2025年碳達峰交通減排協(xié)議鑒于各方均有意愿共同推進交通領域的綠色低碳發(fā)展，以期實現(xiàn)2025年碳達峰目標，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》及其他相關法律法規(guī)，經(jīng)友好協(xié)商，達成協(xié)議如下：第一條總則1.1本協(xié)議由以下各方于______年______月______日在中國______省/市/自治區(qū)簽訂：（1）甲方：______（以下簡稱“甲方”）（2）乙方：______（以下簡稱“乙方”）（3）丙方：______（以下簡稱“丙方”）（4）丁方：______（以下簡稱“丁方”）（5）其他參與方：______（如有，依次列出）1.2各方根據(jù)國家及地方關于碳達峰、碳中和的戰(zhàn)略部署，以及交通領域碳排放現(xiàn)狀和減排潛力，同意通過本協(xié)議合作，共同推動交通領域碳達峰目標的實現(xiàn)。1.3本協(xié)議旨在明確各方在交通減排工作中的權利與義務，搭建合作機制，制定并實施減排行動計劃，定期進行監(jiān)督評估，確保交通領域碳排放在2025年達到峰值并開始穩(wěn)步下降。第二條減排目標與指標2.1各方同意，共同致力于實現(xiàn)交通領域碳排放在2025年左右達到峰值。具體分領域及關鍵指標如下：（1）道路運輸：2025年，新能源（含純電動、燃料電池等）動力汽車保有量占營運汽車總量的比例達到______%，單位周轉量碳排放強度相比基準年（______年）下降______%。（2）城市公共交通：2025年，城市公交系統(tǒng)新能源車輛比例達到______%，地鐵、輕軌等軌道交通網(wǎng)絡覆蓋總里程達到______公里。（3）航空運輸：積極參與國際和國內(nèi)碳抵消市場，推動航空燃油效率持續(xù)改善，探索可持續(xù)航空燃料（SAF）的應用，2025年單座公里碳排放強度控制在______噸二氧化碳當量/公里水平。（4）水路運輸：2025年，主要港口船舶岸電使用率達到______%，內(nèi)河船舶靠港使用岸電比例達到______%，推廣使用清潔能源和LNG動力船舶。（5）鐵路運輸：持續(xù)推進電氣化鐵路建設，提升鐵路貨運比例，2025年鐵路貨運量占全社會貨運總量的比例達到______%。（6）綜合指標：2025年，交通領域總碳排放量控制在______億噸二氧化碳當量以內(nèi)，或相比______年下降______%。2.2各指標的具體定義、統(tǒng)計方法、核算標準及報告要求由各方另行協(xié)商制定或采用國家及行業(yè)現(xiàn)有標準。第三條減排措施與行動計劃3.1為實現(xiàn)本協(xié)議第二條約定的減排目標，各方同意采取以下方面的措施，并制定具體的行動計劃：（1）推廣應用新能源與清潔能源：甲方負責制定和實施新能源汽車推廣應用計劃，提供財政補貼、稅收優(yōu)惠等政策支持，并推動充電、加氫等基礎設施建設。乙方、丙方、丁方及其他參與方承諾按照計劃逐步替換老舊車輛，增加新能源汽車采購比例，并積極參與充電/加氫設施建設和運營。（2）提升能源利用效率：甲方負責推動制定和實施交通運輸設備能效標準，鼓勵采用節(jié)能技術。乙方、丙方、丁方及其他參與方負責對其運營的車輛、船舶、場站等實施節(jié)能改造，優(yōu)化運輸組織，提高能源利用效率。（3）優(yōu)化交通運輸結構：甲方負責完善城市公共交通網(wǎng)絡，提升服務水平和便捷性，引導居民選擇公共交通出行。甲方、乙方、丙方、丁方及其他參與方協(xié)同優(yōu)化物流路徑，大力發(fā)展多式聯(lián)運，提高鐵路、水路貨運比例。（4）推廣智慧交通技術：甲方支持智慧交通系統(tǒng)的研發(fā)、試點和推廣應用，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術優(yōu)化交通流，減少擁堵和怠速排放。乙方、丙方、丁方及其他參與方積極配合智慧交通系統(tǒng)的建設和數(shù)據(jù)共享。（5）技術研發(fā)與創(chuàng)新：各方同意共同或分別投入資源，支持交通減排相關技術的研發(fā)，如先進電池技術、氫燃料技術、合成燃料、碳捕集利用與封存（CCUS）等，并推動示范應用。（6）加強運營管理：各方承諾嚴格執(zhí)行國家及地方機動車排放標準，加強車輛維護保養(yǎng)。乙方、丙方、丁方及其他參與方應建立精細化的運輸管理系統(tǒng)，優(yōu)化調(diào)度，減少空駛和無效運輸。第四條合作機制與協(xié)調(diào)4.1成立“交通碳達峰合作工作組”（以下簡稱“工作組”），由各方指定代表組成，負責本協(xié)議的日常溝通協(xié)調(diào)、信息共享、計劃推進和問題解決。4.2工作組每季度召開一次會議，必要時可臨時召開會議。會議決議需經(jīng)各方代表簽字確認后生效。4.3建立信息共享平臺，用于發(fā)布政策法規(guī)、通報減排進展、共享關鍵數(shù)據(jù)（如能源消耗、車輛運營、碳排放核算等），促進透明度和協(xié)同性。4.4各方應指定專門聯(lián)系人，負責與本協(xié)議相關的日常溝通和信息傳遞。第五條權利與義務5.1甲方的權利與義務：（1）權利：有權監(jiān)督乙方、丙方、丁方及其他參與方履行本協(xié)議的情況；有權獲取相關方的減排進展報告和信息；有權對重大減排項目提供指導和協(xié)調(diào)。（2）義務：負責制定和發(fā)布交通領域碳達峰相關政策法規(guī)和標準；提供財政、稅收、金融等方面的政策支持；組織協(xié)調(diào)本協(xié)議的實施；向工作組通報政策進展；分享相關數(shù)據(jù)和信息。5.2乙方的權利與義務：（乙方可根據(jù)自身性質(zhì)，如為公交集團、航空集團、港口集團等，具體化權利義務，以下為示例）（1）權利：有權獲得甲方提供的政策支持和資金補貼；有權參與相關減排技術和項目的研發(fā)與應用；有權獲得工作組的支持和協(xié)調(diào)。（2）義務：負責落實本協(xié)議中與其相關的減排目標和指標；制定并實施具體的減排行動計劃；按時向甲方和工作組報告減排進展和數(shù)據(jù)；配合相關檢查和評估；加強內(nèi)部管理，提升運營效率。5.3丙方、丁方及其他參與方的權利與義務：各方應參照本條5.1和5.2款，結合自身職責和領域，明確相應的權利與義務。例如，丙方可能是主要汽車制造商，其義務可能包括加大新能源汽車研發(fā)投入、提高產(chǎn)品能效等；丁方可能是能源公司，其義務可能包括提供清潔能源、支持加氫設施建設等。第六條資金保障與支持6.1甲方承諾將根據(jù)國家相關規(guī)定，安排財政資金用于支持交通減排的公共服務部分，如公共交通補貼、充電設施建設等。6.2甲方將研究制定激勵政策，鼓勵乙方、丙方、丁方及其他參與方進行減排技術改造和投資。6.3探索建立綠色金融合作機制，鼓勵金融機構為交通減排項目提供信貸、債券等融資支持。6.4各方可根據(jù)自身情況，為協(xié)議項下的減排行動提供必要的資金投入。第七條監(jiān)督評估與報告7.1各方應建立內(nèi)部監(jiān)督和評估機制，定期檢查減排行動計劃的執(zhí)行情況。7.2各方應按照本協(xié)議第二條約定的指標和要求，于每年______月______日前向甲方和工作組提交上一年度的減排行動報告和碳排放報告。報告應包括但不限于：目標完成情況、采取的主要措施、取得的成效、遇到的困難、下一步計劃等。7.3甲方或委托第三方對各方報告的真實性、完整性進行抽查或核查，并將核查結果通報各方。7.4各方應配合甲方的監(jiān)督評估工作，提供必要的數(shù)據(jù)和資料。第八條協(xié)議期限與終止8.1本協(xié)議自各方簽字蓋章之日起生效，有效期為______年，自______年______月______日至______年______月______日止。8.2協(xié)議期滿前______個月，如各方均有意續(xù)簽，應另行協(xié)商簽訂續(xù)簽協(xié)議。8.3發(fā)生下列情形之一時，本協(xié)議可提前終止：（1）本協(xié)議約定的減排目標已全部或基本實現(xiàn)；（2）經(jīng)各方協(xié)商一致同意終止；（3）一方嚴重違反本協(xié)議約定，經(jīng)另一方書面催告后______日內(nèi)仍未糾正；（4）因不可抗力導致本協(xié)議無法繼續(xù)履行，且不可抗力影響持續(xù)______個月以上。8.4協(xié)議終止時，各方應完成協(xié)議項下的善后工作，包括：（1）完成減排數(shù)據(jù)的最終核算與報告；（2）移交相關項目資料和記錄；（3）根據(jù)協(xié)議約定處理未完成的合作事項。第九條法律適用與爭議解決9.1本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。9.2因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關的任何爭議，各方應首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均有權將爭議提交______（選擇仲裁或訴訟）解決：（1）仲裁：提交______仲裁委員會，按照該會屆時有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對各方均有約束力。仲裁地點為______。（2）訴訟：向______（具體法院名稱，如甲方所在地有管轄權的人民法院）提起訴訟。第十條保密10.1各方應對在本協(xié)議簽訂和履行過程中獲悉的對方的商業(yè)秘密、技術信息以及其他未公開信息（以下簡稱“保密信息”）承擔保密義務。10.2未經(jīng)對方書面同意，任何一方不得向任何第三方披露保密信息，但法律法規(guī)另有規(guī)定或監(jiān)管機構要求的除外。接收方僅為履行本協(xié)議目的使用保密信息，并應采取不低于自身保護類似信息的標準來保護該保密信息。10.3本保密義務不因本協(xié)議的終止而失效，持續(xù)有效______年。第十一條知識產(chǎn)權11.1各方在合作期間共同完成的研發(fā)成果，其知識產(chǎn)權歸屬由各方另行協(xié)商確定，或根據(jù)貢獻大小分享。11.2各方各自擁有的知識產(chǎn)權仍歸各自所有，但為履行本協(xié)議需要使用的，應按協(xié)議約定或法律規(guī)定支付使用費或共享權利。第十二條不可抗力12.1“不可抗力”是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于自然災害（如地震、洪水、臺風）、戰(zhàn)爭、動亂、政府行為、法律政策重大調(diào)整等。12.2任何一方因不可抗力導致無法履行或無法完全履行本協(xié)議義務時，應在不可抗力發(fā)生后______日內(nèi)書面通知另一方，并提供相關證明文件。雙方應根據(jù)不可抗力的影響程度，協(xié)商決定是否延期履行、部分履行或終止本協(xié)議。12.3因不可抗力造成的損失，各方互不承擔責任。第十三條通知13.1與本協(xié)議有關的所有通知、請求、文件等均應以書面形式（包括信函、傳真、電子郵件）發(fā)送至本協(xié)議首頁載明的地址或郵箱。13.2通知在送達時視為有效。通過電子郵件發(fā)送的，發(fā)出時視為送達；通過