山西食品安全培訓(xùn)課件第一章：食品安全的重要性與現(xiàn)狀關(guān)系人民健康食品安全直接關(guān)系到每個人的生命健康和生活質(zhì)量，是最基本的民生保障。從餐桌到口中，每一環(huán)節(jié)都牽動著千家萬戶的幸福與安寧。維護(hù)社會穩(wěn)定食品安全問題一旦爆發(fā)，不僅影響公眾健康，更可能引發(fā)社會信任危機，影響社會和諧穩(wěn)定。保障食品安全是構(gòu)建和諧社會的重要基石。山西省形勢與挑戰(zhàn)山西省食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，小作坊、食品攤販數(shù)量眾多，監(jiān)管難度較大。2025年，我省面臨著傳統(tǒng)風(fēng)險與新興挑戰(zhàn)并存的復(fù)雜局面。食品安全事故的典型案例山西省近年食品安全事故回顧近年來，山西省發(fā)生的食品安全事故主要集中在以下幾個方面：小作坊生產(chǎn)環(huán)境不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致的微生物污染事件、農(nóng)村集體聚餐引發(fā)的食物中毒、校園食堂食材儲存不當(dāng)造成的安全隱患，以及個別不法商販?zhǔn)褂眠^期原料或非法添加物的違法行為。事故原因深度分析從業(yè)人員食品安全意識淡薄，缺乏基本衛(wèi)生知識生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)施簡陋，衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)原料采購把關(guān)不嚴(yán)，索證索票制度落實不到位加工操作不規(guī)范，生熟交叉污染嚴(yán)重監(jiān)管力量不足，日常檢查覆蓋面有限教訓(xùn)總結(jié)每一起食品安全事故都是血的教訓(xùn)。我們必須從中吸取經(jīng)驗，舉一反三，防患于未然。社會影響震撼數(shù)據(jù)一起典型的食品安全事故可能導(dǎo)致：數(shù)十人至上百人健康受損涉事企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬元消費者信心指數(shù)下降20%-30%相關(guān)行業(yè)整體形象受損食品安全，刻不容緩第二章：山西省食品安全法律法規(guī)框架01《中華人民共和國食品安全法》核心內(nèi)容這是我國食品安全領(lǐng)域的基本法律，確立了預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治的原則。明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任、政府監(jiān)管職責(zé)、法律責(zé)任等核心內(nèi)容。02山西省地方法規(guī)重點解讀《山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》是我省針對小作坊和攤販這一特殊群體制定的地方性法規(guī)，填補了監(jiān)管空白，實現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。配套法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系食品生產(chǎn)加工小作坊定義與管理小作坊的分類及許可條件食品生產(chǎn)加工小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)加工規(guī)模小，生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單，從事食品生產(chǎn)加工活動的個體工商戶和其他生產(chǎn)經(jīng)營主體。分類標(biāo)準(zhǔn)按生產(chǎn)品種：糧食加工、食用油、肉制品、豆制品、糕點等按規(guī)模大?。何⑿?、小型作坊按風(fēng)險等級：高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險許可條件要點具有固定的生產(chǎn)加工場所，與有毒有害場所保持安全距離生產(chǎn)加工場所環(huán)境整潔，布局合理，具備基本生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施有專職或兼職的食品安全管理人員具有保證食品安全的規(guī)章制度生產(chǎn)環(huán)境與設(shè)備要求環(huán)境要求生產(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)保持清潔，遠(yuǎn)離污染源生產(chǎn)、儲存場所應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)分離具備防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施地面、墻面、天花板易于清洗消毒設(shè)備設(shè)施配置應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)品種、規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，包括清洗消毒設(shè)施、冷藏冷凍設(shè)施、廢棄物存放設(shè)施等。設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)保養(yǎng)，保持良好運行狀態(tài)。從業(yè)人員健康管理規(guī)定從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。食品攤販的規(guī)范與登記制度1攤販經(jīng)營范圍及設(shè)施要求食品攤販?zhǔn)侵笩o固定店鋪，在集中交易市場、商場、超市以外的場所，從事食品銷售或者食品現(xiàn)場制售的經(jīng)營者。經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求，禁止經(jīng)營高風(fēng)險食品?；驹O(shè)施：具備防塵、防蠅、防雨設(shè)施必要工具：加工工具、容器、餐飲具等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求廢棄物處理：配備密閉的廢棄物容器2登記證申請流程與條件食品攤販應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請登記，取得食品攤販登記證后方可從事經(jīng)營活動。申請條件：經(jīng)營者身份證明、經(jīng)營場所說明、主要食品品種清單、健康證明等材料。登記證有效期為2年，到期需重新登記。3攤販?zhǔn)称钒踩僮饕?guī)范攤販應(yīng)當(dāng)遵守食品安全操作規(guī)范，保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽。食品原料應(yīng)當(dāng)新鮮、符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，做好索證索票?，F(xiàn)場制售應(yīng)當(dāng)生熟分離，防止交叉污染。第三章：食品安全生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范原料采購與驗收管理建立供應(yīng)商評價制度，選擇資質(zhì)齊全、信譽良好的供應(yīng)商。采購時索取相關(guān)證照、檢驗報告等材料，建立采購臺賬。驗收時檢查食品的感官性狀、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、包裝標(biāo)識等。加工制作過程控制制定并執(zhí)行食品加工操作規(guī)程。加工前檢查食品原料質(zhì)量，加工過程嚴(yán)格控制溫度、時間等關(guān)鍵參數(shù)。做好加工記錄，確保食品安全可追溯。定期對加工設(shè)備進(jìn)行清洗消毒。生熟分離與防污染生食品與熟食品的加工工具、容器、存放場所應(yīng)當(dāng)分開，防止交叉污染。加工操作應(yīng)當(dāng)遵循從生到熟的順序，避免逆向操作。接觸生食品后必須洗手消毒。食品添加劑使用規(guī)范按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、范圍、用量使用食品添加劑，不得超范圍、超限量使用。建立食品添加劑使用臺賬，專人負(fù)責(zé)保管。禁止使用非食用物質(zhì)和禁用添加劑。餐飲服務(wù)類與非餐飲服務(wù)類食品安全差異餐飲服務(wù)類的特殊要求餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒，不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具、飲具。關(guān)鍵控制點餐飲具消毒：熱力消毒或化學(xué)消毒，并保存消毒記錄留樣管理：每餐次的食品成品必須留樣，留樣量不少于125克，留樣時間48小時從業(yè)人員管理：每日晨檢，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉等癥狀應(yīng)立即調(diào)離崗位場所布局：粗加工、切配、烹飪、備餐等區(qū)域應(yīng)當(dāng)分區(qū)明確非餐飲服務(wù)類的監(jiān)管重點包括食品銷售、食品生產(chǎn)等，重點關(guān)注食品儲存條件、標(biāo)簽標(biāo)識、保質(zhì)期管理等。監(jiān)管要點儲存條件：按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的條件儲存，冷藏冷凍食品溫度控制到位標(biāo)簽管理：預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求過期食品處理：建立臨期食品管理制度，嚴(yán)禁銷售過期食品追溯體系：建立進(jìn)貨查驗記錄制度，保證食品可追溯案例分享：成功規(guī)范管理的典型企業(yè)太原市某連鎖餐飲企業(yè)通過實施"明廚亮灶"工程，建立完善的食品安全管理體系，連續(xù)五年未發(fā)生食品安全事故。企業(yè)經(jīng)驗：建立嚴(yán)格的供應(yīng)商管理制度、實施每日食品安全自查、開展員工定期培訓(xùn)、引入第三方專業(yè)檢測機構(gòu)定期檢測。該企業(yè)被評為山西省食品安全示范單位，其管理經(jīng)驗在全省推廣。規(guī)范操作，從細(xì)節(jié)做起食品安全無小事，每一個操作步驟都關(guān)系到最終產(chǎn)品的安全。讓我們共同遵守操作規(guī)范，用心守護(hù)每一份食品的安全。第四章：食品安全監(jiān)督管理職責(zé)與協(xié)作省級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省食品安全工作，建立健全食品安全全程監(jiān)管機制市級政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食品安全監(jiān)管工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門監(jiān)管職責(zé)縣級政府承擔(dān)屬地管理責(zé)任，組織實施日常監(jiān)督檢查和專項整治行動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備食品安全監(jiān)督員，協(xié)助開展日常巡查和宣傳教育工作衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)制定、事故流行病學(xué)調(diào)查等工作市場監(jiān)管部門承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理，組織開展監(jiān)督抽檢、案件查處等農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖到進(jìn)入批發(fā)零售市場前的質(zhì)量安全監(jiān)管此外，社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)督員在基層發(fā)揮著重要作用，他們深入一線開展日常巡查、信息報告、宣傳教育等工作。行業(yè)協(xié)會通過制定行業(yè)規(guī)范、開展誠信建設(shè)、組織培訓(xùn)交流等，推動行業(yè)自律。社會公眾通過參與監(jiān)督、舉報違法行為，共同構(gòu)建食品安全社會共治格局。聯(lián)合執(zhí)法與日常監(jiān)督檢查聯(lián)合執(zhí)法組織由市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)生健康等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，針對重點領(lǐng)域、重點時段開展專項整治行動，形成監(jiān)管合力?，F(xiàn)場檢查措施執(zhí)法人員有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制相關(guān)資料，對可能存在安全隱患的食品進(jìn)行抽樣檢驗。抽檢與處理定期開展監(jiān)督抽檢，對不合格食品立即責(zé)令停止經(jīng)營、召回產(chǎn)品、公布信息，依法進(jìn)行處罰并追溯問題源頭。食品抽檢與不合格食品處理流程01制定抽檢計劃根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果和監(jiān)管重點，制定年度抽檢計劃，明確抽檢品種、數(shù)量、頻次02實施抽樣檢驗按照規(guī)定程序抽取樣品，委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗，出具檢驗報告03結(jié)果處置與公布對不合格產(chǎn)品立即采取控制措施，依法查處違法行為，及時向社會公布抽檢結(jié)果04核查處置與整改督促企業(yè)查找原因、整改問題，必要時組織復(fù)檢，確保風(fēng)險消除第五章：校園食品安全管理重點山西高校及中小學(xué)食品安全守護(hù)行動指導(dǎo)校園食品安全關(guān)系廣大師生身體健康和生命安全，是食品安全工作的重中之重。山西省深入貫徹《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，全面實施校園食品安全守護(hù)行動，強化學(xué)校食品安全主體責(zé)任，提升校園食品安全保障水平。校園食堂安全管理制度建立校長（園長）負(fù)責(zé)制，配備專職或兼職食品安全管理人員。制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。建立并落實從業(yè)人員健康管理、食品安全自查、食品進(jìn)貨查驗記錄、食品留樣等制度。崗位責(zé)任明確校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，對學(xué)校食品安全工作全面負(fù)責(zé)。食品安全管理員負(fù)責(zé)食品安全日常管理。采購員、保管員、加工人員、配餐員等各崗位職責(zé)明確，責(zé)任到人。全流程風(fēng)險控制食材采購實行集中定點采購制度，嚴(yán)格執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨查驗。儲存做到分類分架、離墻離地，先進(jìn)先出。加工制作嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，確保燒熟煮透。餐具清洗消毒嚴(yán)格執(zhí)行"一洗二清三消毒四保潔"程序。疫情防控措施疫情常態(tài)化下，加強從業(yè)人員健康監(jiān)測，做好場所通風(fēng)消毒，嚴(yán)格執(zhí)行分餐制，避免交叉感染。加強對冷鏈?zhǔn)称返墓芾?，做好追溯和消毒工作。校園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定與演練學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、保障措施等內(nèi)容。預(yù)案要素成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組建立信息報告機制明確現(xiàn)場處置措施制定輿情應(yīng)對預(yù)案做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備每學(xué)期至少組織一次應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案可操作性，提高應(yīng)急處置能力。演練后及時總結(jié)評估，完善預(yù)案內(nèi)容。事件快速響應(yīng)與信息報告響應(yīng)機制發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場，封存可疑食品，組織患者就醫(yī)。報告時限與內(nèi)容學(xué)校應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向教育主管部門和市場監(jiān)管部門報告。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、患病人數(shù)及癥狀、可疑食品、已采取措施等。隨著調(diào)查深入，及時報告事故進(jìn)展、原因分析、處置措施等后續(xù)信息。做到信息準(zhǔn)確、報告及時、處置到位。案例分析：校園食品安全事件處理實錄某中學(xué)發(fā)生學(xué)生集體腹瀉事件，學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織患病學(xué)生就醫(yī)，封存可疑食品，保護(hù)現(xiàn)場，并在第一時間向相關(guān)部門報告。監(jiān)管部門迅速介入調(diào)查，經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)食堂涼菜加工過程中存在交叉污染。學(xué)校立即整改，暫停涼菜供應(yīng)，加強從業(yè)人員培訓(xùn)，完善操作規(guī)程。此次事件處理及時得當(dāng)，未造成嚴(yán)重后果，但也為全省校園食品安全敲響了警鐘。第六章：食品安全風(fēng)險隱患排查與整改生產(chǎn)環(huán)境隱患場所布局不合理、設(shè)施設(shè)備陳舊、清潔消毒不到位、防護(hù)措施缺失等問題原料儲存隱患儲存條件不符合要求、生熟混放、過期食品未及時清理、標(biāo)識不清等問題加工操作隱患操作不規(guī)范、生熟交叉污染、溫度控制不當(dāng)、添加劑使用不規(guī)范等問題人員管理隱患健康證過期、未進(jìn)行培訓(xùn)、個人衛(wèi)生不良、操作習(xí)慣不當(dāng)?shù)葐栴}食品安全自查自糾制度建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價。每周開展一次日常自查，每月開展一次全面自查，每年至少組織一次食品安全管理體系內(nèi)部審核。發(fā)現(xiàn)問題立即整改，整改情況記錄存檔。自查記錄應(yīng)當(dāng)真實完整，保存期限不少于兩年。監(jiān)管部門將企業(yè)自查情況納入監(jiān)督檢查內(nèi)容，對不落實自查制度的企業(yè)從嚴(yán)處理。第七章：食品安全宣傳教育與培訓(xùn)法律法規(guī)及知識普及通過多種形式廣泛宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)，普及食品安全科學(xué)知識，提高公眾食品安全意識和自我保護(hù)能力。開展"食品安全宣傳周"等主題活動，營造人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍。從業(yè)人員技能提升組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員參加食品安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作技能等。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有計劃、有記錄、有考核，確保培訓(xùn)效果。新上崗人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后方可上崗。誠信守法教育加強食品行業(yè)誠信體系建設(shè)，開展誠信守法教育，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信經(jīng)營理念。建立食品安全信用檔案，實施分類監(jiān)管。對失信企業(yè)加大監(jiān)督檢查頻次，對嚴(yán)重失信者實施聯(lián)合懲戒。公眾意識培養(yǎng)通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及社區(qū)宣傳欄、公益廣告等形式，向公眾普及食品安全知識。鼓勵消費者參與食品安全監(jiān)督，建立舉報獎勵制度，營造社會共治良好局面。創(chuàng)新宣傳方式，利用微信公眾號、抖音、微博等新媒體平臺，制作生動有趣的食品安全科普內(nèi)容。組織"食品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)"活動，讓食品安全知識走進(jìn)千家萬戶。食品安全培訓(xùn)實操環(huán)節(jié)正確洗手消毒演示六步洗手法：掌心相對、手指交叉、掌心對手背、彎曲手指、清潔拇指、清潔指尖。洗手時間不少于20秒，使用流動水和洗手液，洗后用一次性紙巾擦干或烘干機烘干。防護(hù)用品使用演示工作服、工作帽、口罩、手套等防護(hù)用品的正確穿戴方法。工作服應(yīng)當(dāng)保持清潔，定期清洗消毒?？谡謶?yīng)當(dāng)遮住口鼻，及時更換。一次性手套使用后及時丟棄，不得重復(fù)使用。事故應(yīng)急演練模擬食品安全事故場景，演練應(yīng)急處置流程。包括：發(fā)現(xiàn)問題、報告信息、控制事態(tài)、封存食品、組織救治、調(diào)查原因、整改落實等環(huán)節(jié)。通過演練提高應(yīng)急處置能力，確保事故發(fā)生時能夠快速有效應(yīng)對。第八章：食品安全新技術(shù)與未來趨勢食品安全檢測技術(shù)進(jìn)展快速檢測技術(shù)的發(fā)展大大提高了食品安全監(jiān)管效率。免疫學(xué)檢測技術(shù)、生物傳感器技術(shù)、光譜技術(shù)等新型檢測方法，實現(xiàn)了對食品污染物的快速、準(zhǔn)確檢測。新興技術(shù)應(yīng)用便攜式檢測設(shè)備：現(xiàn)場快速檢測農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等智能感應(yīng)技術(shù)：實時監(jiān)測食品儲存溫度、濕度等環(huán)境參數(shù)區(qū)塊鏈技術(shù)：實現(xiàn)食品生產(chǎn)流通全鏈條信息可追溯人工智能：輔助風(fēng)險評估、預(yù)警預(yù)測、監(jiān)管決策智慧監(jiān)管與"明廚亮灶"山西省積極推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管平臺建設(shè)，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提升監(jiān)管效能。"明廚亮灶"系統(tǒng)通過在食品加工制作場所安裝攝像設(shè)備，將廚房操作過程實時展示給消費者和監(jiān)管部門，實現(xiàn)"陽光操作、透明監(jiān)管"。智慧監(jiān)管優(yōu)勢實時監(jiān)控：24小時遠(yuǎn)程監(jiān)控食品加工過程智能預(yù)警：自動識別違規(guī)操作，及時預(yù)警數(shù)據(jù)分析：匯總分析監(jiān)管數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)監(jiān)管社會共治：公眾可通過手機APP查看后廚食品安全信息化建設(shè)實現(xiàn)了監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。建立統(tǒng)一的食品安全信息平臺，整合各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)，為科學(xué)決策提供支撐。推進(jìn)食品安全追溯體系建設(shè),實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全程可追溯?？萍贾κ称钒踩录夹g(shù)的應(yīng)用正在深刻改變食品安全監(jiān)管模式，讓監(jiān)管更智慧、更高效、更精準(zhǔn)。讓我們擁抱科技創(chuàng)新，共同守護(hù)食品安全。第九章：食品安全法律責(zé)任與處罰生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品尚不構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證,并可以由公安機關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。使用非食用物質(zhì)或超范圍超限量使用添加劑構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。山西省典型處罰案例某小作坊使用過期面粉生產(chǎn)糕點，被市場監(jiān)管部門查處，沒收違法所得5000元、違法生產(chǎn)的糕點及原料，并處罰款12萬元，吊銷小作坊登記證。某餐飲店使用回收食品作為原料加工食品，涉嫌犯罪，被移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任，相關(guān)責(zé)任人被判處有期徒刑并處罰金。這些案例充分說明，違反食品安全法律法規(guī)將受到嚴(yán)厲處罰，必須引以為戒。第十章：食品安全社會共治與行業(yè)自律行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)規(guī)范，組織培訓(xùn)交流，推動誠信建設(shè)，加強行業(yè)自律企業(yè)責(zé)任履行主體責(zé)任，誠信守法經(jīng)營，保障產(chǎn)品質(zhì)量，接受社會監(jiān)督消費者權(quán)益了解安全知識，理性科學(xué)消費，積極參與監(jiān)督，依法維護(hù)權(quán)益新聞媒體開展輿論監(jiān)督，普及科學(xué)知識，曝光違法行為，引導(dǎo)理性消費社會公眾提高安全意識，參與社會監(jiān)督，舉報違法行為，共建安全環(huán)境政府監(jiān)管加強監(jiān)督管理，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊違法，保障公眾安全食品安全需要全社會共同參與、共同治理。政府要強化監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)要落實主體責(zé)任，行業(yè)協(xié)會要加強自律管理，媒體要發(fā)揮監(jiān)督作用，公眾要積極參與監(jiān)督。只有形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、行業(yè)規(guī)范、社會監(jiān)督、公眾參與的多元共治格局，才能從根本上保障食品安全。食品安全舉報與獎勵制度舉報渠道與流程山西省建立了暢通的食品安全投訴舉報渠道，方便公眾參與監(jiān)督。舉報方式撥打12315投訴舉報熱線登錄市場監(jiān)管部門網(wǎng)站在線舉報使用12315微信小程序舉報到當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門現(xiàn)場舉報通過信件方式郵寄舉報材料舉報受理市場監(jiān)管部門收到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時受理、核查處理，并在規(guī)定期限內(nèi)向舉報人反饋處理結(jié)果。保護(hù)舉報人權(quán)益的政策對舉報人的信息予以保密，嚴(yán)禁泄露舉報人身份信息。禁止對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)。舉報人因舉報受到威脅、恐嚇、打擊報復(fù)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理，保護(hù)舉報人合法權(quán)益。典型舉報案例及成效太原市民李先生舉報某火鍋店使用"地溝油"，市場監(jiān)管部門立即調(diào)查核實，查實后依法嚴(yán)厲處罰涉事企業(yè)，吊銷許可證，移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。李先生獲得舉報獎勵5萬元。臨汾市消費者王女士舉報某超市銷售過期食品，經(jīng)查屬實，超市被處以罰款并責(zé)令整改，王女士獲得獎勵3000元。這些案例充分體現(xiàn)了舉報獎勵制度的激勵作用，鼓勵更多公眾參與食品安全監(jiān)督。舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)違法行為的危害程度、舉報證據(jù)的效力等因素，給予舉報人最低200元、最高50萬元的獎勵。第十一章：食品安全管理體系建設(shè)1HACCP體系介紹危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)體系是國際公認(rèn)的食品安全預(yù)防性管理體系。通過對食品生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的危害進(jìn)行分析，確定關(guān)鍵控制點(CCP)，建立監(jiān)控程序，確保危害得到有效控制。實施要點組建HACCP小組，明確職責(zé)分工描述產(chǎn)品特性和預(yù)期用途繪制生產(chǎn)流程圖并現(xiàn)場確認(rèn)進(jìn)行危害分析，確定關(guān)鍵控制點建立關(guān)鍵限值和監(jiān)控程序制定糾偏措施和驗證程序建立記錄和文件保存系統(tǒng)2ISO22000食品安全管理體系ISO22000是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，整合了HACCP體系和ISO9001質(zhì)量管理體系的要求，為食品鏈中的組織提供了一個系統(tǒng)的食品安全管理框架。體系構(gòu)成包括前提方案(GMP、SSOP等)、HACCP原理應(yīng)用、管理體系要素等內(nèi)容。通過建立完善的管理體系，系統(tǒng)識別和控制食品安全危害，持續(xù)改進(jìn)食品安全績效。山西省積極推廣HACCP、ISO22000等先進(jìn)管理體系，出臺優(yōu)惠政策支持企業(yè)認(rèn)證。通過管理體系建設(shè)，企業(yè)食品安全管理水平顯著提升，產(chǎn)品質(zhì)量更加穩(wěn)定可靠。目前全省已有300余家食品企業(yè)通過相關(guān)體系認(rèn)證，發(fā)揮了良好的示范引領(lǐng)作用。第十二章：食品安全應(yīng)急管理與持續(xù)改進(jìn)1應(yīng)急管理體系構(gòu)建建立健全食品安全事故應(yīng)急管理體系，包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練等內(nèi)容。明確各級政府、各部門、各單位的應(yīng)急職責(zé)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。2事件調(diào)查與原因分析食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查，查明事故原因、確定責(zé)任單位和責(zé)任人。調(diào)查應(yīng)當(dāng)全面、客觀、科學(xué)，既要查明直接原因，也要分析深層次原因。調(diào)查結(jié)論應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。3持續(xù)改進(jìn)機制建立食品安全持續(xù)改進(jìn)機制，定期開展自查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。收集分析監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報、事故調(diào)查等信息，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施，不斷提升食品安全管理水平。4風(fēng)險預(yù)警機制建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機制，收集匯總食品安全風(fēng)險信息，進(jìn)行風(fēng)險評估，發(fā)布風(fēng)險預(yù)警。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患，及時采取控制措施，防止風(fēng)險演變?yōu)楝F(xiàn)實危害。案例分享：成功應(yīng)急處置經(jīng)驗?zāi)呈邪l(fā)生疑似食物中毒事件，30余人出現(xiàn)腹痛、腹瀉癥狀。當(dāng)?shù)卣⒓磫討?yīng)急預(yù)案，組織衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門開展應(yīng)急處置。迅速組織患者就醫(yī)，全部患者得到及時救治，無重癥和死亡病例。同時封存可疑食品，保護(hù)現(xiàn)場，開展流行病學(xué)調(diào)查和實驗室檢測，最終確定為諾如病毒感染。查明原因后，責(zé)令涉事單位停業(yè)整改，開展全市餐飲單位專項檢查，舉一反三防范類似事件再次發(fā)生。此次應(yīng)急處置反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、效果良好，得到了上級部門和社會公眾的充分肯定。食品安全文化建設(shè)企業(yè)與社區(qū)文化培育在企業(yè)層面,培育"食品安全第一、質(zhì)量至上、誠信經(jīng)營"的企業(yè)文化。將食品安全理念融入企業(yè)價值觀,納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在社區(qū)層面,通過宣傳欄、文化活動等形式,營造人人關(guān)心食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。誠信體系建設(shè)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案,記錄日常監(jiān)督檢查、違法行為查處、抽檢監(jiān)測等信息。實施信用分類監(jiān)管,對信用良好的企業(yè)減少檢查頻次,給予政策支持;對失信企業(yè)加大檢查力度,實施聯(lián)合懲戒。推進(jìn)信用信息公開,接受社會監(jiān)督。責(zé)任感與使命感培養(yǎng)食品從業(yè)人員的責(zé)任感和使命感,讓每個從業(yè)者都認(rèn)識到自己工作的重要性,認(rèn)識到自己肩負(fù)著保障公眾健康的神圣使命。通過教育培訓(xùn)、典型示范、榮譽激勵等方式,增強從業(yè)人員的職業(yè)榮譽感和社會責(zé)任感。食品安全文化是食品安全工作的靈魂。只有讓食品安全理念深入人心,成為全社會的共同價值追求,才能從根本上保障食品安全。讓我們共同努力,培育積極健康的食品安全文化,為建設(shè)健康中國貢獻(xiàn)力量。結(jié)語：守護(hù)舌尖上的安全，人人有責(zé)食品安全是全社會共同責(zé)任食品安全關(guān)系每個人的健康和生命,需要政府、企業(yè)、社會組織和公眾共同參與、共同治理。我們每個人都是食品安全的守護(hù)者,都應(yīng)當(dāng)為保障食品安全貢獻(xiàn)自己的力量。貫徹落實法律法規(guī)全面貫徹落實《食品安全法》及配套法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn),落實食品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保人民群眾"舌尖上的安全"。持續(xù)提升管理水平不斷完善食品安全管理體系,加強風(fēng)險管理,強化過程控制,持續(xù)改進(jìn)提高。推廣應(yīng)用先進(jìn)管理理念和技術(shù)手段,提升食品安全治理能力和水平。共建健康安全的食品環(huán)境讓我們攜手同行,共同努力,營造人人關(guān)心食品安全、人人維護(hù)食品安全、人人共享食品安全的良好局面。為建設(shè)健康山西、健康中國,為實現(xiàn)人民對美好生活的向往,作出新的更大貢獻(xiàn)!互動環(huán)節(jié)：食品安全知識問答問題一：食品生產(chǎn)經(jīng)營者的第一責(zé)任是什么?答案:食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負(fù)責(zé),接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。問題二：發(fā)現(xiàn)食品安全問題應(yīng)該如何舉報?答案:可以撥打12315投訴舉報熱線,或通過12315網(wǎng)站、微信小程序在線舉報,也可以到當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門現(xiàn)場舉報。舉報時應(yīng)當(dāng)提供被舉報對象的名稱、地址、違法行為等詳細(xì)信息。問題三：食品添加劑能隨意使用嗎?答案:不能。食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用,不得超范圍、超限量使用。禁止使用非食用物質(zhì)和國家明令禁止的添加劑。使用食品添加劑應(yīng)當(dāng)建立使用臺賬?，F(xiàn)場答疑解惑歡迎大家提出在工作和生活中遇到的食品安全問題,我們將現(xiàn)場為大家解答。通過互動交流,加深對食品安全知識的理解和記憶,提高食品安全意識和防范能力。培訓(xùn)總結(jié)與行動計劃培訓(xùn)重點回顧食品安全的重要性與山西省現(xiàn)狀食品安全法律法規(guī)框架體系食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范與操作要求校園食品安全管理重點措施風(fēng)險隱患排查與應(yīng)急管理新技術(shù)應(yīng)用與社會共治法律責(zé)任與管理體系建設(shè)核心要點食品安全無小事,責(zé)任重于泰山。每個從業(yè)者都要牢固樹立食品