鄉(xiāng)村振興辦公室工作人員工作應(yīng)急預(yù)案一、總則本預(yù)案旨在規(guī)范鄉(xiāng)村振興辦公室工作人員在突發(fā)事件中的應(yīng)急響應(yīng)流程，確保在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等情況下，能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。本預(yù)案適用于鄉(xiāng)村振興辦公室全體工作人員，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系鄉(xiāng)村振興辦公室設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任擔(dān)任組長，副主任擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，辦公室主任由辦公室主任兼任。（二）職責(zé)分工1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，做出重大應(yīng)急決策，下達(dá)應(yīng)急指令。2.應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析、上報(bào)和發(fā)布，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資和人員的調(diào)配，組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，指導(dǎo)各科室開展應(yīng)急處置工作。3.綜合科：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的匯總、分析、上報(bào)和發(fā)布，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資和人員的調(diào)配，負(fù)責(zé)應(yīng)急文件的起草和歸檔。4.政策法規(guī)科：負(fù)責(zé)研究制定應(yīng)急相關(guān)政策和法規(guī)，提供法律咨詢和支持，參與應(yīng)急處置方案的制定和評(píng)估。5.產(chǎn)業(yè)發(fā)展科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。6.農(nóng)村人居環(huán)境整治科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)環(huán)境衛(wèi)生。7.鄉(xiāng)村建設(shè)科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。8.信息科：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析、上報(bào)和發(fā)布，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信和信息系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)。三、預(yù)警機(jī)制（一）信息監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)村振興辦公室建立信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過多種渠道收集與鄉(xiāng)村振興工作相關(guān)的突發(fā)事件信息，包括：1.政府部門信息：密切關(guān)注上級(jí)政府部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)獲取自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等預(yù)警信息。2.新聞媒體信息：通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取突發(fā)事件信息，及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展動(dòng)態(tài)。3.基層信息：加強(qiáng)與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的聯(lián)系，及時(shí)獲取一線突發(fā)事件信息。4.專家信息：與相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者保持聯(lián)系，獲取專業(yè)預(yù)警信息。（二）預(yù)警發(fā)布根據(jù)突發(fā)事件的可能性和嚴(yán)重程度，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定預(yù)警級(jí)別，并通過以下方式發(fā)布預(yù)警信息：1.內(nèi)部預(yù)警：通過內(nèi)部文件、會(huì)議、電話等方式向全體工作人員發(fā)布預(yù)警信息。2.外部預(yù)警：通過政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短信等方式向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。（三）預(yù)警響應(yīng)接到預(yù)警信息后，鄉(xiāng)村振興辦公室工作人員應(yīng)立即采取以下措施：1.信息核實(shí)：對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)事件的真實(shí)性和嚴(yán)重程度。2.應(yīng)急準(zhǔn)備：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，包括應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、應(yīng)急人員的動(dòng)員等。3.信息上報(bào)：及時(shí)將預(yù)警信息和應(yīng)急準(zhǔn)備情況上報(bào)上級(jí)政府部門。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：1.一級(jí)響應(yīng)：特別重大突發(fā)事件，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。2.二級(jí)響應(yīng)：重大突發(fā)事件，造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮，各科室按照預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。3.三級(jí)響應(yīng)：較大突發(fā)事件，造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮，各科室按照預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。4.四級(jí)響應(yīng)：一般突發(fā)事件，造成少量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，由各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，開展應(yīng)急處置工作。（二）響應(yīng)程序1.事件報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告，應(yīng)急辦公室應(yīng)立即核實(shí)情況并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.啟動(dòng)預(yù)案：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并下達(dá)應(yīng)急指令。3.應(yīng)急處置：各科室按照預(yù)案開展應(yīng)急處置工作，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、物資調(diào)配、信息發(fā)布等。4.信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)將事件信息、應(yīng)急處置情況和災(zāi)情評(píng)估結(jié)果上報(bào)上級(jí)政府部門。5.應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件得到有效控制后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)，并做好善后工作。（三）應(yīng)急處置措施根據(jù)突發(fā)事件的類型，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施：1.自然災(zāi)害：包括洪澇、干旱、地震、滑坡、泥石流等。應(yīng)急處置措施包括：-組織人員疏散和轉(zhuǎn)移，確保人員安全。-搶險(xiǎn)救援，修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。-協(xié)調(diào)物資和資金，支持受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建。2.事故災(zāi)難：包括生產(chǎn)安全事故、交通事故、火災(zāi)、爆炸等。應(yīng)急處置措施包括：-立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大。-組織人員疏散和救援，搶救被困人員。-做好環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染治理工作。-協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理。3.公共衛(wèi)生事件：包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病等。應(yīng)急處置措施包括：-做好疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。-組織隔離和治療患者，防止疫情擴(kuò)散。-開展健康教育，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。-協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生部門開展疫情防控工作。4.社會(huì)安全事件：包括群體性事件、恐怖襲擊等。應(yīng)急處置措施包括：-維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。-組織人員疏散和救援，保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。-協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)開展事件處置工作。-做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。五、應(yīng)急保障（一）物資保障鄉(xiāng)村振興辦公室建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括：1.生活物資：食品、飲用水、藥品、帳篷、棉被等。2.救援物資：救生衣、救生圈、擔(dān)架、手電筒、雨衣等。3.設(shè)備物資：挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵、通訊設(shè)備等。（二）人員保障鄉(xiāng)村振興辦公室建立應(yīng)急隊(duì)伍，由辦公室工作人員、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、志愿者等組成，并定期開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（三）資金保障鄉(xiāng)村振興辦公室積極爭(zhēng)取上級(jí)政府部門的資金支持，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處置和災(zāi)后重建。（四）技術(shù)保障鄉(xiāng)村振興辦公室與相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者保持聯(lián)系，獲取專業(yè)技術(shù)支持，并建立應(yīng)急通信和信息系統(tǒng)，確保應(yīng)急信息的及時(shí)傳遞和共享。六、后期處置（一）善后處置突發(fā)事件得到有效控制后，鄉(xiāng)村振興辦公室應(yīng)做好善后處置工作，包括：1.人員安置：妥善安置受災(zāi)群眾，提供必要的救助和保障。2.環(huán)境恢復(fù)：做好環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染治理工作，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.心理疏導(dǎo)：開展心理疏導(dǎo)和撫慰工作，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。（二）恢復(fù)重建根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并組織實(shí)施，包括：1.基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)：修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展恢復(fù)：指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.人居環(huán)境恢復(fù)：開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。（三）總結(jié)評(píng)估突發(fā)事件得到有效控制后，鄉(xiāng)村振興辦公室應(yīng)組織開展總結(jié)評(píng)估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急演練鄉(xiāng)村振興辦公室定期組織開展應(yīng)急演練，提高工作人員的應(yīng)急處置能力和自救互救能力。演練內(nèi)容包括：1.桌面演練：通過模擬突發(fā)事件，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.實(shí)戰(zhàn)演練：通過模擬真實(shí)場(chǎng)景