教材教輔資料進(jìn)校園審核管理制度一、總則（一）目的為全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范教材教輔資料進(jìn)校園管理，確保進(jìn)入校園的教材教輔資料的思想性、科學(xué)性、適宜性，切實(shí)維護(hù)師生合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中小學(xué)教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理辦法》《普通高等學(xué)校教材管理辦法》《中小學(xué)教輔材料管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于各級(jí)各類學(xué)校（包括幼兒園、普通中小學(xué)、職業(yè)院校、普通高等學(xué)校等）教材教輔資料的審核管理工作。本制度所指的教材是指學(xué)校使用的教學(xué)用書(shū)，以及作為教材內(nèi)容組成部分的教學(xué)材料（如教材配套的音視頻、圖冊(cè)等）；教輔資料是指與教材配套，供學(xué)生使用的各種學(xué)習(xí)輔助材料，包括練習(xí)冊(cè)、輔導(dǎo)讀物、課外讀物等。（三）基本原則1.堅(jiān)持正確導(dǎo)向：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，體現(xiàn)黨和國(guó)家意志，遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，確保教材教輔資料的思想性、科學(xué)性和適宜性。2.嚴(yán)格審核把關(guān)：建立健全嚴(yán)格的審核機(jī)制，對(duì)教材教輔資料的內(nèi)容、質(zhì)量、適用性等進(jìn)行全面審核，確保進(jìn)入校園的教材教輔資料符合國(guó)家法律法規(guī)和教育教學(xué)要求。3.規(guī)范管理流程：明確審核管理的職責(zé)分工、工作流程和工作要求，確保審核管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)教材教輔資料審核管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決審核管理工作中存在的問(wèn)題，確保審核管理工作的有效實(shí)施。二、審核管理職責(zé)（一）教育行政部門(mén)職責(zé)1.制定政策標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，制定本地區(qū)教材教輔資料審核管理的政策標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校開(kāi)展教材教輔資料審核管理工作。2.組織審核工作：負(fù)責(zé)組織本地區(qū)教材教輔資料的審核工作，組建審核專家?guī)?，制定審核工作方案，明確審核工作要求和審核工作流程，確保審核工作的公正、公平、公開(kāi)。3.監(jiān)督檢查指導(dǎo)：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教材教輔資料審核管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)學(xué)校教材教輔資料的使用情況進(jìn)行檢查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決審核管理工作中存在的問(wèn)題，指導(dǎo)學(xué)校做好教材教輔資料審核管理工作。4.處理違規(guī)行為：對(duì)違反教材教輔資料審核管理規(guī)定的學(xué)校和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行處理，維護(hù)教材教輔資料審核管理工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（二）學(xué)校職責(zé)1.建立管理制度：建立健全本校教材教輔資料審核管理制度，明確審核管理的職責(zé)分工、工作流程和工作要求，確保審核管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。2.組織初審工作：負(fù)責(zé)組織本校教材教輔資料的初審工作，對(duì)擬選用的教材教輔資料進(jìn)行全面審核，提出初審意見(jiàn)，并將初審意見(jiàn)和相關(guān)材料報(bào)送教育行政部門(mén)審核。3.落實(shí)選用要求：嚴(yán)格按照教育行政部門(mén)的審核意見(jiàn)，選用符合要求的教材教輔資料，不得選用未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦慕滩慕梯o資料。4.加強(qiáng)使用管理：加強(qiáng)對(duì)教材教輔資料使用情況的管理，定期對(duì)教材教輔資料的使用效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決使用過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保教材教輔資料的正確使用。5.配合監(jiān)督檢查：積極配合教育行政部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況，接受教育行政部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。（三）審核專家職責(zé)1.獨(dú)立客觀審核：嚴(yán)格按照審核工作要求和審核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教材教輔資料進(jìn)行獨(dú)立、客觀、公正的審核，提出審核意見(jiàn)和建議。2.保守工作秘密：嚴(yán)格遵守審核工作紀(jì)律，保守審核工作秘密，不得泄露審核過(guò)程中涉及的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息。3.參與培訓(xùn)指導(dǎo)：參與審核工作培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為提高審核工作質(zhì)量和水平提供技術(shù)支持和智力保障。三、審核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）審核內(nèi)容1.思想性：審核教材教輔資料是否堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，是否體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是否弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，是否符合國(guó)家法律法規(guī)和教育教學(xué)要求。2.科學(xué)性：審核教材教輔資料的內(nèi)容是否準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，是否符合學(xué)科專業(yè)知識(shí)體系和認(rèn)知規(guī)律，是否存在科學(xué)性錯(cuò)誤和邏輯矛盾。3.適宜性：審核教材教輔資料的內(nèi)容是否符合學(xué)生的年齡特點(diǎn)、認(rèn)知水平和身心發(fā)展規(guī)律，是否適應(yīng)教育教學(xué)實(shí)際需要，是否有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。4.規(guī)范性：審核教材教輔資料的編寫(xiě)體例、格式、語(yǔ)言表達(dá)等是否規(guī)范統(tǒng)一，是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。5.實(shí)用性：審核教材教輔資料的內(nèi)容是否具有針對(duì)性和實(shí)用性，是否能夠滿足教育教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際需要，是否有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)效果。（二）審核標(biāo)準(zhǔn)1.思想性標(biāo)準(zhǔn)（1）堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。（2）體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。（3）遵循國(guó)家法律法規(guī)和民族宗教政策，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。（4）符合國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全和教育教學(xué)要求，不得含有危害國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益，違背黨的路線方針政策，違反公序良俗，宣揚(yáng)邪教、迷信、暴力、色情等內(nèi)容。2.科學(xué)性標(biāo)準(zhǔn)（1）內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤，符合學(xué)科專業(yè)知識(shí)體系和認(rèn)知規(guī)律，無(wú)科學(xué)性錯(cuò)誤和邏輯矛盾。（2）引用的資料、數(shù)據(jù)等真實(shí)可靠，具有權(quán)威性和可信度。（3）內(nèi)容編排合理，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次分明，符合教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)。3.適宜性標(biāo)準(zhǔn)（1）符合學(xué)生的年齡特點(diǎn)、認(rèn)知水平和身心發(fā)展規(guī)律，難易適度，分量適中。（2）適應(yīng)教育教學(xué)實(shí)際需要，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。（3）關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。4.規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)（1）編寫(xiě)體例、格式規(guī)范統(tǒng)一，符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（2）語(yǔ)言表達(dá)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、流暢，通俗易懂，符合學(xué)生的語(yǔ)言習(xí)慣。（3）插圖、圖表、照片等選用恰當(dāng)，清晰美觀，與文字內(nèi)容相得益彰。5.實(shí)用性標(biāo)準(zhǔn)（1）內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)用性，能夠滿足教育教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際需要。（2）練習(xí)題、案例等設(shè)計(jì)合理，具有啟發(fā)性和挑戰(zhàn)性，有利于培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和解決問(wèn)題的能力。（3）教材教輔資料的配套資源豐富，如教學(xué)課件、教學(xué)參考資料等，能夠?yàn)榻處熃虒W(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)提供有力支持。四、審核工作流程（一）申報(bào)階段1.學(xué)校申報(bào)：學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)需要，提出教材教輔資料選用申請(qǐng)，并填寫(xiě)《教材教輔資料選用申請(qǐng)表》，連同擬選用的教材教輔資料樣本及相關(guān)材料一并報(bào)送教育行政部門(mén)。2.材料審核：教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校報(bào)送的申報(bào)材料進(jìn)行審核，檢查申報(bào)材料是否齊全、規(guī)范，是否符合申報(bào)要求。對(duì)不符合申報(bào)要求的，退回學(xué)校補(bǔ)充完善；對(duì)符合申報(bào)要求的，予以受理。（二）初審階段1.學(xué)校初審：學(xué)校組織相關(guān)人員對(duì)擬選用的教材教輔資料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核教材教輔資料的思想性、科學(xué)性、適宜性、規(guī)范性和實(shí)用性等方面。初審結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)形成初審報(bào)告，提出初審意見(jiàn)，并將初審報(bào)告和相關(guān)材料報(bào)送教育行政部門(mén)。2.教育行政部門(mén)初審：教育行政部門(mén)收到學(xué)校報(bào)送的初審報(bào)告和相關(guān)材料后，組織人員進(jìn)行初審。初審主要對(duì)學(xué)校初審工作的開(kāi)展情況、初審意見(jiàn)的合理性等進(jìn)行審核。對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的教材教輔資料，進(jìn)入專家審核階段；對(duì)初審未通過(guò)的教材教輔資料，退回學(xué)校重新選用。（三）專家審核階段1.組建專家審核組：教育行政部門(mén)從審核專家?guī)熘谐槿∠嚓P(guān)專家，組建專家審核組。專家審核組應(yīng)具有廣泛的代表性和專業(yè)性，成員一般不少于5人。2.開(kāi)展專家審核：專家審核組對(duì)擬選用的教材教輔資料進(jìn)行全面審核，采用審閱材料、實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)教材教輔資料的內(nèi)容、質(zhì)量、適用性等進(jìn)行深入評(píng)估。審核結(jié)束后，專家審核組應(yīng)形成審核報(bào)告，提出審核意見(jiàn)和建議。3.審核意見(jiàn)反饋：教育行政部門(mén)將專家審核組的審核意見(jiàn)反饋給學(xué)校。對(duì)審核通過(guò)的教材教輔資料，學(xué)校可以選用；對(duì)審核未通過(guò)的教材教輔資料，學(xué)校應(yīng)根據(jù)審核意見(jiàn)重新選用。（四）審定階段1.教育行政部門(mén)審定：教育行政部門(mén)根據(jù)學(xué)校初審意見(jiàn)和專家審核組的審核意見(jiàn)，對(duì)擬選用的教材教輔資料進(jìn)行審定。審定通過(guò)的教材教輔資料，列入本地區(qū)教材教輔資料推薦目錄；審定未通過(guò)的教材教輔資料，不得選用。2.公布推薦目錄：教育行政部門(mén)定期公布本地區(qū)教材教輔資料推薦目錄，供學(xué)校選用參考。學(xué)校應(yīng)在推薦目錄范圍內(nèi)選用教材教輔資料。五、選用與使用管理（一）選用要求1.嚴(yán)格遵循目錄：學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照教育行政部門(mén)公布的教材教輔資料推薦目錄選用教材教輔資料，不得選用推薦目錄以外的教材教輔資料。確因教育教學(xué)特殊需要，需選用推薦目錄以外教材教輔資料的，學(xué)校應(yīng)向教育行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后方可選用。2.集體決策機(jī)制：學(xué)校應(yīng)建立教材教輔資料選用集體決策機(jī)制，成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、家長(zhǎng)代表等組成的教材教輔資料選用委員會(huì)，對(duì)教材教輔資料的選用進(jìn)行集體研究和決策。選用過(guò)程應(yīng)公開(kāi)、透明，充分聽(tīng)取師生和家長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議。3.簽訂選用合同：學(xué)校選用教材教輔資料時(shí)，應(yīng)與教材教輔資料供應(yīng)商簽訂選用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同中應(yīng)包括教材教輔資料的名稱、版本、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量要求、交貨時(shí)間、售后服務(wù)等內(nèi)容。（二）使用管理1.教學(xué)過(guò)程管理：教師應(yīng)嚴(yán)格按照選用的教材教輔資料進(jìn)行教學(xué)，不得隨意更換教材教輔資料。在教學(xué)過(guò)程中，教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)實(shí)際情況，對(duì)教材教輔資料進(jìn)行合理整合和補(bǔ)充，充分發(fā)揮教材教輔資料的作用。2.質(zhì)量跟蹤評(píng)估：學(xué)校應(yīng)建立教材教輔資料質(zhì)量跟蹤評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)教材教輔資料的使用效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括教材教輔資料的內(nèi)容質(zhì)量、適用性、使用滿意度等方面。評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給教育行政部門(mén)和教材教輔資料供應(yīng)商，為教材教輔資料的修訂和完善提供參考。3.資源共享利用：學(xué)校應(yīng)充分利用教材教輔資料的配套資源，如教學(xué)課件、教學(xué)參考資料等，為教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)提供支持。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)教師之間、學(xué)生之間共享教材教輔資料的使用經(jīng)驗(yàn)和資源，提高教材教輔資料的使用效益。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：教育行政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)學(xué)校教材教輔資料的選用、使用情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括學(xué)校是否按照規(guī)定選用教材教輔資料、是否存在選用未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细窠滩慕梯o資料的情況、教材教輔資料的使用效果等方面。2.專項(xiàng)檢查：教育行政部門(mén)根據(jù)工作需要，可組織開(kāi)展教材教輔資料專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查可針對(duì)某一類型的教材教輔資料或某一特定時(shí)期的教材教輔資料使用情況進(jìn)行檢查。3.社會(huì)監(jiān)督：教育行政部門(mén)應(yīng)建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)教材教輔資料審核管理工作的監(jiān)督。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，教育行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。（二）責(zé)任追究1.學(xué)校責(zé)任：對(duì)違反教材教輔資料審核管理規(guī)定的學(xué)校，教育行政部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期整改；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)，并依法依規(guī)追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.教師責(zé)任：對(duì)違反教材教輔資料使用規(guī)定的教師，學(xué)校應(yīng)給予批