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文檔簡(jiǎn)介

[昆明某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛處置流程第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理醫(yī)療糾紛事件,提升[昆明某醫(yī)院]應(yīng)急處置能力,健全醫(yī)療糾紛處置機(jī)制,最大限度減少事件對(duì)[居民]生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、醫(yī)療秩序及社會(huì)穩(wěn)定造成的損害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合[昆明某醫(yī)院]實(shí)際,制定本流程。

第二條本流程以保障[居民]生命安全、財(cái)產(chǎn)安全、醫(yī)療秩序?yàn)楹诵?,通過(guò)規(guī)范醫(yī)療糾紛預(yù)防、報(bào)告、處置、善后等環(huán)節(jié),維護(hù)[昆明某醫(yī)院]合法權(quán)益,促進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系,維護(hù)[社會(huì)]穩(wěn)定。

第三條本流程適用于[昆明某醫(yī)院]內(nèi)發(fā)生的各類醫(yī)療糾紛事件,包括但不限于診療爭(zhēng)議、護(hù)理糾紛、醫(yī)療事故、醫(yī)療差錯(cuò)等引發(fā)的群體性事件或影響較大的個(gè)體事件。

第四條[昆明某醫(yī)院]各部門及全體員工應(yīng)嚴(yán)格遵守本流程,明確職責(zé)分工,落實(shí)預(yù)防措施,確保醫(yī)療糾紛事件得到及時(shí)、有效、妥善處置。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[昆明某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全院醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處置工作。建立健全醫(yī)療糾紛報(bào)告、研判、處置快速響應(yīng)機(jī)制,確保信息暢通,指令明確,做到快速響應(yīng)、高效處置,最大限度縮短處置時(shí)間,控制事態(tài)發(fā)展。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循醫(yī)院內(nèi)部管理權(quán)限和職責(zé)分工,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。醫(yī)院各部門、各科室負(fù)責(zé)人是本部門、本科室醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置工作的第一責(zé)任人,應(yīng)依法依規(guī)、及時(shí)有效地開展處置工作。涉及[居民]權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定的重大醫(yī)療糾紛,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),屬地衛(wèi)生健康行政部門依法指導(dǎo)監(jiān)督。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,定期開展醫(yī)療質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,完善醫(yī)療糾紛預(yù)防和化解機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題的監(jiān)測(cè)研判,建立早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置的工作機(jī)制,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)升級(jí)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立健全醫(yī)院內(nèi)部各部門、各科室之間以及與上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、公安部門、司法部門等外部單位的信息共享、資源整合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員、管理人員、醫(yī)患溝通部門、患者家屬等多方力量,形成齊抓共管、群防群控的工作格局,共同維護(hù)醫(yī)療秩序和[居民]合法權(quán)益。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格區(qū)分醫(yī)療差錯(cuò)、醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛、違法犯罪等不同性質(zhì)的事件,依法依規(guī)、合情合理進(jìn)行處理。充分保障患者及家屬、醫(yī)務(wù)人員等各方合法權(quán)益,堅(jiān)持事實(shí)求是、公平公正原則,運(yùn)用法律、政策、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,通過(guò)調(diào)解、訴訟等途徑妥善化解矛盾,確保處置過(guò)程合法合規(guī),維護(hù)[社會(huì)]和諧穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本流程所稱醫(yī)療糾紛處置流程,適用于[昆明某醫(yī)院]內(nèi)發(fā)生的,突然發(fā)生并造成或者可能造成[居民]身體損傷、死亡,或者醫(yī)院財(cái)產(chǎn)損失,醫(yī)療秩序受到干擾,以及醫(yī)院聲譽(yù)受到損害的醫(yī)療相關(guān)突發(fā)事件。此類事件主要包括以下八個(gè)具體類別:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:在[醫(yī)院內(nèi)或轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的,由患者、家屬或其他人員挑起,涉及[居民]群體性械斗、非法聚集、擾亂醫(yī)療秩序等影響社會(huì)穩(wěn)定的事件;因醫(yī)療糾紛引發(fā)的,可能波及公共安全的暴力恐怖事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[醫(yī)院內(nèi)或轄區(qū)內(nèi)]的,針對(duì)醫(yī)務(wù)人員、患者或其他人員的重大盜竊、搶劫、傷害、殺人等刑事案件;涉及醫(yī)療設(shè)備、藥品等重大財(cái)產(chǎn)犯罪的刑事案件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。指在醫(yī)院內(nèi)或轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的,因自然災(zāi)害(如地震、洪水)或事故(如火災(zāi)、建筑倒塌、醫(yī)療設(shè)備故障、群體性暈厥)導(dǎo)致人員傷亡、醫(yī)療秩序嚴(yán)重混亂的事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。指在醫(yī)院內(nèi)或轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的,因傳染病疫情(如醫(yī)院內(nèi)感染爆發(fā))、群體性不明原因疾病、食品安全事件等,可能引發(fā)或加劇醫(yī)療糾紛,嚴(yán)重影響公眾健康和醫(yī)療秩序的事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。指發(fā)生在[醫(yī)院所在轄區(qū)]的,因暴雨、干旱、臺(tái)風(fēng)、冰雪等極端天氣或地質(zhì)災(zāi)害,導(dǎo)致醫(yī)院設(shè)施受損、交通中斷、人員被困,嚴(yán)重影響醫(yī)療救治和醫(yī)院運(yùn)行的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。指利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),散布針對(duì)[醫(yī)院]或醫(yī)務(wù)人員的虛假信息、謠言,煽動(dòng)患者或公眾群體性事件,或竊取、泄露患者隱私信息、醫(yī)院商業(yè)秘密等,造成醫(yī)院聲譽(yù)受損或引發(fā)醫(yī)療糾紛的事件。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。指雖不屬于上述類別,但在[醫(yī)院內(nèi)或轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的,可能對(duì)醫(yī)療秩序、人員安全、財(cái)產(chǎn)安全造成重大影響,需要啟動(dòng)本流程進(jìn)行協(xié)調(diào)處置的公共安全事件,如重大群體性事件(非醫(yī)療糾紛起因)、嚴(yán)重環(huán)境污染事件等。

8.醫(yī)療糾紛升級(jí)類突發(fā)事件。指初始為一般醫(yī)療糾紛,但因處置不當(dāng)、信息傳播失控、外部勢(shì)力介入等原因,迅速升級(jí)為上述類別中的一種或多種事件,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全構(gòu)成重大威脅的情況。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[昆明某醫(yī)院]成立醫(yī)療糾紛處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為醫(yī)院醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,分別負(fù)責(zé)日常工作、信息研判和針對(duì)不同類型事件的處置。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng):院長(zhǎng)

副組長(zhǎng):分管醫(yī)療糾紛處置工作的副院長(zhǎng)、分管安全工作的副院長(zhǎng)

成員:醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、門診部、住院部、急診科、醫(yī)務(wù)科、法務(wù)科、院感科、信息科、設(shè)備科、后勤保障部、保衛(wèi)科、宣傳科、各臨床科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

(一)統(tǒng)一決策指揮醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),審定應(yīng)急處置工作方案和重大措施;

(二)根據(jù)事件性質(zhì)、級(jí)別和處置需要,決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng);

(三)協(xié)調(diào)調(diào)配醫(yī)院內(nèi)外部資源,指揮應(yīng)急救援工作;

(四)研究決定信息發(fā)布策略,批準(zhǔn)重大信息的發(fā)布;

(五)指導(dǎo)事件調(diào)查、善后處理工作,總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);

(六)向上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告重大醫(yī)療糾紛事件及處置情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)部,作為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)醫(yī)療糾紛處置的協(xié)調(diào)、督辦和信息樞紐作用。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):

(一)收集、分析、研判醫(yī)療糾紛信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重要情況;

(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,起草、審核應(yīng)急處置工作方案和指令,協(xié)調(diào)各組工作;

(三)負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛事件的接報(bào)、登記、初步研判和分級(jí)轉(zhuǎn)辦;

(四)組織開展醫(yī)療糾紛現(xiàn)場(chǎng)處置的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦;

(五)組織或參與事件調(diào)查,匯總、分析處置情況,提出改進(jìn)建議;

(六)負(fù)責(zé)與上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、公安部門、司法部門等外部機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào);

(七)組織應(yīng)急處置工作的培訓(xùn)、演練和宣傳教育;

(八)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類型的醫(yī)療糾紛突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:

1.社會(huì)安全類醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):分管醫(yī)療糾紛處置工作的副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng):保衛(wèi)科科長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)部副部長(zhǎng)

成員:保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、法務(wù)科、急診科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)涉及暴力傷醫(yī)、聚眾擾亂醫(yī)療秩序等社會(huì)安全類事件的現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員控制;

(二)配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場(chǎng)處置、調(diào)查取證和違法人員處置工作;

(三)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施醫(yī)療區(qū)域隔離或封鎖;

(四)協(xié)調(diào)調(diào)配安保力量,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員和患者人身安全;

(五)及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)展情況,提出處置建議。

2.重大治安刑事類醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):分管安全工作的副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng):法務(wù)科科長(zhǎng)、保衛(wèi)科副科長(zhǎng)

成員:法務(wù)科、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在法務(wù)科。

主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)涉及醫(yī)務(wù)人員或患者被侵害等重大治安、刑事案件的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、證據(jù)保全和協(xié)助偵查;

(二)組織開展醫(yī)療糾紛的法律分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提供法律咨詢和支持;

(三)配合公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)依法處置相關(guān)案件;

(四)管理涉及事件的證據(jù)材料,做好案件相關(guān)法律文書工作;

(五)指導(dǎo)醫(yī)院建立和完善醫(yī)療安全防范措施。

3.事故災(zāi)害類醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):分管醫(yī)療質(zhì)量的副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng):醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)、后勤保障部科長(zhǎng)

成員:醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、設(shè)備科、后勤保障部、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科。

主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)因醫(yī)療設(shè)備故障、藥品短缺、院感事件等引發(fā)的事故災(zāi)害類醫(yī)療糾紛的應(yīng)急處置;

(二)根據(jù)事件性質(zhì),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施控制事態(tài)發(fā)展;

(三)組織醫(yī)療資源的調(diào)配和救治,保障患者安全;

(四)開展事件原因調(diào)查,分析事故根源,提出防范措施;

(五)協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,共同做好處置工作。

4.公共衛(wèi)生類醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):分管院感防控工作的副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng):院感科科長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科副科長(zhǎng)

成員:院感科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、檢驗(yàn)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在院感科。

主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)因傳染病疫情、群體性不明原因疾病等公共衛(wèi)生事件引發(fā)的醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置;

(二)依法依規(guī)開展傳染病報(bào)告、隔離、消毒、醫(yī)療救治等工作;

(三)組織專家對(duì)事件進(jìn)行研判,提出防控措施和醫(yī)療處置方案;

(四)加強(qiáng)信息公開和科普宣傳,引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)疾病,防止恐慌蔓延;

(五)協(xié)調(diào)疾控部門開展流行病學(xué)調(diào)查和處置工作。

5.自然災(zāi)害類醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):分管后勤保障工作的副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng):后勤保障部科長(zhǎng)、保衛(wèi)科副科長(zhǎng)

成員:后勤保障部、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、急診科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害對(duì)醫(yī)院造成影響,引發(fā)醫(yī)療糾紛的應(yīng)急處置;

(二)根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警或?qū)嶋H發(fā)生情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員疏散和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移;

(三)保障應(yīng)急醫(yī)療救治點(diǎn)的運(yùn)行,維持災(zāi)區(qū)醫(yī)療秩序;

(四)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作;

(五)妥善安置受災(zāi)患者和家屬,做好心理疏導(dǎo)和安撫工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):分管信息化的副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng):信息科科長(zhǎng)、宣傳科科長(zhǎng)

成員:信息科、宣傳科、醫(yī)務(wù)科、法務(wù)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在信息科。

主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)因網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露、虛假信息傳播等網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件引發(fā)的醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置;

(二)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),采取技術(shù)手段控制網(wǎng)絡(luò)攻擊,保護(hù)醫(yī)院信息系統(tǒng)安全;

(三)核實(shí)、處置網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息,發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實(shí)真相;

(四)開展信息安全管理評(píng)估,完善信息安全防護(hù)措施;

(五)配合相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的調(diào)查處置工作。

7.醫(yī)療糾紛調(diào)解類工作組(原考試安全類調(diào)整)

組長(zhǎng):分管醫(yī)療糾紛處置工作的副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng):醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)、法務(wù)科科長(zhǎng)

成員:醫(yī)務(wù)科、法務(wù)科、護(hù)理部、患者服務(wù)中心、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科。

主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛的初步調(diào)解和協(xié)商處理工作,引導(dǎo)醫(yī)患雙方通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決矛盾;

(二)組織專家或第三方機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療糾紛技術(shù)鑒定和事實(shí)調(diào)查;

(三)為醫(yī)患雙方提供法律咨詢和調(diào)解服務(wù),促進(jìn)糾紛的依法、公正解決;

(四)跟蹤掌握調(diào)解進(jìn)展情況,及時(shí)調(diào)整調(diào)解策略;

(五)總結(jié)調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),完善調(diào)解工作流程和機(jī)制。

8.突發(fā)事件信息工作組(原其他影響安全穩(wěn)定的公共事件調(diào)整)

組長(zhǎng):分管辦公室工作的副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng):醫(yī)務(wù)部主任(或指定負(fù)責(zé)人)

成員:醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、宣傳科、信息科、各臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)部。

主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)收集、匯總、分析醫(yī)療糾紛相關(guān)信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重要情況和輿情動(dòng)態(tài);

(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),審核、管理醫(yī)療糾紛信息的發(fā)布,確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和權(quán)威性;

(三)協(xié)調(diào)媒體關(guān)系,做好醫(yī)療糾紛事件的輿論引導(dǎo)工作;

(四)建立信息報(bào)告制度,確保信息渠道暢通,信息傳遞準(zhǔn)確高效;

(五)負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛處置工作的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[昆明某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛突發(fā)事件,建立規(guī)范的信息報(bào)送、預(yù)警和處置機(jī)制,特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

醫(yī)療糾紛突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:

(一)及時(shí)性:信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài),為應(yīng)急處置贏得寶貴時(shí)間。

(二)首報(bào)意識(shí):任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)醫(yī)療糾紛苗頭或事件信息,均應(yīng)第一時(shí)間向醫(yī)院指定部門報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

(三)真實(shí)性:報(bào)送信息必須客觀真實(shí),準(zhǔn)確反映事件基本情況,不得摻雜個(gè)人主觀判斷或虛假成分。

(四)完整性:報(bào)送信息應(yīng)全面完整,包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,確保信息接收方全面了解事件情況。

(五)續(xù)報(bào)要求:事件發(fā)生、發(fā)展或處置過(guò)程中,信息報(bào)送部門應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處置措施和最新情況,直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

[昆明某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送遵循“部門報(bào)告>領(lǐng)導(dǎo)小組研判>上級(jí)部門報(bào)告”的流程:

(一)部門報(bào)告:信息初報(bào)由事件發(fā)生地或知情部門(如臨床科室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、保衛(wèi)科等)負(fù)責(zé),立即向醫(yī)務(wù)部(作為信息歸口受理部門)報(bào)告。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組研判:醫(yī)務(wù)部接報(bào)后,初步研判事件性質(zhì)、級(jí)別,并迅速向醫(yī)療糾紛處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況,決定信息報(bào)送的級(jí)別和接收部門。

(三)上級(jí)報(bào)告:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)將信息按照規(guī)定程序和時(shí)限,分別報(bào)送至[昆明某醫(yī)院]主管院領(lǐng)導(dǎo)、分管院領(lǐng)導(dǎo),并視事件性質(zhì)和級(jí)別,及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)至昆明市衛(wèi)生健康委員會(huì)、云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)以及相關(guān)上級(jí)主管部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

遇重大、特別重大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的事件,必須執(zhí)行緊急書面信息報(bào)送流程:

(一)電話報(bào)告:事件發(fā)生部門須在事發(fā)后40分鐘內(nèi),以電話方式向醫(yī)務(wù)部報(bào)告事件的基本情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、主要情況等),以便醫(yī)務(wù)部進(jìn)行初步研判和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

(二)書面報(bào)告:事件發(fā)生部門須在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi),將詳細(xì)的事件書面報(bào)告報(bào)送至醫(yī)務(wù)部。書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,并由部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章。醫(yī)務(wù)部審核無(wú)誤后,立即呈報(bào)醫(yī)療糾紛處置領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)上級(jí)部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的醫(yī)療糾紛突發(fā)事件信息必須包含以下核心要素:

(一)時(shí)間:事件發(fā)生的確切時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)。

(二)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置(科室、樓層、病區(qū)等)。

(三)規(guī)模:涉及的患者人數(shù)、醫(yī)務(wù)人員人數(shù)、圍觀人員數(shù)量等。

(四)傷亡:事件造成的患者傷亡情況(姓名、性別、年齡、傷情、病情等)。

(五)起因:事件發(fā)生的初步原因分析,包括患者訴求、診療過(guò)程、溝通情況等。

(六)評(píng)估:醫(yī)院對(duì)事件性質(zhì)、影響范圍和潛在風(fēng)險(xiǎn)的初步評(píng)估。

(七)措施:已采取的應(yīng)急處置措施(如人員控制、現(xiàn)場(chǎng)隔離、醫(yī)療救治、溝通疏導(dǎo)等)。

(八)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況,包括事態(tài)控制情況、患者及家屬情緒、外部介入情況等。

(九)訴求:患者或家屬的主要訴求和訴求變化情況。

(十)建議:對(duì)后續(xù)處置工作的初步意見(jiàn)和建議。

5.需緊急向省委報(bào)告的重大突發(fā)事件清單

下列重大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告:

(一)重大自然災(zāi)害:發(fā)生在[昆明某醫(yī)院]轄區(qū)內(nèi)或直接影響醫(yī)院運(yùn)行的地震、洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害事件。

(二)重大事故災(zāi)難:發(fā)生在[昆明某醫(yī)院]轄區(qū)內(nèi)或直接影響醫(yī)院運(yùn)行的火災(zāi)、爆炸、建筑倒塌、重大交通事故、環(huán)境污染事件等。

(三)重大公共衛(wèi)生事件:在[昆明某醫(yī)院]轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的,或可能波及[昆明某醫(yī)院]的傳染病疫情(如甲類、乙類傳染病暴發(fā)流行)、群體性不明原因疾病等。

(四)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):涉及上述領(lǐng)域與[昆明某醫(yī)院]相關(guān)的重大突發(fā)事件,可能引發(fā)或影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的事件。

(五)重大預(yù)警動(dòng)向:收到或監(jiān)測(cè)到的可能嚴(yán)重影響[昆明某醫(yī)院]安全穩(wěn)定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。

(六)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:不屬于上述類別,但經(jīng)研判認(rèn)為可能嚴(yán)重影響[昆明某醫(yī)院]安全穩(wěn)定、需要省委層面協(xié)調(diào)處置的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在醫(yī)療糾紛處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)建立健全醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置工作的日常管理制度,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任到人。定期檢查應(yīng)急機(jī)制的運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問(wèn)題,確保應(yīng)急機(jī)制始終處于良好狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化、法律法規(guī)更新以及醫(yī)療糾紛處置實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),定期組織對(duì)各類醫(yī)療糾紛應(yīng)急預(yù)案(包括不同級(jí)別、不同類型事件的預(yù)案)進(jìn)行評(píng)估和修訂,使其更加科學(xué)、實(shí)用、可操作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、保衛(wèi)科、法務(wù)科、宣傳科、信息科等關(guān)鍵部門及臨床科室應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),明確隊(duì)伍規(guī)模、人員構(gòu)成和職責(zé)要求。定期開展應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能演練,提升隊(duì)伍在醫(yī)療糾紛現(xiàn)場(chǎng)處置中的專業(yè)能力、協(xié)同能力和實(shí)戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。醫(yī)院應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,針對(duì)不同崗位、不同部門的人員開展有針對(duì)性的應(yīng)急知識(shí)、技能和法律法規(guī)培訓(xùn)。定期組織模擬演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)同性和處置流程的規(guī)范性,通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)醫(yī)療糾紛處置需要,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,包括但不限于:用于現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散的警戒帶、擴(kuò)音器、應(yīng)急照明等;用于醫(yī)療救治的常用藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等;用于信息發(fā)布和溝通的設(shè)備、物資等。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,明確種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管人和領(lǐng)用程序,定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用便捷,保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)醫(yī)療糾紛事件的嚴(yán)重程度、影響范圍、人員傷亡情況、社會(huì)影響等因素,將醫(yī)療糾紛事件劃分為四個(gè)等級(jí),并對(duì)應(yīng)紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警級(jí)別,具體判定標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大醫(yī)療糾紛事件。指造成或可能造成重大人員傷亡(如造成3人以上死亡或危及生命)、重大社會(huì)影響,或?qū)е耓昆明某醫(yī)院]醫(yī)療秩序嚴(yán)重混亂,需要上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門協(xié)調(diào)處置的醫(yī)療糾紛事件。

(二)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大醫(yī)療糾紛事件。指造成或可能造成較大人員傷亡(如造成2人以下死亡或重傷),或?qū)е耓昆明某醫(yī)院]醫(yī)療秩序受到嚴(yán)重影響,可能引發(fā)較廣泛社會(huì)關(guān)注或需要市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門指導(dǎo)處置的醫(yī)療糾紛事件。

(三)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大醫(yī)療糾紛事件。指造成或可能造成一定人員傷亡(如出現(xiàn)輕微傷或病情加重),或?qū)е耓昆明某醫(yī)院]局部醫(yī)療秩序受到干擾,需要院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置的醫(yī)療糾紛事件。

(四)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般醫(yī)療糾紛事件。指造成或可能造成輕微人員傷害,僅影響個(gè)別患者或局部醫(yī)療秩序,能在科室或院內(nèi)層面得到有效控制,需要相關(guān)部門配合處置的醫(yī)療糾紛事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

醫(yī)療糾紛事件發(fā)生后,[昆明某醫(yī)院]各部門應(yīng)立即核實(shí)情況,并根據(jù)事件等級(jí),按照本流程啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。各級(jí)事件的應(yīng)急響應(yīng)程序如下:

(一)I級(jí)事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

1.事件確認(rèn)與報(bào)告。事件發(fā)生部門須在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向醫(yī)務(wù)部(作為信息歸口部門)報(bào)告初步情況。醫(yī)務(wù)部接報(bào)后,立即評(píng)估事件等級(jí),并在20分鐘內(nèi)向醫(yī)療糾紛處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即決定啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并指定成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

2.現(xiàn)場(chǎng)處置?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療救治,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源,開展信息收集、研判和上報(bào)工作。

3.信息報(bào)告。醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息(包括事件基本情況、已采取措施、人員傷亡情況、潛在風(fēng)險(xiǎn)、處置請(qǐng)求等)向[昆明某醫(yī)院]主管院領(lǐng)導(dǎo)、分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并立即上報(bào)至昆明市衛(wèi)生健康委員會(huì)、云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)及相關(guān)上級(jí)主管部門。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)至省委、省政府。同時(shí),根據(jù)需要及時(shí)向公安部門、司法部門等外部機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

(二)II級(jí)事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

1.事件確認(rèn)與報(bào)告。事件發(fā)生部門須在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向醫(yī)務(wù)部報(bào)告。醫(yī)務(wù)部接報(bào)后,立即評(píng)估事件等級(jí),并在20分鐘內(nèi)向醫(yī)療糾紛處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即決定啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并指定成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

2.現(xiàn)場(chǎng)處置。現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療救治,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)配應(yīng)急資源,開展信息收集、研判和上報(bào)工作。

3.信息報(bào)告。醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息向[昆明某醫(yī)院]主管院領(lǐng)導(dǎo)、分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并上報(bào)至昆明市衛(wèi)生健康委員會(huì)、云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)及相關(guān)上級(jí)主管部門。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),及時(shí)向公安部門、司法部門等外部機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

(三)III級(jí)事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

1.事件確認(rèn)與報(bào)告。事件發(fā)生部門須在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向醫(yī)務(wù)部報(bào)告。醫(yī)務(wù)部接報(bào)后,立即評(píng)估事件等級(jí),并在20分鐘內(nèi)向醫(yī)療糾紛處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并指定成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

2.現(xiàn)場(chǎng)處置?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療救治,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)配應(yīng)急資源,開展信息收集、研判和上報(bào)工作。

3.信息報(bào)告。醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施、潛在風(fēng)險(xiǎn)等信息向[昆明某醫(yī)院]主管院領(lǐng)導(dǎo)、分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并上報(bào)至昆明市衛(wèi)生健康委員會(huì)及相關(guān)上級(jí)主管部門。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),及時(shí)向公安部門、司法部門等外部機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

(四)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

1.事件確認(rèn)與報(bào)告。事件發(fā)生部門須在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向醫(yī)務(wù)部報(bào)告。醫(yī)務(wù)部接報(bào)后,立即評(píng)估事件等級(jí),并在20分鐘內(nèi)向醫(yī)療糾紛處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件情況,決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng),指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

2.現(xiàn)場(chǎng)處置。相關(guān)責(zé)任部門(通常為事件發(fā)生科室及醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科等)須在接報(bào)后立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施控制事態(tài),組織醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療救治,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)收集事件信息,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)科室進(jìn)行溝通調(diào)解,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置進(jìn)展。

3.信息報(bào)告。醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等信息向[昆明某醫(yī)院]主管院領(lǐng)導(dǎo)、分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并上報(bào)至昆明市衛(wèi)生健康委員會(huì)及相關(guān)上級(jí)主管部門。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),視情況向公安部門、司法部門等外部機(jī)構(gòu)通報(bào)信息。同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)信息發(fā)布,及時(shí)回應(yīng)[居民]關(guān)切,防止謠言傳播。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為醫(yī)療糾紛事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),承擔(dān)以下核心任務(wù):

(一)控制事態(tài)。迅速采取有效措施,控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),防止矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大,維護(hù)醫(yī)療秩序和公共安全。

(二)掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)收集、匯總、分析信息,準(zhǔn)確研判事態(tài)演變趨勢(shì),為決策提供依據(jù)。

(三)及時(shí)報(bào)告。按規(guī)定時(shí)限和程序,向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告事件處置情況,確保信息暢通,反應(yīng)迅速。

(四)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),適時(shí)通過(guò)醫(yī)院官方渠道發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實(shí),回應(yīng)關(guān)切,引導(dǎo)輿論,維護(hù)醫(yī)院聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[昆明某醫(yī)院]應(yīng)建立健全覆蓋全院各科室及相關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),確保信息收集、傳遞、報(bào)送、處理的規(guī)范化和高效化。具體要求包括:

(一)信息收集:各科室及相關(guān)部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息收集,及時(shí)掌握可能引發(fā)或發(fā)生的醫(yī)療糾紛信息,包括患者投訴、媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)輿情等,并按規(guī)定程序上報(bào)。

(二)信息傳遞:建立多渠道、全天候信息傳遞機(jī)制,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、安全地傳遞至醫(yī)務(wù)科(作為信息歸口受理部門),并可根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別,迅速向醫(yī)療糾紛處置領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告。

(三)信息報(bào)送:醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)按照規(guī)定時(shí)限和程序,向醫(yī)療糾紛處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及上級(jí)主管部門報(bào)送事件信息,確保信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

(四)信息處理:建立信息研判機(jī)制,對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析評(píng)估,并根據(jù)事件級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)程序。醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)信息的匯總、整理和歸檔,并確保信息處理的規(guī)范性和保密性。

(五)通訊暢通:保障通訊設(shè)備(固定電話、移動(dòng)通信、網(wǎng)絡(luò)通訊等)完好暢通,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)傳遞信息。定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),并制定應(yīng)急預(yù)案,確保通訊暢通。

第十二條物資與資金保障

(一)經(jīng)費(fèi)保障:將應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入[昆明某醫(yī)院]年度預(yù)算,確保應(yīng)急處置工作的順利開展。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S茫凑找?guī)定程序?qū)徟蛽芨丁?/p>

(二)物資儲(chǔ)備:建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的醫(yī)療、救生、生活等應(yīng)急物資,包括但不限于:

1.醫(yī)療物資:常用藥品、醫(yī)療器械、消毒用品、防護(hù)用品、急救藥品、擔(dān)架、輪椅、氧氣瓶、呼吸機(jī)等。

2.救生物資:應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備、急救包、雨衣、口哨、手電筒等。

3.生活物資:飲用水、食品、床鋪、照明設(shè)備、常用藥品等。

(三)物資管理:明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管人和領(lǐng)用程序,建立物資臺(tái)賬,定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用便捷。

(四)物資供應(yīng):制定應(yīng)急物資調(diào)配和供應(yīng)方案,確保應(yīng)急物資在需要時(shí)能及時(shí)供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管,并建立應(yīng)急調(diào)撥機(jī)制,確保物資供應(yīng)的及時(shí)性和有效性。

第十三條人員與技術(shù)保障

(一)人員保障:組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍,明確組成部門、人員構(gòu)成和職責(zé)分工。常備隊(duì)伍由醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員、安保人員、行政管理人員等組成,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急處置工作;預(yù)備隊(duì)伍由醫(yī)院各科室骨干人員、社會(huì)救援力量等組成,負(fù)責(zé)重大或特殊情況下的應(yīng)急處置工作。

(二)技術(shù)保障:加強(qiáng)應(yīng)急處置相關(guān)技術(shù)支持和保障,包括但不限于:

1.醫(yī)療技術(shù):確保醫(yī)院醫(yī)療救治能力和水平,包括但不限于:加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急處置技能培訓(xùn)、完善院內(nèi)急救體系、儲(chǔ)備必要的醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)資源等。

2.通訊技術(shù):保障通訊設(shè)備完好暢通,確保信息及時(shí)傳遞。

3.信息技術(shù):建立醫(yī)療糾紛信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息收集、分析、研判、上報(bào)的數(shù)字化、智能化,提高信息處理效率。

4.專業(yè)技術(shù)指導(dǎo):積極尋求與相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高校、科研院所等專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,為應(yīng)急處置工作提供專業(yè)技術(shù)支

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