ICS03.080

CCSA12

2301

黑龍江省哈爾濱市地方標準

DB2301/T195—2024

中央大街放心消費示范街區(qū)建設規(guī)范

2024-12-30發(fā)布2025-02-05實施

哈爾濱市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB2301/T195—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。

本文件由哈爾濱市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件起草單位：哈爾濱市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱市標準化研究院。

本文件主要起草人：王彤、郝良、朱伯艷、蘇向東、劉衛(wèi)東、高祥濤、賀佳、張勁男、劉明亮、戚

文晶、黃鐵路、詹英華、齊冰、艾洪江、盧穎、馮彥、張凱、楊國、陳洪新、耿立東、田振宇、趙東升、

劉家龍、劉美玲。

I

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中央大街放心消費示范街區(qū)建設規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了中央大街放心消費示范街區(qū)建設的制度建設、人員要求、經(jīng)營場所、商品質(zhì)量、經(jīng)營

行為、價格行為、知識產(chǎn)權(quán)保護、廣告宣傳、售后服務、投訴處理。

本文件適用于中央大街放心消費示范街區(qū)的建設，其他街區(qū)參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB2760食品安全國家標準食品添加劑使用標準

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準

GB13495.1消防安全標志第1部分：標志

GB15630消防安全標志設置要求

GB/T17242投訴處理指南

GB/T40248人員密集場所消防安全管理

3術(shù)語和定義

本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。

4制度建設

4.1食品經(jīng)營者應建立自檢自查、進貨查驗、索證索票和可追溯等完備的食品安全管理制度。

4.2藥品零售、醫(yī)療器械零售及專營企業(yè)應在采購、驗收、儲存、銷售、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)建立完備的質(zhì)量

管理制度。

4.3特種設備使用單位應建立特種設備使用安全管理制度和操作規(guī)程，制定有關安全風險管控措施、

崗位職責等制度文件；建立并落實日管控、周排查、月調(diào)度等工作機制；制定特種設備事故應急專項預

案。

4.4工業(yè)消費品銷售企業(yè)應建立進貨查驗、產(chǎn)品銷售等完備的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管控制度。

4.5應建立完備的消費者投訴處理制度。

4.6宜建立誠信服務制度。

4.7宜建立品牌管理相關制度。

5人員要求

5.1食品經(jīng)營從業(yè)人員、餐飲服務人員

5.1.1從事接觸直接入口食品工作的人員應持有有效的健康證明，每日上崗前進行健康檢查并記錄。

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5.1.2在崗從業(yè)人員應穿戴潔凈的工作衣帽。在食品經(jīng)營和餐飲服務過程中，不應有飲食、吸煙、隨

地吐痰、亂扔廢棄物等可能污染食品的行為。

5.1.3餐飲服務專間、專用操作區(qū)和其他操作區(qū)從業(yè)人員的工作服應有明顯區(qū)分。專間及專用操作區(qū)

內(nèi)的從業(yè)人員操作時，應佩戴清潔的口罩，口罩遮住口鼻。

5.1.4食品經(jīng)營從業(yè)人員接觸直接入口或不需清洗即可加工的散裝食品時應戴口罩、手套和帽子，頭

發(fā)、佩戴飾物等不應外露。

5.1.5應對從業(yè)人員進行全面的食品安全培訓。

5.2藥品與醫(yī)療器械經(jīng)營人員

5.2.1應配備與經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍相適應的，符合相關資格要求的質(zhì)量管理、經(jīng)營等關鍵崗位人員，

并在職在崗。

5.2.2應配備與經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍相適應的售后服務人員，也可約定由生產(chǎn)企業(yè)或者第三方提供售

后服務支持。售后服務人員應經(jīng)過生產(chǎn)企業(yè)或者其他第三方的技術(shù)培訓并取得企業(yè)售后服務上崗證。

5.2.3應建立員工健康檔案。質(zhì)量管理、驗收、庫房管理等直接接觸醫(yī)療器械崗位的人員，應至少每

年進行一次健康檢查。

5.2.4藥品零售企業(yè)應配備執(zhí)業(yè)藥師，負責處方審核，指導合理用藥。

5.3工業(yè)消費品經(jīng)營人員

銷售列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品目錄、強制性產(chǎn)品認證目錄、涉及人身健康和生命財產(chǎn)安全

且實施強制性國家標準產(chǎn)品目錄中消費品的企業(yè)，應配備質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員，并經(jīng)業(yè)務培訓且

考核合格后上崗。

6經(jīng)營場所

6.1經(jīng)營者應取得合法的經(jīng)營資質(zhì)。營業(yè)執(zhí)照、特許經(jīng)營許可等信息在顯著位置公示，不應超范圍經(jīng)

營。

6.2經(jīng)營環(huán)境應整潔衛(wèi)生，物品整齊擺放。

6.3經(jīng)營冷藏藥品的，應有與經(jīng)營品種及經(jīng)營規(guī)模相適應的專用設備。經(jīng)營第二類精神藥品、毒性中

藥品種和罌粟殼的，應配備專用存放設備。

6.4應配備和使用與其經(jīng)營項目相適應的、定期進行校準或者檢定的計量器具。

6.5餐飲服務經(jīng)營場所應做到：

a)地面無油污、垃圾、積水，墻壁、門窗及天花板表面光潔，無污垢、防霉，衛(wèi)生狀況良好，

無衛(wèi)生死角，設有主通道，明示安全出口；

b)宜明廚亮灶，透明消費，接受消費者監(jiān)督；

c)在顯要位置公示監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查表、單位安全等級評定等級、舉報投訴電話；

d)張貼文明用餐、禁售禁食野生動物宣傳海報、桌貼等，宣傳使用公筷公勺及制止餐飲浪費；

e)公示菜品使用的主要食材和重量情況及轉(zhuǎn)基因大豆油、預制菜使用情況。

6.6食品經(jīng)營場所應做到：

a)設備布局和工藝流程合理，食品不應接觸有毒物、不潔物，防止交叉污染；

b)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應的設施設備，配備相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照

明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設施

設備；

2

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c)配備與冷藏冷凍食品品種、數(shù)量相適應的冷藏冷凍設施設備。進口冷鏈食品應經(jīng)專用通道進

貨，專區(qū)存放，專區(qū)銷售，不應與其他食品混放貯存和銷售；

d)銷售的無包裝直接入口食品，使用無毒、清潔的包裝材料、容器、售貨工具和設備；

e)煙酒銷售區(qū)在醒目位置設置不向未成年人銷售煙酒的標志。

f)銷售保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品的，應設專柜或者專區(qū)，

并在顯著位置進行明示，特殊食品不應與普通食品或者藥品混放銷售。銷售保健食品的，還

應在專柜或者專區(qū)顯著位置標明“本品不能代替藥物”字樣。

6.7醫(yī)療器械經(jīng)營場所應做到：

a)對基礎設施及相關設備進行定期檢查、清潔和維護，保持衛(wèi)生整潔，設置規(guī)范、醒目的指示

標識，并建立記錄和檔案；

b)零售的醫(yī)療器械陳列應按分類以及貯存要求分區(qū)陳列，設置醒目標志，類別標簽字跡清晰、

放置準確、有序；

c)經(jīng)營第三類醫(yī)療器械的，應具有符合醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理要求的計算機信息管理系統(tǒng)，保

證經(jīng)營的產(chǎn)品可追溯；

d)公布監(jiān)督電話，設置顧客意見簿，及時處理顧客對醫(yī)療器械質(zhì)量的投訴；

e)在經(jīng)營場所醒目位置張貼、懸掛或擺放退貨商品范圍、退貨時限、退貨條件、退貨程序及其

他放心消費承諾內(nèi)容。

6.8消防安全標志應符合GB13495.1的規(guī)定，標志的設置應符合GB15630的規(guī)定。消防安全管理應

符合GB/T40248的規(guī)定。

6.9電梯等特種設備使用單位應將特種設備使用標志、安全使用說明、安全注意事項和安全警示標志

置于醒目位置。

6.10工業(yè)消費品經(jīng)營場所應具備保持銷售產(chǎn)品質(zhì)量的相應措施；以裸裝方式銷售、產(chǎn)品外觀無相應產(chǎn)

品信息的，應以實物、電子圖片等方式妥善保存帶有產(chǎn)品完整標識的原包裝，保存期限與產(chǎn)品保質(zhì)期一

致。

7商品質(zhì)量

7.1基本要求

7.1.1在售產(chǎn)品質(zhì)量應符合國家產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定，具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，進口產(chǎn)品具備報關單、稅單

等相關文件。

7.1.2不應銷售假冒偽劣產(chǎn)品、過期產(chǎn)品。

7.2食品要求

7.2.1食品生產(chǎn)企業(yè)應使用經(jīng)檢驗合格的食品原料生產(chǎn)食品，食品添加劑的使用應符合GB2760的規(guī)

定。

7.2.2預包裝食品的標簽、說明書、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等事項應清楚、明顯。轉(zhuǎn)基因食品按照規(guī)定應

顯著標示。進口預包裝食品、食品添加劑應有中文標簽；依法應有說明書的，應有中文說明書。標簽、

說明書標示原產(chǎn)國國名或地區(qū)區(qū)名，以及在中國依法登記注冊的代理商、進口商或經(jīng)銷者的名稱、地址

和聯(lián)系方式。

7.2.3散裝食品應在容器、外包裝上標明食品的名稱、成分或配料表、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)

期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

7.2.4食品加工用水水質(zhì)應符合GB5749的規(guī)定。

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7.2.5銷售、貯存、運輸冷藏冷凍食品及其他有溫度、濕度等要求的食品，應符合標簽標示或相關標

準中規(guī)定的溫度、濕度等要求。

7.2.6臨近保質(zhì)期的食品應分類管理，作特別標示或者集中陳列出售。

7.3醫(yī)療器械要求

7.3.1醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)在采購前應審核供貨者的合法資格、所購入醫(yī)療器械的合法性。

7.3.2醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)收貨人員在接收醫(yī)療器械時，應對照相關采購記錄和隨貨同行單，對醫(yī)療器

械的運輸方式、外觀、包裝、標簽以及合格證明文件等進行檢查、核對，并做好驗收記錄。

7.3.3驗收不合格的應注明不合格事項及處置措施，報告質(zhì)量負責人并拒收。

7.4藥品要求

7.4.1藥品零售企業(yè)采購藥品應確定供貨單位的合法資格；確定所購入藥品的合法性；核實供貨單位

銷售人員的合法資格。

7.4.2冷藏藥品到貨時，應對其運輸方式及運輸過程的溫度記錄、運輸時間等質(zhì)量控制狀況進行重點

檢查并記錄，不符合溫度要求的應拒收。

8經(jīng)營行為

8.1主動向消費者出具購貨憑證、服務單據(jù)或正規(guī)發(fā)票。

8.2公開商品和服務質(zhì)量真實信息，無虛假宣傳、虛假讓利、虛假促銷和其他欺詐消費者行為。

8.3以預收款方式提供商品或服務的，應預先與顧客約定商品數(shù)量、質(zhì)量、價格、履行期限及方式、

違約責任等，并按約定履約。

8.4各類經(jīng)營主體不應實施《中華人民共和國反不正當競爭法》規(guī)定的不正當競爭行為。

8.5銷售者銷售的定量包裝商品或者零售商品，其實際量與標注量或者實際量與貿(mào)易結(jié)算量應相符。

8.6現(xiàn)場交易時，應明示計量單位、計量過程和計量器具顯示的量值。如有異議的，經(jīng)營者應重新操

作計量過程和顯示量值。不應使用不合格、以欺騙消費者為目的的計量器具，不應破壞計量器具準確度。

8.7經(jīng)營者與消費者訂立合同，不應利用格式條款等方式作出減輕或者免除自身責任、加重消費者責

任、排除或者限制消費者權(quán)利的規(guī)定。

9價格行為

9.1經(jīng)營者在銷售商品和提供服務時，所有商品和服務項目應明碼標價，使用商品標價簽或價目表標

示商品價格，標價簽使用阿拉伯數(shù)字標明金額，真實注明商品的品名、價格、計價單位等內(nèi)容，貨簽對

位、標識醒目。

9.2銷售商品或者服務的價格發(fā)生變動時，經(jīng)營者應及時調(diào)整相應標價。在標價之外不應加價出售商

品或提供服務，也不應收取任何未予標明的費用。

9.3經(jīng)營者在銷售商品或提供服務時，應以標價或約定的價格進行結(jié)算，不應強制捆綁銷售商品或提

供服務，不應以低價招攬顧客后以高價結(jié)算。

9.4在采取價外饋贈方式銷售商品和/或提供服務時，經(jīng)營者應如實標示饋贈商品和/或服務的品名、

數(shù)量及價格或價值。

9.5在銷售商品或提供服務時，如涉及積分或預存金折抵價格，經(jīng)營者應提供準確、詳細的附加條件

說明。

9.6經(jīng)營者銷售以重量結(jié)算的食品，價簽標注的規(guī)格宜為500g。

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10知識產(chǎn)權(quán)保護

10.1所售商品應經(jīng)商標權(quán)利人授權(quán)，確保進貨渠道明晰、來源合法。

10.2注冊商標應按照商標注冊證上核準注冊的商標圖樣和核定使用的商品或服務使用，不應擅自改變

注冊商標的圖形、文字。

10.3不應銷售侵犯知識產(chǎn)權(quán)專用權(quán)商品，不應冒用他人注冊商標；“馳名商標”字樣不應用于商品、

商品包裝或者容器上，也不應用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中。

10.4不應未經(jīng)授權(quán)使用地理標志專用標志、亞冬會等活動標志及銷售相關產(chǎn)品；不應銷售假冒專利或

專利標識標注不規(guī)范商品；不應為侵權(quán)知識產(chǎn)權(quán)行為提供便利條件，不應幫助他人實施侵犯商標專用權(quán)

行為。

11廣告宣傳

11.1不應發(fā)布妨礙社會安定、損害公共利益、違背公序良俗、含有迷信賭博、民族種族性別歧視，以

及造成惡劣社會影響等內(nèi)容的導向廣告。

11.2不應發(fā)布含有虛假違法內(nèi)容的藥品、醫(yī)療器械、食品、金融、旅游等廣告。

12售后服務

12.1售后服務應嚴