某市公安局重大賽事安全方案

一、總則（一）目的為切實(shí)保障重大賽事活動(dòng)的順利進(jìn)行，確保賽事現(xiàn)場及周邊區(qū)域的安全與秩序，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本安全方案。（二）適用范圍本方案適用于在本市舉辦的各類大型體育賽事、文藝演出、展覽展銷等重大活動(dòng)期間的安全保衛(wèi)工作。（三）工作原則堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵循統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、協(xié)同作戰(zhàn)的原則，充分整合各方資源，形成工作合力，確保重大賽事活動(dòng)安全有序進(jìn)行。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工（一）成立重大賽事安全保衛(wèi)工作指揮部由市公安局局長擔(dān)任總指揮，副局長擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)賽事安全保衛(wèi)工作，研究解決工作中出現(xiàn)的重大問題。（二）職責(zé)分工1.指揮中心負(fù)責(zé)收集、匯總、分析賽事安保工作信息，傳達(dá)指揮部指令，協(xié)調(diào)各參戰(zhàn)單位之間的工作，做好應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。2.治安管理部門負(fù)責(zé)賽事現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安秩序維護(hù)，制定治安管控方案，組織警力開展巡邏防控、人員和物品安檢、突發(fā)事件處置等工作。3.交通管理部門負(fù)責(zé)賽事周邊道路交通秩序的維護(hù)，制定交通疏導(dǎo)方案，合理規(guī)劃停車區(qū)域，保障賽事期間道路交通安全暢通。4.刑事偵查部門負(fù)責(zé)賽事期間的刑事犯罪防范和打擊工作，提前排查各類不穩(wěn)定因素，對(duì)可能發(fā)生的刑事案件迅速開展偵查工作。5.特警部門作為應(yīng)急處置的拳頭力量，負(fù)責(zé)處置賽事期間各類突發(fā)事件和暴力恐怖襲擊事件，隨時(shí)做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備。6.消防部門負(fù)責(zé)賽事現(xiàn)場及周邊區(qū)域的消防安全檢查和火災(zāi)事故預(yù)防工作，制定消防應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的消防力量和裝備，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠迅速撲救。7.警務(wù)保障部門負(fù)責(zé)賽事安保工作所需的物資、裝備、經(jīng)費(fèi)等保障工作，確保各項(xiàng)安保工作順利開展。8.宣傳部門負(fù)責(zé)賽事安保工作的宣傳報(bào)道和輿情引導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)布安保工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營造良好的輿論氛圍。三、賽前準(zhǔn)備工作（一）情報(bào)信息收集與分析1.各部門要充分利用各種渠道，廣泛收集涉及賽事安全的情報(bào)信息，包括可能影響賽事安全的不穩(wěn)定因素、人員動(dòng)態(tài)、恐怖襲擊和暴力犯罪線索等。2.對(duì)收集到的情報(bào)信息進(jìn)行分析研判，評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于重大情報(bào)信息，要及時(shí)上報(bào)指揮部。（二）安全檢查1.治安管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)賽事場館、設(shè)施設(shè)備、周邊環(huán)境等進(jìn)行全面的安全檢查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、電氣設(shè)備、應(yīng)急通道、通風(fēng)系統(tǒng)等是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。2.交通管理部門對(duì)賽事周邊道路進(jìn)行排查，完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施，確保道路交通安全設(shè)施完好。（三）制定工作預(yù)案各參戰(zhàn)單位根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合賽事實(shí)際情況，制定詳細(xì)的工作預(yù)案，明確任務(wù)目標(biāo)、工作措施、人員分工和應(yīng)急處置流程等。預(yù)案要具有針對(duì)性、可操作性和實(shí)戰(zhàn)性。（四）培訓(xùn)演練1.組織參戰(zhàn)民警、輔警開展安保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括安全檢查、應(yīng)急處置、警械使用、溝通技巧等方面的培訓(xùn)，提高安保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。2.開展實(shí)戰(zhàn)演練，模擬賽事期間可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，檢驗(yàn)和完善工作預(yù)案，提高各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置能力。四、賽事期間安保工作措施（一）現(xiàn)場安保1.在賽事場館出入口設(shè)置安檢通道，對(duì)進(jìn)入場館的人員和物品進(jìn)行嚴(yán)格安檢，嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)物品、違禁物品進(jìn)入場館。2.在賽事場館內(nèi)及周邊區(qū)域合理布置警力，采取定點(diǎn)守護(hù)、流動(dòng)巡邏等方式，維護(hù)現(xiàn)場秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類突發(fā)事件。3.加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場觀眾的管理，引導(dǎo)觀眾有序入場、退場，防止發(fā)生擁擠踩踏等事故。（二）交通管控1.根據(jù)賽事交通流量情況，實(shí)施交通管制措施，合理規(guī)劃車輛行駛路線和停車區(qū)域，確保賽事周邊道路交通有序暢通。2.加強(qiáng)對(duì)賽事周邊道路的巡邏疏導(dǎo)，及時(shí)處理交通事故和交通擁堵問題，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。（三）應(yīng)急處置1.一旦發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場安保人員要立即報(bào)告指揮部，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展。2.指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時(shí)調(diào)集相關(guān)警力和應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行支援，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。3.在應(yīng)急處置過程中，要注意保護(hù)現(xiàn)場，收集證據(jù)，為后續(xù)調(diào)查處理工作提供有力支持。（四）消防安全保障1.消防部門在賽事場館及周邊區(qū)域部署消防力量和裝備，隨時(shí)做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。2.加強(qiáng)對(duì)賽事場館及周邊區(qū)域的消防安全巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。（五）輿情監(jiān)控與引導(dǎo)1.宣傳部門安排專人負(fù)責(zé)賽事期間的輿情監(jiān)控工作，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，對(duì)涉及賽事安全的負(fù)面輿情要迅速進(jìn)行核實(shí)和處理。2.及時(shí)發(fā)布賽事安保工作信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。五、賽后總結(jié)與評(píng)估（一）總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)賽事結(jié)束后，各參戰(zhàn)單位要及時(shí)對(duì)安保工作進(jìn)行總結(jié)，分析工作中存在的問題和不足，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，為今后的重大活動(dòng)安保工作提供參考。（二）開展評(píng)估工作由指揮部組織對(duì)賽事安保工作進(jìn)行全面評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括安保工作方案的執(zhí)行情況、各部門協(xié)同配合情況、應(yīng)急處置能力、群眾滿意度等方面。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善安保工作機(jī)制。六、附則本方案自發(fā)布之日起施行，由市公安局負(fù)責(zé)解釋。在實(shí)施過程中，如遇特殊情況或需要調(diào)整，由指揮部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)