火車站安全應(yīng)急預(yù)案范文第一章總則1.1編制目的為構(gòu)建“全域防控、快速響應(yīng)、地車協(xié)同、閉環(huán)管理”的火車站安全應(yīng)急體系，精準(zhǔn)防范化解旅客集散、列車作業(yè)、設(shè)備運(yùn)行、票務(wù)服務(wù)等全流程安全風(fēng)險(xiǎn)，高效處置火災(zāi)爆炸、人員踩踏、列車故障、設(shè)備停運(yùn)等突發(fā)事件，最大限度降低人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及運(yùn)輸秩序影響，保障鐵路運(yùn)輸持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《鐵路安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及鐵路運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合火車站布局特點(diǎn)與運(yùn)營(yíng)實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于火車站全域場(chǎng)景，涵蓋站房核心區(qū)域（候車廳、售票廳、檢票口、站臺(tái)、地下通道、出站口）、站前廣場(chǎng)、列車到發(fā)線、關(guān)鍵設(shè)備機(jī)房（配電房、信號(hào)機(jī)房、消防控制室）、旅客服務(wù)專區(qū)及附屬辦公區(qū)。適用對(duì)象包括車站全體員工、旅客、列車乘務(wù)員、施工協(xié)作單位、商鋪經(jīng)營(yíng)者等所有關(guān)聯(lián)方，覆蓋事件預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)全生命周期管理。1.3核心原則1.3.1生命至上，客流優(yōu)先始終將旅客與員工生命安全置于首位，建立“旅客優(yōu)先、重點(diǎn)幫扶”的救援機(jī)制，針對(duì)老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w制定專項(xiàng)疏散與救護(hù)方案，確保突發(fā)事件中人員安全有序撤離，實(shí)現(xiàn)救援效率與人文關(guān)懷的有機(jī)統(tǒng)一。1.3.2預(yù)防為主，源頭管控構(gòu)建“站方主導(dǎo)、多方協(xié)同、全員參與”的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患治理體系，聚焦消防設(shè)施、客運(yùn)設(shè)備、電氣線路、列車到發(fā)等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過常態(tài)化設(shè)備巡檢、動(dòng)態(tài)客流調(diào)控、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管控等精準(zhǔn)手段消除風(fēng)險(xiǎn)源頭，筑牢安全防線。1.3.3分級(jí)分類，精準(zhǔn)響應(yīng)按事件性質(zhì)（火災(zāi)爆炸、人員踩踏、列車事件、設(shè)備故障等）、危害程度（一般、較大、重大、特別重大）、影響范圍實(shí)行分級(jí)分類管理，明確車站各層級(jí)、各班組響應(yīng)職責(zé)與處置權(quán)限，結(jié)合旅客流量峰值與列車運(yùn)行規(guī)律實(shí)施差異化處置策略。1.3.4專業(yè)主導(dǎo)，多方聯(lián)動(dòng)建立“車站統(tǒng)籌、鐵路協(xié)同、屬地支援”的立體化處置機(jī)制，強(qiáng)化車站應(yīng)急隊(duì)伍與鐵路公安、客運(yùn)段、工務(wù)段的專業(yè)支撐；主動(dòng)與屬地應(yīng)急管理、消防救援、醫(yī)療救護(hù)、公安等部門建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，暢通快速響應(yīng)通道，提升復(fù)雜事件協(xié)同處置能力。第二章應(yīng)急組織體系與職責(zé)2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立火車站安全應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），作為應(yīng)急處置最高決策與指揮機(jī)構(gòu)，組成及職責(zé)如下：總指揮：車站站長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)審批、應(yīng)急決策部署、應(yīng)急資源調(diào)配及外部救援協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)應(yīng)急處置第一責(zé)任。副總指揮：分管安全副站長(zhǎng)、客運(yùn)主任、鐵路公安派出所所長(zhǎng)，協(xié)助總指揮開展工作，總指揮缺位時(shí)由分管安全副站長(zhǎng)自動(dòng)履行總指揮職責(zé)。成員單位：安全技術(shù)部、客運(yùn)部、設(shè)備保障部、票務(wù)部、鐵路公安派出所、消防控制室、列車乘務(wù)組、商鋪管理中心。2.2專項(xiàng)應(yīng)急小組及職責(zé)2.2.1綜合協(xié)調(diào)組組成：車站辦公室牽頭，成員包括行政主管、安全文員2名、信息聯(lián)絡(luò)員1名。核心職責(zé)：應(yīng)急信息傳遞：建立“橫向到邊、縱向到底”的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，對(duì)內(nèi)實(shí)時(shí)通報(bào)各小組、班組，對(duì)外精準(zhǔn)上報(bào)鐵路主管部門并聯(lián)絡(luò)外部救援單位；會(huì)務(wù)與檔案管理：負(fù)責(zé)應(yīng)急會(huì)議組織、記錄紀(jì)要編制，建立應(yīng)急處置全流程檔案，確保可追溯；信息發(fā)布與善后統(tǒng)籌：制定旅客安撫公告并精準(zhǔn)推送，統(tǒng)籌善后事宜協(xié)調(diào)，保障指令高效傳達(dá)至各作業(yè)點(diǎn)及在站列車。2.2.2客運(yùn)救援組組成：客運(yùn)部牽頭，成員包括客運(yùn)主任、值班員、客運(yùn)員、列車乘務(wù)員、駐站醫(yī)護(hù)人員。核心職責(zé)：人員救護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)：負(fù)責(zé)旅客與員工的緊急救治、傷員分級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)，建立傷病員信息臺(tái)賬；旅客疏散引導(dǎo)：制定差異化疏散方案，組織旅客有序撤離，重點(diǎn)幫扶特殊群體；服務(wù)資源調(diào)配：統(tǒng)籌臨時(shí)候車區(qū)設(shè)置、飲水及物資供應(yīng)，詳細(xì)記錄救援與疏散全過程。2.2.3現(xiàn)場(chǎng)處置組組成：安全技術(shù)部牽頭，成員包括安全監(jiān)察員、各班組負(fù)責(zé)人、設(shè)備操作員。核心職責(zé)：初期險(xiǎn)情控制：快速實(shí)施切斷電源、關(guān)閉閥門、使用滅火器材等初期處置措施；風(fēng)險(xiǎn)隔離管控：設(shè)置警戒區(qū)、封閉危險(xiǎn)通道，防止事態(tài)擴(kuò)大；設(shè)備應(yīng)急操作：執(zhí)行設(shè)備緊急停機(jī)程序，配合專業(yè)救援力量開展現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。2.2.4技術(shù)支撐組組成：設(shè)備保障部牽頭，成員包括電氣工程師、信號(hào)工程師、通信工程師、消防設(shè)施操作員、特種設(shè)備維保技師。核心職責(zé)：技術(shù)研判：精準(zhǔn)分析事件技術(shù)成因（如設(shè)備故障、信號(hào)中斷、電氣短路等）；方案制定：出具專業(yè)處置方案（設(shè)備搶修、信號(hào)恢復(fù)、消防系統(tǒng)啟動(dòng)等）；運(yùn)行監(jiān)測(cè)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，為處置決策提供技術(shù)支撐。2.2.5后勤保障組組成：車站辦公室牽頭，成員包括倉庫管理員、水電維修工、商鋪管理負(fù)責(zé)人、物資采購員。核心職責(zé)：物資保障：精準(zhǔn)調(diào)配滅火器、急救箱、警戒帶等應(yīng)急物資，確保供應(yīng)及時(shí)；設(shè)施保障：維護(hù)應(yīng)急廣播、照明等關(guān)鍵設(shè)施正常運(yùn)行；安置與生活保障：搭建臨時(shí)安置點(diǎn)，保障救援人員食宿及站內(nèi)物資運(yùn)輸暢通。2.2.6安全保衛(wèi)組組成：鐵路公安派出所牽頭，成員包括公安民警、保安隊(duì)長(zhǎng)、全體保安人員。核心職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)管控：負(fù)責(zé)車站出入口管控、危險(xiǎn)區(qū)域警戒、重要設(shè)施守護(hù)；秩序維護(hù)：處置現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)治安事件，打擊哄搶財(cái)物等違法行為；配合調(diào)查：保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助開展調(diào)查取證工作。2.2.7客流調(diào)控組組成：客運(yùn)部牽頭，成員包括售票主任、檢票班組長(zhǎng)、站前廣場(chǎng)管理人員、信息統(tǒng)計(jì)員。核心職責(zé)：客流監(jiān)測(cè)：通過智能設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)客流密度，建立預(yù)警機(jī)制；精準(zhǔn)調(diào)控：采取暫停售票、分流引導(dǎo)、開啟臨時(shí)通道等措施，防止人員過度聚集；協(xié)同疏散：配合現(xiàn)場(chǎng)處置組開展客流疏散，優(yōu)化疏散路徑。第三章預(yù)防與準(zhǔn)備機(jī)制3.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患治理3.1.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理辨識(shí)范圍：全面覆蓋客運(yùn)服務(wù)（售票、檢票、旅客集散）、列車作業(yè)（到發(fā)、停靠、調(diào)度）、設(shè)備設(shè)施（候車設(shè)備、檢票閘機(jī)、信號(hào)系統(tǒng)、電梯、消防設(shè)施）、電氣線路（照明、客運(yùn)設(shè)備供電）、公共衛(wèi)生（傳染病傳播、食品衛(wèi)生）及自然因素（暴雨、暴雪、極端客流）等全領(lǐng)域。辨識(shí)頻次與流程：專項(xiàng)辨識(shí)：新設(shè)備投用、新線路開通前必須開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；日常自查：每日班前會(huì)由班組長(zhǎng)組織崗位風(fēng)險(xiǎn)自查，形成《崗位風(fēng)險(xiǎn)自查表》；全面辨識(shí)：每周由安全技術(shù)部牽頭開展全域風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，形成《火車站安全風(fēng)險(xiǎn)清單》，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新與分級(jí)管控。3.1.2隱患排查與整改排查方式：日常排查：客運(yùn)員每日檢查服務(wù)設(shè)備與疏散通道，設(shè)備維修工每日巡檢電氣與信號(hào)設(shè)備，安全監(jiān)察員每日全域巡查，消防控制室實(shí)行24小時(shí)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控；專項(xiàng)排查：每月開展消防設(shè)施、電梯安全專項(xiàng)排查，每季度開展信號(hào)系統(tǒng)、電氣線路專項(xiàng)排查，節(jié)假日高峰前、惡劣天氣前開展全域覆蓋式排查；專家排查：每年至少邀請(qǐng)1次鐵路安全專家開展深度隱患排查，重點(diǎn)核查隱蔽致災(zāi)因素與系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。整改流程：隱患登記：發(fā)現(xiàn)隱患立即填寫《火車站安全隱患整改通知書》，明確隱患位置、類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、責(zé)任主體（班組/部門/鐵路協(xié)同單位）及整改要求；分級(jí)處置：一般隱患（如座椅損壞）由責(zé)任班組8小時(shí)內(nèi)整改；較大隱患（如閘機(jī)故障）由設(shè)備保障部24小時(shí)內(nèi)整改；重大隱患（如信號(hào)中斷、消防系統(tǒng)失效）立即停止相關(guān)作業(yè)、疏散人員，由指揮部制定專項(xiàng)方案限期整改并同步上報(bào)鐵路主管部門；驗(yàn)收銷號(hào)：整改完成后由安全技術(shù)部聯(lián)合技術(shù)支撐組進(jìn)行驗(yàn)收，合格后簽字銷號(hào)，隱患檔案留存不少于3年。3.2應(yīng)急物資與設(shè)施保障3.2.1物資儲(chǔ)備通用物資配置標(biāo)準(zhǔn)：每500平方米配備1組滅火器（候車廳配置干粉滅火器，電氣房配置二氧化碳滅火器），疏散通道每30米設(shè)置1個(gè)應(yīng)急照明裝置與1組疏散指示標(biāo)志，每樓層配備3個(gè)急救箱（含止血帶、繃帶、心肺復(fù)蘇器等標(biāo)準(zhǔn)急救用品）。專項(xiàng)物資配置標(biāo)準(zhǔn)：消防控制室配備消防服、空氣呼吸器、破拆工具等專業(yè)裝備；客運(yùn)區(qū)域配備擴(kuò)音器、手持疏導(dǎo)牌、臨時(shí)隔離欄；設(shè)備機(jī)房配備備用發(fā)電機(jī)、信號(hào)應(yīng)急終端等關(guān)鍵備用設(shè)備。管理規(guī)范：后勤保障組建立《火車站應(yīng)急物資臺(tái)賬》，明確物資名稱、數(shù)量、存放位置、有效期及使用規(guī)范；每月開展1次全面檢查，對(duì)過期或損壞物資7日內(nèi)完成補(bǔ)充；每季度開展1次盤點(diǎn)核對(duì)，確保物資處于有效備用狀態(tài)。3.2.2設(shè)施建設(shè)安全設(shè)施：消防栓、噴淋系統(tǒng)、煙感報(bào)警器等消防設(shè)施每半年由具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)；疏散通道寬度不小于2米，保持暢通無堵塞，出口規(guī)范安裝防火門與逃生鎖?？瓦\(yùn)設(shè)施：候車廳設(shè)置高清疏散路線圖與導(dǎo)向標(biāo)識(shí)，檢票口配備應(yīng)急開啟裝置，站臺(tái)設(shè)置安全線與防護(hù)欄，電梯配備應(yīng)急報(bào)警裝置與全程視頻監(jiān)控。技術(shù)設(shè)施：信號(hào)系統(tǒng)采用雙路冗余設(shè)計(jì)，配電房配備自動(dòng)切換備用發(fā)電機(jī)，廣播系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)分區(qū)播報(bào)與應(yīng)急指令優(yōu)先傳遞功能，站前廣場(chǎng)明確設(shè)置應(yīng)急集合點(diǎn)與多向分流通道。3.3培訓(xùn)與演練3.3.1應(yīng)急培訓(xùn)全員培訓(xùn)：新員工入職必須接受24小時(shí)系統(tǒng)性應(yīng)急培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋預(yù)案核心條款、急救技能、疏散引導(dǎo)、設(shè)備操作等，考核合格方可上崗；在職員工每月開展1次專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化客流疏散與應(yīng)急處置實(shí)操技能。專項(xiàng)培訓(xùn)：各應(yīng)急小組成員每月開展1次專業(yè)技能培訓(xùn)，聚焦初期火災(zāi)撲救、傷員急救、客流調(diào)控等核心能力；信號(hào)工、消防操作員等特種作業(yè)人員每年開展2次持證復(fù)審專項(xiàng)培訓(xùn)，確保資質(zhì)有效。檔案管理：建立《火車站應(yīng)急培訓(xùn)檔案》，詳細(xì)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參訓(xùn)人員及考核結(jié)果，檔案留存不少于3年。3.3.2應(yīng)急演練演練計(jì)劃：每月開展1次崗位級(jí)專項(xiàng)演練（如滅火器規(guī)范使用、閘機(jī)應(yīng)急開啟）；每季度開展區(qū)域級(jí)綜合演練（如候車廳火災(zāi)疏散、站臺(tái)客流疏導(dǎo)）；每半年開展車站級(jí)綜合演練（模擬踩踏、列車故障等重大事件）；每年聯(lián)合鐵路公安、消防、醫(yī)療等部門開展1次跨部門聯(lián)合演練。演練實(shí)施：演練前制定專項(xiàng)方案，明確參演人員、處置流程、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，提前3日發(fā)布演練通知并做好風(fēng)險(xiǎn)告知；演練中安排專職觀察員記錄處置過程，重點(diǎn)評(píng)估響應(yīng)速度、協(xié)同效率、疏散秩序；演練后2日內(nèi)召開復(fù)盤會(huì)，分析問題并針對(duì)性修訂預(yù)案。檔案留存：規(guī)范歸檔演練方案、簽到表、現(xiàn)場(chǎng)記錄（文字、圖片、視頻）、復(fù)盤報(bào)告等資料，留存期限不少于3年。第四章事件分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)4.1事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)4.1.1一般安全事件（Ⅳ級(jí)）定義：未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失低于5萬元，未影響主要客運(yùn)區(qū)域正常運(yùn)營(yíng)，無需外部救援力量支援。典型情形：?jiǎn)蝹€(gè)服務(wù)設(shè)備故障、少量旅客糾紛、局部電氣短暫跳閘、輕微設(shè)施損壞。4.1.2較大安全事件（Ⅲ級(jí)）定義：造成1-2人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失5-50萬元，影響單個(gè)候車區(qū)或站臺(tái)作業(yè)秩序，需調(diào)動(dòng)車站內(nèi)部救援力量處置。典型情形：小型火災(zāi)（單個(gè)商鋪起火）、電梯困人超過30分鐘、局部客流擁堵、設(shè)備故障導(dǎo)致作業(yè)中斷1小時(shí)以上。4.1.3重大安全事件（Ⅱ級(jí)）定義：造成1人重傷或3人以上輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失50-500萬元，導(dǎo)致多個(gè)客運(yùn)區(qū)域運(yùn)營(yíng)中斷或列車停運(yùn)，需外部救援力量支援。典型情形：火災(zāi)蔓延至多個(gè)區(qū)域、列車進(jìn)站故障無法移動(dòng)、信號(hào)系統(tǒng)中斷、局部踩踏事件。4.1.4特別重大安全事件（Ⅰ級(jí)）定義：造成人員死亡或3人以上重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上，引發(fā)火災(zāi)爆炸、大規(guī)模踩踏等災(zāi)難性事件，需多部門聯(lián)合開展大規(guī)模救援。典型情形：全站重大火災(zāi)、列車碰撞、大規(guī)模踩踏事件、建筑物結(jié)構(gòu)受損。4.2分級(jí)響應(yīng)流程4.2.1一般事件響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）啟動(dòng)程序：現(xiàn)場(chǎng)人員立即向班組長(zhǎng)報(bào)告，班組長(zhǎng)核實(shí)后宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，同步上報(bào)客運(yùn)主任。處置流程：由責(zé)任班組組織現(xiàn)場(chǎng)處置（如設(shè)備維修、糾紛調(diào)解），客運(yùn)救援組提供必要醫(yī)療支持，1小時(shí)內(nèi)將處置結(jié)果書面報(bào)指揮部。響應(yīng)結(jié)束：隱患消除、運(yùn)營(yíng)秩序恢復(fù)后，責(zé)任班組填寫《火車站一般安全事件處理表》，經(jīng)客運(yùn)主任簽字后報(bào)安全技術(shù)部備案。4.2.2較大事件響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）啟動(dòng)程序：客運(yùn)主任接到報(bào)告后立即報(bào)指揮部，分管安全副站長(zhǎng)核實(shí)后宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，通知各專項(xiàng)小組到位處置。處置流程：現(xiàn)場(chǎng)處置組快速控制事態(tài)，客運(yùn)救援組開展輕傷人員救治，綜合協(xié)調(diào)組2小時(shí)內(nèi)將事件信息上報(bào)鐵路主管部門。響應(yīng)結(jié)束：事件處置完畢后，指揮部組織召開小結(jié)會(huì)，24小時(shí)內(nèi)形成書面報(bào)告上報(bào)，3日內(nèi)完成善后處置與隱患整改。4.2.3重大事件響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）啟動(dòng)程序：總指揮接到報(bào)告后立即宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，綜合協(xié)調(diào)組30分鐘內(nèi)上報(bào)鐵路主管部門及屬地應(yīng)急管理部門，請(qǐng)求支援。處置流程：各專項(xiàng)小組按職責(zé)開展疏散、救治、設(shè)施搶修，全力配合外部救援力量，每1小時(shí)向上級(jí)部門更新事態(tài)進(jìn)展。響應(yīng)結(jié)束：救援行動(dòng)停止后，由指揮部統(tǒng)籌善后工作，48小時(shí)內(nèi)形成初步報(bào)告，7日內(nèi)完成詳細(xì)復(fù)盤與整改方案制定。4.2.4特別重大事件響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）啟動(dòng)程序：總指揮立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，綜合協(xié)調(diào)組15分鐘內(nèi)上報(bào)上級(jí)鐵路部門及國家應(yīng)急管理部門，請(qǐng)求全面救援支援。處置流程：全站人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，優(yōu)先組織旅客與員工安全疏散撤離，客運(yùn)救援組開設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，各小組全力配合專業(yè)救援隊(duì)伍處置，每30分鐘更新事態(tài)信息。響應(yīng)結(jié)束：由指揮部配合上級(jí)部門開展善后處置與事件調(diào)查，7日內(nèi)形成初步報(bào)告，15日內(nèi)完成復(fù)盤與整改方案編制。第五章重點(diǎn)場(chǎng)景應(yīng)急處置規(guī)范5.1火車站火災(zāi)事件處置5.1.1初期處置現(xiàn)場(chǎng)人員立即采取“呼救+初期撲救”雙重措施，電氣火災(zāi)必須選用二氧化碳滅火器，普通物品火災(zāi)選用干粉滅火器，嚴(yán)禁用水撲救電氣與信號(hào)設(shè)備火災(zāi)。消防控制室值班員接到報(bào)警后，立即啟動(dòng)消防警報(bào)，切斷火災(zāi)區(qū)域電源與空調(diào)系統(tǒng)，開啟排煙設(shè)備，通過監(jiān)控實(shí)時(shí)跟蹤火勢(shì)蔓延情況，聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)噴淋與消防栓系統(tǒng)。5.1.2旅客疏散與救治客運(yùn)救援組與現(xiàn)場(chǎng)處置組協(xié)同實(shí)施分層疏散：引導(dǎo)旅客用濕毛巾捂口鼻、彎腰低姿沿疏散通道撤離，安排專人優(yōu)先幫扶老人、兒童、孕婦等特殊旅客，全程嚴(yán)禁乘坐電梯。在站前廣場(chǎng)應(yīng)急集合點(diǎn)組織專人清點(diǎn)人數(shù)，對(duì)受傷旅客立即開展現(xiàn)場(chǎng)急救，同步聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員，建立傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)賬。安全保衛(wèi)組快速關(guān)閉車站出入口，設(shè)置多層警戒區(qū)，引導(dǎo)消防救援車輛快速進(jìn)入核心處置區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員及車輛進(jìn)入警戒范圍，保障救援通道絕對(duì)暢通。5.1.3火勢(shì)控制與設(shè)施保障技術(shù)支撐組立即對(duì)火災(zāi)區(qū)域周邊設(shè)備實(shí)施緊急管控：切斷相鄰區(qū)域非必要電源，關(guān)閉通風(fēng)管道防火閥，防止火勢(shì)通過管道蔓延；實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信號(hào)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，為滅火作業(yè)提供技術(shù)防護(hù)建議。后勤保障組15分鐘內(nèi)將備用滅火器、水帶等消防物資運(yùn)送至火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)外圍，配合消防救援人員開展物資補(bǔ)給；同步檢查應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志運(yùn)行情況，對(duì)故障設(shè)施立即啟用備用電源或臨時(shí)替代裝置。現(xiàn)場(chǎng)處置組安排專人對(duì)接消防救援隊(duì)伍，精準(zhǔn)提供火災(zāi)區(qū)域建筑圖紙、設(shè)備分布臺(tái)賬及危險(xiǎn)源位置信息，協(xié)助制定科學(xué)滅火方案，避免盲目處置引發(fā)二次災(zāi)害。5.1.4后期處置與恢復(fù)火勢(shì)撲滅后，技術(shù)支撐組聯(lián)合消防專業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估，重點(diǎn)檢查電氣線路絕緣性、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性及有害氣體濃度，出具《火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估報(bào)告》，確認(rèn)無復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)后方可解除部分警戒。客運(yùn)救援組對(duì)疏散旅客進(jìn)行信息核對(duì)，通過廣播、人工引導(dǎo)等方式協(xié)助旅客找回遺失物品，對(duì)滯留旅客統(tǒng)一安置至臨時(shí)服務(wù)區(qū)，協(xié)調(diào)鐵路部門辦理車票改簽、退票手續(xù)。設(shè)備保障部在安全評(píng)估通過后，立即開展受損設(shè)備搶修，優(yōu)先恢復(fù)售票、檢票及信號(hào)系統(tǒng)功能，確保車站逐步恢復(fù)運(yùn)營(yíng)能力；安全技術(shù)部同步開展火災(zāi)原因調(diào)查，形成《火災(zāi)事件調(diào)查報(bào)告》并上報(bào)主管部門。5.2人員踩踏事件處置5.2.1初期預(yù)警與干預(yù)客流調(diào)控組通過智能監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)候車廳、檢票口、站臺(tái)等重點(diǎn)區(qū)域客流密度，當(dāng)單區(qū)域密度達(dá)到0.8人/平方米時(shí)，立即啟動(dòng)黃色預(yù)警，采取單向通行、分批放行等措施；密度超過1.2人/平方米時(shí)，升級(jí)為紅色預(yù)警，暫停該區(qū)域旅客進(jìn)入并啟動(dòng)分流預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)客運(yùn)員發(fā)現(xiàn)人員擁擠、推搡等苗頭性問題時(shí)，立即使用擴(kuò)音器喊話提醒，組織人員形成人墻分隔客流，同時(shí)快速上報(bào)客流調(diào)控組及指揮部，嚴(yán)禁擅自離崗或慌亂處置。5.2.2現(xiàn)場(chǎng)緊急處置安全保衛(wèi)組接到踩踏事件報(bào)告后，立即采取“分區(qū)隔離、單向疏導(dǎo)”措施：在擁擠核心區(qū)域周邊設(shè)置警戒帶，安排警力形成防護(hù)屏障，引導(dǎo)外圍旅客向空曠區(qū)域疏散；對(duì)已發(fā)生踩踏的區(qū)域，立即組織人員拉開擁擠人群，開辟救援通道。客運(yùn)救援組攜帶急救箱快速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員實(shí)施分級(jí)救治：對(duì)意識(shí)清醒的輕傷者進(jìn)行止血、包扎等初步處理；對(duì)昏迷、呼吸困難者立即實(shí)施心肺復(fù)蘇，同步聯(lián)系120急救中心，安排專人護(hù)送傷員就醫(yī)并跟進(jìn)治療情況。綜合協(xié)調(diào)組立即通過車站廣播發(fā)布安撫通知，明確告知旅客疏散路線及安全區(qū)域位置；協(xié)調(diào)列車乘務(wù)組暫緩下車旅客出站，避免加劇站內(nèi)客流壓力，確保救援工作不受干擾。5.2.3后期秩序恢復(fù)踩踏風(fēng)險(xiǎn)解除后，客流調(diào)控組重新規(guī)劃旅客流動(dòng)路線，通過增設(shè)臨時(shí)檢票口、開放備用通道等方式分散客流，逐步恢復(fù)正?？瓦\(yùn)秩序；安排專人對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行客流引導(dǎo)，防止二次擁擠。安全技術(shù)部對(duì)事件原因進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，重點(diǎn)核查客流預(yù)警機(jī)制運(yùn)行、現(xiàn)場(chǎng)人員處置等環(huán)節(jié)存在的問題，針對(duì)性優(yōu)化客流調(diào)控方案；對(duì)受傷旅客建立善后對(duì)接機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)醫(yī)療救助與補(bǔ)償事宜。5.3列車故障事件處置5.3.1故障研判與信息通報(bào)技術(shù)支撐組接到列車故障報(bào)告后，立即與列車乘務(wù)組、鐵路調(diào)度中心對(duì)接，精準(zhǔn)核實(shí)故障類型（如制動(dòng)失效、信號(hào)故障、動(dòng)力中斷等）、列車位置（站臺(tái)/區(qū)間）及車內(nèi)旅客情況，10分鐘內(nèi)形成初步研判報(bào)告提交指揮部。綜合協(xié)調(diào)組同步啟動(dòng)信息通報(bào)機(jī)制：對(duì)內(nèi)通知客運(yùn)、安保等相關(guān)小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備；對(duì)外通過車站顯示屏、廣播向旅客發(fā)布故障通知，明確告知預(yù)計(jì)處置時(shí)間及后續(xù)安排，避免旅客恐慌。5.3.2旅客轉(zhuǎn)運(yùn)與安置若故障列車停靠站臺(tái)，客運(yùn)救援組組織人員快速開辟上下車通道，引導(dǎo)旅客有序換乘備用列車或疏散至候車廳；對(duì)老弱病殘?jiān)械忍厥饴每?，安排專人全程幫扶，?yōu)先保障其安全轉(zhuǎn)移。若故障列車滯留在區(qū)間，技術(shù)支撐組協(xié)助鐵路調(diào)度中心制定區(qū)間救援方案，安排專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)處置故障；客運(yùn)救援組準(zhǔn)備充足飲用水、食品等物資，通過軌道車送達(dá)故障列車，同時(shí)做好旅客情緒安撫工作，實(shí)時(shí)通報(bào)救援進(jìn)展。票務(wù)部開設(shè)應(yīng)急窗口，為受影響旅客辦理車票改簽、退票業(yè)務(wù)，實(shí)行“零手續(xù)費(fèi)”政策；對(duì)需要留宿的旅客，協(xié)調(diào)周邊酒店提供住宿服務(wù)，費(fèi)用由車站統(tǒng)一結(jié)算。5.3.3故障處置與運(yùn)營(yíng)恢復(fù)設(shè)備保障部聯(lián)合列車維修單位開展故障搶修，明確搶修責(zé)任人及完成時(shí)限，技術(shù)支撐組全程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)督；搶修期間，安排專人對(duì)故障列車進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，防止無關(guān)人員靠近。故障排除后，技術(shù)支撐組對(duì)列車進(jìn)行全面安全檢測(cè)，確認(rèn)符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)后出具檢測(cè)報(bào)告；調(diào)度中心根據(jù)線路運(yùn)行情況，重新制定列車運(yùn)行計(jì)劃，綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)向旅客及相關(guān)單位通報(bào)恢復(fù)信息，確保運(yùn)營(yíng)秩序平穩(wěn)銜接。5.4設(shè)備停運(yùn)事件處置5.4.1關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)急處置配電系統(tǒng)故障：技術(shù)支撐組立即啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)，確保應(yīng)急照明、消防系統(tǒng)、廣播等關(guān)鍵設(shè)施供電；組織電氣工程師排查故障點(diǎn)，一般故障4小時(shí)內(nèi)修復(fù)，重大故障立即聯(lián)系電力部門支援，同時(shí)限制非必要設(shè)備用電。信號(hào)系統(tǒng)故障：立即轉(zhuǎn)為人工調(diào)度模式，技術(shù)支撐組安排信號(hào)工程師現(xiàn)場(chǎng)搶修，安全保衛(wèi)組加強(qiáng)站臺(tái)及軌道區(qū)域安全防護(hù)；客運(yùn)部同步調(diào)整檢票計(jì)劃，根據(jù)調(diào)度指令組織旅客有序乘車，防止錯(cuò)乘、漏乘。電梯故障：設(shè)備保障部立即按下電梯急停按鈕，通過電梯對(duì)講系統(tǒng)安撫被困人員情緒，安排專業(yè)維保人員15分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援；救援過程中嚴(yán)格遵循“先確認(rèn)安全、后實(shí)施解救”原則，避免盲目操作導(dǎo)致傷亡。5.4.2服務(wù)保障與信息公開后勤保障組針對(duì)設(shè)備停運(yùn)影響，快速調(diào)配應(yīng)急資源：如空調(diào)停運(yùn)時(shí)，為候車廳旅客發(fā)放降溫/保暖物資；檢票設(shè)備故障時(shí)，立即啟用人工檢票通道，增派檢票人員加快通行速度。綜合協(xié)調(diào)組建立信息更新機(jī)制，每30分鐘通過廣播、新媒體平臺(tái)向旅客通報(bào)設(shè)備搶修進(jìn)展；安排專人在候車廳、售票廳等區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答，及時(shí)回應(yīng)旅客咨詢與訴求，維護(hù)車站秩序穩(wěn)定。5.5公共衛(wèi)生事件處置5.5.1疫情及傳染病處置駐站醫(yī)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)疑似傳染病患者時(shí)，立即將其轉(zhuǎn)移至臨時(shí)隔離區(qū)，做好體溫監(jiān)測(cè)、癥狀詢問等初步排查，同時(shí)上報(bào)屬地疾控部門及指揮部；對(duì)患者接觸過的區(qū)域，安排專人使用消毒液進(jìn)行即時(shí)消殺。客運(yùn)救援組協(xié)助疾控部門開展密切接觸者排查與登記，對(duì)排查出的人員實(shí)行臨時(shí)隔離管控，協(xié)調(diào)安排專用車輛轉(zhuǎn)運(yùn)至指定隔離點(diǎn)；在車站出入口設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)進(jìn)站旅客實(shí)行全員測(cè)溫，發(fā)現(xiàn)異常者立即處置。后勤保障組加強(qiáng)車站公共區(qū)域消殺力度，重點(diǎn)對(duì)候車座椅、檢票閘機(jī)、電梯按鈕等高頻接觸部位進(jìn)行定時(shí)消殺；儲(chǔ)備充足口罩、消毒液等防疫物資，為旅客及員工免費(fèi)提供，確保防疫需求。5.5.2食品衛(wèi)生事件處置接到旅客食物中毒報(bào)告后，客運(yùn)救援組立即將患者送醫(yī)救治，協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展病因排查；同時(shí)保護(hù)涉事食品及留樣，禁止涉事商鋪繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，等待市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查。安全技術(shù)部聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)涉事食品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，排查食品原料、加工過程等環(huán)節(jié)存在的問題；對(duì)車站內(nèi)所有餐飲商鋪開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患立即責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷經(jīng)營(yíng)資格。綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)向旅客通報(bào)事件調(diào)查進(jìn)展，公布食品安全檢查結(jié)果及整改措施，消除旅客顧慮；對(duì)受害旅客建立善后保障機(jī)制，協(xié)調(diào)涉事方落實(shí)賠償責(zé)任。第六章應(yīng)急恢復(fù)與善后處置6.1運(yùn)營(yíng)秩序恢復(fù)事件處置結(jié)束且安全隱患消除后，指揮部組織各專項(xiàng)小組開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，由技術(shù)支撐組、安全技術(shù)部聯(lián)合出具《運(yùn)營(yíng)恢復(fù)評(píng)估報(bào)告》，明確可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的區(qū)域及設(shè)備清單，經(jīng)總指揮審批后啟動(dòng)恢復(fù)程序。客運(yùn)部按照“分區(qū)逐步、先主后次”原則恢復(fù)客運(yùn)服務(wù)：優(yōu)先開放主要候車廳、售票廳及檢票口，安排專人引導(dǎo)旅客有序流動(dòng)；對(duì)受影響的列車班次，協(xié)同調(diào)度中心制定恢復(fù)運(yùn)行計(jì)劃并及時(shí)公示。設(shè)備保障部對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行全面檢修調(diào)試，確保售票機(jī)、閘機(jī)、信號(hào)系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備正常運(yùn)行；技術(shù)支撐組對(duì)恢復(fù)運(yùn)行的設(shè)備進(jìn)行24小時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常立即處置。6.2善后處置工作6.2.1人員安置與幫扶對(duì)受傷人員，客運(yùn)救援組建立“一人一檔”跟蹤機(jī)制，安排專人對(duì)接醫(yī)療機(jī)構(gòu)及家屬，及時(shí)反饋治療進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療費(fèi)用及家屬陪護(hù)等問題；對(duì)遇難人員家屬，成立專項(xiàng)工作組提供心理疏導(dǎo)及殯葬服務(wù)協(xié)助。對(duì)滯留旅客，票務(wù)部簡(jiǎn)化改簽、退票流程，提供免費(fèi)餐飲及住宿安排；綜合協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)鐵路部門加開臨時(shí)列車，優(yōu)先保障旅客返程需求，確保善后服務(wù)無遺漏。6.2.2財(cái)產(chǎn)損失處理后勤保障組對(duì)車站及旅客財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，詳細(xì)登記受損設(shè)施、物資及旅客遺失物品信息，形成《財(cái)產(chǎn)損失清單》并上報(bào)指揮部及上