[杭州某醫(yī)院]醫(yī)療廢物處置規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[杭州某醫(yī)院]醫(yī)療廢物處置過程中的突發(fā)事件，提高醫(yī)院快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全醫(yī)療廢物處置應(yīng)急機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[員工]生命和財產(chǎn)安全，維護正常的教學(xué)、科研、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序，維護[社會]的穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[杭州某醫(yī)院]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。醫(yī)院成立醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負責醫(yī)院醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作，形成處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)研判，有效處置。

2.分級負責與屬地管理。發(fā)生醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件后，遵循分級負責、屬地管理原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級和性質(zhì)，啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。醫(yī)院各科室、部門主要負責人是本單位醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件應(yīng)急處置的“第一責任人”，負責本科室、本部門的應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，建立健全醫(yī)療廢物排查、風險評估和監(jiān)測預(yù)警機制，強化日常監(jiān)管和隱患排查，強化信息的廣泛收集和提前研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。將醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成環(huán)境污染和危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。發(fā)生醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件后，相關(guān)科室、部門負責人要立即深入現(xiàn)場開展工作，控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各科室、部門系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局，整合醫(yī)院內(nèi)外部資源，協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件過程中，要嚴格區(qū)分事件性質(zhì)，保護[員工]的合法權(quán)益，要嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，做到合情合理、依法辦事，及時化解危機，防止事態(tài)擴大，確保[員工]生命安全和醫(yī)院財產(chǎn)安全，最大限度減少事件造成的損害。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[杭州某醫(yī)院]醫(yī)療廢物處置過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是公共財產(chǎn)受到損失，[杭州某醫(yī)院]正常的教學(xué)、科研、醫(yī)療、工作秩序受到影響，[杭州某醫(yī)院]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院內(nèi)部或[轄區(qū)內(nèi)]涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷醫(yī)等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響醫(yī)院和社會穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件，以及盜竊、破壞醫(yī)療廢物處置設(shè)施設(shè)備或相關(guān)物品的犯罪行為。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運、儲存過程中發(fā)生的泄漏、散落、溢出等事件，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[杭州某醫(yī)院][員工]健康嚴重損害的醫(yī)院感染事件、食物中毒事件，以及醫(yī)療廢物處置過程中發(fā)生的傳染病暴發(fā)、流行等事件。包括：在醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；醫(yī)院外發(fā)生的、可能對[杭州某醫(yī)院][員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等，這些災(zāi)害可能影響醫(yī)院的醫(yī)療廢物處置設(shè)施和運行。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進行反動、虛假宣傳等宣傳活動和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損醫(yī)院名譽、影響醫(yī)院穩(wěn)定的活動；竊取醫(yī)院保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)正常運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。本規(guī)范不適用此類事件。

8.其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的公共事件。包括：重大輿情事件、重要涉外事件、以及無法歸入上述類別的其他可能影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[杭州某醫(yī)院]成立醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責

組長：院長

副組長：分管醫(yī)療廢物處置工作的副院長、分管安全工作的副院長

成員：醫(yī)務(wù)處、護理部、院感科、后勤保障部、保衛(wèi)科、設(shè)備科、藥劑科、信息科、法務(wù)科、各臨床科室負責人、相關(guān)職能部門負責人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[杭州某醫(yī)院]醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時間內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)請示、報告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[杭州某醫(yī)院]醫(yī)務(wù)處（或指定其他合適部門，如：后勤保障部），負責日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責：負責收集和分析醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件相關(guān)信息，提出處理事件的指導(dǎo)意見和具體措施報領(lǐng)導(dǎo)小組；及時總結(jié)[杭州某醫(yī)院]處理醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法；督導(dǎo)、檢查各科室、部門落實醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管醫(yī)療廢物處置工作的副院長擔任，副組長由保衛(wèi)科科長擔任。工作組成員由保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)處、法務(wù)科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責：負責維護醫(yī)院及周邊秩序，處置可能影響醫(yī)療廢物處置安全的群體性事件；配合公安機關(guān)處置涉及醫(yī)療廢物的刑事案件；做好[員工]的思想工作，防止事態(tài)擴大。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管安全工作的副院長擔任，副組長由保衛(wèi)科科長擔任。工作組成員由保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)處、法務(wù)科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責：實施現(xiàn)場警戒，保護現(xiàn)場，搶救現(xiàn)場人員；負責尋找現(xiàn)場目擊證人、知情人，指揮調(diào)度保衛(wèi)力量，協(xié)同公安部門做好現(xiàn)場勘察、詢問證人、查找證據(jù)線索、緝查作案嫌疑人；匯集相關(guān)信息，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后向有關(guān)部門報送。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管后勤保障工作的副院長擔任，副組長由后勤保障部負責人擔任。工作組成員由后勤保障部、院感科、設(shè)備科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責：負責醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、貯存過程中發(fā)生的泄漏、散落、溢出等事件的應(yīng)急處置；組織人員清理、消毒現(xiàn)場；評估事件影響，防止環(huán)境污染。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管醫(yī)療廢物處置工作的副院長擔任，副組長由院感科負責人擔任。工作組成員由院感科、醫(yī)務(wù)處、護理部、檢驗科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在院感科。

主要職責：負責醫(yī)療廢物處置過程中發(fā)生的醫(yī)院感染事件、傳染病暴發(fā)、食物中毒等事件的應(yīng)急處置；開展流行病學(xué)調(diào)查，采取隔離、消毒等措施，防止疫情擴散。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管醫(yī)院行政工作的副院長擔任，副組長由分管后勤保障工作的副院長擔任。工作組成員由后勤保障部、保衛(wèi)科、院感科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)處（或根據(jù)實際情況調(diào)整）。

主要職責：在政府自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部門和領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展應(yīng)急處置工作，發(fā)布災(zāi)害信息、組織應(yīng)急疏散、搶險、救助，保障醫(yī)療廢物處置設(shè)施正常運行。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管信息工作的副院長擔任，副組長由信息科負責人擔任。工作組成員由信息科、醫(yī)務(wù)處、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在信息科。

主要職責：負責醫(yī)療廢物處置相關(guān)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置；采取技術(shù)手段控制事態(tài)，恢復(fù)系統(tǒng)運行，保護患者隱私和醫(yī)院數(shù)據(jù)安全。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管安全工作的副院長擔任，副組長由保衛(wèi)科科長擔任。工作組成員由保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)處、后勤保障部、院感科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責：負責處置除上述類別外，可能影響醫(yī)療廢物處置安全的其他突發(fā)公共事件，如重大輿情事件、重要涉外事件等，維護醫(yī)院正常秩序。

8.信息工作組。組長由分管醫(yī)務(wù)處工作的副院長擔任，副組長由醫(yī)務(wù)處負責人擔任。工作組成員由醫(yī)務(wù)處、護理部、院感科、信息科、宣傳科、相關(guān)臨床科室負責人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)處。

主要職責：負責收集[員工]的動態(tài)，了解各科室、部門的工作情況，匯總、分析各科室、部門上報的信息，編輯信息專報。及時、精準、全面向省衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)報送緊急信息，為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、科學(xué)決策、指揮處置提供高效信息服務(wù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置[杭州某醫(yī)院]醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，確保信息傳遞及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

（2）首報意識。任何部門或個人發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件或相關(guān)跡象，必須第一時間向指定部門報告。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，不得夸大、縮小或歪曲事件情況。

（4）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準確。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中有重要進展，應(yīng)及時續(xù)報最新情況。

2.[杭州某醫(yī)院]信息報送流程

（1）事發(fā)部門：第一時間向[杭州某醫(yī)院]醫(yī)務(wù)處（或指定其他部門，如：后勤保障部）報告初步信息。

（2）醫(yī)務(wù)處（或指定部門）：接到報告后，立即核實信息，并第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：接到報告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，進一步向上級衛(wèi)生行政部門報告。

（4）上級衛(wèi)生行政部門：根據(jù)事件等級和性質(zhì)，逐級上報至省衛(wèi)生健康委員會、國家衛(wèi)生健康委員會等相關(guān)部門。

3.緊急書面信息報送流程

（1）事發(fā)部門：在向醫(yī)務(wù)處（或指定部門）電話報告后，立即撰寫書面報告，詳細說明事件情況。

（2）醫(yī)務(wù)處（或指定部門）：在接到書面報告后，立即審核并補充必要信息，并在2小時內(nèi)報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：在接到書面報告后，立即審核并補充必要信息，并在規(guī)定時間內(nèi)報送至上級衛(wèi)生行政部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響的范圍和程度。

（4）傷亡：事件造成的的人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的直接原因和背景。

（6）評估：對事件性質(zhì)的初步判斷和影響程度評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進展：事件的發(fā)展情況和處置進展。

（9）其他：需要補充說明的事項。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送。

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風等造成或可能造成嚴重影響的自然災(zāi)害。

（2）重大事故災(zāi)難：如醫(yī)院建筑倒塌、重大火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故等造成或可能造成嚴重影響的事故災(zāi)難。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如醫(yī)院感染事件、傳染病暴發(fā)、食物中毒等造成或可能造成嚴重影響的公共衛(wèi)生事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土完整、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)穩(wěn)定、對外關(guān)系等方面的重大緊急動態(tài)。

（5）重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如涉及社會穩(wěn)定、民族宗教、群體性事件等方面的重大緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[杭州某醫(yī)院]醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組、相關(guān)科室和部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組、相關(guān)科室和部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，持續(xù)加強應(yīng)急機制的日常建設(shè)和管理，包括完善組織體系、健全工作制度、明確職責分工等，確保應(yīng)急機制處于激活狀態(tài)，隨時能夠響應(yīng)突發(fā)事件。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各工作組、相關(guān)科室和部門，根據(jù)醫(yī)療廢物處置實際情況的變化，定期對各類應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。特別是要針對不同類型、不同等級的醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件，制定具體的應(yīng)急處置方案。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。要組建一支專業(yè)素質(zhì)高、應(yīng)急能力強、能夠熟練應(yīng)對各類醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件的應(yīng)急隊伍。定期對應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)和考核，提升隊伍的整體應(yīng)急能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織各工作組、相關(guān)科室和部門開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高[員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力。要定期組織模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。要制定應(yīng)急物資儲備計劃，明確儲備種類、數(shù)量和保管要求，確保關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備充足。要建立應(yīng)急物資管理制度，加強對應(yīng)急物資的日常管理和維護，確保物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將其分為四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指醫(yī)療廢物處置過程中發(fā)生，造成或可能造成特大人員傷亡（如：10人以上死亡或中毒），嚴重環(huán)境污染，或?qū)舶踩蜕鐣€(wěn)定造成特別嚴重危害，需要上級衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)指揮處置的突發(fā)事件。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指醫(yī)療廢物處置過程中發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡（如：3人以上死亡或10人以上中毒），嚴重環(huán)境污染，或?qū)舶踩蜕鐣€(wěn)定造成重大危害，需要[杭州某醫(yī)院]領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮處置的突發(fā)事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指醫(yī)療廢物處置過程中發(fā)生，造成或可能造成一定人員傷亡（如：死亡人數(shù)在3人以下或中毒人數(shù)在10人以下），環(huán)境污染，或?qū)舶踩蜕鐣€(wěn)定造成較危害，由[杭州某醫(yī)院]相關(guān)科室和部門負責處置的突發(fā)事件。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）：一般事件。指醫(yī)療廢物處置過程中發(fā)生，造成或可能造成輕微人員傷亡或環(huán)境污染，或?qū)舶踩蜕鐣€(wěn)定造成輕度危害，由[杭州某醫(yī)院]相關(guān)科室和部門立即處置的突發(fā)事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1）響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即采取控制措施，并在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即批準啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

2）響應(yīng)流程：現(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)向省衛(wèi)生健康委員會等上級部門報告事件情況并請求指示。同時，啟動相關(guān)應(yīng)急處置方案，迅速開展現(xiàn)場處置、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療救治、信息發(fā)布等工作。各級工作組立即到位，開展協(xié)同處置。

3）核心動作：成立現(xiàn)場指揮部，立即實施現(xiàn)場處置，控制事態(tài)發(fā)展；迅速收集信息，在1小時內(nèi)向省衛(wèi)生健康委員會等上級部門報告事件情況并請求指示；適時通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1）響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即采取控制措施，并在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即批準啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

2）響應(yīng)流程：現(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)向省衛(wèi)生健康委員會等上級部門報告事件情況并請求指示。同時，啟動相關(guān)應(yīng)急處置方案，迅速開展現(xiàn)場處置、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療救治、信息發(fā)布等工作。各級工作組立即到位，開展協(xié)同處置。

3）核心動作：成立現(xiàn)場指揮部，立即實施現(xiàn)場處置，控制事態(tài)發(fā)展；迅速收集信息，在1小時內(nèi)向省衛(wèi)生健康委員會等上級部門報告事件情況并請求指示；適時通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1）響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即采取控制措施，并在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，由相關(guān)科室和部門負責人牽頭成立現(xiàn)場指揮部。

2）響應(yīng)流程：相關(guān)科室和部門在1小時內(nèi)向市/區(qū)衛(wèi)生健康行政部門報告事件情況。同時，啟動相關(guān)應(yīng)急處置方案，開展現(xiàn)場處置、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療救治等工作。相關(guān)工作組到位，開展處置。

3）核心動作：由相關(guān)科室和部門負責人牽頭成立現(xiàn)場指揮部，立即實施現(xiàn)場處置，控制事態(tài)發(fā)展；迅速收集信息，在1小時內(nèi)向市/區(qū)衛(wèi)生健康行政部門報告事件情況；根據(jù)需要適時發(fā)布信息。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1）響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即采取控制措施，并在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，由相關(guān)科室和部門負責人負責現(xiàn)場處置。

2）響應(yīng)流程：相關(guān)科室和部門負責人在1小時內(nèi)向市/區(qū)衛(wèi)生健康行政部門報告事件情況。同時，啟動相關(guān)應(yīng)急處置方案，開展現(xiàn)場處置、環(huán)境監(jiān)測等工作。

3）核心動作：由相關(guān)科室和部門負責人負責現(xiàn)場處置，控制事態(tài)發(fā)展；迅速收集信息，在1小時內(nèi)向市/區(qū)衛(wèi)生健康行政部門報告事件情況；根據(jù)需要適時發(fā)布信息。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部在應(yīng)急處置中承擔以下核心任務(wù)：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件蔓延和擴大，防止次生、衍生事件發(fā)生。

（2）掌握進展：密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析現(xiàn)場信息，為決策部署提供依據(jù)。

（3）及時報告：按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級部門及時、準確、全面報告事件處置情況。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時向社會發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)的運行機制，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準確。完善信息傳輸渠道，包括有線、無線、衛(wèi)星等多種通訊方式，確保在任何情況下信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備均處于完好狀態(tài)，保障通訊暢通無阻，確保信息渠道的安全。建立信息備份和恢復(fù)機制，確保在發(fā)生通訊中斷等突發(fā)情況時，能夠迅速恢復(fù)信息傳遞。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置專項經(jīng)費納入[杭州某醫(yī)院]年度預(yù)算，確保資金充足。根據(jù)事件等級和處置需求，動態(tài)調(diào)整應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

2.物資保障。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，包括醫(yī)療廢物專用收集容器、轉(zhuǎn)運車輛、個人防護用品、消毒劑、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。明確應(yīng)急物資的保管要求，指定專人負責，確保物資存放環(huán)境安全、整潔、有序，并定期檢查、維護，保證物資、器材的完好和可用性。物資存放地點應(yīng)便于取用，并配備必要的標識，確保物資供應(yīng)充足、及時。特殊應(yīng)急物資，如醫(yī)療廢物專用轉(zhuǎn)運車輛，由專人保管，并建立嚴格的領(lǐng)用登記制度，確保其專物專用。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。組建由醫(yī)務(wù)處、護理部、院感科、后勤保障部、保衛(wèi)科等部門人員組成的常備/預(yù)備的應(yīng)急隊伍，明確各科室和部門在應(yīng)急處置中的職責分工。定期對應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力。鼓勵[杭州某醫(yī)院]員工積極參與應(yīng)急演練，增強應(yīng)急處置意識和能力。

2.技術(shù)保障。加強與相關(guān)科研機構(gòu)、高等院校的協(xié)作，引進先進的醫(yī)療廢物處置技術(shù)和設(shè)備，提高應(yīng)急處置的科技含量。建立醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置專家?guī)?，為?yīng)急處置提供技術(shù)支持。定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置隊伍的技術(shù)水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障。定期開展醫(yī)療廢物處置應(yīng)急處置隊伍的技能培訓(xùn)，包括醫(yī)療廢物分類、收集、轉(zhuǎn)運、處置等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，以及應(yīng)急處置的基本知識和技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實