第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)行政物品采購管理，規(guī)范采購行為，提高采購效率，確保采購物品的質(zhì)量和性能，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有行政物品的采購活動(dòng)，包括辦公用品、設(shè)備、耗材、維修服務(wù)、租賃服務(wù)等。第三條行政物品采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，確保采購活動(dòng)合法、合規(guī)、高效。第四條本單位設(shè)立行政物品采購管理辦公室（以下簡稱“采購辦”），負(fù)責(zé)行政物品采購的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和日常管理工作。第二章采購計(jì)劃與預(yù)算第五條行政物品采購計(jì)劃應(yīng)根據(jù)單位工作需要和年度預(yù)算編制，由各部門提出采購需求，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)采購辦。第六條采購辦對(duì)各部門報(bào)送的采購需求進(jìn)行匯總、審核，編制年度行政物品采購計(jì)劃，并報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。第七條行政物品采購預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格按照年度預(yù)算執(zhí)行，不得超支。采購辦應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保預(yù)算合理使用。第八條對(duì)于預(yù)算外的緊急采購，各部門應(yīng)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)采購辦審核后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。第三章采購方式與程序第九條行政物品采購方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購等。第十條采購辦根據(jù)采購物品的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、市場競爭狀況等因素，選擇合適的采購方式。第十一條公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的采購程序如下：1.發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)函；2.投標(biāo)人報(bào)名并提交投標(biāo)文件；3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審；4.確定中標(biāo)人；5.簽訂采購合同。第十二條競爭性談判和詢價(jià)的采購程序如下：1.發(fā)布談判或詢價(jià)公告；2.報(bào)名并提交報(bào)價(jià)文件；3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審；4.確定成交供應(yīng)商；5.簽訂采購合同。第十三條單一來源采購的采購程序如下：1.提出采購申請(qǐng)；2.采購辦審核并報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批；3.與供應(yīng)商進(jìn)行談判；4.簽訂采購合同。第四章供應(yīng)商管理第十四條采購辦應(yīng)建立供應(yīng)商庫，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審核和動(dòng)態(tài)管理。第十五條供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：1.具有獨(dú)立法人資格；2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5.參與政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。第十六條采購辦對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行定期評(píng)估，對(duì)不合格的供應(yīng)商予以淘汰。第五章采購合同管理第十七條采購合同應(yīng)明確采購物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、價(jià)格、交付期限、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。第十八條采購合同簽訂前，采購辦應(yīng)進(jìn)行合同審核，確保合同內(nèi)容合法、合規(guī)。第十九條采購合同簽訂后，采購辦應(yīng)將合同報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。第二十條采購合同履行過程中，采購辦應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保合同履行到位。第六章采購結(jié)算與支付第二十一條采購結(jié)算應(yīng)根據(jù)采購合同約定進(jìn)行，由采購辦負(fù)責(zé)辦理。第二十二條采購支付應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，確保資金安全。第二十三條采購辦應(yīng)定期對(duì)采購結(jié)算和支付情況進(jìn)行匯總和分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。第七章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第二十四條本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)行政物品采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十五條采購辦應(yīng)定期對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第二十六條對(duì)于違反本制度的行為，按照《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。第八章附則第二十七條本制度由采購辦負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)行政物品采購管理，提高采購效率，確保采購物品的質(zhì)量和性能，降低采購成本，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有行政物品的采購活動(dòng)，包括辦公用品、設(shè)備、耗材、家具、車輛等。第三條行政物品采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)和政策。第四條本單位設(shè)立行政物品采購領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定采購計(jì)劃、審核采購方案、監(jiān)督采購過程、處理采購糾紛等工作。第二章采購計(jì)劃與預(yù)算第五條行政物品采購計(jì)劃應(yīng)根據(jù)本單位年度工作計(jì)劃和實(shí)際需求編制，經(jīng)相關(guān)部門審核后，報(bào)采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。第六條行政物品采購預(yù)算應(yīng)根據(jù)采購計(jì)劃、市場價(jià)格和預(yù)算管理制度進(jìn)行編制，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，納入年度預(yù)算。第七條采購計(jì)劃與預(yù)算應(yīng)定期進(jìn)行審核和調(diào)整，確保采購活動(dòng)的合理性和有效性。第三章采購方式與程序第八條行政物品采購方式分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購等。第九條采購方式的選擇應(yīng)遵循以下原則：（一）公開招標(biāo)：適用于采購金額較大、市場競爭充分的物品。（二）邀請(qǐng)招標(biāo)：適用于采購金額較大、市場供應(yīng)有限的物品。（三）競爭性談判：適用于采購技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的物品。（四）詢價(jià)：適用于采購金額較小、市場供應(yīng)充足的物品。（五）單一來源采購：適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購的物品。第十條采購程序如下：（一）編制采購文件：包括采購需求、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格要求等。（二）發(fā)布采購公告：通過政府采購網(wǎng)等渠道發(fā)布采購公告。（三）資格審查：對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。（四）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)：組織開標(biāo)會(huì)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。（五）中標(biāo)公告：確定中標(biāo)供應(yīng)商，發(fā)布中標(biāo)公告。（六）簽訂合同：與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。（七）履約驗(yàn)收：對(duì)采購物品進(jìn)行驗(yàn)收。第四章供應(yīng)商管理第十一條供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)資金達(dá)到一定規(guī)模。（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。（五）參與政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。第十二條供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，包括但不限于以下內(nèi)容：（一）投標(biāo)函。（二）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書。（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。（四）稅務(wù)登記證副本。（五）組織機(jī)構(gòu)代碼證副本。（六）相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。（七）售后服務(wù)承諾。第五章采購合同管理第十三條采購合同是采購雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)，應(yīng)明確采購物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、交付時(shí)間、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。第十四條采購合同簽訂前，采購部門應(yīng)組織合同審查，確保合同內(nèi)容合法、合規(guī)。第十五條采購合同簽訂后，采購部門應(yīng)將合同報(bào)財(cái)務(wù)部門備案，并按照合同約定履行合同義務(wù)。第六章驗(yàn)收與付款第十六條采購物品到貨后，采購部門應(yīng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括但不限于以下方面：（一）物品的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、品牌等是否符合合同約定。（二）物品的質(zhì)量是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）物品的包裝、標(biāo)識(shí)、說明書等是否符合要求。第十七條驗(yàn)收合格后，采購部門應(yīng)及時(shí)辦理付款手續(xù)，確保供應(yīng)商及時(shí)收到貨款。第七章監(jiān)督與檢查第十八條采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)行政物品采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保采購活動(dòng)依法進(jìn)行。第十九條采購部門應(yīng)定期對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第二十條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本制度的采購活動(dòng)進(jìn)行舉報(bào)，采購領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。第八章罰則第二十一條違反本制度，有下列行為之一的，由采購領(lǐng)導(dǎo)小組給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令改正：（一）未按規(guī)定編制采購計(jì)劃、預(yù)算的。（二）未按規(guī)定選擇采購方式、程序的。（三）未按規(guī)定進(jìn)行資格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的。（四）未按規(guī)定簽訂、履行合同的。第二十二條違反本制度，有下列行為之一的，由采購領(lǐng)導(dǎo)小組給予警告，并處5000元以上10000元以下罰款：（一）泄露采購信息的。（二）收受賄賂、謀取不正當(dāng)利益的。（三）故意壓低價(jià)格、損害國家利益的。第二十三條違反本制度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第二十四條本制度由采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度字?jǐn)?shù)共計(jì)2500字，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)我單位行政物品采購管理，規(guī)范采購行為，提高采購效率，確保采購物品的質(zhì)量和價(jià)格合理，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我單位實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有行政物品的采購活動(dòng)，包括但不限于辦公用品、設(shè)備、家具、耗材等。第三條行政物品采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。第四條本制度由采購管理部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。第二章采購計(jì)劃與預(yù)算第五條行政物品采購計(jì)劃應(yīng)根據(jù)單位年度工作計(jì)劃和實(shí)際需求編制，由各部門提出采購申請(qǐng)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)采購管理部門。第六條采購管理部門對(duì)各部門提出的采購申請(qǐng)進(jìn)行匯總、審核，形成年度采購計(jì)劃，并報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。第七條年度采購計(jì)劃應(yīng)包括采購物品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)算金額、采購方式等內(nèi)容。第八條采購預(yù)算應(yīng)根據(jù)年度采購計(jì)劃編制，納入單位年度財(cái)務(wù)預(yù)算。第三章采購方式與程序第九條行政物品采購方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購等。第十條采購管理部門根據(jù)采購物品的預(yù)算金額、技術(shù)要求、市場供應(yīng)情況等因素，選擇合適的采購方式。第十一條公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的采購程序如下：1.發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)函；2.對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查；3.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；4.簽訂采購合同；5.采購物品驗(yàn)收、交付。第十二條競爭性談判和詢價(jià)的采購程序如下：1.發(fā)布談判或詢價(jià)公告；2.對(duì)談判或詢價(jià)對(duì)象的資格進(jìn)行審查；3.進(jìn)行談判或詢價(jià)；4.簽訂采購合同；5.采購物品驗(yàn)收、交付。第十三條單一來源采購的采購程序如下：1.確定單一來源供應(yīng)商；2.簽訂采購合同；3.采購物品驗(yàn)收、交付。第四章供應(yīng)商管理第十四條采購管理部門應(yīng)建立供應(yīng)商庫，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審核、信用評(píng)價(jià)、業(yè)績考核等管理。第十五條供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：1.具有獨(dú)立法人資格；2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5.參與政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。第十六條采購管理部門應(yīng)定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核，對(duì)不合格的供應(yīng)商予以淘汰。第五章采購合同管理第十七條采購合同是采購雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和采購文件的要求簽訂。第十八條采購合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.采購物品的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量要求；2.采購價(jià)格及支付方式；3.交貨時(shí)間及地點(diǎn)；4.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及方法；5.違約責(zé)任；6.爭議解決方式；7.其他約定事項(xiàng)。第十九條采購合同簽訂后，采購管理部門應(yīng)及時(shí)將合同文本報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。第六章采購物品驗(yàn)收與交付第二十條采購物品驗(yàn)收應(yīng)按照采購合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。第二十一條采購物品驗(yàn)收合格后，由采購管理部門辦理交付手續(xù)。第二十二條采購物品交付后，采購管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行記錄。第七章監(jiān)督與檢查第二十三條采購管理部門應(yīng)定期對(duì)行政物品采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保采購活動(dòng)合法、合規(guī)。第二十四條采購管理部門應(yīng)建立健全采購檔案，對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行全程記錄。第二十五條采購管理部門應(yīng)接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。第八章罰則第二十六條違反本制度，有下列行為之一的，由采購管理部門責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、罰款等處罰：1.