公路運(yùn)輸安全檢查規(guī)范公路運(yùn)輸作為綜合運(yùn)輸體系的核心環(huán)節(jié)，其安全運(yùn)行直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全與社會經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。為規(guī)范公路運(yùn)輸安全檢查工作，強(qiáng)化風(fēng)險防控與隱患治理，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，結(jié)合行業(yè)實踐，制定本安全檢查規(guī)范，為運(yùn)輸企業(yè)、監(jiān)管部門及從業(yè)人員提供操作指引與合規(guī)依據(jù)。一、檢查范圍與基本原則（一）檢查范圍涵蓋道路旅客運(yùn)輸（含班線、旅游、包車）、貨物運(yùn)輸（普貨、危貨、冷鏈運(yùn)輸?shù)龋?、城市公共交通及網(wǎng)約車等營運(yùn)車輛，以及從事運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)、個體經(jīng)營者與駕駛?cè)藛T。（二）基本原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵循《道路交通安全法》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，確保檢查程序、處置措施合法合規(guī)，杜絕越權(quán)執(zhí)法或隨意處置。2.預(yù)防為主：以隱患排查為核心，聚焦車輛技術(shù)狀況、人員資質(zhì)、企業(yè)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將事故風(fēng)險消除在萌芽階段。3.全面細(xì)致：覆蓋“人、車、企、貨”全要素，既檢查顯性問題（如車輛故障、超載），也排查隱性風(fēng)險（如企業(yè)制度漏洞、駕駛員心理狀態(tài)）。4.動態(tài)適配：結(jié)合季節(jié)特點（如冬季防滑、夏季防高溫）、運(yùn)輸類型（如危貨運(yùn)輸?shù)奶厥庖螅┘皡^(qū)域風(fēng)險（如山區(qū)路段、施工路段），靈活調(diào)整檢查重點與頻次。二、安全檢查核心內(nèi)容（一）車輛安全檢查1.技術(shù)狀況檢查制動系統(tǒng)：測試制動效能（空載/滿載狀態(tài)下的制動距離、制動力分配），檢查制動液液位、管路密封性，杜絕“剎車軟”“制動跑偏”等隱患。轉(zhuǎn)向系統(tǒng)：檢查轉(zhuǎn)向機(jī)間隙、橫拉桿球頭緊固性，確保轉(zhuǎn)向靈活、無卡滯，方向盤自由行程符合國標(biāo)（客運(yùn)車輛≤15°，貨運(yùn)車輛≤30°）。行駛系統(tǒng)：輪胎花紋深度（客運(yùn)/危貨車輛≥3.2mm，普貨車輛≥1.6mm）、胎壓合規(guī)性，鋼板彈簧無斷裂，輪轂無變形、裂紋。燈光與信號裝置：前照燈、轉(zhuǎn)向燈、制動燈、示廓燈功能正常，反光標(biāo)識（尤其是危貨車輛）清晰完整，無遮擋、褪色。2.車載安全設(shè)備應(yīng)急設(shè)備：客運(yùn)車輛配備安全錘（每車≥4把，分布合理）、滅火器（有效期內(nèi)，壓力正常）、三角警告牌；危貨車輛額外配備防靜電拖地帶、防爆燈具（如需）。監(jiān)控設(shè)備：“兩客一危”車輛需安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置（GPS/北斗），數(shù)據(jù)實時接入監(jiān)管平臺，無故意遮擋、損壞行為。3.貨物裝載檢查普貨運(yùn)輸：貨物固定牢固，無散落、傾斜風(fēng)險，車廂欄板（或集裝箱）關(guān)閉嚴(yán)密，超限超載判定嚴(yán)格執(zhí)行《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（如車貨總質(zhì)量≤49噸，車貨總長≤18.1米等）。危貨運(yùn)輸：包裝容器無破損、泄漏，標(biāo)簽與運(yùn)輸介質(zhì)相符（如“易燃液體”“腐蝕性物質(zhì)”標(biāo)識清晰），押運(yùn)員持證上崗，運(yùn)輸路線避開學(xué)校、居民區(qū)等敏感區(qū)域（除非應(yīng)急運(yùn)輸）。（二）駕駛?cè)藛T資質(zhì)與狀態(tài)檢查1.資質(zhì)核查駕駛證：準(zhǔn)駕車型與車輛類型匹配（如A1證駕駛大型客車，危貨運(yùn)輸需持相應(yīng)類別的從業(yè)資格證），證件在有效期內(nèi)，無暫扣、吊銷記錄。從業(yè)資格：客運(yùn)、危貨駕駛員需通過繼續(xù)教育（每2年≥24學(xué)時），檔案記錄完整；網(wǎng)約車駕駛員需符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的背景審查要求。2.身心狀態(tài)檢查疲勞駕駛：通過行駛記錄儀數(shù)據(jù)（連續(xù)駕駛≥4小時未休息或休息不足20分鐘）、駕駛員神態(tài)（哈欠、眼神呆滯）判斷，必要時要求停車休息。酒駕/毒駕：使用快速檢測設(shè)備排查，對疑似人員依法強(qiáng)制檢測，檢測結(jié)果超標(biāo)的禁止上崗并移交公安部門。健康狀態(tài)：是否存在影響安全駕駛的疾病（如心臟病、癲癇），客運(yùn)駕駛員需提供近1年的體檢報告（符合《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》的身體條件）。（三）運(yùn)輸企業(yè)安全管理檢查1.制度建設(shè)安全責(zé)任制：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，安全管理機(jī)構(gòu)健全（按車輛規(guī)模配備專職安全員，50輛以上車輛的企業(yè)需設(shè)安全總監(jiān)），責(zé)任分工明確。應(yīng)急預(yù)案：針對交通事故、危貨泄漏、極端天氣等場景制定預(yù)案，每半年至少演練1次，演練記錄（方案、影像、總結(jié)）完整。2.車輛管理維護(hù)檔案：車輛“三檢”（出車前、行車中、收車后）記錄真實，二級維護(hù)（每____公里或3個月）、年度審驗按時完成，維修合同與維修廠資質(zhì)合規(guī)。動態(tài)監(jiān)控：安排專人24小時監(jiān)控車輛行駛數(shù)據(jù)，對超速、疲勞駕駛等違規(guī)行為及時提醒、記錄，違規(guī)處置臺賬清晰（含駕駛員簽字確認(rèn)）。3.培訓(xùn)教育崗前培訓(xùn)：新入職駕駛員需接受不少于24學(xué)時的安全培訓(xùn)（含防御性駕駛、應(yīng)急處置），考核合格后方可上崗。日常培訓(xùn)：每月組織駕駛員學(xué)習(xí)典型事故案例、法規(guī)更新（如超限政策調(diào)整），培訓(xùn)簽到表、課件留存?zhèn)洳椤Ｈ?、檢查流程與實施規(guī)范（一）日常自查（企業(yè)/駕駛員）1.企業(yè)自查：每日晨會前，安全管理人員抽查10%-20%車輛（重點為長途、危貨車輛），檢查車況、設(shè)備及駕駛員狀態(tài)，填寫《車輛安全自查表》，發(fā)現(xiàn)問題立即停運(yùn)整改。2.駕駛員自查：出車前繞車檢查（參照“三檢”流程），重點確認(rèn)輪胎、燈光、制動及貨物固定情況，通過手機(jī)APP上傳檢查照片（含時間水?。┲疗髽I(yè)平臺。（二）專項檢查（監(jiān)管部門/企業(yè)）1.節(jié)假日/惡劣天氣檢查：節(jié)前3天啟動“拉網(wǎng)式”檢查，重點排查旅游包車、冷鏈車輛；雨雪、冰凍天氣前，向企業(yè)推送預(yù)警信息，要求加裝防滑鏈、調(diào)整班次。2.危貨運(yùn)輸專項檢查：每月抽查危貨企業(yè)，核查運(yùn)輸介質(zhì)與許可范圍是否一致，押運(yùn)員實操能力（如泄漏應(yīng)急處置），隨機(jī)跟蹤運(yùn)輸車輛，檢查路線合規(guī)性。（三）聯(lián)合執(zhí)法檢查（多部門協(xié)作）1.流程規(guī)范：公安、交通、應(yīng)急等部門聯(lián)合設(shè)點（如省界、高速服務(wù)區(qū)），實行“一站式”檢查，避免重復(fù)攔車；檢查時出示執(zhí)法證件，告知檢查事由，全程錄音錄像。2.信息共享：建立“違法信息抄告”機(jī)制，交通部門將超限車輛信息抄告公安部門處罰，公安部門將酒駕駕駛員信息反饋企業(yè)，實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。四、問題處置與整改閉環(huán)（一）現(xiàn)場處置措施1.輕微隱患：如燈光不亮、貨物捆扎不牢，責(zé)令駕駛員當(dāng)場整改（拍攝整改后照片），出具《責(zé)令整改通知書》，要求企業(yè)1日內(nèi)復(fù)核。2.嚴(yán)重違規(guī)：車輛：制動失效、超載30%以上的，暫扣車輛至指定場地，通知企業(yè)調(diào)派合規(guī)車輛轉(zhuǎn)運(yùn)貨物。人員：無證駕駛、酒駕的，移交公安部門處理；疲勞駕駛的，強(qiáng)制休息不少于2小時，企業(yè)對其停班學(xué)習(xí)3天。（二）整改跟蹤機(jī)制1.限期整改：對企業(yè)管理漏洞（如制度缺失、培訓(xùn)不足），下達(dá)《限期整改指令書》，明確整改內(nèi)容（如完善應(yīng)急預(yù)案、補(bǔ)充培訓(xùn)記錄）、期限（一般≤15日）。2.復(fù)查驗收：整改期滿后，檢查人員現(xiàn)場驗證（如查閱新制度文件、抽查駕駛員培訓(xùn)考核成績），未達(dá)標(biāo)者依法處罰（如暫扣經(jīng)營許可證、罰款）。五、保障與監(jiān)督機(jī)制（一）技術(shù)保障1.智能監(jiān)控系統(tǒng)：推廣“AI+視頻監(jiān)控”，自動識別駕駛員抽煙、打電話、疲勞駕駛等行為，實時預(yù)警并推送企業(yè)；利用電子磅、激光測寬儀等設(shè)備，快速檢測超限車輛，減少人工誤差。2.大數(shù)據(jù)分析：監(jiān)管部門定期分析轄區(qū)運(yùn)輸風(fēng)險（如事故高發(fā)路段、違規(guī)企業(yè)TOP10），針對性開展專項整治，發(fā)布《安全風(fēng)險預(yù)警報告》。（二）監(jiān)督考核1.執(zhí)法監(jiān)督：聘請行業(yè)專家、人大代表作為監(jiān)督員，抽查執(zhí)法案卷（檢查程序、自由裁量權(quán)使用），對“人情執(zhí)法”“選擇性檢查”等行為嚴(yán)肅問責(zé)。2.企業(yè)考核：將安全檢查合規(guī)性納入運(yùn)輸企業(yè)信用評價（如“AAA”“AA”分級），與線路審批、運(yùn)力投放掛鉤，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。（三）培訓(xùn)與宣傳1.從業(yè)人員培訓(xùn)：每季度組織“安全檢查實操班”，模擬車輛故障排查、危貨泄漏處置等場景，提升一線人員的檢查能力與應(yīng)急水平。2.社會宣傳：通過“兩微一端”發(fā)布《公路運(yùn)輸安全檢查指南》圖解，曝光典型違規(guī)案例（隱去車