市公安局戶政業(yè)務(wù)指導(dǎo)實(shí)施辦法

一、總則1.目的：為進(jìn)一步規(guī)范本市公安局戶政業(yè)務(wù)，提高戶政工作質(zhì)量和服務(wù)水平，加強(qiáng)對戶政業(yè)務(wù)的指導(dǎo)與管理，確保戶政工作依法、高效、便民開展，特制定本實(shí)施辦法。2.適用范圍：本辦法適用于本市各級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門及其工作人員所開展的戶政業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。3.基本原則：戶政業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作應(yīng)遵循依法依規(guī)、科學(xué)高效、便民利民、協(xié)同配合的原則，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，優(yōu)化工作流程，提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)部門間協(xié)作，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。二、戶政業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)分工1.市級(jí)戶政管理部門職責(zé)-負(fù)責(zé)制定全市戶政業(yè)務(wù)工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國家法律法規(guī)和上級(jí)政策，結(jié)合本市實(shí)際情況，細(xì)化各項(xiàng)戶政業(yè)務(wù)辦理流程和要求。-組織開展對全市戶政業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)和考核，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高基層戶政工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。-對全市戶政業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正基層戶政工作中存在的問題。-協(xié)調(diào)解決全市戶政業(yè)務(wù)工作中的重大問題和疑難事項(xiàng)，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)戶政工作順利開展。2.縣級(jí)戶政管理部門職責(zé)-貫徹落實(shí)上級(jí)戶政管理部門制定的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施。-負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)基層派出所戶政業(yè)務(wù)工作的日常指導(dǎo)和檢查，定期對派出所戶政工作進(jìn)行評估和通報(bào)，督促整改存在的問題。-收集、整理和上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)戶政業(yè)務(wù)工作中的有關(guān)信息和數(shù)據(jù)，為上級(jí)決策提供依據(jù)。-協(xié)助市級(jí)戶政管理部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核等工作，組織本轄區(qū)內(nèi)戶政工作人員參加培訓(xùn)和考核。3.基層派出所職責(zé)-按照上級(jí)戶政管理部門的要求，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的戶政業(yè)務(wù)辦理工作，嚴(yán)格執(zhí)行戶政業(yè)務(wù)工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保業(yè)務(wù)辦理的準(zhǔn)確性和高效性。-及時(shí)向縣級(jí)戶政管理部門反饋戶政業(yè)務(wù)工作中遇到的問題和困難，積極配合上級(jí)部門開展各項(xiàng)戶政工作。-做好本轄區(qū)內(nèi)戶政業(yè)務(wù)宣傳工作，向群眾廣泛宣傳戶政政策和辦理流程，提高群眾的知曉率和滿意度。三、戶政業(yè)務(wù)指導(dǎo)內(nèi)容1.常住人口管理-指導(dǎo)基層派出所做好常住人口的登記、變更、注銷等工作，確保常住人口信息的準(zhǔn)確、完整和及時(shí)更新。-對居民戶口簿、居民身份證的辦理和管理進(jìn)行指導(dǎo)，規(guī)范辦理流程，嚴(yán)格審核把關(guān)，防止出現(xiàn)違規(guī)辦理現(xiàn)象。-指導(dǎo)基層派出所開展人口統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，為人口管理和決策提供可靠依據(jù)。2.暫住人口管理-指導(dǎo)基層派出所做好暫住人口的登記、發(fā)證和日常管理工作，督促轄區(qū)內(nèi)用人單位、房屋出租人等落實(shí)暫住人口登記責(zé)任。-加強(qiáng)對暫住人口信息系統(tǒng)的使用和維護(hù)指導(dǎo)，確保暫住人口信息及時(shí)錄入、上傳和共享，提高暫住人口管理的信息化水平。-指導(dǎo)基層派出所開展暫住人口治安管理工作，預(yù)防和打擊涉及暫住人口的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。3.戶口遷移管理-指導(dǎo)基層派出所嚴(yán)格按照戶口遷移政策規(guī)定，辦理各類戶口遷移業(yè)務(wù)，認(rèn)真審核遷移材料，確保遷移手續(xù)合法、合規(guī)。-加強(qiáng)對跨地區(qū)戶口遷移網(wǎng)上協(xié)作機(jī)制的指導(dǎo)，提高戶口遷移辦理效率，方便群眾辦事。-對特殊情況的戶口遷移問題進(jìn)行研究和指導(dǎo)，妥善解決群眾的實(shí)際困難。4.重點(diǎn)人口管理-指導(dǎo)基層派出所做好重點(diǎn)人口的列管、撤管和日常管控工作，建立健全重點(diǎn)人口檔案，落實(shí)管控措施。-加強(qiáng)對重點(diǎn)人口信息系統(tǒng)的使用和維護(hù)指導(dǎo)，確保重點(diǎn)人口信息的及時(shí)更新和準(zhǔn)確掌握，為預(yù)防和打擊違法犯罪提供支持。-定期對重點(diǎn)人口管理工作進(jìn)行檢查和評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高重點(diǎn)人口管理工作水平。四、戶政業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式1.集中培訓(xùn)-市級(jí)戶政管理部門定期組織全市戶政工作人員參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，講解戶政業(yè)務(wù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作規(guī)范和操作技能等內(nèi)容。-縣級(jí)戶政管理部門根據(jù)工作需要，適時(shí)組織本轄區(qū)內(nèi)戶政工作人員參加集中培訓(xùn)，對上級(jí)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再鞏固，并結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2.實(shí)地指導(dǎo)-市級(jí)和縣級(jí)戶政管理部門定期組織業(yè)務(wù)人員深入基層派出所，通過實(shí)地查看、查閱資料、現(xiàn)場操作等方式，對戶政業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。-針對基層派出所戶政業(yè)務(wù)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，上級(jí)戶政管理部門可安排專人進(jìn)行駐點(diǎn)指導(dǎo)，幫助基層解決實(shí)際困難，提升工作水平。3.網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)-建立全市戶政業(yè)務(wù)工作交流群或?qū)ｉT的業(yè)務(wù)指導(dǎo)平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布戶政業(yè)務(wù)工作動(dòng)態(tài)、政策解讀、問題解答等信息，方便基層戶政工作人員交流學(xué)習(xí)。-利用視頻會(huì)議系統(tǒng)，定期召開戶政業(yè)務(wù)工作會(huì)議和視頻培訓(xùn)會(huì)議，對全市戶政工作進(jìn)行部署、總結(jié)和培訓(xùn)，提高工作效率。4.案例指導(dǎo)-市級(jí)和縣級(jí)戶政管理部門定期收集、整理戶政業(yè)務(wù)工作中的典型案例，通過印發(fā)案例匯編、組織案例分析會(huì)等形式，供基層戶政工作人員學(xué)習(xí)借鑒，提高業(yè)務(wù)處理能力。五、戶政業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機(jī)制-建立健全戶政業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作監(jiān)督機(jī)制，市級(jí)戶政管理部門對縣級(jí)戶政管理部門的指導(dǎo)工作進(jìn)行監(jiān)督，縣級(jí)戶政管理部門對基層派出所的戶政業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督。-加強(qiáng)對戶政業(yè)務(wù)辦理過程的監(jiān)督，通過抽查檔案、回訪群眾等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)辦理業(yè)務(wù)、服務(wù)態(tài)度不好等問題。-設(shè)立舉報(bào)投訴電話和郵箱，接受群眾對戶政業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督和投訴，對群眾反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果。2.考核評價(jià)-制定科學(xué)合理的戶政業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作考核評價(jià)辦法，對各級(jí)戶政管理部門和戶政工作人員的工作進(jìn)行量化考核。-考核內(nèi)容包括業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量、工作效率、群眾滿意度、信息報(bào)送等方面，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行排名和通報(bào)。-將考核結(jié)果與戶政工作人員的評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)戶政工作人員的工作積極性和