船岸綜合應急預案程序

ProcedureforemergencyresponseplanAshoreandAboard

HS020237

1總則

i.i編制目的

建立健全船岸應急反應機制，迅速、有序、高效地組織船上突發(fā)事件(緊急狀況)

時應急反應行動，是最大程度地減少船上突發(fā)事件導致日勺人員傷亡、財產(chǎn)損失和海洋環(huán)

境污染日勺有效措施。本預案意在對船上也許發(fā)生的突發(fā)事件進行標明和論述，明確船舶

和岸基地人員口勺職責，制定準備措施，以便針對多和突發(fā)事件能做出及時、有效地反應。

1.2編制根據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令2023年第70號

《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》國務院令2023年第355號

《中華人民共和國水污染防治法》中華人民共和國主席令2023年第87號

《危險化學品安全管理條例》國務院令2023年第344號

0974年國際海上人命安全公約》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2023)

1.3合用范圍

本預案合用于我企業(yè)船岸之間對船舶所出現(xiàn)的緊急狀況及時作出應有時準備和進行

對應的反應。

1.4工作原則

.1依法規(guī)范，統(tǒng)一布署：

.2以人為本，科學決策：

.3迅速高效，團結協(xié)作；

?4常備不懈，防應結合。

1.5應急預案體系

本應急預案體系包括：綜合應急預案和專題應急反應預案。詳見本文附件“11.1

應急反應專題應急預案表”。

2突發(fā)事件的標識和危險性分析

2.1船上突發(fā)事件（緊急狀況）的標明

2.1.1“緊急狀況”是指船舶的安全面臨威脅或船舶對環(huán)境構成威脅H勺狀況，常見H勺有:

.1人落水、搜救/助、棄船

.2火災、爆炸

.3觸礁、擱淺

.4碰撞

.5進水

.6惡劣天氣損害

.7構造損壞

.8貨品移動、投棄、散漏或污染

.9污染事故（貨艙污水、垃圾、船用油、機艙含油污水等）

.10主機失靈、電力中斷、舵設備或舵系統(tǒng)故障

.11進入密閉處所救援

?12暴力或治安案件

.13船員發(fā)生工傷、或急重病等狀況

.14船舶失去聯(lián)絡等。

2.1.2除常見的已標識的緊急狀況外，由于船舶的種類及大小、所裝載的貨品、航行區(qū)

域等的不一樣，還也許發(fā)生新的緊急狀況。船岸主管人員據(jù)此對也許新出現(xiàn)日勺新

的緊急狀況應予以標識。對于動態(tài)所標識的緊急狀況其應急反應措施，仍遵照本

文口勺有關規(guī)定。

2.2船上突發(fā)事件（緊急狀況）的論述及危險性分析

.1人落水

人員不慎從船上落入水中。如不及時急救將會導致落水人溺水死亡；

.2搜救

船舶因觸底/擱淺、碰撞或構造損壞導致船舶進水，如不能采用有效措施進行施救,

船舶將會因大量進水而沉沒。

.9惡劣天氣損害

在惡劣天氣下航行，船舶搖擺角度過大，如木能采用有效的措施，將也許出現(xiàn)貨

品移動而導致船舶傾斜，如不能將船舶扶正，深入發(fā)展將會導致船舶傾覆；惡劣

天氣還也許導致船舶構造損壞。

.10構造損壞

船舶失去維護保養(yǎng)，構造老化，強度達不至規(guī)定，當船舶遭遇大風浪，或配載不

妥，將也許導致船舶構造損壞。如不能及時處置.，將會導致船舶大量進水，或?qū)?/p>

致船體斷裂，最終導致船舶沉沒。船舶發(fā)生碰撞、觸礁、擱淺等事故也將導致船

舶構造損壞。

.11貨品移動、投棄、貨品散漏或污染

貨品積/配載不妥、系固不妥，當船舶遭遇大風浪時，船舶橫搖，導致貨品移動

（或一側甲板貨品失落），深入發(fā)展將會導致船舶大角度傾斜，如無法將船扶正,

將也許導致船舶傾覆。有的貨品散落在水中還將會導致污染。

.12主機失控

主機不能工作，船舶處在漂航狀態(tài)。如在進出港、狹水道或在大風浪天氣發(fā)生

此類狀況，將也許導致船舶碰撞或傾覆觸底的危險。

.13舵機失靈

使船舶舵葉無法正常（甚至不能）工作，操舵系統(tǒng)或舵機出了問題，導致航向

無法控制，將直接導致碰撞等狀況日勺發(fā)生。

.14電力中斷

船舶發(fā)電機跳閘，全船忽然斷電，如在航行中將導致船舶漂航。

.15污染事故

船用油、含油污水、貨油、垃圾等從船流（落）入水中，導致水域遭受污染。

.16進入密閉處所救援

指密閉的艙室（柜）、罐體容器等。由于密閉場所長期密閉，艙內(nèi)因生物或化學

原因而消耗氧氣，致使艙內(nèi)缺氧或無氧，或艙內(nèi)具有大量有害或窒息類（如嫌類、

硫化氫、惰性氣體、二氧化碳等）氣體，在未進行充足通風時，如人員進入這種

場所，極易發(fā)生人員窒息或中毒事故。當發(fā)生人員窒息或中毒狀況時，如不及時

救援，易導致人員死亡。

.17治安案件等狀況

即受到不法之人的忽然打擊、搶劫。處置不妥將也許導致人員傷亡。

?18船員發(fā)生工傷、死亡或急重病等狀況

當船員發(fā)生急重性疾病如心臟疾病等，或發(fā)生比較嚴重的工傷，如不及時救治,

傷/病情惡化，將也許失去生命。

.19船舶與岸基失去聯(lián)絡

船舶因被劫持、自沉、大風浪中忽然翻沉、事故沉沒或因通信故障而失去聯(lián)絡,

需外部救援或核算的突發(fā)事件。

3組織機構及職責

3.1企業(yè)岸基地

3.1.1應急反應組織機構

企業(yè)岸基成立以總經(jīng)理為組長、副總經(jīng)理為副組長、體系內(nèi)各部門負責人和各主

管人員為組員的應急反應小組。工作現(xiàn)場設置在企業(yè)主會議室。

3.1.2應急反應小組各級人員日勺職責

3.1.2.1總經(jīng)理

⑴應急反應小組組長，當船舶發(fā)生緊急狀況時，組織領導企業(yè)各有關部門人員

按應急救援預案迅速開展搶險救災工作。

⑵保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實行，為企業(yè)搶險救災提供足夠H勺物資資

源、財力和人力資源。

⑶根據(jù)事態(tài)發(fā)生狀況，統(tǒng)一布署應急救援預案H勺實行工作，并對實行過程中發(fā)

生H勺爭議和變化采用緊急處理措施，對特殊狀況進行緊急決斷。

⑷對于搶險救災有功人員予以獎勵,對玩忽職守導致事故和在搶險救災中措施

不妥、貽誤戰(zhàn)機導致事故擴大時予以懲罰。

3.1.2.2副總經(jīng)理

⑴應急反應小組副組長，組織貫徹總經(jīng)理的指令，貫徹搶險救援工作所需的

資源，組織搶險救援方案口勺實行。

⑵掌握救援工作的進展狀況，及時向總經(jīng)理匯報救援工作的實行效果，接受

總經(jīng)理下達的指令并將總經(jīng)理H勺指令向應急反應小組各組員貫徹。

⑶應急反應期間，布署企業(yè)其他平常工作，保證企業(yè)安全生產(chǎn)工作正常開展。

3.1.2.3各部門負責人

⑴貫徹應急反應資源；組織本部門有關人員參與應急反應；

⑵協(xié)助本部門主管人員作好應急反應日勺有關工作。

3.L2.5海務主管

（1）負責本文2.2.1.1—2.2.1.8和2.2.1.9中時船上垃圾污染及貨艙污水污

染及2.2.1.14的緊急狀況的處置。為處置此類緊急狀況的岸基現(xiàn)場指揮。

⑵協(xié)助機務主管處理本文2.2.1.10和2.2.1.9中的船用油和機艙內(nèi)含油污

水污染日勺緊急狀況。

（3）協(xié)助船員主管處理本文2.2.1.11-2.2.1.13H勺緊急狀況。

3.1.2.6機務主管

（1）負責本文2.2.1.10和2.2.1.9中船用油和機艙內(nèi)含油污水污染日勺緊急狀況

的處置。為處置此類緊急狀況的岸基現(xiàn)場指揮。

（2）協(xié)助海務主管處理本文2.2.1.1—2.2.1.11和2.2.1.14中的緊急狀況。

3.1.2.7船員主管

負貢本文2.2.1.11—2.2.1.13的緊急狀況的處置。為處置此類緊急狀況H勺岸

基現(xiàn)場指揮。

3.1.2.8其他人員

執(zhí)行總指揮的指令；協(xié)助有關的主管人員，做好緊急狀況日勺處置工作。

3.2船舶

3.2.1船長

船長是處置船舶緊急狀況H勺現(xiàn)場日勺總指揮。

3.2.2大副

.1是負責本文2.2.1.1—2.2.1.8所標識的緊急狀況及2.2.1.9中船上垃圾污染

及貨艙污水污染和2.2.1.11-2.2.1.13所標明的I緊急狀況搶險的現(xiàn)場指揮。

.2發(fā)生2.1.1.9中船用油和機艙內(nèi)含油污水污染日勺緊急狀況時，協(xié)助輪機長做

好有關工作；

.3發(fā)生2.2.1.14船舶與岸基失去聯(lián)絡H勺緊急狀況時，協(xié)助兼職/專職電子員做

好本船對外日勺聯(lián)絡工作。

3.2.3輪機長

是負責本文2.2.1.10和2.1.1.9中船用油和機艙內(nèi)含油污水污染的緊急狀況的

搶險日勺現(xiàn)場指揮。

3.2.4兼職/專職電子員

.1船舶發(fā)生緊急狀況時，保證、保持船舶通訊的暢通，按船長指令做好對外的

通信聯(lián)絡工作。

.2發(fā)生船舶與岸基失去聯(lián)絡的緊急狀況時，負責本船對外日勺通信聯(lián)絡。

3.2.5船員

發(fā)現(xiàn)任何非正常現(xiàn)象時應立即匯報部門長或直接向船長匯報，并在搶險過程中服

從指揮。

4防止與預警

4.1防止

4.1.1為了防止發(fā)生本文2.3所標識的緊急狀況，在任何時候任何狀況下，對所有口勺關

鍵性的操作，船舶各級人員必須嚴格執(zhí)行企業(yè)已制定的對應日勺操作方案和須知。

船長應加強對本輪人員日勺關鍵性操作日勺監(jiān)督，以保證人員可以對日勺執(zhí)行對應的操

作方案，防止事故的發(fā)生。

4.1.2船舶所有從事關鍵性操作的人員，必須是適任人員。部門長必須保證本部門從事

關鍵性操作日勺人員完全熟悉各自日勺關鍵性操作。船長對此應予以監(jiān)督。

4.1.3企業(yè)岸基地在船員調(diào)派中，船員主管人員必須執(zhí)行有關船員調(diào)派日勺有關文獻日勺規(guī)

定。保證派到船上的人員為具有對應資質(zhì)的適任H勺人員。

4.1.4企業(yè)岸基地各主管人員應按企業(yè)己制定的有關的安全管理體系文獻的規(guī)定，對船

舶有關的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時告知船長并規(guī)定船長制定糾正防止措施予以糾正

和防止。

4.1.5船岸人員應共同努力，保持船舶的關鍵性設備處在良好的技術狀態(tài)。

4.2預警

4.2.1為了可以對不一樣日勺緊急狀況做出對應日勺反應，針對本文2.3標明的緊急狀況，

企業(yè)岸基地應制定出對應的專題應急反應預案和現(xiàn)場處置方案，作為木文的構成

部分。制定專題應急反預案和現(xiàn)場處置方案應遵照和考慮國際海事組織、主管機

關和有關行業(yè)組織的I有關規(guī)定和指南日勺規(guī)定，其內(nèi)容包括：

.1制定應變布署表；

.2船上的職責分工；

.3為控制局勢應采用日勺行動；

.4向企業(yè)和有關當局匯報日勺程序；保持船岸間日勺通訊；

.5向第三方祈求援助（包括沿岸港口有關機構的名單）等。

4.2.2船舶應編制《貨船應變布署表》、《貨船溢油應變布署表》和應變卡等，經(jīng)船長同

意后，張貼實行。使每個船員均能明確自己日勺職責和所采用日勺應急行動。

4.2.3為了保證船舶與企業(yè)可以隨時獲得聯(lián)絡，岸基基礎管理人員應編制企業(yè)應急反應

人員的通訊錄和沿海各救濟機構的通訊錄發(fā)至各輪?；A管理人員應保持此類通

訊錄為有效狀態(tài)。

4.2.4企業(yè)岸基地各主管人員應備有與本職工作有關的可以給船舶搶險提供支持H勺外

援（救濟）單位H勺通訊錄和聯(lián)絡人名單，并保證這些通訊錄為最新有效狀態(tài)。

4.2.5岸基還應備有合用于指導船舶搶險口勺專業(yè)技術資料。機務主管應備有如總布置

圖、管系圖、艙容圖、防火布置圖、穩(wěn)性資料、關鍵性設備等技術資料；海務

主管應備有必須的海務資料?，如潮汐表、特殊海域的海圖等。

4.2.6當發(fā)生持久性緊狀況時，企業(yè)領導應作出對應急反應行動的后續(xù)安排。參與應急

反應日勺各組員應采用24小時值班，直至直到緊急狀況解除。在處置緊急事件期

間，要安排好替班人員，以便保證工作的正常運轉(zhuǎn)。

4.2.7船舶一旦發(fā)生緊急狀況，船長應根據(jù)緊急狀況日勺性質(zhì)，立即采用有效措施，組織

船員進行施救，設法控制住局面，力爭將事故減小到最低程度。還應速向企業(yè)和

就近日勺海事救濟機構匯報。

4.2.8船舶可通過6.9H勺方式向企業(yè)匯報。

4.2.9船岸之間的通訊聯(lián)絡可采用如下方式：

.1移動通訊器材（）

.2VHF（經(jīng)岸臺轉(zhuǎn)企業(yè)）

.3其他有效的通訊工具等。

在發(fā)生緊急事件期間，船岸應保持通訊聯(lián)絡暢通，直到事件解除。

4.2.10船長對船員、船舶和海上環(huán)境H勺最高利益所作出的專業(yè)決定具有即時即地的權

威性。為保證船舶和人員安全，防止環(huán)境污染和財產(chǎn)損失，有權采用一切他認

為必要的行動（包括背離企業(yè)SMS有關規(guī)定）。

4.2.11如有新聞媒體介入，總經(jīng)理應指定專人負貢接待。

4.2.12為了可以應付緊急事件，船上應保持消防救生設備/器材、應急設備、堵漏器材、

防污染器材等處在隨時可用狀態(tài)。

4.2.13為了可以應付多種突發(fā)性緊急事件，船岸應按《船岸應急演習和訓練須知》的

規(guī)定進行演習和訓練。

4.2.14為了保證船岸聯(lián)絡日勺暢通，企業(yè)岸基實行24小時不間斷值班制（下班后及節(jié)假

日安排好有關人員值班）。值班人員在值班期間應在崗值守，不得飲酒，并保持

通信設備處在良好狀態(tài)。如值班人員不能到崗值班，應提前向總經(jīng)理匯報，由

總經(jīng)埋安排好接替人員。企業(yè)各主管人員不管與否當值，均應24小時常開,

尤其是下班后和節(jié)假日應保證電源充足，人機不得分離且不在信號盲區(qū)。

4.2.15岸基地值班及有關人員日勺聯(lián)絡通信錄和救援機關日勺聯(lián)絡在本預案的附錄

中列出。

5應急響應

5.1自救

5.1.1船舶的應急反應

5.1.1.1船上任何人發(fā)現(xiàn)緊急狀況時，必須立即大聲呼喊，并匯報值班駕駛員，啟動就

近報警信號。值班駕駛員立即匯報船長。

5.1.1.2船長接到報警（或按船長指示由值班駕駛員）應立雖然用通用報警系統(tǒng)、氣笛、

有線廣播等多種手段發(fā)出對應緊急狀況口勺緊急警報。

5.1.1.3船長為船舶應急反應總指揮，船舶各級人員必須聽從船舶的指揮。

5.1.1.4船長應立即指派人員或親自到現(xiàn)場，查明發(fā)生緊急的狀況及直接原因，組織船

員按《船舶應變布署表》和《專題應急預案》中所制定的對應H勺操作方案H勺內(nèi)

容和規(guī)定進行施救。

5.1.1.5各職船員各自按不一樣緊急狀況的對應的應急布署日勺規(guī)定，著妥衣裝，攜帶器

材，到指定地點集中待命或到現(xiàn)場施救。

5.1.1.6船長在組織船員施救的同步，應采用有效的通信方式速報企業(yè)；同步船長還應

向海事等有關機關匯報。船長在向企業(yè)和有關方面匯報的同步，至少應匯報如

下內(nèi)容：船名、呼號、緊急狀況種類、時間、地點、海況、損害程度、人員傷

亡、救濟規(guī)定等。

施救過程中，船長應保持與企業(yè)的聯(lián)絡，根據(jù)企業(yè)應急小組指示和船長專業(yè)判

斷不停采用對應的措施。船長還應保持與海事機關日勺聯(lián)絡，以獲得對應的指示

和協(xié)助。

5.1.1.7船長按企業(yè)應急小組指示的施救方案組織施救（船長有權不執(zhí)行自己認為無效

或也許導致事態(tài)向更嚴重日勺方向發(fā)展歐I指示），實行日勺措施和效果應及時向企業(yè)

反饋。

5.1.1.8船長在指揮搶險中應針對緊急狀況的性質(zhì)對事態(tài)的也許的發(fā)展等狀況作出判

斷，按照專題應急預案或現(xiàn)場處置方案的有關操作程序采用有效避險措施防止

事態(tài)擴大并防止發(fā)生次生、衍生事件。

5.1.1.9自救成功，船長宣布應急行動結束，立即匯報企業(yè)和海事機關。

5.1.1.10如船上自救困難或無法自救，船長應考慮擴大應急反應。

5.1.2岸基地日勺反應

5.1.2.1企業(yè)值班人員接到船舶匯報后，應立即向總經(jīng)理、副總經(jīng)理匯報，并根據(jù)匯報

內(nèi)容告知對應人員到位。

5.1.2.2總經(jīng)理接到匯報后，應立即構成應急反應小組，設置應急反應指揮部。指揮部

應設置在企業(yè)主會議室。總經(jīng)理應根據(jù)緊急狀況日勺性質(zhì)、事態(tài)等作出指示。參

與應急反應H'、J所有人員應按總經(jīng)埋的指示又用對應I向反應行動。

5.1.2.3岸基應急反應小組的領導組員構成為：總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理、指定人員為

副組長。應急反應小組的組員為：

⑴機務方面的緊急狀況機務主管為岸基現(xiàn)場指揮，其他人員協(xié)助；

⑵海務方面緊急狀況由海務主管為岸基現(xiàn)場指揮，其他人員協(xié)助；

⑶人員傷病方面的緊急狀況由船員主管為岸基現(xiàn)場指揮，其他人員協(xié)助；

⑷指定人員協(xié)助總經(jīng)理做好應急反應口勺有關工作，并對緊急狀況處置的整個

過程予以監(jiān)控。

⑸其他人員按總經(jīng)理的指示各司其職，做好有關日勺工作。

5.1.2.4對應人員在接到告知后應迅速到位，有關主管人員按本文附件中《應急反應問

詢檢查表》H勺內(nèi)容問詢所發(fā)生日勺緊急狀況，同步按專題應急預案中對應的應

急反應預案予以船舶指導，并提供有效的支持。

5.1.2.5如緊急狀況持續(xù)時間超過24小時，總經(jīng)理應按本文附件中《事故局勢控制后

續(xù)處理表》日勺內(nèi)容規(guī)定，采用深入行動。副總經(jīng)理負責安排值班接替人員，

采用24小時不間斷值守。必要時應派員趕赴現(xiàn)場。直至直到緊急狀況解除。

5.1.2.6應急反應的資源調(diào)配由總經(jīng)理負責作出詳細決定，由有關部門負責人詳細予以

貫徹實行。

5.1.2.7總經(jīng)理根據(jù)應急反應日勺進展和事態(tài)的發(fā)展狀況，應急資源等與否滿足應急行動

的需要等，作出與否擴大應急日勺決定，并對此作出指示。

5.1.2.8船舶自救成功，總經(jīng)埋可決定應急反應終止，進入后期處置階段。

5.2救濟

5.2.1船舶應采用H勺措施

5.2.1.1在自救過程中，船長根據(jù)自己的專業(yè)判斷船舶自救無效，或船長認為有必要及

早祈求救濟，船長可簽發(fā)遇險呼喊和遇險警報祈求救濟。如狀況緊急可公開呼

救。當需取外界救濟時，船長應匯報企業(yè)，同步使用一切有效日勺通信手段向附

近海事機構或搜救中心匯報，并將需施救方案一并匯報，以求獲得外界救濟。其

重要內(nèi)容有：

⑴船名及船舶所在的水域（詳細經(jīng)緯度）；

⑵緊急狀況的性質(zhì)、發(fā)生此類緊急狀況的大體原因及重要過程；

⑶船上目前已采用的措施及效果，需要何種施救措施或措施等;

⑷如緊急狀況牽涉到第兩者時，還應匯報所理解到的對方狀況。

5.2.1.2船長還應使用有效的通訊、報警器材（如桅聲、VHF、DSC、救生信號等）向周

圍的船舶發(fā)出求援信號，以求過往船舶的協(xié)助。

5.2.1.3船長發(fā)出求救信號后，應保持與企業(yè)和救濟船舶的聯(lián)絡，隨時答復企業(yè)和救濟

單位/船舶的查詢，協(xié)商救濟方案，常常匯報本船船位、海況、氣象和本船狀

況（包括船員傷勢狀況等）。并繼續(xù)自救，原則是控制事態(tài)、保證人員安全、

保證船舶浮性浮態(tài)。

5.2.1.4船長應布署做好接受救濟口勺各項準備，也許包括：

⑴二船并靠的系泊準備?；馂臅r，救濟船靠上風側；橫傾時，救濟船靠干舷

高日勺一側。

⑵吊運救濟器材和用品以及接受救濟人員口勺準備?；馂臅r，接通水滅火和大

型氣體/泡沫滅火管路的準備；

⑶使用救生艇的準備；

⑷共同施救方案（包括人員安排和器材、用品）準備。

5.2.1.5救濟船到來后，共同協(xié)商施救方案，共同施救，及時向企業(yè)匯報。救濟成功，

船長宣布應急行動結束，立即匯報企業(yè)。

5.2.2岸基地應采用的措施

5.2.2.1當接到船長需要外界救濟的匯報后，岸基地的現(xiàn)場指揮人員應立即與船舶所在

水域就近口勺海事機關和救濟機關聯(lián)絡，并詳細闡明規(guī)定救濟的詳細規(guī)定。同步

報總經(jīng)理?？偨?jīng)理應立即作出決定，下達對應日勺命令。

5.2.2.2在急救指揮中，有關人員應根據(jù)應急反應小組組長或副組長日勺指示，按當?shù)睾?/p>

事機關或救濟單位的規(guī)定，聯(lián)絡有關單位，必要時應調(diào)集拖輪、施救工具，或

邀請專家趕赴現(xiàn)場。

5.2.2.3岸基地的現(xiàn)場指揮人員應與船舶和救濟單位保持聯(lián)絡，并據(jù)船舶或救濟單位提

出口勺新規(guī)定及時做出響應。

5.2.2.4岸基各有關人員應根據(jù)各自職貢，互相協(xié)作，全力支持搶險救濟，作。岸基地

日勺現(xiàn)場指揮人員根據(jù)船舶反饋日勺狀況進行分析，按本文附件中《事故局勢控制

后續(xù)處理表》H勺內(nèi)容規(guī)定，采用深入行動，直到緊急狀況完全解除。應急反應

終止并進入后期處置階段。

5.3棄船

5.3.1船舶

5.3.1.1自救、救濟均無效，或船長認為只有棄船才能保全船員生命時，船長可自行決

定棄船。

5.3,1.2向企業(yè)匯報，盡量保持聯(lián)絡。

5.3.1.3在遇險報警頻率按規(guī)定發(fā)出充船匯報，起動應急示位標。

5.3.L4棄船后，使用救生艇使用雙向無線與救濟船（如有）聯(lián)絡。

5.3.1.5啟動雷達應答器，用聲、光信號指示船位。

5.3.1.6棄船后，船長應按《船舶救生應變布署須知》中有關棄船的日勺有關規(guī)定，組織

全體船員棄船和棄船后的行動。直至全體船員獲救登岸（或登上他船），船長宣

布應急行動結束，立即匯報企業(yè)。

5.3.2岸基地

5.3.2.1岸基應急反應小組接到船長決定棄船日勺匯報后，應指導船舶保證人員日勺安全。

5.3.2.2保持與船長或持有通信器材的人員的聯(lián)絡，掌握即時狀況。

5.3.2.4向救濟機關匯報，保持與救濟單位I肉聯(lián)絡，及時逋報弁船后人員的位置，祈求

救濟。

5.3.2.5保持與救濟單位和棄船人員的聯(lián)絡，直至全體船員獲救（登岸、被他船或救濟

單位船舶救起）。應急反應終止并進入后期處置階段。

6信息公布

6.1應急反應期間日勺信息公布由總經(jīng)理指定志人負責。被指定為信息公相的人員應按總

經(jīng)理的指示及時向主管機關以及其他有關機構公布應急反應的最新動態(tài)。

6.2后期的信息公布的日指定人員負責，組織有關主管人員，對整個反應過程進行進行

總結評估并向有關機構公布有關的）信息。

7后期處置

船舶緊急狀況解除，則進入后期的處置工作。

7.1善后處置原則

7.1.1根據(jù)不一樣的緊急狀況，善后的I處置工作由岸基地有關日勺主管人員負責，船長和

船上有關的人員協(xié)助。

7.1.2按企業(yè)的《事故、險情的匯報、調(diào)查和分析程序》對發(fā)生的事故、險情進行調(diào)查、

分析和處理。做到“四不放過二

7.1.3向有關主管機關匯報。當向主管機關匯報時，應提交如下匯報：船長提交的“海

事匯報”、企業(yè)岸基對此類事故、險情H勺調(diào)查、分析和處理匯報。

7.2船舶機損或海損的修理

由機務主管負責，海務主管協(xié)助；船舶的修理按企業(yè)有關船舶修理的有關規(guī)定執(zhí)行。

7.3傷員的處置

當人員受傷后，應送就近醫(yī)院救治，詳細由船員主管負責，海務主管協(xié)助。

7.3死亡人員的善后處置

如發(fā)生死亡事故，告知死者家眷并按有關法律法規(guī)做好處理工作。

7.4保險

由企業(yè)負責保險理陪日勺人員與對應的保險企業(yè)恰談理陪事宜。必要時應聘任海事律

師協(xié)助。

8保障措施

8.1通信與信息保障

.1明確與應急工作有關聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)絡方式和措施，并提供備用方案；

.2建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，保證應急期間信息暢通；

.3保證船上所有通信器材（VHF,移動通信器材等）處在良好日勺技術狀態(tài)；

.4保證船岸之間通信聯(lián)絡的暢通；

.5企業(yè)主管人員及時向船舶公布安全管理有關信息

8.2保障應急隊伍

明確各類應急響應日勺人力資源，包括外聘專業(yè)技術人員與保障方案。

8.3（應急）物資裝備保障

.1按企業(yè)制定的《船舶及其設備維護程序》等文獻的規(guī)定保證船上所有關鍵性設

備處在良好的技術狀態(tài)；

.2保證所有應急設備和器材處在良好H勺技術狀態(tài)；

.3保證船上備件和物料充足

.4明確應急救援需要使用日勺應急物資和裝備的）類型、數(shù)量、性能、寄存位置、管

理負責人及其聯(lián)絡方式等內(nèi)容。

8.4經(jīng)費保障

企業(yè)總經(jīng)理承諾，明確應急專題經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保

障應急狀態(tài)時應急經(jīng)費的及時到位。

8.5其他保障

.1技術保障；

.2后勤保障；

.3培訓、演習、訓練，不停提高應急反應技能。

9培訓與演習

為提高船岸各級人員的應急、應變能力，保證對突發(fā)事件日勺有效控制和處理，企業(yè)

制定日勺《船岸應急訓練和演習須知》，船岸的應急訓練和演習及應急預案的I培訓按此須

知文獻執(zhí)行。

10獎懲

10.1獎勵

對于在應急反應中及時排除險情，防止事故深入擴大的，杰出完畢故應急任務時,

保護他人安全的人員應予以獎勵。

10.2懲罰

有下列行為之一者，視其情節(jié)輕重和危害后果，對直接負責人及重要負責人予以對

應處分，構成犯罪日勺，依法追究刑事責任：

.1玩忽職守導致事故，在事故發(fā)生后，遲報、虛報、瞞報、誤報事件狀況，延誤

處置的；

.2在處理應急事故中不堅守崗位、不聽指揮、不認真負責或在緊要關頭臨陣逃脫

.3違抗或不認真執(zhí)行指揮部命令，拒不承擔應急任務或拒絕提供應急物資的；

.4其他危害搶險工作的。

11附則

IL1預案的報備

本應急預案應向上級部門報備。

11.2預案的維護和更新

本預案由企業(yè)安全管理體系辦公室負責管理，通過企業(yè)安全管理體系的外審和有

效性評價，定期進行評審，實現(xiàn)可持續(xù)改善。同步，根據(jù)實際狀況口勺變化，及時修訂本

預案。

12支持性文獻

專題應急預案

13附件

13.1應急反應專題應急預案表

序號緊急狀況應急預案

01人員落水/搜救、棄船船舶救生專題應急預案

02火災/爆炸船舶消防專題應急預案

03船舶碰撞專題應急預案

觸底/擱淺、碰撞

船舶擱淺觸礁專題應急預案

04進水船舶進水專題應急預案

05惡劣天氣損害惡劣天氣損害專題應急預案

06構造損壞船舶構造損壞專題應急預案

07主機失靈船舶失去動力專題應急預案

08舵機失靈舵機失靈專題應急預案

09電力中斷全船電力中斷專題應急預案

10污染事故船舶防污染應急預案

11T傷、死亡或急重病等船舶人員傷病專題應急預案

12進入密閉處所救援進入密閉場所救援專題應急預案

13.2企業(yè)應急反應組員名單、

序號職務姓名辦公室號碼

01.總經(jīng)理

02.機務主管

03.海務主管

04.體系主管

05.船員主管

06.航運主管

07.企業(yè)總機

13.3應急反應問詢檢查表

應急反應問詢檢查表

問詢時間:編號:

船名呼號

事故性質(zhì)

發(fā)生地點發(fā)生時間

當時船舶狀況航行口停泊口裝卸口

當時客觀環(huán)境

海況

氣象

周圍狀況

船舶已采用措施

1=1前效果

與否需要外界緊急獰

火災/爆炸應理解

發(fā)生時間部位

燃燒物性質(zhì)有無人員傷亡

碰撞應理解

對方船名對方船東名稱

對方船籍對方出發(fā)港

對方目的港對方載貨狀況

碰撞角度碰撞時航向碰!津部位

碰撞時船速雙方損失狀況

有無進水或沉沒危險有無人員傷亡

擱淺/觸礁應理解

船體有否破損進水部位

有無貨品和油水外漏

污染應理解

4:漏污染物名稱泄漏數(shù)量

破損艙室數(shù)污染范圍

進水應理解

進水部位進水原因

當時干舷高度進水前腦做吃水

目前吃水變化狀況進水與否得到控制

貨品移動應理解

貨品移動數(shù)量船舶縱/橫偵角度

艄受風狀況能否自救

設備、機器損壞應理解

損壞狀況初步原因分析

海況能否修復

惡劣天氣損壞

損壞部位損壞程度

能否自救

人員嚴重傷害應理解

受傷害人數(shù)船上與否有能力自救

受傷害人職務、傷害部位及目前狀況

海盜襲擊應理解

有無人員傷亡海盜人數(shù)

傷亡船員名單

船舶受損狀況

人落水應理解

落水人數(shù)

落水部位

目前狀況

已采用H勺措施：

問詢?nèi)耍海ê灻┯涗浫耍海ê灻?/p>

14.4事故局勢控制后續(xù)處理表

事故局勢控制后續(xù)處理表

編號:

船名事故性質(zhì)

事故發(fā)生時間事故局勢控制時間

事故后續(xù)處理匯總

處理項目處理成果備注

現(xiàn)場保護

現(xiàn)場證據(jù)記錄保留

受傷人員救治

受傷人員的送治

醫(yī)療急救安排

設備修復

設備應急處理

損壞設備的備件供應

設備的搶修安排

消防設備現(xiàn)實狀況

污染控制

污染日勺現(xiàn)場處理

船體損壞的臨時修補

排水安排

堵漏安排

脫淺安排

貨品拋棄

救濟安排

適航能力的恢復

與海區(qū)附近船舶的聯(lián)絡

與該海區(qū)搜救中心的聯(lián)絡

記錄人:

船岸應急演習和訓練須知

文獻編號：

1目的

本須知意在提高船岸各級人員的應急、應變能力，保證對突發(fā)事件的有效控制和處理。

2合用范圍

本須知合用于企業(yè)岸基地主管部門及所屬船舶進行多種演習和訓練。

3演習和訓練內(nèi)容

演習和訓練內(nèi)容包括：

.1消防

.2人員落水/搜救、棄船（棄船、救生）

.3碰撞、觸底/擱淺、構造損壞

.4進水（貨艙進水、機艙進水等）

.5惡劣天氣損害

.6貨品移動、投棄

.5防污染

.8機艙事故

.9主機失靈

.10舵機失靈

.11電力中斷

.12傷（?。┦鹿?/p>

.13進入密閉處所救援等。

4職責

4.1企業(yè)岸基地

4.1』xx人員

.1制定“年度演習計劃”；公布演習告知，布置演習現(xiàn)場。

.2負責演習所有過程口勺記錄，并負責演習口勺后勤服務工作。

4.1.2xx主管

.1負責編制“演習實行方案”和“演習評估匯報”。

.2協(xié)助指定人員做好演習H勺組織、協(xié)調(diào)等工作。

4.1.3xxxx

.1組織布署船岸應急演習。

.2審批主管人員制定的“年度演習計劃”，閱示“演習實行方案”和“演習評估匯報工

4.1.4基地各級人員

按企業(yè)文獻《船岸綜合應急預案》中的規(guī)定執(zhí)行。

4.2船舶

按企業(yè)文獻《船岸綜合應急預案》中及船舶應變布署表的規(guī)定執(zhí)行。

5實行環(huán)節(jié)

5.1船岸之間的聯(lián)合演習

5.1.1企業(yè)xx部門xx人員負責制定企業(yè)船岸之間應急演習的年度計劃。年度演習計劃應總結上一年

度的J演習內(nèi)容，注意其覆蓋性。年度演習計劃至少應包括如下內(nèi)容：

.1演習目的及范圍

.2上一年度及I演習類型

.3本年度的J演習類型及內(nèi)容

.4演習H勺大體日期

.5參與演習的（暫定）船舶

.6與船舶約定的聯(lián)絡方式。

5.1.2應急演習年度計劃應報請經(jīng)xx人員審批。

5.1.3企業(yè)體系主管應根據(jù)?'年度演習計劃”確定的口期和演習類型制定”演習實行方案”。在實行

方案中應闡明演習的日期（月、日及時間）、類型、與船舶U勺通訊聯(lián)絡方式，參與演習的船舶,

與否匯報港口當局等?！把萘晫嵭蟹桨浮睉獔笾付ㄈ藛T審批。

5.1.4“演習實行方案”應提前告知對應的船舶并規(guī)定船舶對“方案”中約定的通訊聯(lián)絡方式予以

確認?！把萘晫嵭蟹桨浮边€應及時發(fā)至企業(yè)最高管理層和有關部門。

5.1.5船岸之間口勺演習應在模擬實況日勺條件下，按企業(yè)程序文獻《船岸綜合應急預案》口勺內(nèi)容執(zhí)行。

指定人員根據(jù)演習日勺實際進行狀況,可對演習進行必要日勺布署和指導△

5.L6xx管理人員負責記錄演習過程中的所有狀況；xx主管在演習結束后應作出評估匯報：上報總經(jīng)

理閱示。

5.1.7企業(yè)船岸之間至少每年應與一艘船舶進行船岸應急反應演習

5.2船舶的應急演習

5.2.1總貝IJ

5.2.1.1三副在每年11勺年終應制定下一年度日勺演習計劃。該計劃應由大副審核，船長同意,演習的周

期按本文7附錄中的規(guī)定執(zhí)行。應急演習也可以結合安全活動日進行。

5.2.1.2演習應在船長日勺統(tǒng)一指揮下進行，全體船員應做到服從命令聽指揮，態(tài)度嚴厲認真，行動迅

速對附，一律戴安全帽，不得穿背心、拖鞋。

5.2.1.3多種演習信號與正式應變信號相似，全體船員應熟知多種應急狀況日勺信號、集合地點、應急

設備的使用、應急處置中的多種技術規(guī)定等。

5.2.1.4在演習中如船舶在港口或距離他船較近，為防止引起誤會，可免用汽笛報警，必要時可掛出

對應的信號旗。

5.2.1.5演習過程包括日期、時間應詳細記錄在《航海日志》內(nèi)。

5.2.1.6每次演習結束，組織者應認真進行現(xiàn)場講評，對演習口發(fā)現(xiàn)的I問題及時予以糾正。

5.2.2消防演習

5.221船舶每月至少進行一次消防演習。當本航次更換船員達本船實際定員人數(shù)時25%時，應在

船員到職后，不遲于開航后24小時內(nèi)進行一次消防演習。

5.2.2.2船長應使用有效的聲響器具向全船發(fā)出信號，全體船員應按船長的命令和應變布署表（卡）上

口勺任務和職責攜帶器材于2分鐘內(nèi)抵達指定地點聽候命令。機艙值班人員聽到信號后立.即

啟動消防泵或應急消防泵供水八

522.3消防演習日勺內(nèi)容按《船舶消防專題應急預案》4.2、4.3、4.4的規(guī)定執(zhí)行。機艙、貨艙和其他

艙室口勺消防演習可以一次完畢，也可以分為多次完畢：每次僅進行一項演習）。

5.223每次消防演習至少應滿足如下幾點：

⑴檢查消防員裝備和其他人員H勺救濟裝備。

⑵演習滅火口勺現(xiàn)場指揮和聯(lián)絡。

⑶演習探火員進入火場探火和急救傷員的措施。

⑷針對不一樣部位和火源采用H勺滅火措施。

⑸演習關閉油路、通風、切斷電源、關閉速閉裝置、封閉艙室、人員撤離等。

⑹演習施放大型固定滅火系統(tǒng)的技術動作。

⑺演習中發(fā)現(xiàn)的缺陷應排除和糾正等。

5.2.3救生演習

5.2.3.1船舶每月至少進行一次救生演習。當本航次更換船員達本船實際定員人數(shù)的25%時，應在

船員到職后，不遲于開航后24小時內(nèi)進行一次救生演習。

5.232救生演習應模擬《船舶救生專題應急預案》中的4.2、4.3口勺內(nèi)容進行。

523.3救生演習在航行中逆行時，應按規(guī)定懸掛“UY”國際信號旗，并同步用“VHF”告訴周圍

船舶。

5.234為了使船員能純熟地進行收放艇操作，至少每季度應進