破產(chǎn)重整應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
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破產(chǎn)重整應(yīng)急預(yù)案_第5頁(yè)
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第1篇一、前言破產(chǎn)重整是指在企業(yè)破產(chǎn)程序中,對(duì)債務(wù)人進(jìn)行債務(wù)調(diào)整和資產(chǎn)重組,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)、避免破產(chǎn)清算的一種方式。破產(chǎn)重整工作涉及眾多利益相關(guān)方,包括債權(quán)人、債務(wù)人、職工、政府等。為保障破產(chǎn)重整工作的順利進(jìn)行,提高破產(chǎn)重整效率,降低破產(chǎn)重整風(fēng)險(xiǎn),特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.維護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人、職工等各方合法權(quán)益;2.保障破產(chǎn)重整工作的順利進(jìn)行;3.避免破產(chǎn)重整過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和損失;4.提高破產(chǎn)重整效率,縮短破產(chǎn)重整周期。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于所有涉及破產(chǎn)重整的企業(yè),包括但不限于上市公司、非上市公司、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等。四、預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.破產(chǎn)重整領(lǐng)導(dǎo)小組(1)負(fù)責(zé)破產(chǎn)重整工作的全面領(lǐng)導(dǎo);(2)制定破產(chǎn)重整工作計(jì)劃;(3)協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系;(4)監(jiān)督破產(chǎn)重整工作的實(shí)施。2.破產(chǎn)重整辦公室(1)負(fù)責(zé)破產(chǎn)重整工作的日常管理;(2)制定破產(chǎn)重整工作流程;(3)協(xié)調(diào)各方工作;(4)收集、整理破產(chǎn)重整相關(guān)資料。3.債權(quán)人委員會(huì)(1)代表債權(quán)人利益,參與破產(chǎn)重整工作;(2)審議破產(chǎn)重整方案;(3)監(jiān)督破產(chǎn)重整工作的實(shí)施。4.債務(wù)人管理組(1)負(fù)責(zé)債務(wù)人的日常管理;(2)制定債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;(3)監(jiān)督債務(wù)人執(zhí)行破產(chǎn)重整方案。5.職工代表(1)代表職工利益,參與破產(chǎn)重整工作;(2)監(jiān)督破產(chǎn)重整工作的實(shí)施;(3)維護(hù)職工合法權(quán)益。五、預(yù)案內(nèi)容1.破產(chǎn)重整啟動(dòng)(1)債務(wù)人向人民法院提出破產(chǎn)重整申請(qǐng);(2)人民法院受理破產(chǎn)重整申請(qǐng),并指定破產(chǎn)管理人;(3)破產(chǎn)管理人接管債務(wù)人企業(yè),調(diào)查債務(wù)人財(cái)務(wù)狀況;(4)破產(chǎn)管理人制定破產(chǎn)重整方案,提交債權(quán)人會(huì)議審議。2.破產(chǎn)重整方案制定(1)破產(chǎn)管理人調(diào)查債務(wù)人財(cái)務(wù)狀況,分析債務(wù)人經(jīng)營(yíng)狀況;(2)破產(chǎn)管理人制定破產(chǎn)重整方案,包括債務(wù)調(diào)整、資產(chǎn)重組、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等;(3)破產(chǎn)重整方案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議審議通過(guò)。3.破產(chǎn)重整實(shí)施(1)債務(wù)人按照破產(chǎn)重整方案執(zhí)行;(2)破產(chǎn)管理人監(jiān)督債務(wù)人執(zhí)行破產(chǎn)重整方案;(3)債權(quán)人委員會(huì)監(jiān)督破產(chǎn)重整工作的實(shí)施。4.破產(chǎn)重整終止(1)債務(wù)人完成破產(chǎn)重整目標(biāo);(2)破產(chǎn)管理人向人民法院申請(qǐng)終止破產(chǎn)重整程序;(3)人民法院裁定終止破產(chǎn)重整程序。六、風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對(duì)措施1.債務(wù)人惡意逃避債務(wù)(1)破產(chǎn)管理人加強(qiáng)對(duì)債務(wù)人財(cái)務(wù)狀況的調(diào)查;(2)破產(chǎn)管理人依法追回債務(wù)人惡意逃避的債務(wù);(3)破產(chǎn)管理人依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。2.債權(quán)人惡意阻撓破產(chǎn)重整(1)破產(chǎn)管理人加強(qiáng)與債權(quán)人的溝通,爭(zhēng)取債權(quán)人支持;(2)破產(chǎn)管理人依法維護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益;(3)破產(chǎn)管理人依法申請(qǐng)人民法院對(duì)惡意阻撓破產(chǎn)重整的債權(quán)人采取強(qiáng)制措施。3.職工權(quán)益受損(1)破產(chǎn)管理人依法保障職工合法權(quán)益;(2)破產(chǎn)管理人加強(qiáng)與職工的溝通,妥善處理職工安置問(wèn)題;(3)破產(chǎn)管理人依法向職工支付拖欠的工資、福利等。4.政府政策變動(dòng)(1)破產(chǎn)管理人密切關(guān)注政府政策變動(dòng),及時(shí)調(diào)整破產(chǎn)重整方案;(2)破產(chǎn)管理人加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通,爭(zhēng)取政策支持;(3)破產(chǎn)管理人依法申請(qǐng)政府救助。七、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.破產(chǎn)重整領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督本預(yù)案的實(shí)施;2.破產(chǎn)重整辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的日常管理工作;3.各部門(mén)、單位按照本預(yù)案的要求,切實(shí)履行職責(zé),確保破產(chǎn)重整工作的順利進(jìn)行。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行;2.本預(yù)案由破產(chǎn)重整領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋;3.本預(yù)案如與本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題不符,應(yīng)及時(shí)修訂。本預(yù)案旨在保障破產(chǎn)重整工作的順利進(jìn)行,降低破產(chǎn)重整風(fēng)險(xiǎn),提高破產(chǎn)重整效率。各部門(mén)、單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,確保破產(chǎn)重整工作取得圓滿成功。第2篇一、前言破產(chǎn)重整是指對(duì)債務(wù)人進(jìn)行債務(wù)調(diào)整、資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)整合等手段,使其恢復(fù)經(jīng)營(yíng)能力,避免破產(chǎn)清算的一種法律程序。破產(chǎn)重整過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)各種突發(fā)情況,為保障破產(chǎn)重整工作的順利進(jìn)行,確保債權(quán)人、債務(wù)人及相關(guān)方的合法權(quán)益,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.保障破產(chǎn)重整工作的順利進(jìn)行,確保債權(quán)人的合法權(quán)益得到有效保障。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)破產(chǎn)重整過(guò)程中的突發(fā)事件,降低風(fēng)險(xiǎn),減少損失。3.提高破產(chǎn)重整工作的透明度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于破產(chǎn)重整過(guò)程中的各類突發(fā)事件,包括但不限于:1.債務(wù)人財(cái)務(wù)狀況惡化,無(wú)法履行債務(wù)。2.債權(quán)人惡意討債,引發(fā)群體性事件。3.破產(chǎn)重整過(guò)程中,涉及企業(yè)資產(chǎn)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等糾紛。4.破產(chǎn)重整過(guò)程中,發(fā)生安全事故、環(huán)境污染等。5.其他可能影響破產(chǎn)重整工作正常進(jìn)行的突發(fā)事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立破產(chǎn)重整應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮破產(chǎn)重整應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,共同參與應(yīng)急工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.突發(fā)事件發(fā)生后,第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.各相關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急指揮部要求,迅速采取應(yīng)急處置措施。4.應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置情況,調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。5.突發(fā)事件得到有效控制后,應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。六、應(yīng)急處置措施1.財(cái)務(wù)狀況惡化(1)對(duì)債務(wù)人財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)估,制定財(cái)務(wù)重組方案。(2)與債權(quán)人協(xié)商,爭(zhēng)取延期償還債務(wù)。(3)對(duì)債務(wù)人資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定優(yōu)先受償權(quán)。2.債權(quán)人惡意討債(1)對(duì)債權(quán)人進(jìn)行宣傳教育,引導(dǎo)其依法維權(quán)。(2)對(duì)惡意討債行為進(jìn)行調(diào)查,依法予以制止。(3)對(duì)涉及違法行為的債權(quán)人,依法追究其法律責(zé)任。3.資產(chǎn)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛(1)對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解,爭(zhēng)取雙方達(dá)成一致意見(jiàn)。(2)對(duì)無(wú)法調(diào)解的糾紛,依法向人民法院提起訴訟。4.安全事故、環(huán)境污染(1)對(duì)事故、污染進(jìn)行評(píng)估,制定整改措施。(2)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),依法追究其法律責(zé)任。(3)對(duì)受影響的群眾進(jìn)行安撫,保障其合法權(quán)益。5.其他突發(fā)事件(1)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì),采取相應(yīng)措施進(jìn)行處置。(2)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障:成立應(yīng)急隊(duì)伍,明確應(yīng)急人員職責(zé),確保應(yīng)急工作有序開(kāi)展。2.資金保障:設(shè)立應(yīng)急資金,用于突發(fā)事件處置。3.物資保障:儲(chǔ)備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置需要。4.信息保障:建立應(yīng)急信息平臺(tái),及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。5.技術(shù)保障:引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提高應(yīng)急處置能力。八、預(yù)案實(shí)施與評(píng)估1.本預(yù)案由破產(chǎn)重整應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)本預(yù)案。3.定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由破產(chǎn)重整應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由破產(chǎn)重整應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充。注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)企業(yè)破產(chǎn)重整過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件,確保破產(chǎn)重整工作的順利進(jìn)行,保障債權(quán)人、債務(wù)人及相關(guān)方的合法權(quán)益,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)公司法》3.《中華人民共和國(guó)合同法》4.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》5.國(guó)家及地方有關(guān)破產(chǎn)重整的法律法規(guī)和政策6.企業(yè)實(shí)際情況三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)破產(chǎn)重整過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立破產(chǎn)重整應(yīng)急指揮部(1)指揮長(zhǎng):由企業(yè)法定代表人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)破產(chǎn)重整應(yīng)急工作。(2)副指揮長(zhǎng):由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。(3)成員:由企業(yè)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)具體實(shí)施破產(chǎn)重整應(yīng)急工作。2.各部門(mén)職責(zé)(1)財(cái)務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)破產(chǎn)重整過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理工作,確保資金使用合規(guī)、合理。(2)人力資源部門(mén):負(fù)責(zé)破產(chǎn)重整過(guò)程中的員工安置、勞動(dòng)關(guān)系處理等工作。(3)法律事務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)破產(chǎn)重整過(guò)程中的法律事務(wù)處理,包括合同履行、債權(quán)債務(wù)清理等。(4)生產(chǎn)管理部門(mén):負(fù)責(zé)破產(chǎn)重整過(guò)程中的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理,確保生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。(5)安全管理部門(mén):負(fù)責(zé)破產(chǎn)重整過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理,確保生產(chǎn)安全。(6)辦公室:負(fù)責(zé)破產(chǎn)重整過(guò)程中的信息收集、整理、上報(bào)等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警(1)當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)重整風(fēng)險(xiǎn)時(shí),相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,向應(yīng)急指揮部報(bào)告。(2)應(yīng)急指揮部接到預(yù)警報(bào)告后,應(yīng)立即組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行分析評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.初步響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)各部門(mén)按照職責(zé)分工,采取相應(yīng)措施,控制風(fēng)險(xiǎn)蔓延。3.全面響應(yīng)(1)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到一定程度時(shí),應(yīng)急指揮部啟動(dòng)全面響應(yīng)。(2)各部門(mén)按照應(yīng)急指揮部指令,全力開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.恢復(fù)與重建(1)風(fēng)險(xiǎn)得到控制后,應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行恢復(fù)與重建工作。(2)各部門(mén)按照職責(zé)分工,確保破產(chǎn)重整工作順利進(jìn)行。六、應(yīng)急處置措施1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)(1)對(duì)破產(chǎn)重整過(guò)程中的資金使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保資金安全。(2)對(duì)債務(wù)進(jìn)行清理,確保債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確。2.人力資源風(fēng)險(xiǎn)(1)對(duì)員工進(jìn)行安置,確保員工合法權(quán)益。(2)妥善處理勞動(dòng)關(guān)系,避免勞動(dòng)糾紛。3.法律風(fēng)險(xiǎn)(1)對(duì)合同履行進(jìn)行監(jiān)管,確保合同履行合規(guī)。(2)對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理,確保債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確。4.生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)(1)確保生產(chǎn)秩序穩(wěn)定,防止生產(chǎn)事故發(fā)生。(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保生產(chǎn)安全。5.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)。(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,消除安全隱患。七、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障(1)成立應(yīng)急工作小組,明確各部門(mén)職責(zé)。(2)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急資金,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。(2)合理調(diào)配資金,確保資金使用合規(guī)、合理。3.物資保障(1)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作需要。(2)加強(qiáng)物資管理,確保物資使用高效。4.信息保障(1)建立應(yīng)急信息平臺(tái),確保信息暢通。(2)加強(qiáng)信息收集、整理、上報(bào)工作,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。八、預(yù)案演練1.定期組織預(yù)案演練,提高

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