某市公安局打擊走私專項(xiàng)工作方案

一、工作目標(biāo)以維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和市場(chǎng)秩序?yàn)楹诵?，全面加?qiáng)對(duì)走私違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。通過(guò)專項(xiàng)工作，有效遏制走私活動(dòng)的高發(fā)態(tài)勢(shì)，摧毀一批走私犯罪團(tuán)伙，破獲一批重大走私案件，切斷走私通道和鏈條，保護(hù)國(guó)家和人民的利益。同時(shí)，增強(qiáng)公眾對(duì)走私危害的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與打擊走私的良好氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立以公安局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的打擊走私專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在刑偵支隊(duì)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、信息收集與傳遞、督促檢查等日常工作。各部門(mén)要明確職責(zé)分工，密切協(xié)作配合，形成打擊走私的強(qiáng)大合力。三、工作重點(diǎn)1.重點(diǎn)打擊對(duì)象-各類走私犯罪團(tuán)伙，特別是有組織、跨區(qū)域的走私犯罪集團(tuán)，嚴(yán)厲打擊其首要分子和骨干成員。-利用貨運(yùn)渠道、非設(shè)關(guān)地等進(jìn)行走私的違法犯罪分子，包括海上偷運(yùn)、繞關(guān)走私等行為。-走私重點(diǎn)物品的違法犯罪分子，如走私武器彈藥、毒品、瀕危動(dòng)植物及其制品、成品油、電子產(chǎn)品、凍品等。2.重點(diǎn)區(qū)域-本市沿海、沿江等非設(shè)關(guān)地，加強(qiáng)巡查防控，防止走私船只靠岸、貨物上岸。-主要港口、碼頭、貨運(yùn)場(chǎng)站等貨物集散地，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管和查驗(yàn)。-邊境地區(qū)及與周邊地區(qū)連接的交通要道，加大巡邏檢查力度，阻斷走私通道。3.重點(diǎn)環(huán)節(jié)-走私貨物的運(yùn)輸環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、船舶等交通工具的檢查，切斷走私貨物的運(yùn)輸鏈條。-走私貨物的倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)，對(duì)可能用于儲(chǔ)存走私貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處走私窩點(diǎn)。-走私貨物的銷售環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，打擊走私貨物的銷售行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序。四、工作措施1.情報(bào)收集與分析-建立多渠道情報(bào)收集網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與海關(guān)、邊防、海警等部門(mén)的情報(bào)交流與共享，及時(shí)獲取走私違法犯罪線索。-鼓勵(lì)群眾舉報(bào)走私行為，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)提供有效線索的群眾給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。-運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化手段對(duì)收集到的情報(bào)進(jìn)行分析研判，準(zhǔn)確掌握走私活動(dòng)的規(guī)律特點(diǎn)、作案手法和人員情況，為精準(zhǔn)打擊提供支撐。2.聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)-加強(qiáng)與海關(guān)、邊防、海警、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)作配合，建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行集中清查整治。-在聯(lián)合執(zhí)法中，明確各部門(mén)職責(zé)分工，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)，確保行動(dòng)高效有序進(jìn)行。對(duì)查獲的走私案件，按照各自職能依法進(jìn)行處理。3.海上查緝-加強(qiáng)海上巡邏力量，調(diào)配專業(yè)執(zhí)法船只和裝備，組建海上查緝隊(duì)伍，提高海上執(zhí)法能力。-建立海上聯(lián)合巡邏機(jī)制，與海警等部門(mén)密切配合，加強(qiáng)對(duì)沿海海域的巡查監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和攔截走私船只。-運(yùn)用先進(jìn)的海上監(jiān)控技術(shù)，如雷達(dá)、光電等設(shè)備，提高海上查緝的精準(zhǔn)度和效率。4.陸路堵截-在邊境地區(qū)及主要交通要道設(shè)置固定和臨時(shí)檢查點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)過(guò)往車(chē)輛、人員和貨物的檢查。-運(yùn)用信息化手段，對(duì)進(jìn)出境車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑車(chē)輛和走私線索。-加強(qiáng)與周邊地區(qū)公安機(jī)關(guān)的協(xié)作，建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成對(duì)走私車(chē)輛的圍堵之勢(shì)。5.市場(chǎng)整治-聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，對(duì)全市范圍內(nèi)的各類市場(chǎng)進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查可能存在走私貨物銷售的場(chǎng)所。-加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的宣傳教育，提高其法律意識(shí)，督促其自覺(jué)抵制走私貨物。對(duì)銷售走私貨物的經(jīng)營(yíng)戶，依法予以嚴(yán)厲打擊。6.案件偵辦-對(duì)查獲的走私案件，刑偵、經(jīng)偵等部門(mén)要迅速介入，依法開(kāi)展偵查工作。加大對(duì)走私犯罪嫌疑人的追捕力度，確保不漏一人。-加強(qiáng)與檢法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，建立重大案件提前介入機(jī)制，確保案件依法快偵、快訴、快判，提高打擊效果。五、宣傳教育1.開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)-組織開(kāi)展形式多樣的打擊走私主題宣傳活動(dòng)，如舉辦宣傳展覽、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展法律咨詢等。通過(guò)宣傳活動(dòng)，向公眾普及走私的危害、法律法規(guī)以及舉報(bào)渠道等知識(shí)。-利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如“6·26”國(guó)際禁毒日、“12·4”國(guó)家憲法日等，集中開(kāi)展打擊走私宣傳活動(dòng)，提高宣傳效果。2.媒體宣傳-加強(qiáng)與新聞媒體的合作，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳打擊走私專項(xiàng)工作的進(jìn)展和成果。及時(shí)發(fā)布典型案例，震懾走私違法犯罪分子。-開(kāi)設(shè)打擊走私宣傳專欄，定期發(fā)布打擊走私工作動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)解讀等內(nèi)容，增強(qiáng)公眾對(duì)打擊走私工作的關(guān)注度和參與度。3.社會(huì)宣傳-深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等形式，提高社會(huì)各界對(duì)走私危害的認(rèn)識(shí)。鼓勵(lì)社區(qū)居民、企業(yè)員工、學(xué)校師生積極參與打擊走私工作，形成全社會(huì)共同抵制走私的良好氛圍。六、工作保障1.人員保障-合理調(diào)配警力資源，根據(jù)專項(xiàng)工作需要，從各部門(mén)抽調(diào)精干力量，充實(shí)到打擊走私工作一線。加強(qiáng)對(duì)參戰(zhàn)民警的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。-建立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況和重大走私案件。2.經(jīng)費(fèi)保障-積極爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)的支持，加大對(duì)打擊走私專項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)投入。保障專項(xiàng)工作所需的執(zhí)法裝備購(gòu)置、車(chē)輛燃油、辦案經(jīng)費(fèi)等支出。-建立經(jīng)費(fèi)使用管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范、透明。3.裝備保障-配備先進(jìn)的執(zhí)法裝備，如巡邏船只、執(zhí)法車(chē)輛、通訊設(shè)備、檢測(cè)儀器等，提高打擊走私的技術(shù)水平和執(zhí)法能力。-加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法裝備的維護(hù)保養(yǎng)，建立裝備管理臺(tái)賬，定期對(duì)裝備進(jìn)行檢查和維修，確保裝備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。七、監(jiān)督考核1.監(jiān)督檢查-建立專項(xiàng)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，由紀(jì)檢、督察等部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)打擊走私工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查工作措施落實(shí)情況、執(zhí)法規(guī)范情況、案件辦理情況等。-對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，督促相關(guān)部門(mén)限期整改。對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的部門(mén)和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。2.考核評(píng)價(jià)-制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各部門(mén)打擊走私工作進(jìn)行量化考核?？己藘?nèi)容包括案件偵破數(shù)量、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)量、查獲走私貨物價(jià)值、宣傳教育效果等方面。-根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。考核結(jié)果與部門(mén)和個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉