某市公安局消防隱患整改實(shí)施細(xì)則

一、總則1.目的與依據(jù)為切實(shí)加強(qiáng)某市公安局內(nèi)部及管轄區(qū)域的消防安全工作，及時(shí)消除各類消防隱患，保障公安工作的正常開(kāi)展以及人員生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及相關(guān)消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則。2.適用范圍本細(xì)則適用于某市公安局機(jī)關(guān)各部門(mén)、直屬單位、基層派出所及其管轄范圍內(nèi)的辦公場(chǎng)所、業(yè)務(wù)用房、倉(cāng)庫(kù)、宿舍等各類建筑及區(qū)域。3.工作原則消防隱患整改工作遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行全面排查、及時(shí)整改、嚴(yán)格監(jiān)督、責(zé)任到人的工作機(jī)制。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工1.消防隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的消防隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全局消防隱患整改工作，研究解決整改工作中的重大問(wèn)題。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公安局后勤保障部門(mén)，辦公室主任由后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任。辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施消防隱患整改工作，制定工作計(jì)劃、組織檢查排查、匯總整改情況、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)等日常工作。3.部門(mén)職責(zé)-各部門(mén)：負(fù)責(zé)本部門(mén)辦公區(qū)域、業(yè)務(wù)區(qū)域等范圍內(nèi)的消防隱患自查自糾工作，制定并落實(shí)本部門(mén)的消防隱患整改措施，配合全局消防隱患整改工作的開(kāi)展。-后勤保障部門(mén)：負(fù)責(zé)全局消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、更新采購(gòu)等工作，保障整改工作所需的物資和經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)整改工作中的物資使用和經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行管理和監(jiān)督。-督察部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)消防隱患整改工作的全過(guò)程進(jìn)行督察，對(duì)工作不力、整改不到位的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。三、消防隱患排查1.排查內(nèi)容-消防設(shè)施設(shè)備：檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等。-電氣安全：檢查電氣線路是否符合安全要求，有無(wú)私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器、電氣線路老化等問(wèn)題。-疏散通道與安全出口：檢查疏散通道是否暢通無(wú)阻，安全出口是否標(biāo)識(shí)明顯、能夠正常開(kāi)啟，嚴(yán)禁在疏散通道和安全出口堆放雜物。-易燃易爆物品管理：檢查易燃易爆物品的儲(chǔ)存、使用是否符合安全規(guī)定，是否有專人管理，儲(chǔ)存場(chǎng)所是否符合防火防爆要求。-建筑防火：檢查建筑的防火分隔、耐火等級(jí)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，消防電梯、防煙樓梯間等消防設(shè)施是否正常運(yùn)行。2.排查方式-定期排查：各部門(mén)每周至少進(jìn)行一次內(nèi)部消防隱患自查，全局每月組織一次全面的消防隱患排查。重大節(jié)日、活動(dòng)前，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)排查。-不定期抽查：消防隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)各部門(mén)進(jìn)行消防隱患抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。-專項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位或特定的消防問(wèn)題，適時(shí)組織專項(xiàng)檢查，深入排查隱患。3.排查記錄每次排查都應(yīng)詳細(xì)記錄排查情況，包括排查時(shí)間、地點(diǎn)、排查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題、整改建議等。排查記錄應(yīng)存檔備查，作為后續(xù)整改工作的重要依據(jù)。四、消防隱患整改1.整改方案制定對(duì)于排查出的消防隱患，各部門(mén)應(yīng)根據(jù)隱患的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和整改難度，制定切實(shí)可行的整改方案。整改方案應(yīng)明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容。2.整改措施實(shí)施-立即整改：對(duì)于能夠立即整改的隱患，責(zé)任部門(mén)應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保隱患及時(shí)消除。-限期整改：對(duì)于需要一定時(shí)間和條件才能整改的隱患，責(zé)任部門(mén)應(yīng)按照整改方案要求，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。整改期間應(yīng)采取有效的臨時(shí)防范措施，確保安全。-重大隱患整改：對(duì)于重大消防隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦制度。由消防隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)《重大消防隱患整改通知書(shū)》，明確整改要求和期限。責(zé)任部門(mén)應(yīng)制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，加大整改力度，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。整改完成后，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收。3.整改情況跟蹤各部門(mén)應(yīng)定期向消防隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告整改情況。辦公室對(duì)整改工作進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握整改進(jìn)度，對(duì)整改不力的部門(mén)進(jìn)行督促和指導(dǎo)。五、整改資金保障與管理1.資金預(yù)算編制后勤保障部門(mén)應(yīng)根據(jù)全局消防隱患整改工作的需要，每年編制消防隱患整改資金預(yù)算，報(bào)局黨委審批。預(yù)算應(yīng)包括消防設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造費(fèi)用，電氣線路整改費(fèi)用，疏散通道和安全出口整治費(fèi)用等。2.資金來(lái)源消防隱患整改資金主要通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)等渠道解決。同時(shí)，積極爭(zhēng)取社會(huì)支持和捐贈(zèng)，拓寬資金來(lái)源渠道。3.資金使用管理消防隱患整改資金應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理。后勤保障部門(mén)應(yīng)建立專門(mén)的資金使用臺(tái)賬，對(duì)資金的收支情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。資金使用過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，確保資金使用合理、合規(guī)、透明。六、培訓(xùn)與宣傳1.消防知識(shí)培訓(xùn)-定期培訓(xùn)：定期組織全局民警、職工、輔警參加消防知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防設(shè)施設(shè)備的使用方法、火災(zāi)應(yīng)急處置技能等。新入職人員應(yīng)在上崗培訓(xùn)中接受消防知識(shí)培訓(xùn)。-專項(xiàng)培訓(xùn)：針對(duì)不同崗位的特點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)消防知識(shí)培訓(xùn)，如對(duì)消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)部位工作人員進(jìn)行針對(duì)性的火災(zāi)防范培訓(xùn)等。2.宣傳教育活動(dòng)-宣傳資料發(fā)放：通過(guò)制作宣傳手冊(cè)、海報(bào)、宣傳單頁(yè)等資料，向全局人員宣傳消防知識(shí)，提高消防安全意識(shí)。-宣傳活動(dòng)開(kāi)展：利用“消防宣傳日”等特殊節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣的消防宣傳活動(dòng)，如消防知識(shí)競(jìng)賽、火災(zāi)應(yīng)急演練等，營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍。七、驗(yàn)收與復(fù)查1.整改驗(yàn)收消防隱患整改完成后，責(zé)任部門(mén)應(yīng)及時(shí)向消防隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng)。辦公室組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括整改措施的落實(shí)情況、消防設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況、隱患問(wèn)題的消除情況等。驗(yàn)收合格后，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.復(fù)查工作對(duì)已完成整改的消防隱患，消防隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)定期進(jìn)行復(fù)查，防止隱患反彈。復(fù)查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料等方式進(jìn)行，確保整改效果的長(zhǎng)效性。八、獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)在消防隱患整改工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。表現(xiàn)突出的情形包括：及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大消防隱患，有效避免火災(zāi)事故發(fā)生；積極參與整改工作，提出合理化建議并取得顯著成效；在火災(zāi)應(yīng)急處置中表現(xiàn)英勇，保護(hù)人員生命財(cái)產(chǎn)安全等。2.處罰措施對(duì)在消防隱患整改工作中存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、整改不力等行為的部門(mén)和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰措施包括通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、紀(jì)律處分等。因工作不力導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，依法追究相關(guān)人