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文檔簡介
社區(qū)一季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)一、總體概述
(一)工作背景
一季度正值年初歲末,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)集中,加之冬季低溫、春季大風(fēng)等極端天氣交替,歷來是安全生產(chǎn)事故易發(fā)高發(fā)期。社區(qū)作為基層治理單元,肩負(fù)著保障轄區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職責(zé)。為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,社區(qū)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故”為主線,全面開展一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)工作目標(biāo)
圍繞“零事故、零傷亡”總體目標(biāo),社區(qū)一季度重點(diǎn)聚焦以下任務(wù):一是壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推動(dòng)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落地見效;二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理,覆蓋居民樓院、商戶門店、公共設(shè)施等關(guān)鍵區(qū)域;三是強(qiáng)化安全宣傳教育,提升居民安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力;四是完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保突發(fā)事件快速響應(yīng)、有效處置。通過多措并舉,切實(shí)筑牢社區(qū)安全生產(chǎn)防線。
(三)總體成效
一季度,社區(qū)累計(jì)組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查12次,排查整改隱患36處,開展安全宣傳活動(dòng)8場,覆蓋居民2000余人次,應(yīng)急演練2次,未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,居民安全感和滿意度得到進(jìn)一步提升。
二、主要工作內(nèi)容
(一)責(zé)任體系建設(shè)
1.責(zé)任落實(shí)
社區(qū)黨委牽頭成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記擔(dān)任組長,分管副主任擔(dān)任副組長,成員包括各樓棟長、商戶代表及社區(qū)安全員。一季度內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議3次,研究部署安全生產(chǎn)任務(wù),明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則。與轄區(qū)內(nèi)12個(gè)樓棟長、28家商戶簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,細(xì)化責(zé)任清單,涵蓋消防安全、用電安全、燃?xì)獍踩汝P(guān)鍵領(lǐng)域。責(zé)任書明確要求樓棟長每周巡查一次,商戶每月自查一次,社區(qū)安全員每季度督查一次。通過微信群、公告欄實(shí)時(shí)通報(bào)責(zé)任落實(shí)情況,確保責(zé)任到人、到崗、到底。例如,在3月份的巡查中,發(fā)現(xiàn)某商戶消防通道堵塞,樓棟長立即督促整改,并在小組會(huì)議上匯報(bào)進(jìn)展,形成閉環(huán)管理。
2.制度完善
社區(qū)結(jié)合實(shí)際,修訂完善《社區(qū)安全生產(chǎn)管理制度》,新增《隱患排查治理流程》和《應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》。制度明確隱患上報(bào)、整改、復(fù)查的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),要求隱患發(fā)現(xiàn)后24小時(shí)內(nèi)上報(bào),72小時(shí)內(nèi)整改完畢。一季度,組織安全員和志愿者培訓(xùn)2次,學(xué)習(xí)新制度內(nèi)容,提升執(zhí)行能力。同時(shí),建立“安全生產(chǎn)臺(tái)賬”,記錄每次檢查、整改、演練的詳細(xì)情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任人、整改措施等。例如,針對冬季低溫天氣,制度新增“防凍防滑專項(xiàng)措施”,要求公共區(qū)域及時(shí)清掃積雪,防止滑倒事故。制度的完善為工作提供了規(guī)范依據(jù),確保安全生產(chǎn)有章可循。
(二)隱患排查治理
1.全面排查
社區(qū)組織安全員、志愿者、樓棟長組成排查小組,采取“網(wǎng)格化”管理方式,對轄區(qū)進(jìn)行全覆蓋排查。排查區(qū)域分為居民樓院、商戶門店、公共設(shè)施三大類,重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、用電線路、燃?xì)夤艿馈⑹枭⑼ǖ赖?。一季度累?jì)開展專項(xiàng)檢查12次,出動(dòng)排查人員36人次,覆蓋居民樓12棟、商戶28家、公共區(qū)域5處。排查過程中,使用手機(jī)APP實(shí)時(shí)記錄隱患,如2月份發(fā)現(xiàn)某居民樓電線老化、3月份發(fā)現(xiàn)商鋪滅火器過期等問題。排查小組堅(jiān)持“邊查邊改”,對輕微隱患當(dāng)場處理,如清理樓道雜物;對重大隱患建立臺(tái)賬,標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。例如,在3月的排查中,發(fā)現(xiàn)某小區(qū)消防栓損壞,立即標(biāo)記為高風(fēng)險(xiǎn),并通知物業(yè)維修。
2.整改落實(shí)
針對排查出的36處隱患,社區(qū)建立“隱患整改臺(tái)賬”,實(shí)行“銷號(hào)管理”。每個(gè)隱患明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)。一季度內(nèi),完成整改隱患32處,整改率88.9%。對于未整改的4處隱患,如某商戶燃?xì)夤艿佬孤?,社區(qū)聯(lián)合街道安監(jiān)部門下發(fā)整改通知書,并跟蹤督辦。整改過程中,采取“回頭看”機(jī)制,復(fù)查隱患消除情況。例如,2月份發(fā)現(xiàn)的電線老化問題,在3月份復(fù)查時(shí)已全部更換;滅火器過期問題已全部更新。整改落實(shí)后,社區(qū)組織居民代表參與驗(yàn)收,確保隱患徹底消除。同時(shí),總結(jié)排查經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化排查流程,如增加夜間巡查頻次,覆蓋用電高峰時(shí)段。
(三)宣傳教育
1.活動(dòng)開展
社區(qū)圍繞“安全第一、預(yù)防為主”主題,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一季度舉辦安全知識(shí)講座4場,邀請消防專家、燃?xì)夤局v師授課,內(nèi)容涵蓋火災(zāi)逃生、燃?xì)馐褂冒踩?、急救技能等。講座在社區(qū)活動(dòng)中心舉行,吸引居民200余人次參與,發(fā)放宣傳手冊500份。此外,組織消防演練2次,模擬火災(zāi)場景,居民學(xué)習(xí)使用滅火器、疏散逃生。演練后,通過問卷收集反饋,居民表示演練提高了實(shí)際操作能力。宣傳活動(dòng)還包括“安全進(jìn)家庭”活動(dòng),志愿者上門發(fā)放安全提示卡,提醒老人注意用電安全;在商戶中開展“安全生產(chǎn)月”預(yù)熱活動(dòng),張貼安全標(biāo)語。例如,3月的消防演練中,居民李阿姨成功撲滅模擬火源,增強(qiáng)了信心。
2.效果評估
宣傳教育活動(dòng)的效果通過居民參與度、安全意識(shí)提升和滿意度評估。一季度累計(jì)覆蓋居民2000余人次,商戶28家,參與率較去年同期提升20%?;顒?dòng)后,社區(qū)進(jìn)行問卷調(diào)查,回收有效問卷150份,結(jié)果顯示:90%的居民表示掌握了基本安全知識(shí),85%的商戶更新了安全操作流程。安全意識(shí)提升體現(xiàn)在日常行為中,如居民主動(dòng)清理樓道雜物、商戶定期檢查消防設(shè)施。滿意度調(diào)查顯示,居民對活動(dòng)的滿意度達(dá)95%,認(rèn)為活動(dòng)實(shí)用、接地氣。例如,講座后,居民王大爺學(xué)會(huì)了使用滅火器,并在家庭中分享經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)結(jié)合評估結(jié)果,調(diào)整宣傳策略,如增加互動(dòng)環(huán)節(jié),提高活動(dòng)趣味性。
三、存在問題與不足
(一)責(zé)任落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)
1.部分主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
轄區(qū)內(nèi)少數(shù)商戶對安全生產(chǎn)重視程度不足,存在重經(jīng)營輕安全的現(xiàn)象。檢查中發(fā)現(xiàn),3家餐飲商戶未按規(guī)定安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器,2家小超市將貨物堆放在消防通道上。商戶負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為“小概率事件不會(huì)發(fā)生”,對安全培訓(xùn)參與度低,一季度僅組織1次商戶安全會(huì)議,實(shí)際到會(huì)率不足50%。部分樓棟長因日常工作繁忙,對安全巡查流于形式,如某樓棟長連續(xù)三周未提交巡查記錄,且未發(fā)現(xiàn)單元樓道電動(dòng)車違規(guī)充電問題。
2.考核機(jī)制不夠剛性
現(xiàn)有安全生產(chǎn)考核以“軟約束”為主,缺乏量化指標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。責(zé)任書簽訂后,未建立動(dòng)態(tài)評估機(jī)制,對未履行責(zé)任的個(gè)人或單位未采取實(shí)質(zhì)性懲戒。例如,某物業(yè)企業(yè)因消防設(shè)施維護(hù)不到位被通報(bào)后,僅提交整改說明而未落實(shí)資金投入,社區(qū)后續(xù)跟蹤督促力度不足。考核結(jié)果與評優(yōu)評先未直接掛鉤,導(dǎo)致部分人員產(chǎn)生“干好干壞一個(gè)樣”的消極心態(tài)。
(二)隱患治理存在盲區(qū)
1.隱患排查深度不足
現(xiàn)有排查以“表面檢查”為主,對深層次風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力薄弱。例如,老舊小區(qū)的電氣線路隱患僅通過目測判斷,未使用專業(yè)設(shè)備檢測絕緣老化程度;對群租房的燃?xì)夤艿腊踩珯z查僅關(guān)注接口是否漏氣,未評估管道腐蝕風(fēng)險(xiǎn)。排查頻次與季節(jié)特點(diǎn)結(jié)合不緊密,春季大風(fēng)天氣前未提前加固戶外廣告牌,導(dǎo)致某小區(qū)圍墻廣告牌脫落險(xiǎn)情。
2.整改閉環(huán)管理不嚴(yán)
部分隱患整改存在“重上報(bào)、輕落實(shí)”問題。排查中發(fā)現(xiàn)的4處重大隱患,雖已建立臺(tái)賬,但2處因資金未到位拖延整改,1處因商戶拒不配合暫未解決。整改過程缺乏第三方監(jiān)督,如某商戶更換滅火器后,社區(qū)僅憑照片確認(rèn)完成,未現(xiàn)場核查產(chǎn)品合格證。隱患“反彈”現(xiàn)象突出,如樓道雜物清理后兩周內(nèi)回潮率達(dá)60%,長效管控機(jī)制缺失。
(三)宣傳教育覆蓋不均衡
1.重點(diǎn)人群參與度低
安全宣傳存在“兩極分化”:青年群體通過線上渠道接受信息多,但參與線下活動(dòng)積極性低;老年群體對傳統(tǒng)講座興趣高,但安全知識(shí)掌握程度參差不齊。一季度開展的4場講座中,60歲以上居民占比達(dá)70%,而18-35歲居民不足10%。獨(dú)居老人、殘障人士等特殊群體宣傳覆蓋不足,如未針對聽力障礙人士提供手語版安全手冊,導(dǎo)致信息傳遞失效。
2.宣傳形式創(chuàng)新不足
宣傳活動(dòng)仍以“發(fā)傳單、貼標(biāo)語”為主,互動(dòng)性和趣味性欠缺。例如,消防演練僅模擬單一場景,未設(shè)置家庭油鍋起火、電器短路等常見事故處置環(huán)節(jié);宣傳資料文字密集,缺乏漫畫、短視頻等年輕人喜聞樂見的形式。線上宣傳渠道利用率低,社區(qū)公眾號(hào)安全推文平均閱讀量不足200,遠(yuǎn)低于其他民生類內(nèi)容。
(四)應(yīng)急能力建設(shè)滯后
1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足
社區(qū)應(yīng)急物資庫存在“種類不全、數(shù)量不足”問題。現(xiàn)有滅火器僅覆蓋重點(diǎn)區(qū)域,普通樓棟每層僅配備1個(gè),且部分過期未更換;急救箱內(nèi)藥品僅備有創(chuàng)可貼、消毒棉,缺乏心臟病急救藥、骨折固定板等關(guān)鍵物資。物資管理松散,未建立定期檢查制度,發(fā)現(xiàn)某應(yīng)急手電筒因電池漏液無法使用。
2.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全
與轄區(qū)單位協(xié)同處置能力薄弱。如某小區(qū)發(fā)生電梯困人事件后,社區(qū)雖第一時(shí)間到場,但因未提前與物業(yè)建立應(yīng)急通訊群,延誤了專業(yè)救援隊(duì)伍調(diào)度。應(yīng)急演練未模擬多部門協(xié)同場景,消防、醫(yī)療、公安等力量未形成合力。居民自救互救能力不足,演練中僅30%的居民能正確使用滅火器,60%的人選擇盲目逃生。
四、改進(jìn)措施與工作計(jì)劃
(一)責(zé)任體系強(qiáng)化
1.量化考核機(jī)制
社區(qū)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)納入年度考核指標(biāo)體系,制定《安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核細(xì)則》,明確責(zé)任書履行情況、隱患整改率、培訓(xùn)參與度等6項(xiàng)核心指標(biāo)。實(shí)行“月度評分、季度通報(bào)”制度,考核結(jié)果與樓棟長、商戶評優(yōu)資格直接掛鉤。對連續(xù)兩個(gè)月考核末位的單位,約談負(fù)責(zé)人并公開通報(bào);對表現(xiàn)突出的個(gè)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),如發(fā)放安全防護(hù)用品。一季度試點(diǎn)推行“安全積分制”,居民參與安全巡查、隱患舉報(bào)可累積積分,兌換生活用品,激發(fā)參與積極性。
2.聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制
建立社區(qū)-街道-企業(yè)三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控體系,每季度召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)問題并協(xié)調(diào)資源。與市場監(jiān)管、消防部門建立“聯(lián)合執(zhí)法日”制度,每月開展1次專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)整治消防通道堵塞、燃?xì)膺`規(guī)使用等行為。例如,聯(lián)合消防部門對餐飲商戶開展“燃?xì)獍踩偃招袆?dòng)”,現(xiàn)場安裝報(bào)警器12臺(tái),拆除私拉電線8處。同時(shí)聘請第三方安全機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持,對老舊小區(qū)電氣線路進(jìn)行專業(yè)檢測,出具風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。
(二)隱患治理升級(jí)
1.深度排查機(jī)制
優(yōu)化“網(wǎng)格化+專業(yè)化”排查模式,組建由安全員、電工、燃?xì)夤こ處熃M成的專項(xiàng)小組,配備紅外測溫儀、漏電檢測儀等專業(yè)設(shè)備。針對季節(jié)特點(diǎn)開展“春季防風(fēng)”“夏季防汛”專項(xiàng)行動(dòng),提前加固戶外設(shè)施。建立“隱患隨手拍”小程序,鼓勵(lì)居民實(shí)時(shí)上報(bào)隱患,對有效舉報(bào)者給予50-200元獎(jiǎng)勵(lì)。一季度通過小程序收集隱患線索23條,其中某居民舉報(bào)的電梯異響問題及時(shí)維修,避免了事故發(fā)生。
2.閉環(huán)管理優(yōu)化
推行“隱患整改五步法”:登記建檔→分類定級(jí)→限期整改→復(fù)查驗(yàn)收→歸檔銷號(hào)。對重大隱患實(shí)行“掛牌督辦”,公示整改責(zé)任人及完成時(shí)限。引入“保險(xiǎn)+服務(wù)”機(jī)制,為高風(fēng)險(xiǎn)商戶投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),由保險(xiǎn)公司協(xié)助整改。例如,某超市因消防通道堵塞被掛牌督辦后,保險(xiǎn)公司免費(fèi)提供貨架重新規(guī)劃方案,整改后通過驗(yàn)收。建立“回頭看”抽查機(jī)制,對整改隱患隨機(jī)復(fù)查,一季度抽查15處,2處回潮問題重新納入整改清單。
(三)宣傳教育創(chuàng)新
1.分眾化宣傳策略
針對不同群體設(shè)計(jì)差異化宣傳方案:老年人開展“安全課堂進(jìn)家門”,志愿者上門講解防跌倒、防詐騙知識(shí);青年群體制作“安全微劇場”短視頻,通過抖音、微信群傳播;商戶組織“安全技能比武”,模擬滅火、急救實(shí)操競賽。制作方言版安全手冊,配以漫畫插圖,發(fā)放獨(dú)居老人、殘障人士等特殊群體。一季度開展“安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng),聯(lián)合轄區(qū)小學(xué)組織學(xué)生繪制安全主題黑板報(bào),實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭”。
2.場景化宣傳載體
打造“安全文化角”,在社區(qū)廣場設(shè)置互動(dòng)體驗(yàn)裝置,模擬煙霧逃生通道、滅火器使用訓(xùn)練。利用社區(qū)廣播開設(shè)“安全之聲”專欄,每日播報(bào)安全提示和案例警示。開發(fā)“安全知識(shí)闖關(guān)”小程序,設(shè)置消防、用電、燃?xì)獾汝P(guān)卡,通關(guān)者可領(lǐng)取紀(jì)念品。一季度舉辦“安全嘉年華”活動(dòng),設(shè)置VR火災(zāi)逃生體驗(yàn)、急救技能實(shí)操等環(huán)節(jié),吸引居民500余人參與,其中35歲以下青年占比達(dá)45%。
(四)應(yīng)急能力提升
1.物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化
制定《應(yīng)急物資配置清單》,按“基礎(chǔ)+專業(yè)”兩級(jí)配備物資?;A(chǔ)物資覆蓋每棟樓:每層配備2具滅火器、1個(gè)急救箱、1個(gè)應(yīng)急手電;專業(yè)物資集中管理:包括擔(dān)架、AED設(shè)備、破拆工具等。建立物資電子臺(tái)賬,設(shè)置智能溫濕度監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)時(shí)查看滅火器壓力、藥品有效期。實(shí)行“季度盤點(diǎn)+年度輪換”制度,一季度更換過期滅火器35具,補(bǔ)充急救藥品20種,物資完好率達(dá)100%。
2.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)高效化
建立“1分鐘響應(yīng)、5分鐘處置”應(yīng)急機(jī)制,整合社區(qū)、物業(yè)、商戶、醫(yī)院等資源,組建30人應(yīng)急突擊隊(duì)。繪制《應(yīng)急資源分布圖》,標(biāo)注消防栓、避難場所、醫(yī)療點(diǎn)等位置。開發(fā)“應(yīng)急通訊平臺(tái)”,一鍵調(diào)度救援力量,實(shí)時(shí)共享現(xiàn)場視頻。每季度開展多部門聯(lián)合演練,模擬火災(zāi)、地震等場景,一季度聯(lián)合消防、醫(yī)療部門開展高層建筑火災(zāi)救援演練,檢驗(yàn)通訊調(diào)度和協(xié)同處置能力,演練后優(yōu)化3處響應(yīng)流程。
五、下一步工作展望
(一)深化責(zé)任體系建設(shè)
1.健全長效責(zé)任機(jī)制
社區(qū)將安全生產(chǎn)責(zé)任與網(wǎng)格化管理深度融合,推行“樓棟責(zé)任田”制度,每個(gè)網(wǎng)格明確1名主責(zé)安全員、2名輔助巡查員,覆蓋轄區(qū)所有居民樓和商戶。建立“周調(diào)度、月通報(bào)、季考評”工作制度,每周召開安全員碰頭會(huì),梳理問題清單;每月在社區(qū)公告欄公示責(zé)任落實(shí)情況,接受居民監(jiān)督;每季度組織交叉互查,避免“熟人社會(huì)”檢查流于形式。例如,針對之前樓棟長巡查敷衍問題,實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,由社區(qū)黨委隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)安排檢查人員,確保巡查真實(shí)有效。
2.強(qiáng)化社會(huì)共治格局
激發(fā)多元主體參與熱情,組建“安全生產(chǎn)觀察員”隊(duì)伍,吸納退休黨員、熱心居民、商戶代表等30余人,賦予隱患上報(bào)、政策宣傳、監(jiān)督整改等職責(zé)。設(shè)立“安全隱患曝光臺(tái)”,鼓勵(lì)居民通過微信群、熱線電話等渠道舉報(bào)問題,對有效舉報(bào)給予積分獎(jiǎng)勵(lì),一季度已通過群眾舉報(bào)整改隱患12處。同時(shí),推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,聯(lián)合5家大型商戶成立“安全聯(lián)盟”,共享安全培訓(xùn)資源、互查互促,形成“社區(qū)牽頭、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、居民參與”的共治局面。
(二)提升隱患治理效能
1.推行精準(zhǔn)化排查
引入“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”理念,根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)劃分高、中、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域(如老舊小區(qū)、餐飲聚集區(qū))每周排查1次,中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域每兩周1次,低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域每月1次。配備便攜式檢測設(shè)備,為安全員培訓(xùn)紅外熱成像儀、燃?xì)鉂舛葯z測儀等工具使用方法,提升深層次隱患識(shí)別能力。針對春季多風(fēng)天氣,開展“戶外設(shè)施安全月”行動(dòng),重點(diǎn)排查廣告牌、外墻瓷磚、空調(diào)外機(jī)等隱患,一季度加固松動(dòng)廣告牌6塊,拆除危險(xiǎn)空調(diào)外機(jī)3臺(tái)。
2.實(shí)施智慧化整改
開發(fā)“隱患治理云平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)隱患上報(bào)、派單、整改、驗(yàn)收全流程線上管理。居民通過手機(jī)小程序拍照上傳隱患,系統(tǒng)自動(dòng)定位并推送至對應(yīng)網(wǎng)格員,整改完成后上傳現(xiàn)場照片,平臺(tái)生成整改報(bào)告。對資金不足的隱患,設(shè)立“安全整改專項(xiàng)基金”,一季度從社區(qū)公益金中劃撥2萬元,幫助3家小微商戶更換老化線路。建立“隱患整改回頭看”電子檔案,對整改完成的隱患隨機(jī)復(fù)查,確保不反彈,一季度復(fù)查隱患20處,回潮率降至15%。
(三)創(chuàng)新宣傳教育模式
1.打造沉浸式體驗(yàn)場景
在社區(qū)廣場建設(shè)“安全體驗(yàn)館”,設(shè)置模擬滅火、煙霧逃生、觸電急救等互動(dòng)區(qū)域,配備VR設(shè)備讓居民沉浸式體驗(yàn)火災(zāi)場景。開展“安全開放日”活動(dòng),每月組織居民、學(xué)生參觀體驗(yàn),一季度累計(jì)接待500余人次。針對老年人制作“安全語音包”,通過社區(qū)廣播、智能音箱播放方言版安全提示,如“出門記得關(guān)燃?xì)狻薄皹堑离s物別堆放”等,覆蓋轄區(qū)200余名獨(dú)居老人。
2.推行分眾化培訓(xùn)課程
按年齡、職業(yè)分類設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容:為老年人開設(shè)“防跌倒、防詐騙”專題課,發(fā)放放大版安全手冊;為商戶組織“安全生產(chǎn)實(shí)操班”,現(xiàn)場演示滅火器使用、油鍋起火處置;為青少年開展“安全小衛(wèi)士”夏令營,通過情景劇、知識(shí)競賽普及安全知識(shí)。利用短視頻平臺(tái)制作“安全三分鐘”系列視頻,用真實(shí)案例講解安全常識(shí),一季度發(fā)布視頻12條,累計(jì)播放量超1萬次。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)
1.完善物資儲(chǔ)備體系
按照“集中管理、分散存放”原則,在社區(qū)、小區(qū)入口、重點(diǎn)商戶設(shè)置三級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn),配備滅火器、急救包、應(yīng)急燈、逃生繩等基礎(chǔ)物資,每季度檢查維護(hù)1次。建立“應(yīng)急物資共享池”,鼓勵(lì)商戶、居民共享專業(yè)物資,如某藥店共享急救藥品,某五金店共享破拆工具,提升物資利用效率。針對極端天氣,提前儲(chǔ)備防汛沙袋、融雪劑等物資,制定《極端天氣應(yīng)急預(yù)案》,明確人員分工和處置流程。
2.提升協(xié)同處置能力
與轄區(qū)消防站、醫(yī)院、派出所建立“應(yīng)急聯(lián)動(dòng)微信群”,實(shí)現(xiàn)“秒級(jí)響應(yīng)”。組建30人社區(qū)應(yīng)急突擊隊(duì),分為滅火組、救護(hù)組、疏散組,每月開展1次技能培訓(xùn),每季度開展1次綜合演練。繪制《居民應(yīng)急疏散路線圖》,在小區(qū)樓道張貼,明確避難場所和逃生路線。開展“應(yīng)急技能進(jìn)家庭”活動(dòng),培訓(xùn)家庭成員使用滅火器、包扎傷口等基礎(chǔ)技能,一季度覆蓋家庭150戶,居民自救互救能力顯著提升。
(五)推動(dòng)智慧安全轉(zhuǎn)型
1.建設(shè)智能監(jiān)測系統(tǒng)
在老舊小區(qū)試點(diǎn)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測線路溫度、電流負(fù)荷等數(shù)據(jù),異常情況自動(dòng)報(bào)警;在餐飲商戶安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器,聯(lián)動(dòng)社區(qū)監(jiān)控平臺(tái),一季度已安裝報(bào)警器25臺(tái),發(fā)現(xiàn)并處置泄漏隱患3起。開發(fā)“社區(qū)安全APP”,整合隱患舉報(bào)、安全知識(shí)、應(yīng)急求助等功能,居民可隨時(shí)查看轄區(qū)安全動(dòng)態(tài),一季度APP注冊用戶達(dá)800余人。
2.構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策機(jī)制
建立安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,記錄歷年隱患類型、整改情況、事故案例等數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)分析風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)域和時(shí)段。例如,通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)3月至5月是電動(dòng)車充電事故高發(fā)期,社區(qū)提前開展專項(xiàng)整治,規(guī)范充電區(qū)域,安裝智能斷電裝置,有效降低事故風(fēng)險(xiǎn)。每季度發(fā)布《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》,為工作部署提供數(shù)據(jù)支撐,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)防控”。
六、保障機(jī)制與長效管理
(一)組織保障機(jī)制
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系
社區(qū)黨委將安全生產(chǎn)納入年度重點(diǎn)工作,成立由黨委書記任組長、居委會(huì)主任任副組長、各網(wǎng)格黨支部書記為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,每月召開專題會(huì)議研究部署工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備2名專職安全員,負(fù)責(zé)日常巡查、隱患整改跟蹤和應(yīng)急協(xié)調(diào)。建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任清單,明確社區(qū)“兩委”成員分片包聯(lián)責(zé)任區(qū),每季度至少開展1次現(xiàn)場督導(dǎo)。例如,黨委書記帶頭包聯(lián)老舊小區(qū),親自協(xié)調(diào)解決電氣線路改造資金問題,推動(dòng)隱患整改落地。
2.健全網(wǎng)格化管理架構(gòu)
優(yōu)化“社區(qū)-網(wǎng)格-樓棟”三級(jí)網(wǎng)格體系,將轄區(qū)劃分為6個(gè)安全網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長、2名網(wǎng)格員和5名樓棟安全信息員。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)每日巡查,重點(diǎn)檢查消防通道、用電安全、燃?xì)馐褂玫龋粯菞澬畔T每周上報(bào)樓道雜物堆放、電動(dòng)車違規(guī)充電等動(dòng)態(tài)隱患。建立網(wǎng)格工作日志制度,要求網(wǎng)格員每日巡查不少于2小時(shí),發(fā)現(xiàn)隱患即時(shí)通過“平安社區(qū)”APP上報(bào),實(shí)現(xiàn)“巡查-上報(bào)-處置-反饋”閉環(huán)管理。一季度網(wǎng)格員累計(jì)上報(bào)隱患線索89條,整改率達(dá)95%。
3.構(gòu)建多部門協(xié)作機(jī)制
與轄區(qū)派出所、市場監(jiān)管所、消防救援站建立“1+3”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,簽訂《安全生產(chǎn)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議書》,明確信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急支援等職責(zé)。每月開展1次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)整治“三合一”場所、電動(dòng)車違規(guī)充電等頑疾。例如,3月聯(lián)合消防部門開展“打通生命通道”行動(dòng),清理違規(guī)停放電動(dòng)車32輛,拆除私拉電線15處。同時(shí)建立“應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員”制度,各部門指定專人對接,確保突發(fā)事件響應(yīng)及時(shí)。
(二)資源保障機(jī)制
1.強(qiáng)化資金投入保障
設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金,從社區(qū)公益金中按年度預(yù)算劃撥5萬元,用于隱患整改、物資采購和宣傳教育。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,對主動(dòng)整改隱患的商戶給予50%-70%的補(bǔ)貼,一季度發(fā)放補(bǔ)貼資金1.2萬元,帶動(dòng)商戶投入2.5萬元。積極爭取上級(jí)資金支持,申報(bào)“老舊小區(qū)消防設(shè)施改造”項(xiàng)目,獲批專項(xiàng)資金20萬元,計(jì)劃為3個(gè)老舊小區(qū)增設(shè)消防栓28個(gè)、滅火器120具。
2.優(yōu)化物資儲(chǔ)備管理
實(shí)行“三級(jí)儲(chǔ)備”物資管理體系:社區(qū)級(jí)儲(chǔ)備點(diǎn)配備發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明、破拆工具等專業(yè)裝備;小區(qū)級(jí)儲(chǔ)備點(diǎn)每棟樓配置滅火器、急救包、逃生繩等基礎(chǔ)物資;商戶級(jí)儲(chǔ)備點(diǎn)要求餐飲行業(yè)配備滅火毯、燃?xì)鈭?bào)警器等專項(xiàng)設(shè)備。建立物資電子臺(tái)賬,通過二維碼掃描實(shí)現(xiàn)“一物一
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