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文檔簡介
安全督查培訓(xùn)課件課程目錄01安全生產(chǎn)的重要性與法律法規(guī)深入理解安全生產(chǎn)法律體系,樹立正確的安全理念02企業(yè)安全管理職責(zé)與制度明確各級安全責(zé)任,建立完善的管理體系03現(xiàn)場安全督查實(shí)務(wù)掌握科學(xué)的督查方法,識別并消除安全隱患04事故案例分析與應(yīng)急處理從典型案例中汲取教訓(xùn),提升應(yīng)急響應(yīng)能力第一章安全生產(chǎn)的重要性與法律法規(guī)安全生產(chǎn):企業(yè)生存的基石安全事故不僅造成不可挽回的人員傷亡,更給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失和社會負(fù)面影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年全國各類生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)出以下顯著特點(diǎn):15%事故下降率較2023年同期下降8600重大隱患全年排查整改數(shù)量92%人為因素事故中占比"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"是安全生產(chǎn)的核心方針,必須貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程。2024新版《安全生產(chǎn)法》核心解讀新修訂的《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任,明確了各方安全職責(zé),加大了違法懲處力度。作為安全督查人員,必須深入理解法律要求:"三同時(shí)"制度安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,確保本質(zhì)安全。主要負(fù)責(zé)人責(zé)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。保險(xiǎn)強(qiáng)制要求高危行業(yè)必須投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),建立雙重保障。安全生產(chǎn)"四不傷害"原則1不傷害自己提高自我保護(hù)意識,遵守安全操作規(guī)程,正確使用勞動防護(hù)用品,不違章作業(yè),對自己的安全負(fù)責(zé)。2不傷害他人操作設(shè)備、進(jìn)行作業(yè)時(shí)要關(guān)注周邊人員安全,規(guī)范操作,避免因自己的行為給他人造成傷害。3不被他人傷害加強(qiáng)自我防范意識,及時(shí)制止他人的不安全行為,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)自身安全。4保護(hù)他人不受傷害主動關(guān)心他人安全,及時(shí)提醒、勸阻和制止不安全行為,共同營造安全的工作環(huán)境。安全意識生命防線每一起嚴(yán)重事故背后,都有29次輕微事故、300起未遂先兆和1000個(gè)事故隱患。預(yù)防是最好的保護(hù)。第二章企業(yè)安全管理職責(zé)與制度建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確各層級、各崗位的安全職責(zé),是企業(yè)安全管理的核心任務(wù)。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任12項(xiàng)內(nèi)容企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須全面落實(shí)以下核心責(zé)任,構(gòu)建完善的安全管理體系:1安全生產(chǎn)條件保障確保具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,持續(xù)投入安全資源2機(jī)構(gòu)人員配備設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員3規(guī)章制度建立制定完善的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程4教育培訓(xùn)實(shí)施開展全員安全教育培訓(xùn),提升安全技能5隱患排查治理建立隱患排查治理體系,及時(shí)消除安全隱患6應(yīng)急管理體系制定應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急物資,開展演練此外還包括:安全投入保障、職業(yè)病防治、事故報(bào)告處理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控以及安全生產(chǎn)信息化建設(shè)等重要內(nèi)容。主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須切實(shí)履行以下核心職責(zé):全面負(fù)責(zé)對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制制度建設(shè)組織制定安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案資源保障保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,提供必要的安全條件督促檢查督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患應(yīng)急處置組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故法律責(zé)任:主要負(fù)責(zé)人未履行安全職責(zé)導(dǎo)致事故的,將面臨罰款、撤職直至刑事責(zé)任追究。安全管理人員與特種作業(yè)人員職責(zé)安全管理人員組織開展安全檢查,識別隱患并督促整改制止和糾正違章指揮、違章作業(yè)行為組織實(shí)施安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練建立健全安全生產(chǎn)檔案和管理臺賬參與事故調(diào)查,提出改進(jìn)措施建議特種作業(yè)人員必須持有效的特種作業(yè)操作證上崗定期參加安全培訓(xùn)和技能復(fù)審嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正確使用和維護(hù)專業(yè)設(shè)備工具及時(shí)報(bào)告設(shè)備異常和安全隱患特種作業(yè)包括:電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)等類別,從業(yè)人員必須經(jīng)專門培訓(xùn)考核合格后方可上崗。安全生產(chǎn)費(fèi)用與勞動防護(hù)用品保障安全生產(chǎn)費(fèi)用管理企業(yè)必須按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專款專用于:完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估監(jiān)控安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)支出配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員防護(hù)用品高危行業(yè)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn):煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)應(yīng)按營業(yè)收入的1.5%-3%提取。勞動防護(hù)用品保障企業(yè)必須為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品:頭部防護(hù)安全帽、防護(hù)面罩等呼吸防護(hù)防塵口罩、防毒面具、空氣呼吸器身體防護(hù)防護(hù)服、防靜電服、阻燃服手足防護(hù)防護(hù)手套、安全鞋、絕緣鞋墜落防護(hù)安全帶、安全繩、緩沖器企業(yè)安全管理架構(gòu)體系科學(xué)的安全管理架構(gòu)是落實(shí)安全責(zé)任的組織保障。企業(yè)應(yīng)建立"縱向到底、橫向到邊"的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),形成主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同配合、全員參與的安全管理格局。責(zé)任鏈條清晰明確,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有人管、有人抓、有人負(fù)責(zé),真正做到安全責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)。第三章現(xiàn)場安全督查實(shí)務(wù)安全督查是發(fā)現(xiàn)隱患、預(yù)防事故的重要手段。掌握科學(xué)的督查方法,提升現(xiàn)場識別能力,是每位安全管理人員的必修課。安全督查的目的與意義安全督查是企業(yè)安全管理的重要環(huán)節(jié),通過系統(tǒng)化的現(xiàn)場檢查,能夠有效發(fā)現(xiàn)和控制安全風(fēng)險(xiǎn)。定期開展安全督查具有多重重要意義:隱患早發(fā)現(xiàn)及時(shí)識別生產(chǎn)現(xiàn)場的各類安全隱患,在事故發(fā)生前消除風(fēng)險(xiǎn)源,防患于未然。秩序常維護(hù)保障生產(chǎn)現(xiàn)場安全有序運(yùn)行,確保各項(xiàng)安全管理制度得到有效執(zhí)行和落實(shí)。生命有保障最大限度地保護(hù)員工生命安全和身體健康,減少傷亡事故和職業(yè)病危害。文化在傳播通過持續(xù)督查強(qiáng)化安全意識,培育安全文化,提升全員安全素養(yǎng)?,F(xiàn)場安全檢查"五步法"科學(xué)系統(tǒng)的檢查方法是提高督查效率、確保檢查質(zhì)量的關(guān)鍵。"五步法"是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的有效方法:問詢問現(xiàn)場管理人員、操作工人安全制度執(zhí)行情況、隱患整改進(jìn)展和安全培訓(xùn)記錄聽聽取安全工作匯報(bào)、員工意見反饋,了解存在的安全問題和改進(jìn)建議看仔細(xì)查看生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)、防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)識和作業(yè)行為測使用專業(yè)儀器檢測有毒有害氣體濃度、噪聲、溫度等關(guān)鍵安全指標(biāo)記詳細(xì)記錄檢查結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的隱患問題,拍照取證,形成檢查臺賬五步法要求檢查人員做到"眼到、耳到、手到、心到",確保不漏掉任何安全細(xì)節(jié)。重點(diǎn)檢查內(nèi)容現(xiàn)場安全督查必須聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,確保檢查的針對性和有效性:機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)檢查轉(zhuǎn)動部位防護(hù)罩、安全聯(lián)鎖裝置、緊急停止按鈕是否完好有效,設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄是否齊全,操作平臺護(hù)欄是否牢固。危險(xiǎn)化學(xué)品管理核查儲存場所是否符合規(guī)范,容器標(biāo)識是否清晰,消防設(shè)施是否配備齊全,防泄漏措施是否到位,作業(yè)人員是否掌握應(yīng)急處置方法。電氣線路安全檢查配電箱是否規(guī)范、線路是否老化破損、接地接零是否可靠、臨時(shí)用電是否審批、電氣作業(yè)是否持證、漏電保護(hù)是否有效。勞動防護(hù)用品確認(rèn)是否按規(guī)定配發(fā)、質(zhì)量是否合格、佩戴是否規(guī)范、更換是否及時(shí),特別關(guān)注高危作業(yè)區(qū)域的防護(hù)用品使用情況。安全標(biāo)志與通道檢查警示標(biāo)志是否醒目完整、應(yīng)急疏散通道是否暢通、安全出口指示是否清晰、消防器材是否在有效期內(nèi)且便于取用。常見安全隱患類型與排查技巧1設(shè)備缺陷隱患表現(xiàn):防護(hù)裝置缺失或失效、設(shè)備老化帶病運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)排查:重點(diǎn)檢查高速轉(zhuǎn)動、高溫高壓、起重吊裝等危險(xiǎn)設(shè)備2違規(guī)操作行為表現(xiàn):不按規(guī)程操作、違章指揮作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干排查:觀察作業(yè)過程,詢問操作步驟,查閱培訓(xùn)記錄3制度執(zhí)行不力表現(xiàn):安全制度流于形式、檢查記錄造假、隱患整改拖延排查:抽查臺賬真實(shí)性,追蹤整改閉環(huán)情況4環(huán)境消防隱患表現(xiàn):作業(yè)環(huán)境臟亂差、可燃物堆放不當(dāng)、消防設(shè)施損壞排查:關(guān)注通風(fēng)照明、物料碼放、用火用電管理排查技巧:采用"橫向到邊、縱向到底"的網(wǎng)格化檢查方式,做到"不留死角、不走過場"。對發(fā)現(xiàn)的隱患要立即拍照記錄,明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限。細(xì)節(jié)決定安全99%的安全+1%的隱患=100%的事故。任何微小的疏忽都可能釀成重大災(zāi)難,安全督查必須關(guān)注每一個(gè)細(xì)節(jié)。第四章事故案例分析與應(yīng)急處理前事不忘,后事之師。通過典型事故案例的深入剖析,吸取血的教訓(xùn),提升應(yīng)急處置能力,避免類似悲劇重演。典型安全事故案例回顧以下三起典型事故案例,每一起都造成了慘痛的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失,值得我們深刻反思:1某化工廠爆炸事故時(shí)間地點(diǎn):2023年6月,某省石化企業(yè)傷亡情況:12人死亡,35人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失超過2億元事故原因:①反應(yīng)釜超溫超壓運(yùn)行②安全閥失效未及時(shí)發(fā)現(xiàn)③應(yīng)急處置不當(dāng)導(dǎo)致爆炸擴(kuò)大④現(xiàn)場管理混亂,違規(guī)動火作業(yè)教訓(xùn)啟示:必須嚴(yán)格執(zhí)行工藝參數(shù)控制,加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)備的日常維護(hù)檢測,完善應(yīng)急預(yù)案并定期演練,嚴(yán)禁違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。2機(jī)械傷害事故時(shí)間地點(diǎn):2023年9月,某制造企業(yè)傷亡情況:1人死亡,手臂被卷入設(shè)備致死事故原因:①沖壓設(shè)備防護(hù)罩被拆除②員工未按規(guī)程操作,違規(guī)伸手取料③企業(yè)安全培訓(xùn)流于形式④現(xiàn)場缺乏有效的安全監(jiān)督教訓(xùn)啟示:任何情況下不得拆除安全防護(hù)裝置,必須加強(qiáng)員工安全意識教育,建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)管。3高處墜落事故時(shí)間地點(diǎn):2024年3月,某建筑工地傷亡情況:2人死亡,從15米高處墜落事故原因:①未系安全帶進(jìn)行高空作業(yè)②腳手架搭設(shè)不規(guī)范,缺少防護(hù)欄桿③安全網(wǎng)破損未及時(shí)更換④安全教育不到位,工人僥幸心理嚴(yán)重教訓(xùn)啟示:高處作業(yè)必須系好安全帶并進(jìn)行雙重掛扣,腳手架等臨時(shí)設(shè)施必須規(guī)范搭設(shè)并驗(yàn)收合格后使用,加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施的日常檢查維護(hù)。事故發(fā)生的三大根源安全事故的發(fā)生往往不是單一因素導(dǎo)致,而是多種因素交織作用的結(jié)果。根據(jù)事故致因理論,可歸納為三大根本原因:物的不安全狀態(tài)設(shè)備設(shè)施存在缺陷或故障防護(hù)裝置缺失或失效作業(yè)環(huán)境不符合安全要求個(gè)人防護(hù)用品質(zhì)量不合格原材料或產(chǎn)品存在危險(xiǎn)性人的不安全行為違反操作規(guī)程和安全制度安全意識淡薄,僥幸心理缺乏必要的安全知識技能疲勞作業(yè)、注意力不集中不正確使用防護(hù)用品管理上的缺陷安全管理制度不健全安全責(zé)任不明確或不落實(shí)安全投入不足安全教育培訓(xùn)不到位隱患排查治理不及時(shí)應(yīng)急管理體系不完善事故預(yù)防必須堅(jiān)持"人-機(jī)-環(huán)-管"四位一體的綜合治理原則,從源頭上消除事故隱患。應(yīng)急預(yù)案的制定與演練完善的應(yīng)急預(yù)案和定期演練是減少事故損失、提高應(yīng)急響應(yīng)能力的關(guān)鍵。企業(yè)必須建立健全應(yīng)急管理體系:01應(yīng)急組織架構(gòu)建立應(yīng)急指揮部,明確總指揮、副總指揮及各應(yīng)急小組職責(zé)分工,確保指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)02信息報(bào)告流程明確事故報(bào)警方式、信息報(bào)告程序、上報(bào)時(shí)限和內(nèi)容要求,確保信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確03應(yīng)急物資準(zhǔn)備配備應(yīng)急救援器材、醫(yī)療急救用品、通訊設(shè)備、防護(hù)裝備等,定期檢查維護(hù)保證隨時(shí)可用04定期演練評估每年至少組織2次綜合演練和多次專項(xiàng)演練,演練后進(jìn)行總結(jié)評估,持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急能力演練重點(diǎn):桌面推演與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合,覆蓋火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌等主要風(fēng)險(xiǎn)場景,檢驗(yàn)預(yù)案可操作性。事故現(xiàn)場救援與善后處理事故發(fā)生后的"黃金時(shí)間"處置至關(guān)重要,科學(xué)有序的現(xiàn)場救援能最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失:現(xiàn)場安全控制第一時(shí)間設(shè)置警戒區(qū)域,疏散無關(guān)人員,切斷危險(xiǎn)源,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。緊急救援行動在確保救援人員安全前提下,迅速搜救被困人員,實(shí)施現(xiàn)場急救措施,及時(shí)送往醫(yī)院救治。事故調(diào)查處理保護(hù)事故現(xiàn)場,配合政府部門開展調(diào)查,查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,依法追究責(zé)任。善后恢復(fù)工作做好傷亡人員家屬安撫和賠償,開展員工心理疏導(dǎo),制定整改措施,完善管理制度,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。關(guān)鍵提醒:事故發(fā)生后必須在1小時(shí)內(nèi)向安監(jiān)部門報(bào)告,不得隱瞞、謊報(bào)或拖延報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。實(shí)戰(zhàn)演練守護(hù)生命應(yīng)急演練不是走過場,而是檢驗(yàn)應(yīng)急能力、磨合應(yīng)急機(jī)制、提升應(yīng)對水平的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。只有平時(shí)多演練,關(guān)鍵時(shí)刻才能應(yīng)對自如。安全督查的持續(xù)改進(jìn)與提升安全管理是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)過程,必須建立PDCA循環(huán)機(jī)制,不斷提升安全督查的科學(xué)性和有效性:隱患閉環(huán)管理建立"發(fā)現(xiàn)-登記-整改-驗(yàn)收-銷號"的閉環(huán)管理機(jī)制,重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保隱患整改到位安全文化建設(shè)開展安全文化理念宣貫,樹立先進(jìn)典型,組織安全知識競賽,營造"人人講安全、事事保安全"的濃厚氛圍信息化智能化運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI等技術(shù),建設(shè)智慧安全管理平臺,實(shí)現(xiàn)隱患智能識別、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析預(yù)警持續(xù)優(yōu)化提升定期總結(jié)督查工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善檢查標(biāo)準(zhǔn)和方法,加強(qiáng)督查人員培訓(xùn),不斷提高專業(yè)能力和工作質(zhì)量員工全員參與機(jī)制安全不僅是管理部門的事,更需要全員參與。建立員工隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)員工主動發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全問題。開展班組安全自主管理,發(fā)揮一線員工的主觀能動性。定期組織安全座談會,聽取員工意見建議,讓安全管理更接地氣。標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定詳細(xì)的檢查標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和管理流程。建立崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡制度,讓每位員工清楚了解本崗位的危險(xiǎn)源和防范措施。通過標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。結(jié)語:安全無小事,責(zé)任重于泰山人人都是守護(hù)者安全生產(chǎn),人人有責(zé)。無論是企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員還是普通員工,都是企業(yè)安全的守護(hù)者。只有每個(gè)人都重視安全、遵守規(guī)章、履行職責(zé),才能筑牢安全防線。學(xué)習(xí)永不止步安全技術(shù)和管理理念在不斷發(fā)展,新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也在不斷出現(xiàn)。我們必須保持學(xué)習(xí)的態(tài)度,及時(shí)更新安全知識,掌握新技能新方法,適應(yīng)安全管理的新要求。執(zhí)行堅(jiān)決到位再好的制度和規(guī)范,如果不能嚴(yán)格執(zhí)行,就是一紙空文。必須強(qiáng)化執(zhí)行力,做到令行禁止,對違章行為零容忍,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。環(huán)境和諧美好安全的工作環(huán)境不僅保護(hù)員工的生命健康,也提升員工的幸福感和歸屬感。讓我們攜手共建安全、健康、和諧的工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。"安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。"讓我們時(shí)刻緊繃安全這根弦,把安全責(zé)任扛在肩上、記在心中、落實(shí)在行動上!行動指南:從現(xiàn)在開始學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目的是為了更好地指導(dǎo)實(shí)踐。請各單位、各部門立即行動起來,將培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成果:1立即開展安全隱患自查組織全面的安全大檢查,對照本次培訓(xùn)內(nèi)容,逐項(xiàng)排查本單位存在的安全隱患和管理漏洞。重點(diǎn)檢查設(shè)備設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、危險(xiǎn)源管控、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面,建立詳細(xì)的隱患清單。2制定詳細(xì)安全整改計(jì)劃針對排查出的問題和隱患,制定具體的整改方案,明確整改措施、責(zé)任人、完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
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