收費站二季度安全生產(chǎn)會議記錄一、會議基本信息

1.會議時間

2024年4月15日（星期一）上午9:00-11:30，會前簽到8:30-9:00。

2.會議地點

XX收費站三樓會議室，會場布置包括懸掛“XX收費站2024年第二季度安全生產(chǎn)工作會議”橫幅，擺放會議席卡、簽到表、安全生產(chǎn)文件匯編及會議議程材料。

3.參會人員

（1）站領(lǐng)導(dǎo)：站長張XX、副站長李XX、副站長王XX；

（2）各部門負(fù)責(zé)人：綜合辦公室主任劉XX、收費稽查科科長趙XX、養(yǎng)護工程科科長陳XX、安全設(shè)備科科長孫XX、財務(wù)科科長周XX；

（3）一線代表：各收費班班長（共6人）、機電維護班班長吳XX、監(jiān)控中心班長鄭XX；

（4）特邀人員：XX高速交警支隊三大隊民警楊XX、XX路政大隊負(fù)責(zé)人黃XX；

（5）列席人員：安全設(shè)備科安全員朱XX（負(fù)責(zé)會議記錄）。

4.主持人

副站長李XX，會議由其主持并全程把控會議流程及紀(jì)律。

5.記錄人

安全設(shè)備科安全員朱XX，負(fù)責(zé)會議全程文字記錄、影像資料留存及會后紀(jì)要整理。

6.會議主題

以“夯基礎(chǔ)、除隱患、防風(fēng)險、保暢通”為核心，總結(jié)一季度安全生產(chǎn)工作，分析二季度安全形勢，部署夏季高溫、汛期及重大節(jié)假日期間重點安全任務(wù)，壓實全員安全生產(chǎn)責(zé)任，確保收費站運營安全穩(wěn)定。

7.會議議程

（1）通報一季度安全生產(chǎn)情況及存在問題；

（2）分析二季度安全生產(chǎn)風(fēng)險點；

（3）宣讀《XX收費站2024年第二季度安全生產(chǎn)工作實施方案》；

（4）各部門及一線班組代表發(fā)言；

（5）交警、路政單位就聯(lián)勤聯(lián)動提出工作建議；

（6）站長作總結(jié)講話并部署重點工作。

二、一季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)與問題分析

（一）整體工作概述

1.組織部署情況

XX收費站一季度安全生產(chǎn)工作以“預(yù)防為主、綜合治理”為原則，嚴(yán)格落實上級單位關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神。站領(lǐng)導(dǎo)班子于1月初召開專題會議，制定《2024年一季度安全生產(chǎn)實施方案》，明確責(zé)任分工和時間節(jié)點。方案涵蓋收費作業(yè)、設(shè)備維護、消防管理、應(yīng)急響應(yīng)等8個重點領(lǐng)域，細(xì)化32項具體任務(wù)。各部門按月度分解任務(wù)，形成“站長負(fù)總責(zé)、部門負(fù)責(zé)人抓落實、一線員工守崗位”的三級責(zé)任體系。一季度累計召開安全生產(chǎn)專題會議3次，周例會12次，確保各項部署層層傳導(dǎo)到位。

2.制度建設(shè)與執(zhí)行

修訂完善《XX收費站安全生產(chǎn)管理制度匯編》，新增《惡劣天氣作業(yè)規(guī)范》《收費亭突發(fā)情況處置流程》等5項制度。制度執(zhí)行方面，安全設(shè)備科牽頭開展制度落實情況專項檢查2次，重點核查交接班記錄、設(shè)備巡檢臺賬等基礎(chǔ)資料，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不到位問題12項，均已整改完畢。建立“制度執(zhí)行積分制”，將制度遵守情況與員工績效考核掛鉤，一季度累計扣減相關(guān)績效分3人次，有效提升制度剛性約束力。

3.安全教育與培訓(xùn)

圍繞“安全生產(chǎn)月”主題，組織開展系列培訓(xùn)活動。一是開展全員安全知識培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋消防器材使用、觸電急救、車輛疏導(dǎo)等，累計培訓(xùn)6批次，覆蓋全體員工120人次；二是組織崗位技能比武，設(shè)置“快速滅火”“應(yīng)急車道清障”等實操項目，選拔出8名崗位安全標(biāo)兵；三是利用班前5分鐘開展“安全微課堂”，結(jié)合近期事故案例進行警示教育，員工安全意識普遍增強。

（二）主要工作成效

1.隱患排查與整改

實施“網(wǎng)格化”隱患排查機制，將收費區(qū)、辦公區(qū)、宿舍區(qū)劃分為6個網(wǎng)格，明確網(wǎng)格員每日巡查重點。一季度累計排查各類隱患38處，其中收費設(shè)施類15處、消防設(shè)施類8處、用電安全類10處、其他類5處。建立隱患整改“銷號制”，明確整改責(zé)任人和時限，截至3月底，已完成整改35處，整改率92.1%。重點完成收費車道稱重系統(tǒng)傳感器校準(zhǔn)、發(fā)電機房線路改造等重大隱患整改，保障設(shè)備運行穩(wěn)定。

2.應(yīng)急演練與響應(yīng)

針對春季多雨特點，組織開展防汛應(yīng)急演練1次，模擬暴雨導(dǎo)致收費廣場積水場景，檢驗應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力。演練啟動后，各小組在15分鐘內(nèi)完成人員疏散、設(shè)備轉(zhuǎn)移、沙袋堆砌等任務(wù)，達到預(yù)期效果。同時，完善《XX收費站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，補充“清明小長假交通疏導(dǎo)”“清明節(jié)火災(zāi)防控”等專項預(yù)案，提升預(yù)案的針對性和可操作性。一季度未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，實現(xiàn)“零傷亡、零事故”目標(biāo)。

3.設(shè)備維護與保障

加強收費設(shè)施日常維護，嚴(yán)格執(zhí)行“日巡檢、周保養(yǎng)、月檢修”制度。一季度完成收費亭內(nèi)空調(diào)、監(jiān)控設(shè)備檢修36臺次，更換老化線路200余米，維護ETC門架系統(tǒng)4次。針對春季花粉易導(dǎo)致設(shè)備散熱問題，增加收費機房除塵頻次，確保服務(wù)器、交換機等核心設(shè)備運行溫度控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍。設(shè)備完好率由年初的95%提升至98%，為收費作業(yè)提供堅實保障。

（三）存在問題分析

1.人員安全意識不足

部分一線員工存在麻痹思想，主要表現(xiàn)為：一是收費員在車流高峰期簡化操作流程，未嚴(yán)格執(zhí)行“一車一桿”規(guī)定，存在追尾風(fēng)險；二是機電維護人員作業(yè)時未規(guī)范穿戴絕緣防護用具，3月發(fā)生1起輕微觸電事件；三是新入職員工對應(yīng)急設(shè)備使用不熟練，模擬演練中操作失誤率達15%。反映出日常安全培訓(xùn)的針對性和實效性有待加強。

2.設(shè)施設(shè)備隱患仍存

一是部分收費亭雨棚存在銹蝕問題，經(jīng)檢測有3處承重構(gòu)件強度下降，需在汛期前完成加固；二是發(fā)電機房備用燃油儲存桶密封不嚴(yán)，存在泄漏風(fēng)險；三是消防栓水壓不足，測試時未達到規(guī)定壓力。這些隱患暴露出設(shè)備維護的精細(xì)化程度不夠，預(yù)防性維護機制尚未完全建立。

3.管理機制存在漏洞

一是安全考核機制不完善，對“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）的處罰力度偏輕，起不到震懾作用；二是信息報送不及時，3月發(fā)生1起收費廣場交通事故，值班員未在30分鐘內(nèi)上報上級部門，延誤處置時機；三是部門協(xié)同不足，養(yǎng)護工程科與安全設(shè)備科在路面坑槽修復(fù)工作中溝通不暢，導(dǎo)致安全隱患整改滯后。

（四）問題成因剖析

1.主觀因素

管理層對安全生產(chǎn)的極端重要性認(rèn)識不足，存在“重業(yè)務(wù)、輕安全”傾向，資源投入向收費業(yè)績傾斜較多。員工安全教育培訓(xùn)形式單一，以理論灌輸為主，缺乏互動式、體驗式教學(xué)，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。部分員工安全意識淡薄，認(rèn)為“安全事故是小概率事件”，放松對自身行為的約束。

2.客觀因素

收費站運營年限較長，部分設(shè)施設(shè)備進入老化期，加之春季雨水增多、溫差變化大，加速了設(shè)備損耗。一線員工流動性較大，新員工占比達20%，安全技能培訓(xùn)周期短，難以快速適應(yīng)崗位要求。此外，車流量持續(xù)增長，尤其是節(jié)假日免費通行期間，員工長時間高強度作業(yè)，易產(chǎn)生疲勞，增加操作失誤風(fēng)險。

3.制度執(zhí)行不力

現(xiàn)有安全生產(chǎn)制度雖較為完善，但存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象。中層管理人員對制度執(zhí)行監(jiān)督不力，存在“好人主義”，對違規(guī)行為睜一只眼閉一只眼。安全考核指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)，過于注重結(jié)果性指標(biāo)（如事故率），忽視過程性指標(biāo)（如隱患排查頻次），導(dǎo)致員工重結(jié)果輕過程。同時，制度宣傳解讀不到位，部分員工對制度條款理解不透徹，執(zhí)行時出現(xiàn)偏差。

三、二季度安全風(fēng)險研判與防控措施

（一）季節(jié)性風(fēng)險特征分析

1.氣候環(huán)境變化影響

二季度正值春夏交替，天氣呈現(xiàn)高溫高濕、強對流天氣頻發(fā)特點。歷史數(shù)據(jù)顯示，該地區(qū)5-6月平均降雨量較一季度增加120%，易引發(fā)收費廣場積水、邊坡塌方等次生災(zāi)害。6月中旬至7月初將進入主汛期，日均降雨強度可達中到大雨級別，需重點防范排水系統(tǒng)超負(fù)荷運行。同時，氣溫持續(xù)攀升，極端高溫日數(shù)較常年增加15%，機電設(shè)備散熱壓力增大，可能導(dǎo)致服務(wù)器宕機、車道信號燈失靈等故障。

2.節(jié)假日車流激增風(fēng)險

清明、五一、端午三個節(jié)假日將形成三次車流高峰，預(yù)計日均車流量較平日增長30%-50%。特別是端午小長假期間，小型客車免費通行政策將導(dǎo)致出口車流集中爆發(fā)，易引發(fā)收費站擁堵。夜間返程高峰時段（18:00-21:00），車道車輛排隊長度可能超過500米，增加追尾剮蹭事故概率。此外，旅游車輛占比提升，超載貨車、?；愤\輸車混行現(xiàn)象增多，對收費作業(yè)安全構(gòu)成潛在威脅。

3.季節(jié)性作業(yè)風(fēng)險

夏季高溫環(huán)境下，一線員工易出現(xiàn)中暑、疲勞作業(yè)等問題。收費亭內(nèi)溫度可達38℃以上，長時間佩戴防護裝備可能導(dǎo)致熱射病。暴雨天氣下，外勤人員疏導(dǎo)車流時面臨視野受限、路面濕滑等風(fēng)險。同時，汛期需頻繁開展防汛作業(yè)，涉水搬運沙袋、設(shè)備轉(zhuǎn)移等體力勞動強度大，易發(fā)生肌肉拉傷、滑倒摔傷等意外。

（二）運營管理風(fēng)險識別

1.設(shè)備運行風(fēng)險

一季度排查出的設(shè)備隱患在二季度可能進一步惡化。收費亭雨棚銹蝕構(gòu)件在雨水沖刷下可能發(fā)生局部脫落，影響通行安全。發(fā)電機房備用燃油泄漏風(fēng)險在高溫環(huán)境下易引發(fā)揮發(fā)氣體聚集，存在燃爆隱患。消防栓水壓不足問題在火災(zāi)高發(fā)期（夏季用電負(fù)荷大）將導(dǎo)致應(yīng)急處置效能下降。此外，ETC門架系統(tǒng)春季花粉積聚尚未完全清除，持續(xù)高溫可能加速線路老化，導(dǎo)致通信中斷。

2.人員操作風(fēng)險

車流高峰期員工簡化操作流程的現(xiàn)象可能加劇，未嚴(yán)格執(zhí)行“一車一桿”規(guī)定導(dǎo)致車輛闖卡、追尾事故概率上升。新入職員工占比達20%，對應(yīng)急設(shè)備操作不熟練，在突發(fā)情況處置時可能延誤時機。高溫環(huán)境下員工注意力分散，收費操作失誤率預(yù)計較一季度增加10%。此外，夜班員工生物鐘紊亂，凌晨時段（2:00-4:00）反應(yīng)速度下降30%，易發(fā)生漏判車型、找零錯誤等問題。

3.應(yīng)急處置風(fēng)險

現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案在極端天氣場景下存在不足。防汛演練未模擬持續(xù)暴雨導(dǎo)致電力中斷的復(fù)合型災(zāi)害，實際處置中可能出現(xiàn)應(yīng)急照明不足、排水設(shè)備斷電等連鎖反應(yīng)。交通事故應(yīng)急響應(yīng)流程中，路警聯(lián)動機制存在信息傳遞滯后問題，平均響應(yīng)時間超過45分鐘，超出行業(yè)30分鐘標(biāo)準(zhǔn)。此外，?；奋囕v泄漏事故處置缺乏專業(yè)防護裝備，一線員工面臨中毒風(fēng)險。

（三）針對性防控措施

1.設(shè)備升級與維護

實施“設(shè)備健康度提升計劃”：

（1）對3處銹蝕收費亭雨棚進行加固處理，更換承重構(gòu)件并加裝防銹涂層，6月15日前完成；

（2）更換發(fā)電機房密封墊圈，增設(shè)可燃?xì)怏w檢測報警裝置，實現(xiàn)濃度超限自動停機；

（3）對消防管網(wǎng)進行加壓試驗，更換老舊閥門，確保末端水壓達到0.5MPa；

（4）開展設(shè)備“清涼行動”，為收費亭加裝工業(yè)風(fēng)扇，機房增設(shè)空調(diào)備用機組，控制設(shè)備運行溫度不超28℃。

2.人員能力強化

構(gòu)建“三維培訓(xùn)體系”：

（1）開展“高溫作業(yè)防護”專項培訓(xùn)，教授中暑急救知識，配備防暑降溫藥箱，實行高溫時段（11:00-15:00）輪崗制度，每2小時輪換一次；

（2）組織新員工“師帶徒”實操演練，重點培訓(xùn)滅火器使用、觸電急救等8項核心技能，考核合格方可上崗；

（3）設(shè)立“安全行為觀察員”崗位，由值班站長每日抽查操作規(guī)范，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即糾正并記錄。

3.應(yīng)急機制完善

建立“1+3”應(yīng)急響應(yīng)模式：

（1）升級防汛應(yīng)急預(yù)案，配備移動式抽水泵（功率50m3/h）、應(yīng)急照明車等裝備，開展“斷電+暴雨”雙要素演練；

（2）與交警、路政建立“10分鐘聯(lián)動圈”，共享實時路況信息，事故現(xiàn)場設(shè)置預(yù)警區(qū)，配備無人機空中巡查；

（3）針對?；愤\輸車輛，實行“分車道、分時段”通行管理，設(shè)置專用應(yīng)急通道，配備防化服、吸附棉等專業(yè)物資。

4.風(fēng)險動態(tài)管控

推行“四色預(yù)警機制”：

（1）藍色預(yù)警（小雨）：啟動日常巡查，每2小時檢查排水系統(tǒng)；

（2）黃色預(yù)警（中雨）：關(guān)閉部分車道，開啟全部排水設(shè)備，外勤人員穿戴反光雨衣；

（3）橙色預(yù)警（大雨）：啟動應(yīng)急預(yù)案，所有人員到崗，準(zhǔn)備沙袋等防汛物資；

（4）紅色預(yù)警（暴雨）：實施交通管制，車輛分流至相鄰收費站，全員撤離至安全區(qū)域。

（四）重點領(lǐng)域?qū)ｍ椃揽?/p>

1.收費作業(yè)安全

（1）高峰期實行“雙崗制”，每個車道配備1名收費員+1名疏導(dǎo)員；

（2）安裝車道防撞警示燈，在收費亭前設(shè)置減速帶；

（3）推廣“非現(xiàn)金支付優(yōu)先”引導(dǎo)，減少車輛停留時間。

2.機電設(shè)施防護

（1）ETC門架系統(tǒng)每周清理一次積塵，加裝防塵罩；

（2）服務(wù)器機房實行“雙回路供電”，配備不間斷電源；

（3）關(guān)鍵設(shè)備安裝溫度傳感器，實時監(jiān)控運行狀態(tài)。

3.消防安全管理

（1）每月開展消防設(shè)施“月檢”，重點測試煙感報警器；

（2）在發(fā)電機房、配電室等區(qū)域增設(shè)防爆型照明設(shè)備；

（3）組織“無腳本”消防演練，檢驗員工應(yīng)急反應(yīng)能力。

四、二季度安全生產(chǎn)工作實施方案

（一）工作目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

通過系統(tǒng)化措施實現(xiàn)二季度安全生產(chǎn)“零事故、零傷亡、零投訴”，確保收費站運營安全穩(wěn)定。重點防范汛期高溫、節(jié)假日車流高峰等特殊時段風(fēng)險，保障通行效率與人員安全。

2.分項目標(biāo)

（1）收費作業(yè)安全：車道操作規(guī)范執(zhí)行率達100%，車輛追尾事故同比下降50%；

（2）設(shè)備設(shè)施完好：關(guān)鍵設(shè)備故障率控制在1%以內(nèi)，ETC門架系統(tǒng)通信中斷時長≤30分鐘/月；

（3）應(yīng)急響應(yīng)能力：突發(fā)事件處置時間縮短至15分鐘內(nèi)，聯(lián)勤聯(lián)動響應(yīng)時效≤10分鐘；

（4）隱患整改閉環(huán)：排查隱患整改完成率100%，新增隱患發(fā)現(xiàn)率提升30%。

（二）主要任務(wù)

1.收費作業(yè)安全強化

（1）高峰期管控措施

針對清明、五一、端午三個節(jié)假日，實行“三班兩運轉(zhuǎn)”排班制度，增加外勤疏導(dǎo)員配置。每個車道配備手持喊話器，設(shè)置臨時隔離墩引導(dǎo)車輛分流行駛。夜間開啟全部車道照明，在收費亭前加裝防撞警示帶。

（2）操作規(guī)范執(zhí)行

推行“操作流程可視化”管理，在收費亭內(nèi)張貼“一車一桿”操作步驟圖示。班組長每日抽查監(jiān)控錄像，對簡化操作流程的員工現(xiàn)場糾正并記錄。開展“規(guī)范操作之星”評選，每月表彰10名嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的員工。

（3）特殊車輛管理

?；愤\輸車輛實行“預(yù)約通行+專人引導(dǎo)”，設(shè)置專用通道并配備防泄漏應(yīng)急包。超寬車輛提前通知外勤人員準(zhǔn)備通道擴展設(shè)備，避免剮蹭收費設(shè)施。

2.設(shè)備設(shè)施維護升級

（1）汛期防護專項

對收費廣場排水溝進行清淤疏通，加裝雨水箅子防堵塞裝置。在發(fā)電機房門口設(shè)置擋水板，儲備防水沙袋500個。每周檢查排水泵運行狀態(tài)，備用發(fā)電機試機頻次增加至每周2次。

（2）高溫應(yīng)對措施

為收費亭加裝工業(yè)冷風(fēng)機，確保亭內(nèi)溫度≤35℃。機房空調(diào)實行雙回路供電，配備備用柴油發(fā)電機。服務(wù)器機柜增加散熱風(fēng)扇，每2小時記錄一次設(shè)備運行溫度。

（3）設(shè)備預(yù)防性維護

制定《二季度設(shè)備維護計劃表》，涵蓋收費系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)三大類。ETC門架系統(tǒng)每周清理一次積塵，傳感器每季度校準(zhǔn)一次。建立設(shè)備維護電子臺賬，記錄故障處理全過程。

3.應(yīng)急能力建設(shè)

（1）預(yù)案修訂完善

結(jié)合一季度演練暴露問題，修訂《防汛應(yīng)急預(yù)案》《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》等6項預(yù)案。新增《極端高溫天氣處置方案》《?；奋囕v泄漏處置流程》，明確各崗位職責(zé)分工。

（2）實戰(zhàn)化演練

每月開展1次無腳本應(yīng)急演練，覆蓋暴雨、火災(zāi)、設(shè)備故障等場景。演練后組織復(fù)盤會，分析處置流程中的不足，48小時內(nèi)完成整改措施落地。

（3）物資儲備管理

建立應(yīng)急物資動態(tài)清單，包括：防汛沙袋200個、應(yīng)急照明燈50盞、急救藥箱10個、滅火器100具。指定專人每周檢查物資有效期，臨近過期的及時更換補充。

4.安全文化建設(shè)

（1）警示教育常態(tài)化

每周利用班前會播放事故案例警示片，重點剖析收費站內(nèi)外典型事故。組織員工參觀安全教育基地，開展“安全知識有獎問答”活動，提高參與度。

（2）安全行為監(jiān)督

設(shè)立“安全觀察員”崗位，由值班站長每日巡查作業(yè)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即制止。建立“安全隨手拍”機制，鼓勵員工上報安全隱患，經(jīng)核實后給予獎勵。

（3）技能比武活動

舉辦“安全生產(chǎn)技能大賽”，設(shè)置快速滅火、急救包扎、設(shè)備故障排除等競賽項目。選拔優(yōu)秀選手參加上級單位組織的技能比武，以賽促學(xué)提升實戰(zhàn)能力。

（三）保障措施

1.責(zé)任體系構(gòu)建

（1）簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確站長、部門負(fù)責(zé)人、一線員工三級責(zé)任清單；

（2）實施“網(wǎng)格化”管理，將收費區(qū)劃分為6個責(zé)任網(wǎng)格，明確網(wǎng)格長及巡查頻次；

（3）建立“安全風(fēng)險抵押金”制度，員工繳納一定金額保證金，年終考核兌現(xiàn)獎懲。

2.監(jiān)督檢查機制

（1）開展“四不兩直”安全檢查，每周抽查2-3個班組，重點檢查操作規(guī)范執(zhí)行情況；

（2）聯(lián)合交警、路政每月開展1次聯(lián)合巡查，排查道路通行環(huán)境安全隱患；

（3）利用監(jiān)控系統(tǒng)進行遠程抽查，對收費亭內(nèi)操作不規(guī)范行為實時通報。

3.資源保障配置

（1）投入專項經(jīng)費20萬元，用于設(shè)備升級、物資采購及培訓(xùn)活動；

（2）為一線員工配備防暑降溫用品，包括防曬服、清涼油、藿香正氣水等；

（3）設(shè)立安全生產(chǎn)專項獎勵基金，對表現(xiàn)突出的班組和個人給予表彰獎勵。

4.考核激勵辦法

（1）將安全生產(chǎn)納入績效考核，占比不低于30%；

（2）實行“安全一票否決制”，發(fā)生責(zé)任事故的班組取消年度評優(yōu)資格；

（3）對及時發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工，給予500-2000元現(xiàn)金獎勵。

五、安全生產(chǎn)責(zé)任落實與監(jiān)督考核機制

（一）三級責(zé)任體系構(gòu)建

1.站級責(zé)任清單

站長作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)組織制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，每月主持安全例會，審批重大隱患整改方案。副站長分管領(lǐng)域包括收費作業(yè)安全、設(shè)備運行安全、應(yīng)急響應(yīng)管理，每周至少開展1次現(xiàn)場巡查。建立《站領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任矩陣》，明確8項核心職責(zé)，其中重大節(jié)假日必須在崗帶班，突發(fā)險情需30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場指揮。

2.部門責(zé)任落實

各部門負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，將安全指標(biāo)納入部門KPI考核。收費稽查科重點監(jiān)控車道操作規(guī)范，每日調(diào)取監(jiān)控錄像抽查執(zhí)行情況；安全設(shè)備科建立設(shè)備維護臺賬，實行“一機一檔”管理；養(yǎng)護工程科負(fù)責(zé)邊坡、排水設(shè)施每周巡查，汛期加密至每日1次。部門間建立安全協(xié)作機制，每月召開協(xié)調(diào)會解決交叉領(lǐng)域問題。

3.崗位責(zé)任細(xì)化

制定《一線崗位安全操作手冊》，覆蓋收費員、機電員、疏導(dǎo)員等12類崗位。收費員嚴(yán)格執(zhí)行“三查四看”流程：查車票、查車型、查證件，看車速、看手勢、看眼神、看環(huán)境；機電員實施“雙確認(rèn)”制度：作業(yè)前驗電掛牌，完工后測試驗收。新員工需通過崗位安全技能考核，考核不合格者不得獨立上崗。

（二）常態(tài)化監(jiān)督檢查機制

1.日常巡查制度

實施“網(wǎng)格化”巡查管理，將收費區(qū)劃分為6個責(zé)任網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備2名安全員，每日7:00-22:00每2小時巡查1次。重點檢查收費亭消防器材有效期、車道防撞設(shè)施完整性、發(fā)電機房通風(fēng)情況等18項內(nèi)容。巡查記錄采用電子化系統(tǒng)，實時上傳至安全管理平臺，發(fā)現(xiàn)隱患立即推送整改通知。

2.專項檢查行動

二季度開展三項專項檢查：

（1）防汛設(shè)施檢查：4月中旬對排水溝、集水井、抽水泵進行壓力測試，確保排水能力達到50m3/h；

（2）高溫防護檢查：5月核查收費亭降溫設(shè)備、防暑物資配備情況，亭內(nèi)溫度超過35℃啟動強制通風(fēng)；

（3）節(jié)假日安全檢查：節(jié)前48小時聯(lián)合交警、路政開展聯(lián)合檢查，重點排查危化品車輛通行通道、應(yīng)急疏散標(biāo)識等。

3.隱患閉環(huán)管理

建立“排查-登記-整改-驗收-銷號”閉環(huán)流程。一般隱患要求24小時內(nèi)整改，重大隱患制定“五定”方案（定責(zé)任人、定措施、定資金、定時限、定預(yù)案）。設(shè)立隱患整改公示欄，對逾期未完成的部門負(fù)責(zé)人進行約談。3月未按時上報事故案例的班組，扣減當(dāng)月安全績效分5分。

（三）考核評價體系優(yōu)化

1.安全績效考核

實行“百分制”考核，其中過程性指標(biāo)占60%，結(jié)果性指標(biāo)占40%。過程性指標(biāo)包括隱患排查數(shù)量、培訓(xùn)參與率、應(yīng)急演練表現(xiàn)等；結(jié)果性指標(biāo)涵蓋事故率、設(shè)備完好率、投訴處理滿意度等?？己私Y(jié)果與績效獎金直接掛鉤，優(yōu)秀班組人均獎勵500元，不合格班組扣減績效20%。

2.安全積分管理

推行“安全行為積分制”，基礎(chǔ)分值100分/月。主動上報隱患每次加2分，制止違規(guī)行為每次加3分，在安全競賽中獲獎加5-10分；發(fā)生違規(guī)操作扣5分/次，造成事故扣20分。積分可兌換防暑降溫用品、帶薪休假等獎勵，連續(xù)3個月積分低于80分者停崗培訓(xùn)。

3.專項考核機制

針對高風(fēng)險作業(yè)實施專項考核：

（1）汛期防汛考核：重點檢查沙袋堆砌速度、排水設(shè)備操作熟練度，考核不合格者不得參與防汛作業(yè)；

（2）節(jié)假日保暢考核：記錄車道車輛平均通過時間、擁堵時長，考核結(jié)果作為評優(yōu)依據(jù)；

（3）危化品車輛處置考核：模擬泄漏場景，測試員工防護裝備使用、應(yīng)急報告流程等關(guān)鍵動作。

（四）責(zé)任追究與激勵措施

1.問責(zé)情形界定

明確5類問責(zé)情形：

（1）因操作失誤導(dǎo)致車輛追尾事故；

（2）未按時報送重大隱患信息；

（3）應(yīng)急響應(yīng)超時造成損失擴大；

（4）發(fā)現(xiàn)隱患未整改且隱瞞不報；

（5）安全培訓(xùn)考核不合格仍上崗。

根據(jù)情節(jié)輕重給予通報批評、經(jīng)濟處罰、崗位調(diào)整等處理，發(fā)生重大事故的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.獎勵辦法實施

設(shè)立“安全生產(chǎn)標(biāo)兵”評選，每季度表彰10名一線員工，給予1000元獎金和榮譽證書。對在防汛搶險、設(shè)備搶修中表現(xiàn)突出的班組，授予“安全先鋒班組”稱號，獎勵活動經(jīng)費3000元。年度考核前3名的員工優(yōu)先晉升職稱，并推薦上級單位表彰。

3.責(zé)任追究程序

建立快速追責(zé)通道：發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后2小時內(nèi)啟動調(diào)查，24小時內(nèi)形成處理意見。涉及經(jīng)濟處罰的，由安全設(shè)備科出具書面通知，財務(wù)科直接扣減績效。對處理結(jié)果有異議的，可在3日內(nèi)向安全生產(chǎn)委員會申訴，委員會5日內(nèi)作出復(fù)核決定。

六、安全生產(chǎn)保障資源配置與持續(xù)改進機制

（一）人力資源保障

1.專業(yè)團隊建設(shè)

設(shè)立專職安全管理崗位，配備3名持證安全員，負(fù)責(zé)日常巡查與隱患整改跟蹤。組建20人應(yīng)急突擊隊，涵蓋收費、機電、消防等專業(yè)人員，汛期實行24小時待命機制。與屬地醫(yī)院簽訂《醫(yī)療救援協(xié)議》，開通工傷救治綠色通道，確保傷員15分鐘內(nèi)得到專業(yè)救治。

2.培訓(xùn)資源投入

開發(fā)《二季度安全培訓(xùn)課程包》，包含視頻教學(xué)、VR模擬體驗、實操演練三大模塊。投入5萬元建設(shè)安全實訓(xùn)基地，模擬火災(zāi)逃生、觸電急救等8類場景。組織員工參加注冊安全工程師考前培訓(xùn)，年度通過率目標(biāo)達30%。

3.外部專家支持

聘請3名行業(yè)安全專家擔(dān)任顧問，每季度開展1次專項診斷。邀請氣象部門技術(shù)人員開展極端天氣預(yù)警培訓(xùn)，聯(lián)合消防支隊開展實戰(zhàn)化演練。建立專家?guī)?，涵蓋機電、消防、防汛等領(lǐng)域，確保緊急情況下2小時內(nèi)響應(yīng)。

（二）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資儲備

建立分級物資儲備體系：

（1）一級儲備：站區(qū)倉庫儲備防汛沙袋500個、發(fā)電機3臺、應(yīng)急照明設(shè)備50套；

（2）二級儲備：班組配備便攜式急救包、防暴裝備；

（3）三級儲備：個人崗位配置反光背心、警示標(biāo)識等基礎(chǔ)防護用品。

實行“雙人雙鎖”管理，每月檢查物資狀態(tài)，臨近過期的及時更換流轉(zhuǎn)。

2.技術(shù)設(shè)備升級

投入15萬元升級監(jiān)控系統(tǒng)，在收費廣場增設(shè)4個高清紅外攝像頭，覆蓋盲區(qū)。為所有收費亭安裝溫濕度傳感器，實時監(jiān)測環(huán)境數(shù)據(jù)。配備2臺移動式無人機，用于汛期巡查和事故現(xiàn)場勘察。

3.個體防護配置

為一線員工配備防暑降溫套裝：冰背心2件/人、遮陽帽1頂/人、防暑藥品1套/人。汛期增發(fā)防水工作服、防滑雨靴，機電維護人員配備絕緣手套、護目鏡等專業(yè)防護裝備。建立個人防護用品領(lǐng)用臺賬，定期更新。

（三）資金保障機制

1.專項預(yù)算管理

設(shè)立安全生