公安機關(guān)報告。（2）啟動應(yīng)急預(yù)案：接到報告后，指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，各工作組迅速到位。（3）現(xiàn)場處置：應(yīng)急處置組迅速到達現(xiàn)場，采取隔離、疏散等措施，防止事態(tài)擴大。2.人員疏散（1）疏散路線：根據(jù)現(xiàn)場情況，制定合理的疏散路線，確保人員安全有序疏散。（2）疏散指揮：由應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)現(xiàn)場疏散指揮，確保人員疏散到位。3.傷員救治（1）現(xiàn)場救治：現(xiàn)場醫(yī)護人員對傷員進行初步救治，對重傷員進行緊急轉(zhuǎn)運。（2）醫(yī)院救治：重傷員被緊急轉(zhuǎn)運至醫(yī)院，醫(yī)院立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進行救治。4.信息發(fā)布（1）信息收集：信息保障組收集現(xiàn)場情況、應(yīng)急處置進展等信息。（2）信息發(fā)布：經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布相關(guān)信息。5.輿情引導(dǎo)（1）輿情監(jiān)測：宣傳報道組加強對網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道的輿情監(jiān)測。（2）輿論引導(dǎo)：根據(jù)實際情況，發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。6.社會穩(wěn)定（1）維護秩序：維穩(wěn)保障組負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場及周邊秩序，防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故。（2）防止次生災(zāi)害：應(yīng)急處置組對可能發(fā)生次生災(zāi)害的區(qū)域進行排查，采取預(yù)防措施。八、后期處置1.調(diào)查評估：指揮部組織相關(guān)部門對事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。