高校學生信用失信記錄管理辦法一、制度緣起：信用管理的時代必然與育人使命在社會信用體系建設縱深推進的背景下，高校作為人才培養(yǎng)主陣地，需回應“立德樹人”根本要求，破解學生學術不端、經(jīng)濟違約、行為失范等失信難題?！陡咝W生信用失信記錄管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的出臺，旨在通過規(guī)范信用行為管理，培育學生誠信意識，維護校園秩序與社會公平，實現(xiàn)“育分”與“育人”的統(tǒng)一。二、管理框架：范圍、原則與行為邊界（一）適用對象與覆蓋維度《辦法》適用于全日制在校學生（含本、碩、博及預科生），覆蓋學業(yè)、經(jīng)濟、行為等全場景信用行為，貫穿“入學—在?！厴I(yè)”全周期。（二）基本原則錨定方向1.教育懲戒協(xié)同：以誠信教育為先導，懲戒作為約束手段，避免“一失永罰”；2.程序正義保障：認定過程需經(jīng)調(diào)查、申辯、集體審議，杜絕主觀臆斷；3.分級動態(tài)管理：根據(jù)失信情節(jié)、整改表現(xiàn)調(diào)整記錄與懲戒，體現(xiàn)人文關懷；4.隱私安全兼顧：公示信息隱去敏感細節(jié)，檔案管理嚴格保密，防止信息濫用。（三）失信行為的“負面清單”從三類核心場景界定失信行為：學術誠信領域：論文抄襲、實驗數(shù)據(jù)篡改、替考舞弊等“學術不端”行為（小到課程作業(yè)抄襲，大到學位論文造假）；經(jīng)濟信用領域：拖欠學費卻隱瞞真實經(jīng)濟狀況、惡意拖欠助學貸款、偽造貧困證明騙取資助、簽約就業(yè)單位后無正當理由違約；行為規(guī)范領域：偽造獲獎證書/學歷證明、故意破壞校園設施拒不賠償、造謠傳謠引發(fā)校園恐慌、入黨/評優(yōu)材料造假。三、記錄管理：從認定到存儲的全流程規(guī)范（一）多部門協(xié)同的信息采集教務處負責學術類失信證據(jù)固定，學工處跟蹤行為類失信線索，財務處核實經(jīng)濟類失信事實，形成“部門聯(lián)動、證據(jù)閉環(huán)”機制。例如，某學生論文抄襲被舉報，教務處需調(diào)取查重報告、比對原始文獻，結(jié)合導師意見形成證據(jù)鏈。（二）三級審核的認定機制1.院系初審：輔導員、專業(yè)教師組成初審小組，核查材料真實性；2.校級復核：信用管理工作組（含法律專家、學生代表）召開聽證會，聽取學生陳述，評估行為后果；3.結(jié)果公示與告知：通過校園網(wǎng)、院系公告欄公示（隱去隱私信息），并向?qū)W生本人送達書面通知，告知申訴權利。（三）差異化的記錄存儲規(guī)則輕微失信（如首次課程作弊、小額欠費逾期）：記錄保存1年，不納入學籍檔案核心內(nèi)容；一般失信（如學術抄襲、惡意違約）：記錄保存至畢業(yè)前，若未修復則隨檔案轉(zhuǎn)出；嚴重失信（如學位論文造假、巨額欠費逃債）：記錄長期留存，同步報送社會信用平臺（如高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)黑名單）。四、懲戒與修復：剛?cè)岵男庞弥卫磉壿嫞ㄒ唬┨荻然瘧徒浯胧┚拘詰徒洌ㄝp微失信）：強制參加“誠信教育工作坊”，取消當學期評優(yōu)資格；限制性懲戒（一般失信）：暫緩學位授予（學術類）、禁止參與校際交流項目（行為類）、企業(yè)校招時標注信用風險（經(jīng)濟類）；聯(lián)動性懲戒（嚴重失信）：記過及以上處分入檔案，限制報考公務員/事業(yè)單位，向合作企業(yè)通報失信行為。（二）人性化修復路徑1.行為整改：學生需制定《誠信整改計劃書》，明確改進目標（如學術失信者需發(fā)表原創(chuàng)作品，經(jīng)濟失信者需償還欠款并參與金融素養(yǎng)培訓）；2.公益代償：參與“校園誠信督導員”“社區(qū)信用宣講”等志愿服務，累計時長與失信情節(jié)掛鉤（如嚴重失信需服務80小時）；3.考核評估：整改期滿后，由導師、同學、管理部門組成評估小組，通過答辯、材料審核等方式判定是否修復信用。修復成功后，失信記錄將被“標記為已修復”或撤銷，懲戒措施同步解除。五、監(jiān)督與救濟：權利保障的最后防線（一）內(nèi)部監(jiān)督：從流程合規(guī)到結(jié)果公正成立由紀檢監(jiān)察處、教代會代表、學生權益部組成的監(jiān)督委員會，定期抽查失信認定案例，重點核查“證據(jù)是否充分”“程序是否合規(guī)”“懲戒是否過當”，對違規(guī)操作的部門或個人追責。（二）學生申訴：暢通異議表達渠道學生對認定結(jié)果或懲戒措施不服，可在5個工作日內(nèi)提交《信用申訴書》，附相關證據(jù)（如新的證明材料、證人證言）。工作組需在10個工作日內(nèi)復查，必要時重新組織聽證會，復查期間原懲戒措施可暫緩執(zhí)行（公示類措施除外）。六、實踐價值：從校園誠信到社會信用的銜接《辦法》的實施，不僅能遏制校園失信亂象（如某高校試點后，畢業(yè)生違約率從8%降至2%），更能通過“信用檔案”銜接社會信用體系，讓學生在求職、升學、信貸時面臨“信用約束”，倒逼其養(yǎng)成契約精神。未來，高校需進一步深化“信用+”育人模式：與地方征信平臺對接，共享學生信用信息；將信用表現(xiàn)納入綜合素質(zhì)評價，與保研、獎學金直接掛鉤；