某市公安局監(jiān)控視頻保存規(guī)范細(xì)則

一、總則（一）目的為了加強(qiáng)某市公安局監(jiān)控視頻資料的管理，確保監(jiān)控視頻資料的完整性、安全性和有效利用，規(guī)范監(jiān)控視頻的保存工作，結(jié)合本市公安工作實(shí)際情況，特制定本規(guī)范細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于某市公安局各部門、各警種以及下屬各基層單位在履行職責(zé)過(guò)程中涉及的監(jiān)控視頻保存工作。包括但不限于公安機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、執(zhí)法辦案場(chǎng)所、治安卡口、交通要道等區(qū)域設(shè)置的監(jiān)控設(shè)備所錄制的視頻資料。（三）基本原則1.合法性原則：監(jiān)控視頻的保存工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保視頻資料的采集、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)均符合法律規(guī)定。2.完整性原則：要保證監(jiān)控視頻資料的完整無(wú)缺失，涵蓋監(jiān)控區(qū)域內(nèi)的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要事件信息。3.安全性原則：采取必要的技術(shù)和管理措施，保障監(jiān)控視頻資料不被非法獲取、篡改、刪除，確保信息安全。4.時(shí)效性原則：根據(jù)不同類型監(jiān)控視頻的重要程度和實(shí)際需求，規(guī)定合理的保存期限，以滿足公安工作的實(shí)時(shí)性和后續(xù)案件辦理等需求。二、監(jiān)控視頻采集規(guī)范（一）設(shè)備要求1.監(jiān)控設(shè)備的選型應(yīng)符合公安部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，具備高清畫質(zhì)、穩(wěn)定性能、低照度適應(yīng)性等特點(diǎn)，以保證采集到清晰、準(zhǔn)確的視頻圖像。2.定期對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)備正常運(yùn)行，圖像質(zhì)量符合要求。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障，應(yīng)及時(shí)報(bào)修，維修記錄要詳細(xì)留存。（二）安裝布局1.監(jiān)控設(shè)備的安裝位置應(yīng)科學(xué)合理，充分考慮監(jiān)控區(qū)域的重點(diǎn)部位、人員流動(dòng)情況、安全防范需求等因素，確保監(jiān)控?zé)o死角，能夠全面覆蓋關(guān)鍵區(qū)域。2.在安裝前，需對(duì)安裝位置進(jìn)行勘查和規(guī)劃，并形成詳細(xì)的安裝布局圖。布局圖應(yīng)包括監(jiān)控設(shè)備的具體位置、覆蓋范圍、安裝高度等信息，并存檔管理。（三）采集內(nèi)容要求1.監(jiān)控視頻應(yīng)完整記錄監(jiān)控區(qū)域內(nèi)的人員活動(dòng)、車輛通行、事件發(fā)生過(guò)程等信息，保證視頻的連續(xù)性和完整性。2.對(duì)于涉及重要案件、突發(fā)事件等特殊情況的監(jiān)控視頻，要確保關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵人物、關(guān)鍵行為等信息清晰可辨。三、監(jiān)控視頻存儲(chǔ)規(guī)范（一）存儲(chǔ)設(shè)備與存儲(chǔ)方式1.采用專業(yè)的視頻存儲(chǔ)設(shè)備，如磁盤陣列、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)設(shè)備（NAS）等，確保存儲(chǔ)容量滿足監(jiān)控視頻保存期限的要求。存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)具備冗余備份功能，防止數(shù)據(jù)丟失。2.監(jiān)控視頻應(yīng)采用數(shù)字化存儲(chǔ)方式，按照統(tǒng)一的視頻編碼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行存儲(chǔ)，保證視頻質(zhì)量和兼容性。存儲(chǔ)格式應(yīng)便于后續(xù)的檢索、回放和處理。（二）存儲(chǔ)期限1.一般治安監(jiān)控視頻保存期限為[X]個(gè)月。對(duì)于涉及重大案件、突發(fā)事件、敏感區(qū)域等的監(jiān)控視頻，保存期限為[X]年。具體保存期限可根據(jù)實(shí)際情況和案件辦理需要適當(dāng)延長(zhǎng)。2.在存儲(chǔ)期限屆滿前，應(yīng)對(duì)監(jiān)控視頻進(jìn)行評(píng)估。如發(fā)現(xiàn)視頻資料可能與未結(jié)案件或重要工作相關(guān)，應(yīng)繼續(xù)保存，直至相關(guān)工作結(jié)束。（三）存儲(chǔ)標(biāo)識(shí)與分類1.對(duì)存儲(chǔ)的監(jiān)控視頻進(jìn)行明確標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)控設(shè)備位置、錄制時(shí)間、視頻時(shí)長(zhǎng)等關(guān)鍵信息。標(biāo)識(shí)應(yīng)準(zhǔn)確、清晰，便于快速檢索和查詢。2.根據(jù)監(jiān)控視頻的來(lái)源、用途、時(shí)間等因素進(jìn)行分類存儲(chǔ)，建立科學(xué)合理的存儲(chǔ)目錄結(jié)構(gòu)。例如，可以按照年份、月份、區(qū)域等維度進(jìn)行分類，方便管理和查找。四、監(jiān)控視頻訪問與使用規(guī)范（一）訪問權(quán)限1.嚴(yán)格設(shè)定監(jiān)控視頻的訪問權(quán)限，只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的公安民警才能訪問和使用監(jiān)控視頻資料。授權(quán)應(yīng)根據(jù)工作需要進(jìn)行，明確訪問人員的權(quán)限范圍，包括訪問時(shí)間、訪問內(nèi)容等。2.訪問人員需通過(guò)身份認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行登錄，系統(tǒng)應(yīng)記錄訪問人員的姓名、賬號(hào)、訪問時(shí)間、訪問內(nèi)容等信息，以便進(jìn)行審計(jì)和追溯。（二）使用規(guī)定1.公安民警因工作需要使用監(jiān)控視頻資料時(shí)，應(yīng)填寫《監(jiān)控視頻使用申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明使用目的、使用范圍、使用時(shí)間等內(nèi)容，并經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審批同意。2.在使用監(jiān)控視頻資料過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得將視頻資料泄露給無(wú)關(guān)人員。對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等敏感信息的視頻資料，要采取更加嚴(yán)格的保密措施。3.如需對(duì)監(jiān)控視頻進(jìn)行復(fù)制、剪輯等操作，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批流程，并在操作過(guò)程中做好記錄。復(fù)制和剪輯后的視頻資料應(yīng)注明來(lái)源和處理情況，妥善保管。五、監(jiān)控視頻資料的安全管理（一）網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)1.建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，對(duì)存儲(chǔ)監(jiān)控視頻的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等安全事件的發(fā)生。2.采用防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、加密技術(shù)等手段，保障監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)在傳輸和存儲(chǔ)過(guò)程中的安全。對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備的訪問進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限控制，防止非法訪問。（二）數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)1.制定定期數(shù)據(jù)備份策略，對(duì)監(jiān)控視頻資料進(jìn)行備份。備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在異地，防止因本地災(zāi)害等原因?qū)е聰?shù)據(jù)丟失。備份頻率根據(jù)實(shí)際情況確定，但至少每周進(jìn)行一次全量備份。2.定期對(duì)備份數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)測(cè)試，確保備份數(shù)據(jù)的可用性。如發(fā)現(xiàn)備份數(shù)據(jù)存在問題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)或重新備份。（三）物理安全保障1.加強(qiáng)對(duì)存儲(chǔ)監(jiān)控視頻設(shè)備的物理安全保障，存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)放置在專門的機(jī)房或安全區(qū)域，配備防火、防潮、防盜、防雷等設(shè)施。2.機(jī)房應(yīng)設(shè)置門禁系統(tǒng)，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)機(jī)房的溫度、濕度等環(huán)境參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和控制，確保設(shè)備正常運(yùn)行。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，由市局督察部門定期對(duì)各部門、各基層單位的監(jiān)控視頻保存工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況、視頻資料存儲(chǔ)情況、訪問使用記錄等。2.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控視頻保存工作的日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并向上級(jí)部門報(bào)告。（二）違規(guī)處理1.對(duì)于違反本規(guī)范細(xì)則的單位和個(gè)人，將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或組織處理。構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。2.因違規(guī)操作導(dǎo)致監(jiān)控視頻資料丟失、損壞、泄露等情況，給公安工作造成不良影響或損失的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，并要求采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。七、附則（一）解釋權(quán)本規(guī)范細(xì)則由某市公安局負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過(guò)程中，如遇國(guó)家法律法規(guī)和公安部相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化，以最新規(guī)定為準(zhǔn)。（二）生效日期本規(guī)范細(xì)則自發(fā)布之日起生效實(shí)施。各部門、各基層單位應(yīng)