第1篇第一章總則第一條為規(guī)范供熱管理工作，保障供熱設(shè)施安全運(yùn)行，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾供暖需求，根據(jù)《中華人民共和國供熱條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有供熱企業(yè)、供熱設(shè)施和供熱服務(wù)。第三條供熱管理工作應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。第四條供熱企業(yè)應(yīng)建立健全供熱管理制度，加強(qiáng)供熱設(shè)施的管理和維護(hù)，確保供熱設(shè)施安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。第二章供熱設(shè)施管理第五條供熱設(shè)施包括供熱管網(wǎng)、熱源、熱交換站、熱力站等。第六條供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第七條供熱設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，取得合法建設(shè)許可。第八條供熱設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。第九條供熱設(shè)施建成后，應(yīng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。第十條供熱設(shè)施投入使用后，供熱企業(yè)應(yīng)定期對供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行。第十一條供熱設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，供熱企業(yè)應(yīng)立即組織搶修，確保供熱設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。第十二條供熱設(shè)施改造、擴(kuò)建或拆除，應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并確保供熱安全。第三章供熱服務(wù)管理第十三條供熱企業(yè)應(yīng)建立健全供熱服務(wù)制度，提高供熱服務(wù)質(zhì)量。第十四條供熱企業(yè)應(yīng)向社會(huì)公布供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。第十五條供熱企業(yè)應(yīng)設(shè)立服務(wù)熱線，及時(shí)受理用戶咨詢、投訴和建議。第十六條供熱企業(yè)應(yīng)定期對供熱服務(wù)進(jìn)行檢查，確保服務(wù)質(zhì)量。第十七條供熱企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定對供熱設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng)，確保供熱設(shè)施正常運(yùn)行。第十八條供熱企業(yè)應(yīng)建立健全用戶檔案，記錄用戶基本信息、供熱設(shè)施狀況、供熱服務(wù)情況等。第十九條供熱企業(yè)應(yīng)定期對用戶進(jìn)行走訪，了解用戶需求，及時(shí)解決用戶問題。第二十條供熱企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定對供熱設(shè)施進(jìn)行安全檢查，確保供熱安全。第四章供熱收費(fèi)管理第二十一條供熱收費(fèi)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。第二十二條供熱企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定制定供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。第二十三條供熱企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定收取供熱費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條供熱企業(yè)應(yīng)建立健全供熱收費(fèi)管理制度，確保收費(fèi)工作規(guī)范、有序。第二十五條供熱企業(yè)應(yīng)定期對供熱收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，確保收費(fèi)準(zhǔn)確無誤。第五章供熱應(yīng)急管理第二十六條供熱企業(yè)應(yīng)建立健全供熱應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。第二十七條供熱企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。第二十八條發(fā)生供熱事故時(shí)，供熱企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施減少損失。第二十九條供熱企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)告供熱事故，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。第三十條供熱企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對供熱事故的統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高供熱安全管理水平。第六章監(jiān)督檢查第三十一條各級(jí)政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對供熱管理工作的監(jiān)督檢查。第三十二條供熱企業(yè)應(yīng)接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料。第三十三條對違反本制度的行為，由相關(guān)部門依法予以查處。第七章法律責(zé)任第三十四條違反本制度，造成供熱事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十五條供熱企業(yè)未按照規(guī)定收取供熱費(fèi)用的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并依法予以處罰。第三十六條供熱企業(yè)未按照規(guī)定進(jìn)行供熱設(shè)施檢查、維護(hù)和保養(yǎng)的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并依法予以處罰。第八章附則第三十七條本制度由XX市供熱管理部門負(fù)責(zé)解釋。第三十八條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本模板僅供參考，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為規(guī)范供熱管理，保障供熱服務(wù)質(zhì)量，提高供熱效率，確保供熱安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本供熱企業(yè)及其供熱設(shè)施的管理。第三條供熱管理應(yīng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（二）以人為本，服務(wù)至上；（三）科學(xué)管理，持續(xù)改進(jìn)；（四）依法行政，規(guī)范運(yùn)作。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條供熱企業(yè)應(yīng)設(shè)立供熱管理部門，負(fù)責(zé)供熱管理的組織實(shí)施和監(jiān)督工作。第五條供熱管理部門的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)供熱管理的法律法規(guī)和政策；（二）制定本企業(yè)供熱管理制度和操作規(guī)程；（三）負(fù)責(zé)供熱設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理；（四）組織供熱設(shè)施的運(yùn)行、調(diào)試和檢修；（五）負(fù)責(zé)供熱服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)督和用戶投訴處理；（六）組織開展供熱行業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和科技創(chuàng)新；（七）完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。第六條供熱企業(yè)應(yīng)設(shè)立用戶服務(wù)部門，負(fù)責(zé)用戶咨詢、投訴處理和供熱服務(wù)工作。第七條用戶服務(wù)部門的主要職責(zé)：（一）受理用戶咨詢、投訴和建議；（二）及時(shí)處理用戶投訴，協(xié)調(diào)解決供熱問題；（三）宣傳供熱政策，普及供熱知識(shí)；（四）開展用戶滿意度調(diào)查，不斷提高供熱服務(wù)質(zhì)量；（五）完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。第三章供熱設(shè)施管理第八條供熱設(shè)施的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保工程質(zhì)量。第九條供熱設(shè)施的建設(shè)、改造和維護(hù)應(yīng)符合以下要求：（一）設(shè)計(jì)合理，布局科學(xué)；（二）設(shè)備選型先進(jìn)，性能可靠；（三）施工質(zhì)量優(yōu)良，符合國家標(biāo)準(zhǔn)；（四）運(yùn)行維護(hù)規(guī)范，確保安全可靠。第十條供熱設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢修和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。第十一條供熱設(shè)施檢修和維護(hù)應(yīng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，定期檢修；（二）安全第一，確保供熱；（三）技術(shù)先進(jìn)，提高效率；（四）經(jīng)濟(jì)合理，降低成本。第十二條供熱設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織搶修，確保供熱不受影響。第四章供熱運(yùn)行管理第十三條供熱運(yùn)行應(yīng)遵循以下原則：（一）科學(xué)調(diào)度，合理分配；（二）安全穩(wěn)定，高效運(yùn)行；（三）節(jié)能降耗，減少污染；（四）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足用戶需求。第十四條供熱企業(yè)應(yīng)建立健全供熱運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行調(diào)度、操作維護(hù)、安全監(jiān)控等方面的職責(zé)。第十五條供熱企業(yè)應(yīng)配備專業(yè)運(yùn)行管理人員，負(fù)責(zé)供熱設(shè)施的運(yùn)行調(diào)度和日常維護(hù)。第十六條供熱企業(yè)應(yīng)定期對供熱設(shè)施進(jìn)行運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測，確保運(yùn)行穩(wěn)定。第十七條供熱企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對供熱設(shè)施的巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。第五章供熱服務(wù)管理第十八條供熱企業(yè)應(yīng)建立健全供熱服務(wù)制度，提高服務(wù)水平。第十九條供熱企業(yè)應(yīng)設(shè)立用戶服務(wù)熱線，及時(shí)受理用戶咨詢、投訴和建議。第二十條供熱企業(yè)應(yīng)定期開展用戶滿意度調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果改進(jìn)服務(wù)。第二十一條供熱企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)，保障用戶利益。第二十二條供熱企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。第六章用戶權(quán)益保護(hù)第二十三條供熱企業(yè)應(yīng)尊重用戶權(quán)益，依法保護(hù)用戶合法權(quán)益。第二十四條供熱企業(yè)應(yīng)向用戶提供以下服務(wù)：（一）供熱設(shè)施的安全使用說明；（二）供熱價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式；（三）供熱設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)指南；（四）供熱服務(wù)承諾和用戶投訴處理辦法。第二十五條供熱企業(yè)應(yīng)設(shè)立用戶投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理用戶投訴。第七章法律責(zé)任第二十六條違反本制度，造成供熱設(shè)施損壞、安全事故或用戶損失的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二十七條供熱企業(yè)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十八條本制度由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本制度自發(fā)布之日起施行。注：本模板僅供參考，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范供熱管理，保障供熱設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，確保用戶用熱需求，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本供熱區(qū)域內(nèi)所有供熱企業(yè)、供熱設(shè)施及用戶。第三條供熱管理應(yīng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（二）用戶至上，服務(wù)至上；（三）科學(xué)管理，持續(xù)改進(jìn)；（四）依法行政，公開透明。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條供熱管理部門應(yīng)設(shè)立供熱管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)供熱工作的監(jiān)督管理。第五條供熱管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)供熱工作的法律法規(guī)和政策；（二）制定本地區(qū)供熱發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；（三）組織實(shí)施供熱設(shè)施建設(shè)和改造；（四）監(jiān)督管理供熱企業(yè)的供熱服務(wù)質(zhì)量和安全運(yùn)行；（五）協(xié)調(diào)處理供熱爭議和投訴；（六）組織開展供熱行業(yè)培訓(xùn)和宣傳教育；（七）完成上級(jí)主管部門交辦的其他工作。第六條供熱企業(yè)應(yīng)設(shè)立供熱管理部門，負(fù)責(zé)本企業(yè)的供熱管理工作。第七條供熱企業(yè)的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)供熱工作的法律法規(guī)和政策；（二）按照供熱發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織實(shí)施供熱設(shè)施建設(shè)和改造；（三）確保供熱設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障用戶用熱需求；（四）提供優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)，滿足用戶合理用熱需求；（五）接受供熱管理部門的監(jiān)督管理；（六）完成上級(jí)主管部門交辦的其他工作。第三章供熱設(shè)施管理第八條供熱設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量。第九條供熱設(shè)施建設(shè)前，供熱企業(yè)應(yīng)向供熱管理部門提交相關(guān)資料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可施工。第十條供熱設(shè)施建設(shè)過程中，供熱企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。第十一條供熱設(shè)施建成后，供熱企業(yè)應(yīng)組織驗(yàn)收，并向供熱管理部門備案。第十二條供熱設(shè)施運(yùn)行期間，供熱企業(yè)應(yīng)定期對供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。第十三條供熱設(shè)施維修、改造和擴(kuò)建，應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章供熱服務(wù)管理第十四條供熱企業(yè)應(yīng)建立健全供熱服務(wù)制度，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和投訴處理流程。第十五條供熱企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定，合理制定供熱價(jià)格，并向用戶公示。第十六條供熱企業(yè)應(yīng)定期對供熱設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)維修，確保供熱質(zhì)量。第十七條供熱企業(yè)應(yīng)設(shè)立服務(wù)熱線，及時(shí)受理用戶投訴，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)和處理。第十八條供熱企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。第五章用戶用熱管理第十九條用戶應(yīng)按照合同約定，按時(shí)足額繳納供熱費(fèi)用。第二十條用戶有權(quán)了解供熱價(jià)格、供熱設(shè)施運(yùn)行狀況等信息。第二十一條用戶發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)施故障或質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)向供熱企業(yè)報(bào)告。第二十二條用戶有權(quán)對供熱服務(wù)提出意見和建議。第二十三條用戶應(yīng)合理使用供熱設(shè)施，不得擅自改動(dòng)供熱設(shè)施，影響供熱設(shè)施正常運(yùn)行。第六章供熱安全與應(yīng)急管理第二十四條供熱企業(yè)應(yīng)建立健全供熱安全管理制度，定期開展安全檢查，確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行。第二十五條供熱企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)事件，確保用戶生命財(cái)產(chǎn)安全。第二十六條供熱企業(yè)應(yīng)定期對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。第七章監(jiān)督檢查與考核第二十七條供熱管理部門應(yīng)定期對供熱企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保供熱企業(yè)履行職責(zé)。第二十八條供熱管理部門應(yīng)建立健全供熱考核制度，對供熱企業(yè)進(jìn)行考核。第二十九條供熱管理部門應(yīng)定期向社會(huì)公布供熱企業(yè)的考核結(jié)果。第八章法律責(zé)任第三十條違反本制度規(guī)定，供熱企業(yè)有下列行為之一的，由供熱管理部門責(zé)令改正，并處以罰款：（一）未按規(guī)定進(jìn)行供熱設(shè)施建設(shè)和改造的；（二）未按規(guī)定進(jìn)行供熱設(shè)施檢查、維護(hù)和保養(yǎng)的；（三）未按規(guī)定提供供熱服務(wù)的；（四）未按規(guī)定處理用戶投訴的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第三