信訪投訴處理工作督導(dǎo)檢查方案信訪投訴處理工作是維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。為規(guī)范信訪投訴處理程序，提升處理質(zhì)效，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行，特制定本督導(dǎo)檢查方案。一、督導(dǎo)檢查目的通過(guò)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，全面了解信訪投訴處理工作實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問(wèn)題，推動(dòng)各級(jí)責(zé)任主體切實(shí)履行職責(zé)，完善工作機(jī)制，提高辦理質(zhì)量和效率，確保信訪投訴事項(xiàng)得到及時(shí)有效解決，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。二、督導(dǎo)檢查范圍本方案適用于各級(jí)機(jī)關(guān)、單位信訪投訴處理工作的督導(dǎo)檢查，包括但不限于各級(jí)政府部門(mén)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及其他依法承擔(dān)信訪投訴處理職責(zé)的組織機(jī)構(gòu)。三、督導(dǎo)檢查內(nèi)容（一）制度建設(shè)情況1.是否建立健全信訪投訴處理工作制度，包括受理、登記、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、反饋、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)定。2.制度建設(shè)是否符合國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)政策要求，是否具有針對(duì)性和可操作性。3.制度執(zhí)行情況如何，是否存在制度形同虛設(shè)、執(zhí)行不力等問(wèn)題。（二）受理辦理情況1.信訪投訴事項(xiàng)是否做到應(yīng)收盡收、不遺漏、不推諉。2.受理登記是否規(guī)范，是否按照規(guī)定填寫(xiě)相關(guān)表格，是否及時(shí)錄入信息系統(tǒng)。3.轉(zhuǎn)辦、交辦是否及時(shí)準(zhǔn)確，是否明確責(zé)任主體、辦理時(shí)限和辦理要求。4.辦理過(guò)程是否依法依規(guī)，是否存在違規(guī)操作、程序不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。5.辦理結(jié)果是否及時(shí)反饋，是否向信訪人做好解釋說(shuō)明工作。（三）辦理質(zhì)量情況1.辦理報(bào)告是否內(nèi)容完整、事實(shí)清楚、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)論明確。2.是否深入調(diào)查核實(shí)，是否存在弄虛作假、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題。3.處理意見(jiàn)是否公正合理，是否符合政策法規(guī)和實(shí)際情況。4.是否切實(shí)解決信訪人的合理訴求，是否存在反復(fù)信訪、問(wèn)題久拖不決等問(wèn)題。（四）責(zé)任落實(shí)情況1.是否明確信訪投訴處理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否履行好"一崗雙責(zé)"。2.是否建立責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力、失職瀆職的責(zé)任人是否嚴(yán)肅處理。3.是否層層壓實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。（五）工作機(jī)制情況1.是否建立健全信訪投訴處理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)復(fù)雜疑難問(wèn)題是否能夠有效協(xié)調(diào)解決。2.是否建立信訪投訴處理工作考核機(jī)制，對(duì)工作績(jī)效是否進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。3.是否建立信訪投訴處理工作督查機(jī)制，對(duì)辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量是否進(jìn)行全程監(jiān)督。4.是否建立信訪投訴處理工作信息反饋機(jī)制，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，改進(jìn)工作方法。四、督導(dǎo)檢查方式（一）定期檢查每年至少開(kāi)展兩次全面督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)檢查上一年度信訪投訴處理工作情況。（二）專(zhuān)項(xiàng)檢查針對(duì)信訪投訴熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。（三）隨機(jī)抽查不定期對(duì)部分單位進(jìn)行隨機(jī)抽查，確保督導(dǎo)檢查的全面性和客觀性。（四）暗訪檢查采取不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待的方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展暗訪檢查。（五）聯(lián)合檢查聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，形成工作合力。五、督導(dǎo)檢查程序（一）制定方案根據(jù)年度工作安排，制定具體的督導(dǎo)檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。（二）組成隊(duì)伍成立督導(dǎo)檢查組，明確組長(zhǎng)、成員及職責(zé)分工，并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（三）前期準(zhǔn)備召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，明確督導(dǎo)檢查要求和注意事項(xiàng)，收集被檢查單位相關(guān)資料。（四）實(shí)施檢查按照方案要求，采取多種方式開(kāi)展督導(dǎo)檢查，做好檢查記錄，形成檢查意見(jiàn)。（五）反饋問(wèn)題向被檢查單位反饋檢查情況，指出存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)建議。（六）跟蹤整改對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立臺(tái)賬，跟蹤整改落實(shí)情況，確保整改到位。（七）評(píng)估總結(jié)對(duì)督導(dǎo)檢查工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，完善工作制度。六、督導(dǎo)檢查要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)督導(dǎo)檢查工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)。（二）實(shí)事求是，客觀公正。督導(dǎo)檢查組要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，真實(shí)反映情況，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)工作。（三）深入基層，注重實(shí)效。督導(dǎo)檢查組要深入基層、深入群眾，了解真實(shí)情況，解決實(shí)際問(wèn)題。（四）嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)守規(guī)矩。督導(dǎo)檢查組成員要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，廉潔自律，秉公辦事。（五）加強(qiáng)溝通，形成合力。督導(dǎo)檢查組要與被檢查單位加強(qiáng)溝通，形成工作合力，共同推動(dòng)工作改進(jìn)。七、責(zé)任追究對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，被檢查單位要嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真整改。對(duì)整改不力、問(wèn)題依然突出的，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成違紀(jì)違法的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。八、附則本方案自印