村兩委安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄一、會(huì)議概況

（一）會(huì)議時(shí)間

2023年9月15日（星期五）上午9:00-11:30，會(huì)期2小時(shí)30分鐘。

（二）會(huì)議地點(diǎn)

XX村村委會(huì)三樓會(huì)議室，參會(huì)人員簽到表、會(huì)議材料擺放有序，會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)懸掛“XX村2023年第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議”橫幅。

（三）參會(huì)人員

1.村兩委成員：村黨支部書記XXX、村委會(huì)主任XXX、村黨支部副書記XXX、村紀(jì)檢委員XXX、村委委員XXX（負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作）；

2.村級(jí)組織代表：村黨支部書記助理XXX、村委會(huì)主任助理XXX；

3.基層網(wǎng)格員：全村6個(gè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格網(wǎng)格員（XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX）；

4.相關(guān)單位及人員：XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室派員XXX、村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)代表（XX農(nóng)產(chǎn)品加工廠負(fù)責(zé)人XXX、XX建材店負(fù)責(zé)人XXX）、各村民小組組長(zhǎng)（共6人）、村民代表（共3人）；

5.會(huì)議應(yīng)到28人，實(shí)到26人，XXX（網(wǎng)格員）、XXX（企業(yè)代表）因事請(qǐng)假并報(bào)備。

（四）主持人

由村黨支部書記XXX同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)會(huì)議全程統(tǒng)籌及議程推進(jìn)。

（五）記錄人

由村文書XXX同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、材料整理及歸檔。

（六）會(huì)議主題

深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，分析研判當(dāng)前全村安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署第三季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)，壓實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生。

（七）會(huì)議議程

1.傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)安全生產(chǎn)文件精神；

2.通報(bào)全村2023年第二季度安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況及存在問(wèn)題；

3.分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患；

4.部署第三季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)；

5.參會(huì)人員交流發(fā)言；

6.村黨支部書記作總結(jié)講話。

二、會(huì)議議程

（一）議程一：傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)安全生產(chǎn)文件精神

1.文件傳達(dá)過(guò)程

會(huì)議開(kāi)始后，主持人村黨支部書記XXX同志首先傳達(dá)了上級(jí)安全生產(chǎn)文件精神。他詳細(xì)解讀了《XX鎮(zhèn)2023年第三季度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理的通知》兩份文件，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了文件中關(guān)于農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)的重要性、責(zé)任分工和具體要求。XXX同志指出，上級(jí)文件明確要求各村兩委必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全。在傳達(dá)過(guò)程中，他結(jié)合本村實(shí)際情況，解釋了文件中的關(guān)鍵條款，例如“網(wǎng)格化管理”和“隱患排查治理”的具體操作方法。參會(huì)人員認(rèn)真聆聽(tīng)，部分成員在筆記本上記錄要點(diǎn)，氣氛嚴(yán)肅認(rèn)真。

2.學(xué)習(xí)討論要點(diǎn)

在傳達(dá)結(jié)束后，與會(huì)人員圍繞文件內(nèi)容展開(kāi)討論。村黨支部副書記XXX同志發(fā)言，認(rèn)為文件精神與本村當(dāng)前工作高度契合，建議在后續(xù)工作中加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高村民的安全意識(shí)。村委會(huì)主任XXX同志補(bǔ)充說(shuō)，文件中提到的“應(yīng)急演練”環(huán)節(jié)需要盡快落實(shí)，并提議在本季度組織一次消防演練。網(wǎng)格員代表XXX同志提出疑問(wèn)，詢問(wèn)如何平衡日常巡查與文件要求，XXX同志現(xiàn)場(chǎng)解答，強(qiáng)調(diào)巡查頻率應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)調(diào)整，如夏季側(cè)重防火，冬季側(cè)重防寒。討論持續(xù)約20分鐘，大家達(dá)成共識(shí)，表示將嚴(yán)格按照文件精神執(zhí)行，確保學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

（二）議程二：通報(bào)全村2023年第二季度安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況及存在問(wèn)題

1.通報(bào)主要內(nèi)容

隨后，村委委員XXX同志負(fù)責(zé)通報(bào)全村第二季度安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況。他首先展示了數(shù)據(jù)：第二季度共組織安全生產(chǎn)檢查12次，覆蓋全村6個(gè)村民小組，檢查企業(yè)5家，發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)18處，已整改15處，整改率83.3%。XXX同志詳細(xì)介紹了檢查范圍，包括農(nóng)房安全、用電安全、燃?xì)獍踩?，并列舉了具體案例，如某農(nóng)戶電線老化問(wèn)題已更換線路，某建材店消防設(shè)施不足已補(bǔ)充滅火器。他還提到，通過(guò)網(wǎng)格員日常巡查，及時(shí)處理了3起小事故，避免人員傷亡。通報(bào)過(guò)程中，XXX同志使用投影儀展示檢查記錄和整改前后對(duì)比照片，增強(qiáng)直觀性。參會(huì)人員認(rèn)真查看材料，部分代表點(diǎn)頭表示認(rèn)可。

2.存在問(wèn)題分析

在通報(bào)后半段，XXX同志重點(diǎn)分析了存在的問(wèn)題。他指出，整改率雖高，但仍有3處隱患未解決，主要集中在偏遠(yuǎn)村民小組的農(nóng)房結(jié)構(gòu)和企業(yè)安全培訓(xùn)不足上。例如，第三村民小組的2戶農(nóng)房存在墻體裂縫風(fēng)險(xiǎn)，因村民配合度低而拖延整改；XX農(nóng)產(chǎn)品加工廠員工安全意識(shí)薄弱，培訓(xùn)覆蓋率僅60%。紀(jì)檢委員XXX同志追問(wèn)原因，XXX同志解釋說(shuō)，部分村民對(duì)安全工作重視不足，企業(yè)主存在僥幸心理。村黨支部書記助理XXX同志補(bǔ)充，建議加強(qiáng)宣傳教育，并建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。討論中，大家一致認(rèn)為，問(wèn)題根源在于責(zé)任落實(shí)不到位，需在第三季度強(qiáng)化監(jiān)督，確保隱患清零。

（三）議程三：分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

會(huì)議進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)研判環(huán)節(jié)，由村黨支部書記XXX同志主持。他引導(dǎo)參會(huì)人員結(jié)合本村實(shí)際，識(shí)別當(dāng)前主要風(fēng)險(xiǎn)隱患。首先，網(wǎng)格員代表XXX同志發(fā)言，指出夏季高溫天氣下，農(nóng)房火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)上升，特別是老舊線路和易燃物堆積問(wèn)題突出。其次，企業(yè)代表XXX同志提到，農(nóng)產(chǎn)品加工廠因設(shè)備老化，存在機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)；建材店則面臨貨物堆放過(guò)高導(dǎo)致的坍塌隱患。村民代表XXX同志補(bǔ)充，農(nóng)村道路交通混亂，電動(dòng)車違規(guī)載人現(xiàn)象普遍，易引發(fā)交通事故。XXX同志匯總這些意見(jiàn)，列出五大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：火災(zāi)、機(jī)械傷害、坍塌、交通意外和自然災(zāi)害（如暴雨）。他強(qiáng)調(diào)，這些風(fēng)險(xiǎn)具有季節(jié)性和地域性特點(diǎn)，需重點(diǎn)關(guān)注。

2.評(píng)估討論

在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后，與會(huì)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估。村黨支部書記XXX同志提議采用簡(jiǎn)單分級(jí)法：高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)。大家討論后確定，火災(zāi)和機(jī)械傷害為高風(fēng)險(xiǎn)，坍塌和交通意外為中風(fēng)險(xiǎn)，自然災(zāi)害為低風(fēng)險(xiǎn)。村委會(huì)主任XXX同志建議，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)立即采取行動(dòng)，如增加消防器材和定期檢修設(shè)備。網(wǎng)格員XXX同志提出，中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域需加強(qiáng)巡查頻率，每周至少一次。村民代表XXX同志擔(dān)心低風(fēng)險(xiǎn)被忽視，XXX同志回應(yīng)，低風(fēng)險(xiǎn)也要預(yù)防，如組織村民學(xué)習(xí)防汛知識(shí)。討論中，氣氛熱烈，大家相互補(bǔ)充，最終形成共識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)研判結(jié)果將作為第三季度工作依據(jù)，確保針對(duì)性防范。

（四）議程四：部署第三季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)

1.任務(wù)部署

2.責(zé)任分工

在任務(wù)部署后，XXX同志細(xì)化責(zé)任分工。他明確村兩委成員各自職責(zé)：村黨支部書記統(tǒng)籌全局，村委會(huì)主任協(xié)調(diào)資源，村黨支部副書記負(fù)責(zé)培訓(xùn)實(shí)施，村紀(jì)檢委員監(jiān)督進(jìn)度，村委委員負(fù)責(zé)記錄歸檔。網(wǎng)格員被分配到各村民小組，每周提交巡查報(bào)告。企業(yè)代表需配合培訓(xùn)，提供場(chǎng)地和員工。村民代表則協(xié)助宣傳，動(dòng)員村民參與。討論中，村黨支部書記助理XXX同志提出疑問(wèn)，如何確保任務(wù)執(zhí)行到位，XXX同志回應(yīng)，將建立周例會(huì)制度，每周匯報(bào)進(jìn)展。企業(yè)代表XXX同志承諾，將主動(dòng)配合，避免拖延。大家一致同意責(zé)任分工，表示將各司其職，確保任務(wù)高效完成。

（五）議程五：參會(huì)人員交流發(fā)言

1.代表發(fā)言摘要

交流發(fā)言環(huán)節(jié)由主持人村黨支部書記XXX同志主持，參會(huì)人員依次發(fā)言。首先，網(wǎng)格員代表XXX同志發(fā)言，他分享巡查經(jīng)驗(yàn)，建議利用微信群實(shí)時(shí)上報(bào)隱患，提高響應(yīng)速度。其次，企業(yè)代表XXX同志表示，將加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，并提議村兩委提供教材支持。村民代表XXX同志則反映，部分村民對(duì)安全工作不重視，建議通過(guò)廣播和標(biāo)語(yǔ)加強(qiáng)宣傳。接著，村民小組組長(zhǎng)XXX同志發(fā)言，提出偏遠(yuǎn)地區(qū)巡查困難，希望增加人力支持。鎮(zhèn)安辦派員XXX同志補(bǔ)充，上級(jí)將提供資金和技術(shù)支持，鼓勵(lì)大家積極工作。發(fā)言過(guò)程中，大家語(yǔ)氣誠(chéng)懇，內(nèi)容務(wù)實(shí)，體現(xiàn)了基層參與的積極性。

2.討論互動(dòng)

在發(fā)言后，與會(huì)人員展開(kāi)互動(dòng)討論。村黨支部書記XXX同志提問(wèn)，如何解決村民配合度低的問(wèn)題，村民代表XXX同志建議，結(jié)合村規(guī)民約設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，如配合整改的家庭可獲得小禮品。企業(yè)代表XXX同志同意，并提出聯(lián)合企業(yè)贊助。村委會(huì)主任XXX同志則強(qiáng)調(diào)，溝通方式要接地氣，避免官方語(yǔ)言。討論中，網(wǎng)格員XXX同志分享成功案例，通過(guò)鄰里互助推動(dòng)整改，效果顯著。大家相互啟發(fā)，氣氛輕松活躍，最終形成多項(xiàng)建議，如制作安全手冊(cè)、開(kāi)展家庭評(píng)比活動(dòng)等。互動(dòng)持續(xù)約30分鐘，增強(qiáng)了會(huì)議的參與感和實(shí)效性。

（六）議程六：村黨支部書記作總結(jié)講話

1.講話要點(diǎn)

最后，村黨支部書記XXX同志作總結(jié)講話。他首先肯定會(huì)議成果，認(rèn)為議程執(zhí)行順利，討論深入，達(dá)成了共識(shí)。XXX同志強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是民生大事，必須常抓不懈。他重申第三季度任務(wù)重點(diǎn)：隱患整改、培訓(xùn)和演練，并要求大家提高政治站位，落實(shí)責(zé)任。講話中，他引用上級(jí)文件精神，指出安全工作無(wú)小事，任何疏忽都可能釀成大禍。他還表?yè)P(yáng)了網(wǎng)格員和代表的積極發(fā)言，鼓勵(lì)大家繼續(xù)發(fā)揮主動(dòng)性。XXX同志語(yǔ)氣堅(jiān)定，內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，避免冗長(zhǎng)，確保講話有指導(dǎo)性和號(hào)召力。

2.會(huì)議總結(jié)

在講話結(jié)尾，XXX同志總結(jié)會(huì)議成效。他指出，本次會(huì)議明確了方向，部署了任務(wù)，增強(qiáng)了信心。他要求會(huì)后立即行動(dòng)，由村文書XXX整理會(huì)議記錄，三天內(nèi)下發(fā)任務(wù)通知。同時(shí)，他宣布下次會(huì)議定于9月底召開(kāi)，檢查進(jìn)展。講話結(jié)束后，參會(huì)人員鼓掌表示支持，會(huì)議在11:30準(zhǔn)時(shí)結(jié)束。整個(gè)過(guò)程高效有序，體現(xiàn)了村兩委的組織能力和執(zhí)行力。

三、會(huì)議決議與執(zhí)行部署

（一）決議事項(xiàng)

1.隱患整改任務(wù)

會(huì)議決定對(duì)第二季度未整改的3處隱患實(shí)施專項(xiàng)攻堅(jiān)。第三村民小組兩戶農(nóng)房墻體裂縫問(wèn)題，由村委委員XXX牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)國(guó)土所技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，制定加固方案，9月30日前完成施工。XX農(nóng)產(chǎn)品加工廠安全培訓(xùn)覆蓋率不足問(wèn)題，由村黨支部副書記XXX負(fù)責(zé)，聯(lián)合鎮(zhèn)安辦組織全員培訓(xùn)，10月15日前完成考核并建立培訓(xùn)檔案。建材店貨物堆放隱患由網(wǎng)格員XXX跟蹤監(jiān)督，要求業(yè)主10月1日前增設(shè)貨架并規(guī)范堆放標(biāo)準(zhǔn)。

2.應(yīng)急演練計(jì)劃

會(huì)議確定9月25日開(kāi)展消防應(yīng)急演練，演練場(chǎng)景為農(nóng)產(chǎn)品加工廠機(jī)械傷害事故處置。演練流程分為：事故報(bào)警、現(xiàn)場(chǎng)疏散、傷員救護(hù)、設(shè)備斷電、火情控制五個(gè)環(huán)節(jié)。演練由村委會(huì)主任XXX統(tǒng)籌，村委委員XXX負(fù)責(zé)場(chǎng)地協(xié)調(diào)，網(wǎng)格員XXX擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，企業(yè)員工代表參與實(shí)操。演練后需形成評(píng)估報(bào)告，10月5日前提交村兩委審議。

3.宣傳教育方案

會(huì)議通過(guò)“安全知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”宣傳計(jì)劃，包含三項(xiàng)措施：一是制作圖文并茂的安全手冊(cè)，10月發(fā)放至每戶村民；二是利用村廣播每周三次播放安全提示；三是10月中旬舉辦“安全知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答”活動(dòng)，村民參與可獲得生活用品獎(jiǎng)勵(lì)。宣傳內(nèi)容由村黨支部副書記XXX審核，網(wǎng)格員XXX負(fù)責(zé)分發(fā)，村民代表XXX協(xié)助動(dòng)員。

（二）責(zé)任分工

1.村兩委職責(zé)

村黨支部書記XXX負(fù)總責(zé)，每周聽(tīng)取工作進(jìn)展匯報(bào)；村委會(huì)主任XXX負(fù)責(zé)資源調(diào)配，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安辦提供技術(shù)支持；村黨支部副書記XXX具體實(shí)施培訓(xùn)宣傳，每月檢查宣傳覆蓋率；紀(jì)檢委員XXX全程監(jiān)督任務(wù)進(jìn)度，每月通報(bào)整改情況；村委委員XXX負(fù)責(zé)檔案管理，建立隱患整改臺(tái)賬。

2.網(wǎng)格員任務(wù)

6名網(wǎng)格員按片區(qū)劃分責(zé)任：網(wǎng)格員XXX負(fù)責(zé)第三、四組農(nóng)房安全巡查，每周提交線路老化報(bào)告；網(wǎng)格員XXX監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)，檢查消防設(shè)施有效性；網(wǎng)格員XXX負(fù)責(zé)道路安全，記錄電動(dòng)車違規(guī)行為；網(wǎng)格員XXX跟蹤建材店整改；網(wǎng)格員XXX負(fù)責(zé)防汛物資檢查；網(wǎng)格員XXX匯總各片區(qū)隱患信息，每周五上報(bào)村委。

3.企業(yè)與村民責(zé)任

XX農(nóng)產(chǎn)品加工廠需每日開(kāi)展班前安全提示，10月底前完成設(shè)備檢修；建材店需每月自查貨物堆放，留存檢查記錄；村民代表XXX組織10戶家庭示范安全隱患自查；村民小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)傳達(dá)通知，督促村民參與演練。

（三）執(zhí)行機(jī)制

1.時(shí)間節(jié)點(diǎn)管理

會(huì)議明確關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)：9月20日前完成隱患評(píng)估方案；9月25日演練前完成場(chǎng)地布置；10月1日前啟動(dòng)全員培訓(xùn)；10月15日前完成所有隱患整改。村委委員XXX建立進(jìn)度表，每三日更新一次，逾期未完成的任務(wù)由紀(jì)檢委員XXX約談責(zé)任人。

2.監(jiān)督反饋渠道

建立“三級(jí)監(jiān)督”機(jī)制：網(wǎng)格員日常巡查記錄、村民代表月度座談會(huì)、村兩委季度督查會(huì)。村民可通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、微信群、意見(jiàn)箱反饋問(wèn)題，村文書XXX每周匯總整理，形成《問(wèn)題處置清單》提交會(huì)議研究。

3.資源保障措施

鎮(zhèn)安辦提供5000元專項(xiàng)資金用于演練物資采購(gòu)；村集體經(jīng)費(fèi)列支3000元用于安全手冊(cè)印制；協(xié)調(diào)衛(wèi)生院安排醫(yī)護(hù)人員參與演練；聯(lián)系供電所提供農(nóng)房線路檢修技術(shù)支持。

4.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

與鎮(zhèn)消防站、衛(wèi)生院簽訂《應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，明確事故發(fā)生時(shí)15分鐘內(nèi)響應(yīng)流程。村委委員XXX負(fù)責(zé)更新應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表，每季度組織一次跨部門協(xié)調(diào)會(huì)。

（四）持續(xù)改進(jìn)措施

1.效果評(píng)估方法

演練后通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查評(píng)估村民參與度，整改后組織“回頭看”檢查培訓(xùn)效果，宣傳手冊(cè)發(fā)放率由網(wǎng)格員統(tǒng)計(jì)。年底采用“百分制”考核：隱患整改率占40%，演練完成度占30%，宣傳覆蓋率占30%。

2.問(wèn)題動(dòng)態(tài)調(diào)整

每季度召開(kāi)專題會(huì)議分析新風(fēng)險(xiǎn)，如冬季增加防寒用電檢查，汛期強(qiáng)化河道巡查。網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)的新隱患需24小時(shí)內(nèi)錄入系統(tǒng)，重大隱患立即啟動(dòng)應(yīng)急程序。

3.經(jīng)驗(yàn)推廣機(jī)制

評(píng)選“安全示范戶”“優(yōu)秀網(wǎng)格員”，在村民代表大會(huì)表彰。將成功案例匯編成《安全工作簡(jiǎn)報(bào)》，發(fā)放至其他村借鑒。村黨支部書記XXX每季度向鎮(zhèn)安辦提交工作總結(jié)，爭(zhēng)取政策支持。

四、會(huì)議記錄與檔案管理

（一）記錄規(guī)范

1.記錄標(biāo)準(zhǔn)

會(huì)議記錄需嚴(yán)格遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保信息完整、準(zhǔn)確、可追溯。記錄內(nèi)容應(yīng)包含會(huì)議基本信息，包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、記錄人、參會(huì)人員及缺席情況。會(huì)議議程需按實(shí)際順序逐項(xiàng)記錄，每個(gè)議程的討論過(guò)程需客觀反映發(fā)言要點(diǎn)，避免主觀評(píng)價(jià)。對(duì)于決議事項(xiàng)，需明確表述決議內(nèi)容、責(zé)任主體及完成時(shí)限。表決結(jié)果需記錄具體票數(shù)，如“同意12人，反對(duì)1人，棄權(quán)0人”。記錄語(yǔ)言需簡(jiǎn)潔規(guī)范，使用中性詞匯，避免口語(yǔ)化表達(dá)，如“建議更換線路”應(yīng)記錄為“提議對(duì)農(nóng)房老化線路進(jìn)行更換”。

2.記錄責(zé)任

村文書為會(huì)議記錄的主要責(zé)任人，需全程參會(huì)并實(shí)時(shí)記錄。對(duì)于技術(shù)性較強(qiáng)的內(nèi)容，如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或?qū)I(yè)術(shù)語(yǔ)，可邀請(qǐng)相關(guān)工作人員輔助記錄，如網(wǎng)格員協(xié)助記錄隱患點(diǎn)細(xì)節(jié)。若遇多人發(fā)言，可采用“發(fā)言人+核心觀點(diǎn)”的簡(jiǎn)寫方式，如“網(wǎng)格員XXX：第三組農(nóng)房墻體裂縫需加固”。記錄需使用專用記錄本，頁(yè)碼連續(xù)，不得涂改，確需修改時(shí)需劃線標(biāo)注并簽字確認(rèn)。

3.記錄審核

會(huì)議記錄初稿需在會(huì)后24小時(shí)內(nèi)完成，由村黨支部書記審核簽字，確保內(nèi)容與會(huì)議實(shí)際一致。審核重點(diǎn)包括決議事項(xiàng)的準(zhǔn)確性、責(zé)任分工的明確性及時(shí)間節(jié)點(diǎn)的合理性。審核通過(guò)后，記錄人需在記錄本上簽字確認(rèn)，并存入檔案。對(duì)于重要決議，如隱患整改任務(wù)，需由村委會(huì)主任二次核對(duì)，避免遺漏。

（二）檔案管理

1.分類標(biāo)準(zhǔn)

會(huì)議檔案需按年度、季度分類存放，每個(gè)年度檔案盒標(biāo)注“XX村安全生產(chǎn)會(huì)議檔案+年份”。季度檔案按會(huì)議類型細(xì)分，如“第一季度安全生產(chǎn)會(huì)議”“第三季度安全生產(chǎn)專題會(huì)議”。檔案內(nèi)材料按順序排列：會(huì)議通知、簽到表、會(huì)議記錄、附件（如檢查照片、培訓(xùn)資料）、決議清單。決議清單需單獨(dú)成頁(yè)，注明每項(xiàng)任務(wù)的負(fù)責(zé)人及完成時(shí)限，便于后續(xù)追蹤。

2.存儲(chǔ)要求

檔案需存放在專用檔案柜中，環(huán)境需干燥、通風(fēng)，遠(yuǎn)離火源和潮濕區(qū)域。檔案盒需統(tǒng)一使用牛皮紙材質(zhì)，標(biāo)簽清晰，字跡工整。電子檔案需備份至村集體電腦及云端存儲(chǔ)，如使用“XX村政務(wù)云”平臺(tái)，設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限，僅村文書和村黨支部書記可修改。紙質(zhì)檔案需定期檢查，每季度翻曬一次，防止蟲蛀或霉變。

3.保管期限

檔案保管期限根據(jù)內(nèi)容重要性劃分，一般會(huì)議記錄保存5年，重大決議（如隱患整改、應(yīng)急演練）保存10年。涉密檔案，如涉及企業(yè)商業(yè)秘密或村民隱私的記錄，需單獨(dú)存放，保管期限延長(zhǎng)至15年。到期檔案需經(jīng)村兩委會(huì)議討論決定銷毀，銷毀時(shí)需有兩名以上人員在場(chǎng)，并在銷毀記錄上簽字確認(rèn)。

（三）電子化應(yīng)用

1.錄入流程

會(huì)議結(jié)束后，村文書需在3個(gè)工作日內(nèi)將紙質(zhì)記錄錄入電子檔案系統(tǒng)。錄入內(nèi)容包括會(huì)議基本信息、議程記錄、決議事項(xiàng)及附件掃描件。錄入時(shí)需核對(duì)信息與紙質(zhì)記錄一致，避免錯(cuò)漏。電子檔案需按“年份-季度-會(huì)議類型”命名，如“2023-第三季度-安全生產(chǎn)會(huì)議”。

2.系統(tǒng)功能

電子檔案系統(tǒng)需具備查詢、統(tǒng)計(jì)、導(dǎo)出功能。村兩委成員可通過(guò)賬號(hào)登錄系統(tǒng)，按時(shí)間、關(guān)鍵詞檢索會(huì)議記錄，如輸入“隱患整改”可查看相關(guān)決議。系統(tǒng)自動(dòng)生成任務(wù)進(jìn)度表，標(biāo)注每項(xiàng)任務(wù)的完成狀態(tài)，如“進(jìn)行中”“已完成”“逾期”。導(dǎo)出功能支持將記錄轉(zhuǎn)為PDF格式，便于打印或分享。

3.安全維護(hù)

電子檔案系統(tǒng)需定期維護(hù)，每月由村文書檢查數(shù)據(jù)完整性，每半年由鎮(zhèn)信息中心進(jìn)行一次全面?zhèn)浞?。系統(tǒng)密碼需定期更換，每季度一次，避免泄露。若遇系統(tǒng)故障，需立即聯(lián)系鎮(zhèn)信息中心修復(fù)，同時(shí)啟動(dòng)紙質(zhì)檔案應(yīng)急查詢機(jī)制，確保工作不受影響。

（四）保密機(jī)制

1.信息分級(jí)

會(huì)議信息按敏感程度分為三級(jí)：公開(kāi)級(jí)、內(nèi)部級(jí)、涉密級(jí)。公開(kāi)級(jí)信息如會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員可在村務(wù)公開(kāi)欄公示；內(nèi)部級(jí)信息如隱患整改細(xì)節(jié)僅限村兩委成員及網(wǎng)格員知曉；涉密級(jí)信息如企業(yè)安全培訓(xùn)記錄需嚴(yán)格限制訪問(wèn)權(quán)限。

2.保密責(zé)任

村黨支部書記為保密工作第一責(zé)任人，需與村兩委成員簽訂《保密協(xié)議》，明確不得泄露內(nèi)部級(jí)及涉密級(jí)信息。村文書負(fù)責(zé)檔案的日常保密管理，電子檔案系統(tǒng)設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限，涉密級(jí)文件需加密存儲(chǔ)。網(wǎng)格員在記錄隱患信息時(shí)，不得提及村民具體姓名，僅標(biāo)注“某組某戶”。

3.違規(guī)處理

對(duì)于違反保密規(guī)定的行為，如泄露企業(yè)安全培訓(xùn)記錄，經(jīng)查實(shí)后由紀(jì)檢委員約談責(zé)任人，情節(jié)嚴(yán)重的在村民代表大會(huì)通報(bào)批評(píng)。若因信息泄露造成安全事故或經(jīng)濟(jì)損失，需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，如賠償損失或辭去職務(wù)。

（五）查詢流程

1.內(nèi)部查詢

村兩委成員因工作需要查詢檔案時(shí)，需填寫《檔案查詢申請(qǐng)表》，注明查詢內(nèi)容及用途，經(jīng)村黨支部書記簽字后，由村文書提供查詢結(jié)果。查詢需在檔案室進(jìn)行，不得帶出，必要時(shí)可復(fù)印關(guān)鍵頁(yè)，復(fù)印件需加蓋“檔案專用章”。

2.外部查詢

村民或企業(yè)因合法需求查詢公開(kāi)級(jí)信息時(shí)，可持身份證到村委辦公室申請(qǐng)，村文書當(dāng)場(chǎng)提供查詢結(jié)果。查詢內(nèi)部級(jí)信息需經(jīng)村黨支部書記批準(zhǔn)，并說(shuō)明查詢理由。涉密級(jí)信息一律不予對(duì)外查詢，特殊情況需經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。

3.查詢記錄

所有查詢行為需記錄在《檔案查詢登記表》中，包括查詢?nèi)?、時(shí)間、內(nèi)容及結(jié)果。村文書每月匯總查詢記錄，分析高頻查詢內(nèi)容，如若多數(shù)人查詢“隱患整改進(jìn)度”，可在下次會(huì)議中主動(dòng)通報(bào)進(jìn)展，提高透明度。

（六）培訓(xùn)機(jī)制

1.培訓(xùn)內(nèi)容

村文書需參加鎮(zhèn)檔案管理部門組織的年度培訓(xùn)，學(xué)習(xí)會(huì)議記錄規(guī)范、檔案管理流程及電子系統(tǒng)操作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括如何準(zhǔn)確記錄發(fā)言、分類檔案、處理涉密信息等。村兩委成員需參加內(nèi)部培訓(xùn)，學(xué)習(xí)保密規(guī)定及查詢流程，確保人人掌握檔案管理要求。

2.培訓(xùn)頻率

村文書培訓(xùn)每年至少1次，由鎮(zhèn)檔案辦統(tǒng)一安排。村兩委內(nèi)部培訓(xùn)每半年1次，由村黨支部書記主持，結(jié)合實(shí)際案例講解，如“如何正確記錄決議事項(xiàng)”。新入職的村兩委成員需在到崗后1周內(nèi)完成檔案管理基礎(chǔ)培訓(xùn)。

3.效果評(píng)估

培訓(xùn)后需進(jìn)行考核，如讓村文書現(xiàn)場(chǎng)模擬記錄會(huì)議，評(píng)估其規(guī)范性和準(zhǔn)確性?？己私Y(jié)果納入村文書年度績(jī)效考核，不合格者需重新培訓(xùn)。村民代表可參與檔案管理滿意度調(diào)查，提出改進(jìn)建議，如“希望電子檔案系統(tǒng)增加手機(jī)端查詢功能”。

五、監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制

（一）監(jiān)督主體

1.村兩委監(jiān)督職責(zé)

村黨支部書記每周聽(tīng)取工作進(jìn)展匯報(bào)，重點(diǎn)核查隱患整改進(jìn)度及培訓(xùn)覆蓋率。村委會(huì)主任每月組織現(xiàn)場(chǎng)抽查，隨機(jī)選取5戶農(nóng)房和2家企業(yè)檢查安全措施落實(shí)情況。紀(jì)檢委員建立《任務(wù)監(jiān)督臺(tái)賬》，記錄每項(xiàng)任務(wù)的完成狀態(tài)，對(duì)逾期未完成的啟動(dòng)約談程序。

2.網(wǎng)格員日常監(jiān)督

6名網(wǎng)格員按片區(qū)執(zhí)行"日巡查、周報(bào)告"制度。網(wǎng)格員XXX每日記錄第三、四組農(nóng)房線路使用情況，發(fā)現(xiàn)私拉亂接現(xiàn)象立即勸導(dǎo)整改。網(wǎng)格員XXX每周檢查企業(yè)消防器材有效期，滅火器壓力不足的督促更換。網(wǎng)格員匯總各片區(qū)隱患信息，每周五提交《安全巡查周報(bào)表》。

3.村民代表反饋機(jī)制

3名村民代表分片聯(lián)系農(nóng)戶，每月收集安全建議。村民代表XXX走訪第三組10戶家庭，發(fā)現(xiàn)3戶仍使用老舊插線板，反饋后村委統(tǒng)一更換。村民代表在村務(wù)公開(kāi)欄張貼《安全意見(jiàn)箱》，村民可匿名提交隱患線索，村文書每周開(kāi)箱整理。

4.鎮(zhèn)安辦外部監(jiān)督

鎮(zhèn)安辦每季度開(kāi)展一次交叉檢查，重點(diǎn)核查高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整改情況。檢查組現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試消防設(shè)施可用性，抽查員工安全知識(shí)掌握程度。檢查結(jié)果形成《督查報(bào)告》，向村兩委反饋問(wèn)題清單，要求限期整改。

（二）監(jiān)督方式

1.日常監(jiān)督流程

網(wǎng)格員每日攜帶《安全巡查手冊(cè)》開(kāi)展工作，發(fā)現(xiàn)隱患立即拍照取證，標(biāo)注位置和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。輕微隱患如雜物堵塞通道，現(xiàn)場(chǎng)督促清理；重大隱患如電線裸露，設(shè)置警示帶并上報(bào)村委。村委委員每日登錄"安全隱患上報(bào)系統(tǒng)"，查看網(wǎng)格員實(shí)時(shí)上傳的隱患信息，兩小時(shí)內(nèi)響應(yīng)處置。

2.專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)

每季度組織"安全生產(chǎn)月"專項(xiàng)督查，由村黨支部書記帶隊(duì)，覆蓋全村所有重點(diǎn)區(qū)域。督查組采用"四不兩直"方式，不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)。例如在9月專項(xiàng)督查中，發(fā)現(xiàn)建材店貨物堆放超高的隱患，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《限期整改通知書》，要求3日內(nèi)完成貨架加固。

3.聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制

與鎮(zhèn)派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所建立聯(lián)合檢查制度。每半年開(kāi)展一次"安全生產(chǎn)綜合整治行動(dòng)"，重點(diǎn)檢查企業(yè)證照、消防通道、特種設(shè)備等。聯(lián)合檢查組對(duì)XX農(nóng)產(chǎn)品加工廠進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)2臺(tái)設(shè)備缺少安全防護(hù)罩，現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)《停業(yè)整改通知書》。

4.應(yīng)急監(jiān)督響應(yīng)

建立"24小時(shí)應(yīng)急監(jiān)督通道"，村民發(fā)現(xiàn)緊急隱患可撥打村委值班電話。值班人員接到舉報(bào)后，1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。例如7月暴雨期間，網(wǎng)格員報(bào)告河道護(hù)坡塌方風(fēng)險(xiǎn)，村主任立即組織人員設(shè)置警示標(biāo)志，并上報(bào)鎮(zhèn)水利站。

（三）評(píng)估體系

1.指標(biāo)設(shè)計(jì)

（1）隱患整改率：按季度統(tǒng)計(jì)已整改隱患數(shù)量占總隱患數(shù)量的比例，目標(biāo)值100%

（2）培訓(xùn)覆蓋率：參訓(xùn)人數(shù)應(yīng)覆蓋企業(yè)員工、村民代表的90%以上

（3）演練達(dá)標(biāo)率：參與演練人員需掌握疏散路線、急救技能等基礎(chǔ)操作

（4）群眾滿意度：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查評(píng)估村民對(duì)安全工作的認(rèn)可度

2.評(píng)估方法

（1）定量評(píng)估：村委委員每月統(tǒng)計(jì)《隱患整改臺(tái)賬》，計(jì)算整改率。例如9月整改率83.3%，10月提升至95.8%

（2）定性評(píng)估：組織村民代表座談會(huì)，收集"安全知識(shí)手冊(cè)實(shí)用性""演練組織效果"等主觀評(píng)價(jià)

（3）第三方評(píng)估：邀請(qǐng)鎮(zhèn)安辦專家每半年開(kāi)展一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、人員訪談等方式

3.結(jié)果運(yùn)用

（1）評(píng)優(yōu)表彰：季度評(píng)估得分前兩名的網(wǎng)格員授予"安全衛(wèi)士"稱號(hào)，獎(jiǎng)勵(lì)500元

（2）問(wèn)責(zé)機(jī)制：連續(xù)兩個(gè)月未完成整改任務(wù)的，由紀(jì)檢委員約談責(zé)任人；年度評(píng)估不合格的取消評(píng)優(yōu)資格

（3）資源調(diào)整：根據(jù)評(píng)估結(jié)果優(yōu)化資源配置，如培訓(xùn)覆蓋率不足的片區(qū)增加宣傳頻次

（4）經(jīng)驗(yàn)推廣：將評(píng)估中的優(yōu)秀做法匯編成《安全工作案例》，在村民大會(huì)中宣講

六、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與持續(xù)改進(jìn)

（一）制度保障體系

1.責(zé)任制動(dòng)態(tài)管理

村兩委建立安全生產(chǎn)責(zé)任清單，將責(zé)任細(xì)化到人、到崗。村黨支部書記與村委委員、網(wǎng)格員簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。每半年對(duì)責(zé)任清單進(jìn)行修訂，根據(jù)人員變動(dòng)和工作調(diào)整及時(shí)更新。例如，新入職的網(wǎng)格員需在到崗一周內(nèi)簽訂責(zé)任書，離職人員的工作由村委委員臨時(shí)接管，確保責(zé)任不斷檔。紀(jì)檢委員每季度核查責(zé)任落實(shí)情況，對(duì)履職不到位的人員進(jìn)行談話提醒。

2.常態(tài)化培訓(xùn)制度

制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，每季度組織一次全員安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，如夏季側(cè)重防火防暑，冬季側(cè)重防寒防滑。邀請(qǐng)鎮(zhèn)安辦工作人員、衛(wèi)生院醫(yī)生擔(dān)任講師，采用“理論+實(shí)操”方式。例如，培訓(xùn)中安排滅火器使用模擬演練，讓村民親手操作；講解觸電急救時(shí)，用人體模型演示心肺復(fù)蘇步驟。培訓(xùn)后組織閉卷考試，不合格者需重新參訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。

3.隱患排查閉環(huán)機(jī)制

建立“發(fā)現(xiàn)-登記-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”閉環(huán)流程。網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)隱患后，立即通過(guò)“安全隱患上報(bào)系統(tǒng)”提交，內(nèi)容包括隱患位置、類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。村委委員在24小時(shí)內(nèi)審核，確定整改責(zé)任人和時(shí)限。整改完成后，責(zé)任單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)，由村黨支部書記帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查，確認(rèn)達(dá)標(biāo)后銷號(hào)。對(duì)逾期未整改