網(wǎng)絡(luò)暴力法律規(guī)制研究_第1頁
網(wǎng)絡(luò)暴力法律規(guī)制研究_第2頁
網(wǎng)絡(luò)暴力法律規(guī)制研究_第3頁
網(wǎng)絡(luò)暴力法律規(guī)制研究_第4頁
網(wǎng)絡(luò)暴力法律規(guī)制研究_第5頁
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網(wǎng)絡(luò)暴力法律規(guī)制研究引言互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展重構(gòu)了信息傳播與社交互動的基本模式,為公眾表達(dá)意見、參與公共事務(wù)提供了便利平臺。但與此同時,以惡意侮辱、誹謗、隱私泄露、群體圍攻等為特征的網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象也日益凸顯,逐漸從個體沖突演變?yōu)橛绊懮鐣刃虻墓矄栴}。網(wǎng)絡(luò)暴力不僅直接侵害公民的人格權(quán)、隱私權(quán)等基本權(quán)利,更可能引發(fā)受害者心理創(chuàng)傷甚至極端事件,對網(wǎng)絡(luò)空間的健康生態(tài)與社會和諧穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅。在此背景下,如何通過法律手段有效規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力,成為當(dāng)前法學(xué)研究與社會治理的重要課題。本文將圍繞網(wǎng)絡(luò)暴力的界定、現(xiàn)實(shí)危害、現(xiàn)有法律規(guī)制的困境及完善路徑展開系統(tǒng)分析,以期為構(gòu)建更具針對性的法律規(guī)制體系提供參考。一、網(wǎng)絡(luò)暴力的界定與現(xiàn)實(shí)危害(一)網(wǎng)絡(luò)暴力的概念與特征網(wǎng)絡(luò)暴力并非嚴(yán)格的法律術(shù)語,其內(nèi)涵需結(jié)合具體情境與行為特征綜合界定。一般而言,網(wǎng)絡(luò)暴力是指通過互聯(lián)網(wǎng)平臺,以文字、圖片、視頻、語音等形式,針對特定個體或群體實(shí)施的具有持續(xù)性、攻擊性、非正當(dāng)性的信息傳播行為,其核心目的在于通過輿論壓迫造成受害者精神痛苦或社會評價降低。與傳統(tǒng)暴力行為相比,網(wǎng)絡(luò)暴力具有以下顯著特征:其一,虛擬性與隱蔽性。施暴者通常以匿名賬號為掩護(hù),借助網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬屬性規(guī)避現(xiàn)實(shí)身份暴露風(fēng)險,導(dǎo)致責(zé)任追溯難度加大;其二,傳播的快速性與廣泛性。依托社交媒體、短視頻平臺等傳播媒介,攻擊性信息可在短時間內(nèi)突破地域限制,形成“滾雪球”式傳播效應(yīng),受害者可能在數(shù)小時內(nèi)面臨全網(wǎng)“圍獵”;其三,危害的持續(xù)性與累積性。網(wǎng)絡(luò)信息的可存儲性使得暴力內(nèi)容難以徹底清除,即使原發(fā)信息被刪除,轉(zhuǎn)發(fā)、截圖等二次傳播仍可能長期留存,對受害者造成“二次傷害”;其四,主體的群體性。網(wǎng)絡(luò)暴力往往表現(xiàn)為“多數(shù)人對少數(shù)人”的集體攻擊,個體在群體情緒裹挾下易喪失理性判斷,進(jìn)一步放大行為的破壞性。(二)網(wǎng)絡(luò)暴力的現(xiàn)實(shí)危害網(wǎng)絡(luò)暴力的危害已突破個體層面,逐漸向社會公共領(lǐng)域延伸,具體表現(xiàn)為三個維度:在個體權(quán)益層面,網(wǎng)絡(luò)暴力直接侵害公民的人格權(quán)。例如,惡意編造的侮辱性言論可能構(gòu)成對名譽(yù)權(quán)的侵害;非法公開他人隱私(如住址、聯(lián)系方式、病歷等)則涉嫌侵犯隱私權(quán);更有甚者,部分極端行為可能引發(fā)受害者抑郁、焦慮等心理疾病,嚴(yán)重時導(dǎo)致自殘、自殺等悲劇發(fā)生。曾有案例顯示,某普通網(wǎng)民因偶然事件被錯誤貼上“道德標(biāo)簽”,其個人信息被全網(wǎng)傳播,日常工作生活受到嚴(yán)重干擾,最終因無法承受輿論壓力選擇自殺,此類事件的發(fā)生凸顯了網(wǎng)絡(luò)暴力對個體權(quán)益的致命威脅。在社會秩序?qū)用?,網(wǎng)絡(luò)暴力破壞了網(wǎng)絡(luò)空間的理性討論氛圍。當(dāng)“污言穢語”取代“觀點(diǎn)交鋒”,“人肉搜索”替代“事實(shí)核查”,公眾參與公共事務(wù)討論的積極性將被挫傷,網(wǎng)絡(luò)空間可能淪為情緒宣泄的“法外之地”。長此以往,社會共識的形成與公共議題的解決將受阻,進(jìn)而影響社會整體的凝聚力。在網(wǎng)絡(luò)生態(tài)層面,網(wǎng)絡(luò)暴力加劇了平臺內(nèi)容治理的難度。為吸引流量,部分平臺對暴力信息采取“默許”甚至“助推”態(tài)度,通過算法推薦放大爭議內(nèi)容,形成“流量-暴力-流量”的惡性循環(huán)。這種逐利行為不僅損害了平臺的社會責(zé)任,更導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)空間“劣幣驅(qū)逐良幣”,優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的生存空間被壓縮。二、我國網(wǎng)絡(luò)暴力法律規(guī)制的現(xiàn)狀與困境(一)現(xiàn)有法律規(guī)制的基本框架我國已形成以《民法典》為基礎(chǔ)、《刑法》為兜底、《網(wǎng)絡(luò)安全法》《個人信息保護(hù)法》《未成年人保護(hù)法》等專項(xiàng)法律為補(bǔ)充的網(wǎng)絡(luò)暴力規(guī)制體系。具體而言:《民法典》第一千零二十四條至第一千零三十九條明確規(guī)定了民事主體的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、個人信息保護(hù)等權(quán)利,并對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任作出規(guī)定。例如,第一千一百九十五條關(guān)于“通知-刪除”規(guī)則的設(shè)定,為受害者提供了要求平臺及時采取必要措施的法律依據(jù)?!缎谭ā吠ㄟ^侮辱罪、誹謗罪、侵犯公民個人信息罪等罪名,對情節(jié)嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)暴力行為追究刑事責(zé)任。其中,針對網(wǎng)絡(luò)誹謗的特殊性,司法解釋進(jìn)一步明確“同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上,或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上”即可認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”,降低了刑事追責(zé)的門檻。《網(wǎng)絡(luò)安全法》《個人信息保護(hù)法》從網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的義務(wù)角度,要求平臺履行信息審核、用戶信息保護(hù)、違法信息處置等責(zé)任。例如,《個人信息保護(hù)法》第二十四條規(guī)定,平臺應(yīng)當(dāng)對其處理個人信息的活動進(jìn)行合規(guī)審計,并采取必要措施保障個人信息安全。此外,《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定(征求意見稿)》等行政規(guī)章與規(guī)范性文件,進(jìn)一步細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)暴力的治理要求,為執(zhí)法實(shí)踐提供了更具體的操作指引。(二)現(xiàn)有法律規(guī)制的主要困境盡管我國已構(gòu)建多層次的法律規(guī)制體系,但面對網(wǎng)絡(luò)暴力的復(fù)雜性與多變性,現(xiàn)有制度仍存在以下突出問題:首先,法律界定模糊,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。當(dāng)前法律未對“網(wǎng)絡(luò)暴力”作出明確定義,相關(guān)規(guī)定散見于不同法律文件中,導(dǎo)致司法實(shí)踐中對“一般網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)”與“網(wǎng)絡(luò)暴力”的界限難以區(qū)分。例如,何種程度的“言語攻擊”構(gòu)成侮辱?“轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)”是否足以全面衡量社會危害性?這些問題缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),可能導(dǎo)致同案不同判的現(xiàn)象。其次,受害者維權(quán)成本高,舉證難度大。網(wǎng)絡(luò)暴力信息傳播速度快、刪除率高,受害者往往難以及時固定證據(jù)。即使通過公證方式保存證據(jù),也可能因技術(shù)限制無法追蹤全部傳播路徑。此外,部分平臺以“用戶隱私”為由拒絕提供施暴者身份信息,受害者需通過訴訟程序申請法院調(diào)取,耗時耗力。有受害者曾反映,為收集侵權(quán)證據(jù),需花費(fèi)數(shù)月時間整理數(shù)千條網(wǎng)絡(luò)信息,維權(quán)成本遠(yuǎn)高于實(shí)際損失,最終不得不放棄訴訟。再次,平臺責(zé)任界定不清晰,治理積極性不足。盡管法律要求平臺履行“合理注意義務(wù)”,但“合理”的具體標(biāo)準(zhǔn)缺乏明確規(guī)定。實(shí)踐中,平臺常以“技術(shù)中立”“用戶自治”為由,對暴力信息采取“事后刪除”而非“事前預(yù)防”的消極態(tài)度。部分平臺甚至通過算法推薦放大爭議內(nèi)容以獲取流量,這種“逐利性”與“責(zé)任性”的沖突,使得平臺在網(wǎng)絡(luò)暴力治理中難以發(fā)揮應(yīng)有作用。最后,刑事追責(zé)門檻較高,行政監(jiān)管力度不足?!缎谭ā穼ξ耆枳铩⒄u謗罪的規(guī)定以“告訴才處理”為原則,僅在“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”時才由公訴機(jī)關(guān)介入。而“嚴(yán)重危害社會秩序”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)較為嚴(yán)格,導(dǎo)致多數(shù)網(wǎng)絡(luò)暴力行為難以觸及刑事責(zé)任。同時,行政監(jiān)管部門對網(wǎng)絡(luò)暴力的日常巡查與處罰力度有限,部分平臺因違法成本低,存在“屢罰屢犯”現(xiàn)象。三、完善網(wǎng)絡(luò)暴力法律規(guī)制的路徑探索(一)立法層面:明確界定標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建專項(xiàng)法律體系針對法律界定模糊的問題,建議在立法中明確“網(wǎng)絡(luò)暴力”的定義與構(gòu)成要件。可參考《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定(征求意見稿)》的相關(guān)內(nèi)容,將網(wǎng)絡(luò)暴力界定為“通過網(wǎng)絡(luò)對他人實(shí)施的侮辱、誹謗、威脅、散布隱私等侵害他人合法權(quán)益,擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序的行為”,并細(xì)化“持續(xù)性”“攻擊性”“非正當(dāng)性”等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,推動制定專門的《反網(wǎng)絡(luò)暴力法》,系統(tǒng)整合散見于各法律中的相關(guān)規(guī)定,明確民事、行政、刑事追責(zé)的銜接機(jī)制,避免法律適用的碎片化。(二)司法層面:優(yōu)化維權(quán)程序,降低訴訟成本為解決受害者舉證難、維權(quán)成本高的問題,可從三方面優(yōu)化司法程序:一是完善電子證據(jù)規(guī)則,明確網(wǎng)絡(luò)信息的取證、存證標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)可區(qū)塊鏈存證、時間戳等新型取證方式的法律效力;二是建立“舉證責(zé)任倒置”機(jī)制,對于平臺未履行信息審核義務(wù)導(dǎo)致暴力信息傳播的情形,由平臺承擔(dān)部分舉證責(zé)任,證明其已盡合理注意義務(wù);三是探索公益訴訟制度,允許檢察機(jī)關(guān)、社會組織對侵害不特定多數(shù)人權(quán)益或社會公共利益的網(wǎng)絡(luò)暴力行為提起公益訴訟,擴(kuò)大司法救濟(jì)的覆蓋面。(三)平臺治理層面:強(qiáng)化責(zé)任約束,完善技術(shù)防控平臺作為網(wǎng)絡(luò)信息傳播的“守門人”,需進(jìn)一步明確其主體責(zé)任。一方面,應(yīng)通過立法細(xì)化平臺的“合理注意義務(wù)”,要求平臺建立暴力信息的關(guān)鍵詞過濾、敏感用戶保護(hù)、異常流量監(jiān)測等技術(shù)防控機(jī)制,對可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)暴力的信息提前預(yù)警并干預(yù);另一方面,建立平臺責(zé)任分級制度,根據(jù)平臺的用戶規(guī)模、影響力及過往治理成效,設(shè)定差異化的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),對治理不力的平臺加大行政處罰力度(如罰款、暫停業(yè)務(wù)等),對積極作為的平臺給予政策支持(如稅收優(yōu)惠、信用評級提升等),激發(fā)平臺的治理積極性。(四)社會協(xié)同層面:加強(qiáng)教育引導(dǎo),培育理性網(wǎng)絡(luò)文化法律規(guī)制需與社會治理協(xié)同發(fā)力。一方面,應(yīng)加強(qiáng)公民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,通過學(xué)校課程、社區(qū)宣傳、媒體公益廣告等形式,普及網(wǎng)絡(luò)倫理與法律知識,引導(dǎo)公眾理性表達(dá)、尊重他人;另一方面,強(qiáng)化媒體的社會責(zé)任,倡導(dǎo)主流媒體發(fā)揮“定盤星”作用,在公共事件報道中堅(jiān)持客觀中立,避免片面渲染沖突、煽動對立情緒;此外,鼓勵建立網(wǎng)絡(luò)暴力受害者援助機(jī)制,由專業(yè)機(jī)構(gòu)提供心理疏導(dǎo)、法律支持等服務(wù),幫助受害者走出困境,減少極端事件的發(fā)生。結(jié)語網(wǎng)絡(luò)暴力的治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既需要法律制度的“硬約束”,也離不開技術(shù)手段的“軟支撐”與社會文化的“慢培育”。當(dāng)前,我國網(wǎng)絡(luò)暴力法律規(guī)制已取得階

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