綜述1.1任務(wù)來源根據(jù)《國家能源局綜合司關(guān)于下達(dá)2022年能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃及外文版翻譯計(jì)劃的通知》（國能綜通科技〔2022〕96號）要求，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、中國電建集團(tuán)西北勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司作為主編單位，負(fù)責(zé)編制《可再生能源電力制氫規(guī)劃報(bào)告編制規(guī)程》（以下簡稱“《規(guī)程》”），計(jì)劃編號為“能源20220260”。本《規(guī)程》由國家能源局負(fù)責(zé)管理，由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院提出并負(fù)責(zé)日常管理，由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。1.2編制本規(guī)程的目的和必要性為及時(shí)總結(jié)可再生能源電力制氫規(guī)劃的發(fā)展成果及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)綠氫相關(guān)業(yè)務(wù)的研究和拓展，實(shí)現(xiàn)氫能多元化綜合利用，規(guī)范、統(tǒng)一能源行業(yè)可再生能源電力制氫規(guī)劃報(bào)告編制的內(nèi)容、深度和格式要求，確保可再生能源電力制氫規(guī)劃報(bào)告的編制質(zhì)量，特提出制定本《規(guī)程》?！兑?guī)程》編制主要基于以下幾方面考慮：一是實(shí)施碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略，保障國家能源安全的需要；二是引領(lǐng)可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)規(guī)模化可持續(xù)發(fā)展，降本增效的需要；三是填補(bǔ)氫電耦合領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)空白，推動(dòng)氫能領(lǐng)域科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化“三同步”的需要；四是拓寬綠氫多元化綜合利用的需要；五是加強(qiáng)制氫技術(shù)儲(chǔ)備，提升可再生能源制氫技術(shù)自主化水平的需要；六是加強(qiáng)國際氫能技術(shù)交流合作的需要。同時(shí)，國內(nèi)綠氫工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系明顯滯后，尚不完善，已是產(chǎn)業(yè)資源和市場鏈接的薄弱一環(huán)。為加快綠氫產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、市場化和規(guī)?；l(fā)展，有效整合研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用等各方面資源，建立綠氫生產(chǎn)應(yīng)用理論體系和技術(shù)集成，規(guī)范產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造良好市場環(huán)境，編制《規(guī)程》，使之充分反映國內(nèi)可再生能源電力制氫最新核心技術(shù)水平、技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展趨勢，更快更好地發(fā)揮其健康有序的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)作用，是完全必要且迫切的任務(wù)。有鑒于此，為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委、國家能源局《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》（2021–2035年）》《國家能源局科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)〈“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃〉的通知》（國能發(fā)科技〔2021〕58號），以及國家能源局關(guān)于印發(fā)《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)計(jì)劃的通知》中“……圍繞可再生能源制氫、電氫耦合等領(lǐng)域，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給。組織開展全產(chǎn)業(yè)鏈綠氫標(biāo)準(zhǔn)完善行動(dòng)……”等文件精神，根據(jù)《國家能源局綜合司關(guān)于下達(dá)2022年能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃及外文版翻譯計(jì)劃的通知》（國能綜通科技〔2022〕96號）的工作安排，編制組主持承擔(dān)《規(guī)程》的制定工作。負(fù)責(zé)組織完成《規(guī)程》編制，直至《規(guī)程》報(bào)批工作完成。1.3本規(guī)程的作用《規(guī)程》的制定，主要作用是為了規(guī)范可再生能源電力制氫規(guī)劃報(bào)告編制的內(nèi)容、深度和格式要求。1.4預(yù)期目標(biāo)指導(dǎo)、規(guī)范可再生能源電力制氫規(guī)劃報(bào)告的編制，有針對性地制定可再生能源電力制氫規(guī)劃報(bào)告編制的技術(shù)要求，確?？稍偕茉措娏χ茪湟?guī)劃工作成果符合現(xiàn)行國家、行業(yè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為可再生能源電力制氫項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)提供參考依據(jù)。2編制依據(jù)與原則2.1依據(jù)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)2.1.1編制依據(jù)《國家能源局綜合司關(guān)于下達(dá)2022年能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃及外文版翻譯計(jì)劃的通知》（國能綜通科技〔2022〕96號）2.1.2國家相關(guān)政策文件（1）國家發(fā)展改革委、國家能源局《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》（2021-2035年）》（2）《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改能源〔2021〕1445號）（3）《國家能源局科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)〈“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃〉的通知》（國能發(fā)科技〔2021〕58號）（4）國家能源局《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)計(jì)劃》（2022年9月）2.1.3國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（1）《氫氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50177（2）《河流水電規(guī)劃編制規(guī)范》NB/T11170（3）《風(fēng)電場工程規(guī)劃報(bào)告編制規(guī)程》NB/T31098（4）《海上風(fēng)電場工程規(guī)劃報(bào)告編制規(guī)程》NB/T31108（5）《光伏發(fā)電工程規(guī)劃報(bào)告編制規(guī)程》NB/T32046（6）《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》（建標(biāo)〔2008〕182號）；（7）國家已頒布的其他氫能相關(guān)政策和有關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等文件2.2編制原則《規(guī)程》編制遵循以下原則：（一）科學(xué)性貫徹執(zhí)行國家最新技術(shù)經(jīng)濟(jì)方針、政策，做到經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)。特別側(cè)重體現(xiàn)國家關(guān)于氫能領(lǐng)域技術(shù)政策的最新內(nèi)容。（二）協(xié)調(diào)性注重氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)一致，均衡發(fā)展。（三）先進(jìn)性與國際接軌，走在水電解制氫技術(shù)領(lǐng)域的前沿。根據(jù)國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展的最新技術(shù)水平和趨勢，完善相關(guān)內(nèi)容。著重于新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備等方面。（四）兼容性優(yōu)先選用我國氫能領(lǐng)域國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容，充分利用國外先進(jìn)研究成果。（五）前瞻性充分考慮可再生能源電力制氫技術(shù)發(fā)展空間和水平，把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和走向。3編制過程（1）2022年11月，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院牽頭成立《規(guī)程》編制組，并召開了編制組會(huì)議，就《規(guī)程》編制工作廣泛聽取意見，理清工作思路，明確任務(wù)分工；（2）2023年1月，完成《規(guī)程》編制大綱內(nèi)部初稿；2月，完成《規(guī)程》編制大綱審查；3月完成《規(guī)程》編制大綱定稿；（3）2024年3月形成《規(guī)程》征求意見稿（初稿）；4月，召開《規(guī)程》征求意見稿討論會(huì)；6月，通過對意見建議的梳理匯總，修改完善，形成正式的《規(guī)程》征求意見稿；（4）2024年7月上旬，《規(guī)程》對外征求意見。4主要編制內(nèi)容《規(guī)程》主要編制內(nèi)容包括：1總則 2術(shù)語 3基本規(guī)定4規(guī)劃原則和依據(jù)4.1規(guī)劃原則4.2規(guī)劃依據(jù)5基礎(chǔ)資料6區(qū)域可再生能源資源7站址選擇和工程規(guī)模7.1站址選擇7.2工程規(guī)模8建設(shè)條件和工程初步方案8.1建設(shè)條件8.2工程初步方案9電力系統(tǒng)9.1電力系統(tǒng)概況9.2制氫供電方案10可再生能源建設(shè)方案10.1風(fēng)電初步建設(shè)方案10.2光伏發(fā)電初步建設(shè)方案10.3水電初步建設(shè)方案10.4多能耦合優(yōu)化11制氫系統(tǒng)11.1總平面布置11.2工藝系統(tǒng)及設(shè)備選擇11.3電氣系統(tǒng)11.4主要建（構(gòu)）筑物11.5公用系統(tǒng)12外部影響評價(jià)12.1環(huán)境影響評價(jià)12.2安全性評價(jià)12.3其他合規(guī)性評價(jià)13投資匡算及效益初步分析13.1投資匡算13.2效益初步分析14規(guī)劃實(shí)施和保