“寵”愛如何有方？6.1中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度STARTPROJECTBACKGROUND隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，寵物成為越來越多家庭的重要“成員”，“吸貓擼狗”已經(jīng)成了當(dāng)下很多年輕人的生活方式。但另一方面，養(yǎng)寵的快樂有時(shí)并不能共通，城市中的一些不文明養(yǎng)寵行為時(shí)常會引發(fā)沖突和爭議。比方說：遛狗不拴繩、寵物隨地便溺、寵物擾民等問題較為常見；部分寵物主人隨意遺棄寵物，被迫流浪的寵物還可能傳播疾病、影響交通、擾民傷民等等。因此，既要進(jìn)一步提升寵物友好的社會氛圍，也要充分看到廣大市民反對不文明養(yǎng)寵行為的訴求，這更需要通過法律法規(guī)予以明確。思考：兩會期間，“規(guī)范養(yǎng)寵行為的法律法規(guī)”這方面的聲音我們可以通過什么樣的方式進(jìn)行傳達(dá)呢？思考：兩會期間，“規(guī)范養(yǎng)寵行為的法律法規(guī)”這方面的聲音我們可以通過什么樣的方式進(jìn)行傳達(dá)呢？中華人民共和國全國人民代表大會人大代表政協(xié)委員中國人民政治協(xié)商會議中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國特色社會主義政黨制度01你知道當(dāng)今世界都有哪些主要的政黨制度嗎？反對黨/在野黨執(zhí)政黨（執(zhí)政聯(lián)盟）一個(gè)國家只有一個(gè)合法政黨的政黨制度。一黨制的核心，不是一黨執(zhí)政，而是只有一個(gè)合法政黨。一黨制在野黨兩個(gè)居于壟斷地位的主要政黨通過競選取得議會多數(shù)席位或贏得總統(tǒng)選舉勝利而輪流執(zhí)政的一種政黨制度。兩黨制指一個(gè)國家中兩個(gè)以上的政黨單獨(dú)或聯(lián)合執(zhí)政，或幾個(gè)政黨聯(lián)盟執(zhí)政的政黨制度。多黨制指一個(gè)國家由一個(gè)處于領(lǐng)導(dǎo)地位的政黨作為執(zhí)政黨，其他合法存在的政黨作為參政黨參與國家政權(quán)的新型政黨制度。一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制執(zhí)政黨參政黨執(zhí)政黨非法政黨（地下黨）思考：為什么我國不是一黨制、兩黨制、多黨制，而是自成一派為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度呢？執(zhí)政黨中國在政黨制度探索上的曲折歷程

辛亥革命結(jié)束后，中華民國臨時(shí)政府頒布《臨時(shí)約法》，全盤照搬西方的議會政治，允許人們結(jié)社組黨，當(dāng)時(shí)的政黨就多達(dá)300多個(gè)，圍繞國會選舉展開激烈競爭，最后國民黨勝選成為執(zhí)政黨，袁世凱竊取革命成果，復(fù)辟帝制，宣告中國的多黨制徹底破產(chǎn)。多黨制

袁世凱被推翻了，國民黨重新上臺，蔣介石領(lǐng)導(dǎo)的國民黨要搞一黨專政，大革命時(shí)期，第一次國共合作破裂，中共黨被國民黨打成了地下黨，也就是非法政黨一黨制

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，第二次的國共合作，當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的民主黨派，比如“中國民主同盟”，也幻想在國共兩黨之間走“中間道路”，建立英美式的資產(chǎn)階級政權(quán)，就連當(dāng)年的美國總統(tǒng)杜魯門也明確地說“我派馬歇爾將軍到中國去是為了設(shè)法制止戰(zhàn)爭，以幫助國民黨與共產(chǎn)黨簽訂協(xié)定，組織一個(gè)聯(lián)合政府?！瘪R歇爾后來也多次說，他希望建立一個(gè)兩黨政府體制，讓共產(chǎn)黨等少數(shù)派成為擁有合法地位的反對派。兩黨制

蔣介石撕毀了雙十協(xié)定，想要繼續(xù)維持國民黨一黨專政的一黨制制度，于是發(fā)動了國共內(nèi)戰(zhàn)，中國當(dāng)時(shí)大部分的民主黨派受到了國民黨壓迫，1947年10月，中國民主同盟被國民黨當(dāng)局宣布為“非法”，最后各民主黨逐漸選擇與中國共產(chǎn)黨合作，參與解放戰(zhàn)爭。中共黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作中國特色社會主義政黨制度011.我國政黨制度及地位中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是一項(xiàng)具有鮮明中國特色的政黨制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度。

“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度?！薄?018年3月4日，習(xí)近平參加全國政協(xié)十三屆一次會議時(shí)強(qiáng)調(diào)你知道我們國家有哪些民主黨派嗎？我國各民主黨派概況名稱（簡稱）成立時(shí)間地點(diǎn)組織成員中國國民黨革命委員會（民革）1948年1月1日香港與國民黨有歷史聯(lián)系的人士為主中國民主同盟（民盟）1941年3月19日重慶文教和科技界的高、中級知識分子為主中國民主建國會（民建）1945年12月16日重慶經(jīng)濟(jì)界人士中國民主促進(jìn)會（民進(jìn)）1945年12月30日上海文教出版界高、中級知識分子為主中國農(nóng)工民主黨（農(nóng)工黨）1930年8月上海醫(yī)藥衛(wèi)生界高、中級知識分子為主中國致公黨1925年10月舊金山歸僑和僑眷為主九三學(xué)社1946年5月4日重慶科技界高、中級知識分子為主臺灣民主自治同盟（臺盟）1947年11月12日臺灣臺灣省人士中國特色社會主義政黨制度012.我國各民主黨派：中國民主同盟胡歌董明珠中國民主建國會中國民主促進(jìn)會冰心鄧稼先九三學(xué)社（1）民主黨派的性質(zhì)：現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的政治聯(lián)盟。（2）優(yōu)勢（特點(diǎn)）：有廣泛的社會聯(lián)系和人才優(yōu)勢。（3）政治地位：各民主黨派是參政黨民主黨派≠統(tǒng)一戰(zhàn)線組織≠政黨聯(lián)盟中國特色社會主義政黨制度01有人打過一個(gè)比方：西方的政黨制度就像拳擊賽，一定要把對方打倒；而我們的政黨制度則好比“大合唱”，大家齊心協(xié)力干成一項(xiàng)事業(yè)。大合唱要有指揮，這個(gè)指揮就是中國共產(chǎn)黨。大合唱要有主旋律，這個(gè)主旋律就是建設(shè)中國特色社會主義。閱讀材料，結(jié)合書本知識思考：1.在多黨合作中，誰是指揮？誰是樂手？2.大合唱中的指揮和樂手該如何相處呢？3.大合唱中如何避免樂手各行其是，做到有序合作呢?4.大合唱要達(dá)到協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，配合默契，指揮和樂隊(duì)全體成員需要共同遵守怎樣的原則呢?各民主黨派各民主黨派積極參與，中國共產(chǎn)黨博采眾長定譜中國特色社會主義政黨制度01閱讀材料，結(jié)合書本知識思考：1.在多黨合作中，誰是指揮？誰是樂手？2.大合唱中的指揮和樂手該如何相處呢？3.大合唱中如何避免樂手各行其是，做到有序合作呢?4.大合唱要達(dá)到協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，配合默契，指揮和樂隊(duì)全體成員需要共同遵守怎樣的原則呢?中國共產(chǎn)黨和各民主黨派實(shí)行“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作和政治協(xié)商的首要前提和根本保證。指揮：中國共產(chǎn)黨；樂手：各民主黨派都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則。中國特色社會主義政黨制度013.我國政黨制度的基本內(nèi)容（1）多黨合作的基本方針：中國共產(chǎn)黨同各民主黨派實(shí)行長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針；民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨。長期共存互相監(jiān)督肝膽相照榮辱與共中國共產(chǎn)黨同一切致力于團(tuán)結(jié)人民從事社會主義事業(yè)并得到人民信任的民主黨派和無黨派人士長期合作，共同奮斗共產(chǎn)黨可以監(jiān)督民主黨派，民主黨派也可以監(jiān)督共產(chǎn)黨，但由于共產(chǎn)黨居于領(lǐng)導(dǎo)地位，主要是民主黨派監(jiān)督共產(chǎn)黨民主黨派要和共產(chǎn)黨披肝瀝膽，以誠相見，共同承擔(dān)國家與民族盛衰興亡的責(zé)任，形成了一種榮辱與共、生死相依的密切關(guān)系中國特色社會主義政黨制度013.我國政黨制度的基本內(nèi)容（2）政治地位：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨注意：“參政黨”≠在朝黨、在野黨、反對黨、兄弟黨（參加執(zhí)政、共同執(zhí)政、輪流執(zhí)政、聯(lián)合執(zhí)政這些說法都是錯誤的）各民主黨派具有法律賦予的參政權(quán)，包括：參加國家政權(quán)。如：擔(dān)任國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商。如：中國共產(chǎn)黨就國家重大方針政策和重要事務(wù)在決策前和執(zhí)行過程中與各民主黨派協(xié)商參與國家事務(wù)的管理。如：就生態(tài)文明建設(shè)提出意見參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。如：國家制定和修改相關(guān)法律、法規(guī)和政策時(shí)，聽取民主黨派的意見。中國特色社會主義政黨制度01（3）多黨合作的首要前提和根本保證：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨在社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是歷史和人民的選擇，得到各民主黨派的一致?lián)碜o(hù)；在政黨之間的關(guān)系上，中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。3.我國政黨制度的基本內(nèi)容注意：中國共產(chǎn)黨對民主黨派實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)，不包括組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)。民主黨派在組織上，不是中國共產(chǎn)黨的附屬。中國特色社會主義政黨制度013.我國政黨制度的基本內(nèi)容（4）多黨合作的根本活動準(zhǔn)則：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為社會主義民主的重要內(nèi)容，是在社會主義法治的框架下設(shè)定和運(yùn)行的，各政黨包括執(zhí)政黨都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則。D參加不是掌握;參與不是決定。不能說民主黨派是“在野黨、反對黨3不能說共產(chǎn)黨與民主黨派是參加執(zhí)政、共同執(zhí)政、輪流執(zhí)政、聯(lián)合執(zhí)政誤區(qū)拔除政治上（不平等）領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系(政治地位不平等)①參加≠掌握；參與≠決定②不能說民主黨派是“在野黨、反對黨、兄弟黨”③不能說共產(chǎn)黨與民主黨派是參加執(zhí)政、共同執(zhí)政、輪流執(zhí)政、聯(lián)合執(zhí)政組織上是相互獨(dú)立的關(guān)系，不存在隸屬和組織領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系中國共產(chǎn)黨和各民主黨派互相信守“獨(dú)立自主的處理內(nèi)部事務(wù)”的準(zhǔn)則法律上（平等）法律地位平等，都必須遵守憲法和法律，任何組織和個(gè)人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)事業(yè)上是通力合作，共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨監(jiān)督上相互監(jiān)督≠監(jiān)督與被監(jiān)督（人大與其它國家機(jī)關(guān)、人民和人大代表是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系）中國特色社會主義政黨制度014.我國政黨制度的特點(diǎn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度創(chuàng)立了一種新型的政黨關(guān)系與政黨制度形式，在當(dāng)今世界獨(dú)具特色。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對。中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。中國特色社會主義政黨制度01優(yōu)越性有利于發(fā)展社會主義民主；有利于推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)；有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。5.我國政黨制度的優(yōu)越性這一制度與人民代表大會制度相適應(yīng)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。中國特色社會主義政黨制度016.我國新型政黨制度“新”在哪里？它是馬克思主義政黨理論同中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端。（保障人民利益）它把各個(gè)政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來，為著共同的目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。（團(tuán)結(jié)政黨關(guān)系）它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中了各種意見和建議，推動決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端。（推動決策科學(xué)）總結(jié)：中國特社會主義政黨制度是什么性質(zhì)具有鮮明中國特色的政黨制度/基本政治制度/新型政黨制度

內(nèi)容①基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共②首要前提和根本保證：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)③政治地位：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨、各民主黨派是參政黨④根本活動準(zhǔn)則：憲法為什么特點(diǎn)①中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對②中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政、各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政“新”在何處①人民利益：真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益特色②政黨關(guān)系：把各政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來，為共同目標(biāo)奮斗③決策科學(xué)：通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學(xué)化民主化意義①有利于發(fā)展社會主義民主②有利于推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)③有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性中國人民政治協(xié)商會議02中國人民政治協(xié)商會議02上海兩會期間，市政協(xié)委員陳永亮提交了《關(guān)于在本市建立“陪伴型”動物保護(hù)制度的提案》，建議對于寵物的飼養(yǎng)、交易、醫(yī)療、保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)有更健全的法律法規(guī)保障。全國政協(xié)委員、民革中央委員、民革廣東省委會副主委熊水龍?zhí)岢觥獙Υ閭H動物應(yīng)“管理”和“保護(hù)”并重。......思考，政協(xié)委員提案反映了對當(dāng)下社會熱點(diǎn)問題的關(guān)切，結(jié)合視頻和書本知識，請你談?wù)勅嗣裾f(xié)的性質(zhì)、組成、主題和職能分別是什么？中國人民政治協(xié)商會議021.人民政協(xié)的性質(zhì)（6個(gè)是）①是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織；②是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)；③是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式；④是國家治理體系的重要組成部分；⑤是具有中國特色的制度安排。⑥是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。五星表示中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，齒輪、麥穗表示以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，1949表示中國人民政治協(xié)商會議誕生的年號，紅旗表示各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，地圖表示全國人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)。注意：①政協(xié)不是國家機(jī)關(guān)，不能履行國家職能，不能行使國家權(quán)力；②政協(xié)不能直接對國家事務(wù)進(jìn)行決策，不能決定國家重大事務(wù)，無法律約束力。③提案≠議案：政協(xié)委員向政協(xié)提交提案，人大代表向人大提交議案。中國人民政治協(xié)商會議022.人民政協(xié)的組成人員人民政協(xié)全國委員會由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派，無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表、香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。注意：①人民政協(xié)≠民主黨派在人民政協(xié)的組成中，不僅有民主黨派，還有中國共產(chǎn)黨及無黨派人士等。②人民政協(xié)不是各種民主黨派的政治聯(lián)盟，不是各民主黨派合作的機(jī)構(gòu)和組織形式。③政協(xié)委員由協(xié)商推薦產(chǎn)生，人大代表由選舉產(chǎn)生為什么有34個(gè)界別呢？中國人民政治協(xié)商會議全國委員會為什么設(shè)34個(gè)界別？①各界別人士將各自利益要求反映出來，為中國共產(chǎn)黨提供全面廣泛的信息，為協(xié)調(diào)利益關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。②有利于實(shí)現(xiàn)人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)社會主義民主。圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。中國人民政治協(xié)商會議023.中國人民政治協(xié)商會議的主題和職能人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能注意:不能以“協(xié)商”二字作為區(qū)分依據(jù)，關(guān)鍵看內(nèi)容人大代表提“議案”；政協(xié)委員提“提案”，提案沒有法律約束力參政議政民主監(jiān)督政治協(xié)商一般在決策前和決策實(shí)施中，針對國家大政方針和重大問題，通過座談會、協(xié)商會，向政協(xié)征求意見，（決策科學(xué)民主化）。（自上而下：黨政機(jī)關(guān)→政協(xié)及民主黨派）（被動參與）一般在決策后，決策部署的貫徹執(zhí)行情況提出的建議與批評，無強(qiáng)制力，主動參與、協(xié)商式監(jiān)督（決策之后的建議與批評）政協(xié)通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式，向黨政機(jī)關(guān)主動建議，側(cè)重于民生問題。（自下而上：政協(xié)及民主黨派→黨政機(jī)關(guān)）(主動參與)練一練：下列事件分別體現(xiàn)了政協(xié)什么職能？1、面對當(dāng)前社會老齡化程度的加劇，政協(xié)委員提交了有關(guān)發(fā)展和健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系的提案，引起國務(wù)院重視，被納入十四五規(guī)劃。2、長春市政協(xié)6個(gè)專題調(diào)研組經(jīng)過數(shù)月深入調(diào)查結(jié)果顯示，59.5%的人認(rèn)為長春市執(zhí)法人員素質(zhì)低;85.5%的人認(rèn)為執(zhí)法部門存在不作為情況,59.3%的人對執(zhí)法部門工作不滿意.這份調(diào)查報(bào)告引起了政府相關(guān)部門的重視.3、中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。參政議政（通過調(diào)研報(bào)告提案、建議案等，向中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)提出意見和建議）民主監(jiān)督（通過建議和批評的方式進(jìn)行）政治協(xié)商——通過座談會和協(xié)商會中國人民政治協(xié)商會議024.地位/作用人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。5.新時(shí)代對政協(xié)工作的要求①人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進(jìn)共識、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。（協(xié)商民主≠政治協(xié)商）②加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督職能，重點(diǎn)監(jiān)督黨和國家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實(shí)。知識拓展：政治協(xié)商&民主協(xié)商&協(xié)商民主協(xié)商民主政治協(xié)商民主協(xié)商具體

體現(xiàn)是公民參與政治生活的重要途徑和方式，民主協(xié)商側(cè)重于發(fā)揚(yáng)民主協(xié)商民主強(qiáng)調(diào)的是同選舉民主既相區(qū)別又相聯(lián)系的民主形式，也是一種民主制度。協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢。協(xié)商民主側(cè)重民主形式。是指中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和各族各界代表人士，就國家政治生活中的重大問題進(jìn)行協(xié)商，政治性是政治協(xié)商最顯著的特征。中國人民政治協(xié)商會議性質(zhì)①中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織②是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)③是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式④是國家治理體系的重要組成部分⑤是具有中國特色的制度安排⑥人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)組成人員由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士……以及特別邀請的人士組成產(chǎn)生政協(xié)委員通過協(xié)商推薦的方式產(chǎn)生主題團(tuán)結(jié)和民主職能政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政地位人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)要求①人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，豐富協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進(jìn)共識、促進(jìn)團(tuán)結(jié)②加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督職能，重點(diǎn)監(jiān)督黨和國家重大方針政策重要決策部署的貫徹落實(shí)重點(diǎn)突破：人民代表大會與人民政協(xié)人民代表大會人民政協(xié)區(qū)別性質(zhì)國家權(quán)力機(jī)關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，多黨合作的政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)職能

立法權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政監(jiān)督效力具有法律效力屬于民主監(jiān)督、不具有法律約束力產(chǎn)生方式人大代表由民主選舉產(chǎn)生政協(xié)委員由提名推薦產(chǎn)生聯(lián)系①都從不同方面反映人民群眾的意愿和要求，都是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式；②都有助于監(jiān)督國家機(jī)關(guān)開展工作，提高國家機(jī)關(guān)的工作效率；③都接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。易混易錯(1)人民政協(xié)不是國家機(jī)關(guān)，不能行使國家職能，其具有的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能不是國家職能。(2)人民政協(xié)不等于民主黨派。在人民政協(xié)的組成與活動中，不僅有民主黨派，還有中國共產(chǎn)黨及無黨派人士，因此，不能說人民政協(xié)是“民主黨派的政治聯(lián)盟”、不是各民主黨派合作的機(jī)構(gòu)和組織形式。(3)人民政協(xié)不能直接對國家事務(wù)進(jìn)行決策，政協(xié)的提案、建議案沒有法律約束力，也不能直接去處理行政事務(wù)。(4)不能認(rèn)為“中國人民政治協(xié)商會議是一種會”：

中國人民政治協(xié)商會議是一個(gè)機(jī)構(gòu)，是一種組織，它有不同級別、不同職能的部門，有專職的工作人員。政協(xié)工作的主要方式是舉行會議，它定期或不定期的舉行不同的會議，參加會議的各方一起討論問題。（5）人大的監(jiān)督權(quán)≠人民政協(xié)的民主監(jiān)督。人大監(jiān)督“一府一委兩院”，有法律約束力；政協(xié)的民主監(jiān)督不具有法律約束力，其基本方式是意見、批評和建議。本框結(jié)構(gòu)地位我國的政黨中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國人民政治協(xié)商會議內(nèi)容★中國特色社會主義政黨制度我國政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢性質(zhì)★主題職能★作用和要求“新”在哪里基本政治制度基本方針政治地位前提保證根本活動準(zhǔn)則團(tuán)結(jié)和民主政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織是黨領(lǐng)導(dǎo)的重要機(jī)構(gòu)是發(fā)揚(yáng)民主重要形式是治理體系組成部分是中國特色制度安排練一練1.為讓提案立得住、能辦理、做得到，某市政協(xié)多舉措推進(jìn)提案工作提質(zhì)增效：嚴(yán)把提案質(zhì)量關(guān)，淘汰不合格提案；優(yōu)化移動履職平臺，讓提案的全流程都可以在網(wǎng)上辦理；對提案辦理答復(fù)為“不滿意”的提案開展專題督辦。該市政協(xié)這些措施（）A．發(fā)揮了政協(xié)參政議政職能，增強(qiáng)了立法的民主性B．適應(yīng)了協(xié)商民主制度化、規(guī)范化發(fā)展的客觀要求C．通過民主管理在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力D．通過踐行全過程人民民主保障人民享有更多民主權(quán)利【詳解】材料反映的是政協(xié)履行職能，但不涉及立法問題，無法得出“增強(qiáng)了立法的民主性”的結(jié)論，A排除。多舉措推進(jìn)提案工作提質(zhì)增效，讓提案的全流程都可以在網(wǎng)上辦理；對提案辦理答復(fù)為“不滿意”的提案開