信訪投訴處理工作督導檢查方案信訪投訴處理工作是維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要途徑。為規(guī)范信訪投訴處理程序，提升處理質效，確保各項工作依法依規(guī)進行，特制定本督導檢查方案。一、督導檢查目的通過開展督導檢查，全面了解信訪投訴處理工作實際情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，推動各級責任主體切實履行職責，完善工作機制，提高辦理質量和效率，確保信訪投訴事項得到及時有效解決，切實維護群眾合法權益。二、督導檢查范圍本方案適用于各級機關、單位信訪投訴處理工作的督導檢查，包括但不限于各級政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)及其他依法承擔信訪投訴處理職責的組織機構。三、督導檢查內容（一）制度建設情況1.是否建立健全信訪投訴處理工作制度，包括受理、登記、轉辦、交辦、督辦、反饋、歸檔等各個環(huán)節(jié)的制度規(guī)定。2.制度建設是否符合國家法律法規(guī)及上級政策要求，是否具有針對性和可操作性。3.制度執(zhí)行情況如何，是否存在制度形同虛設、執(zhí)行不力等問題。（二）受理辦理情況1.信訪投訴事項是否做到應收盡收、不遺漏、不推諉。2.受理登記是否規(guī)范，是否按照規(guī)定填寫相關表格，是否及時錄入信息系統(tǒng)。3.轉辦、交辦是否及時準確，是否明確責任主體、辦理時限和辦理要求。4.辦理過程是否依法依規(guī)，是否存在違規(guī)操作、程序不當等問題。5.辦理結果是否及時反饋，是否向信訪人做好解釋說明工作。（三）辦理質量情況1.辦理報告是否內容完整、事實清楚、邏輯嚴謹、結論明確。2.是否深入調查核實，是否存在弄虛作假、敷衍塞責等問題。3.處理意見是否公正合理，是否符合政策法規(guī)和實際情況。4.是否切實解決信訪人的合理訴求，是否存在反復信訪、問題久拖不決等問題。（四）責任落實情況1.是否明確信訪投訴處理工作領導責任制，各級領導干部是否履行好"一崗雙責"。2.是否建立責任追究制度，對工作不力、失職瀆職的責任人是否嚴肅處理。3.是否層層壓實責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。（五）工作機制情況1.是否建立健全信訪投訴處理工作協(xié)調機制，對復雜疑難問題是否能夠有效協(xié)調解決。2.是否建立信訪投訴處理工作考核機制，對工作績效是否進行科學評價。3.是否建立信訪投訴處理工作督查機制，對辦理進度和辦理質量是否進行全程監(jiān)督。4.是否建立信訪投訴處理工作信息反饋機制，及時掌握信訪動態(tài)，改進工作方法。四、督導檢查方式（一）定期檢查每年至少開展兩次全面督導檢查，重點檢查上一年度信訪投訴處理工作情況。（二）專項檢查針對信訪投訴熱點、難點問題，組織開展專項督導檢查。（三）隨機抽查不定期對部分單位進行隨機抽查，確保督導檢查的全面性和客觀性。（四）暗訪檢查采取不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待的方式，直奔基層、直插現(xiàn)場開展暗訪檢查。（五）聯(lián)合檢查聯(lián)合紀檢監(jiān)察、審計等部門開展聯(lián)合督導檢查，形成工作合力。五、督導檢查程序（一）制定方案根據年度工作安排，制定具體的督導檢查方案，明確檢查內容、方式、時間安排等。（二）組成隊伍成立督導檢查組，明確組長、成員及職責分工，并進行業(yè)務培訓。（三）前期準備召開動員部署會議，明確督導檢查要求和注意事項，收集被檢查單位相關資料。（四）實施檢查按照方案要求，采取多種方式開展督導檢查，做好檢查記錄，形成檢查意見。（五）反饋問題向被檢查單位反饋檢查情況，指出存在的問題，提出整改意見建議。（六）跟蹤整改對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬，跟蹤整改落實情況，確保整改到位。（七）評估總結對督導檢查工作進行全面總結，分析存在問題，提出改進措施，完善工作制度。六、督導檢查要求（一）提高認識，加強領導。各級各部門要充分認識督導檢查工作的重要性，切實加強組織領導，主要負責人要親自抓、負總責。（二）實事求是，客觀公正。督導檢查組要堅持實事求是、客觀公正的原則，真實反映情況，準確評價工作。（三）深入基層，注重實效。督導檢查組要深入基層、深入群眾，了解真實情況，解決實際問題。（四）嚴格紀律，嚴守規(guī)矩。督導檢查組成員要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，廉潔自律，秉公辦事。（五）加強溝通，形成合力。督導檢查組要與被檢查單位加強溝通，形成工作合力，共同推動工作改進。七、責任追究對督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，被檢查單位要嚴肅對待，認真整改。對整改不力、問題依然突出的，要依法依規(guī)追究相關責任人責任。構成違紀違法的，移交紀檢監(jiān)察機關處理。八、附則本方案自印