新時(shí)代我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告的中國(guó)特色、全球視野與發(fā)展路徑——以十四五互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)為主的高質(zhì)量發(fā)展為例目錄整體回顧我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告的中國(guó)特色Part1Part2（三）中國(guó)優(yōu)勢(shì)（基于比較優(yōu)勢(shì)的中國(guó)實(shí)踐）是我國(guó)廣告高速發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)（四）中國(guó)模式是我國(guó)廣告創(chuàng)新性發(fā)展的路徑成就（一）中國(guó)智慧是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展的文化底蘊(yùn)（二）中國(guó)經(jīng)驗(yàn)是我國(guó)廣告高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值積淀（五）廣告業(yè)治理的“中國(guó)方案”是我國(guó)廣告穩(wěn)定性發(fā)展的機(jī)制保障（六）大國(guó)地位是我國(guó)廣告國(guó)際化發(fā)展的必然呈現(xiàn)百年以來(lái)的廣告發(fā)展態(tài)勢(shì)自1997年以來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)展的四個(gè)歷史時(shí)期我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告形成的中國(guó)特色與大國(guó)氣派整體回顧01（一）百年以來(lái)，傳統(tǒng)媒體時(shí)代、傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代（大數(shù)據(jù)大模型）的廣告發(fā)展態(tài)勢(shì)（二）自1997年以來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)展經(jīng)歷了二十多年，分為四個(gè)歷史時(shí)期。2014年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體越過(guò)電視成為第一大廣告媒體。2013年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1100億元，2016年達(dá)2295億元，2018年達(dá)3694億元，2019年達(dá)4367億元，分別突破1000億、2000億元、3000億元與4000億元大關(guān)，2021年將突破5000億元大關(guān)（已經(jīng)超過(guò)全國(guó)廣告業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的50%）。我國(guó)已經(jīng)成為全球第二大網(wǎng)絡(luò)廣告全國(guó)，對(duì)國(guó)際廣告業(yè)發(fā)展正在產(chǎn)生全球性影響。網(wǎng)信事業(yè)是新的生產(chǎn)力與新的發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)了我互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)融鏈、數(shù)字融通與媒介融合，形成了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司龐大的生態(tài)系統(tǒng)、超大的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和巨大的網(wǎng)絡(luò)廣告規(guī)模。（三）通過(guò)對(duì)十四五廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要成就整體回顧，發(fā)現(xiàn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告形成了中國(guó)特色與大國(guó)氣派。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)在從勞動(dòng)密集型到技術(shù)密集型的升級(jí)，互聯(lián)網(wǎng)廣告產(chǎn)業(yè)的基建成效顯著。發(fā)展路徑基本完成從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型，向?qū)I(yè)化與價(jià)值鏈高端延展明顯。發(fā)展趨勢(shì)正在從數(shù)字化向數(shù)智融合化的發(fā)展路徑遷移，人工智能廣告產(chǎn)業(yè)生態(tài)版圖日趨繁榮。

我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿技術(shù)軌跡相協(xié)同，與我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的戰(zhàn)略布局相交叉，與我國(guó)在世界坐標(biāo)中的基本站位相呼應(yīng)。

我國(guó)廣告業(yè)不僅是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵力量與推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的重要引擎，更展現(xiàn)了我國(guó)在百年未有之變局中的“中國(guó)智慧”，形成了我國(guó)廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”、廣告業(yè)規(guī)模的“中國(guó)優(yōu)勢(shì)”（中國(guó)實(shí)踐）、廣告業(yè)創(chuàng)新的“中國(guó)模式”與廣告業(yè)治理的“中國(guó)方案”。（三）通過(guò)對(duì)十四五廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要成就整體回顧，發(fā)現(xiàn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告形成了中國(guó)特色與大國(guó)氣派。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告的中國(guó)特色02（一）中國(guó)智慧是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展的文化底蘊(yùn)堅(jiān)持“第二個(gè)結(jié)合”，以我國(guó)傳統(tǒng)文化思想推動(dòng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界文化自信與廣告業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展?！捌埲招?，日日新”思想融入我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和廣告業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新精神，“與人同者，物必歸焉”思想構(gòu)建“以我為主”、互利共贏的廣告?zhèn)鞑ダ砟?。新浪是我?guó)網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)的一個(gè)里程碑。新浪率先在國(guó)內(nèi)推出中文門戶網(wǎng)站，形成超長(zhǎng)首頁(yè)傳播范式，門戶網(wǎng)站廣告投放主要分布在主頁(yè)，一級(jí)首頁(yè)、二級(jí)首頁(yè)與最終頻道頁(yè)，被認(rèn)為是“中文第一門戶”。新浪采用“協(xié)議控制模式”實(shí)現(xiàn)海外上市。以“協(xié)議控制”模式開(kāi)創(chuàng)性地實(shí)現(xiàn)美國(guó)上市，推動(dòng)在海外形成“中國(guó)概念股”市場(chǎng)。（一）中國(guó)智慧是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展的文化底蘊(yùn)（一）中國(guó)智慧是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展的文化底蘊(yùn)新浪“協(xié)議控制模式”（新浪VIE結(jié)構(gòu)）新浪成為國(guó)內(nèi)第一家通過(guò)VIE模式在美國(guó)上市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告提供了全球資本市場(chǎng)認(rèn)可的通行證，成為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代資本市場(chǎng)的新景觀。（二）中國(guó)經(jīng)驗(yàn)是我國(guó)廣告高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值積淀我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)始終面向世界，緊扣國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求、深度融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。廣告產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展中所凝聚的制度優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)等，是中國(guó)經(jīng)驗(yàn)及其價(jià)值邏輯具象化的呈現(xiàn)。（二）中國(guó)經(jīng)驗(yàn)是我國(guó)廣告高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值積淀1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告快速發(fā)展的政治保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，廣告也要講導(dǎo)向。堅(jiān)持廣告宣傳正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向，堅(jiān)定維護(hù)廣告意識(shí)形態(tài)安全。堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的本土認(rèn)同。堅(jiān)定廣告事業(yè)服務(wù)于人民的總指引，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣告集團(tuán)、媒體機(jī)構(gòu)的黨建引領(lǐng)，筑牢組織根基，以組織優(yōu)勢(shì)激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。推動(dòng)廣告、媒體事業(yè)單位帶頭創(chuàng)建黨建品牌，以黨建賦能，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑認(rèn)同。加快培育一批立足國(guó)家需求與戰(zhàn)略布局、彰顯民族特色與文化優(yōu)勢(shì)、匯聚創(chuàng)新要素與多元資源、兼具全球視野與國(guó)際品質(zhì)的新型廣告企業(yè)，向全球展現(xiàn)中國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的邏輯優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)。（二）中國(guó)經(jīng)驗(yàn)是我國(guó)廣告高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值積淀1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告快速發(fā)展的政治保證。2、滿足人民群眾對(duì)美好生活的追求是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告快速發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。由受眾到用戶的轉(zhuǎn)變。從中國(guó)社會(huì)的主要矛盾看人民生活方式VERVECASS（二）中國(guó)經(jīng)驗(yàn)是我國(guó)廣告高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值積淀1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告快速發(fā)展的政治保證。2、滿足人民群眾對(duì)美好生活的追求是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告快速發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。3、堅(jiān)持開(kāi)放合作是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)展的基本政策。以學(xué)習(xí)、消化與創(chuàng)新，不斷推行廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。如新浪VIE結(jié)構(gòu)。（二）中國(guó)經(jīng)驗(yàn)是我國(guó)廣告高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值積淀1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告快速發(fā)展的政治保證。2、滿足人民群眾對(duì)美好生活的追求是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告快速發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。3、堅(jiān)持開(kāi)放合作是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)展的基本政策。4、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。2025年上半年，生成式人工智能產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了從技術(shù)到應(yīng)用的全方位進(jìn)步，產(chǎn)品數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)擴(kuò)大。一是我國(guó)在人工智能領(lǐng)域影響力顯著提升。二是生成式人工智能技術(shù)不斷向具體應(yīng)用場(chǎng)景縱深滲透。堅(jiān)持廣告業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我國(guó)鼓勵(lì)廣告產(chǎn)業(yè)技術(shù)與應(yīng)用創(chuàng)新、鼓勵(lì)廣告業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先發(fā)展，積極推動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（二）中國(guó)經(jīng)驗(yàn)是我國(guó)廣告高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值積淀1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告快速發(fā)展的政治保證。2、滿足人民群眾對(duì)美好生活的追求是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告快速發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。3、堅(jiān)持開(kāi)放合作是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)展的基本政策。4、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。5、堅(jiān)持安全與發(fā)展并重是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告的有力保障。案例：谷歌退出大陸市場(chǎng)。算法代理人戰(zhàn)爭(zhēng)危害政治安全。堅(jiān)持安全與發(fā)展并重是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告的有力保障。（1）“三位一體”的協(xié)同治理架構(gòu)優(yōu)化市場(chǎng)空間制度性監(jiān)管框架逐步健全，為維護(hù)智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入長(zhǎng)效動(dòng)力。互聯(lián)網(wǎng)廣告主體審查自覺(jué)性增強(qiáng)，平臺(tái)責(zé)任意識(shí)凸顯。協(xié)會(huì)組織服務(wù)行業(yè)自律，積極推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。堅(jiān)持安全與發(fā)展并重是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告的有力保障。（1）“三位一體”的協(xié)同治理架構(gòu)優(yōu)化市場(chǎng)空間（2）數(shù)字化、平臺(tái)化、融合化的監(jiān)管模式成型數(shù)字技術(shù)助推廣告監(jiān)管質(zhì)量升級(jí)。智能技術(shù)補(bǔ)全廣告監(jiān)管漏洞。技術(shù)效率與人工經(jīng)驗(yàn)的有機(jī)融合。（二）中國(guó)經(jīng)驗(yàn)是我國(guó)廣告高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值積淀1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告快速發(fā)展的政治保證。2、滿足人民群眾對(duì)美好生活的追求是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告快速發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。3、堅(jiān)持開(kāi)放合作是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)展的基本政策。4、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。6、技術(shù)突破，新基建筑牢智能廣告產(chǎn)業(yè)生態(tài)底盤。5、堅(jiān)持安全與發(fā)展并重是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告的有力保障。堅(jiān)持廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元賦能。我國(guó)始終將廣告業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)、消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容、對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等的重要抓手與核心動(dòng)能，并從新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新場(chǎng)景、新資源等層面持續(xù)創(chuàng)新“廣告+”的賦能模式技術(shù)突破，新基建筑牢智能廣告產(chǎn)業(yè)生態(tài)底盤。（三）“中國(guó)優(yōu)勢(shì)”（比較優(yōu)勢(shì)）是我國(guó)廣告高速率發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)1.我國(guó)人口基數(shù)大，網(wǎng)民規(guī)模超大，互聯(lián)網(wǎng)普及率較高，信息基礎(chǔ)設(shè)施完善。（三）廣告業(yè)規(guī)模的“中國(guó)優(yōu)勢(shì)”（比較優(yōu)勢(shì)）是我國(guó)廣告高速率發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)2.增長(zhǎng)強(qiáng)勁，大市場(chǎng)廣告業(yè)規(guī)模展現(xiàn)強(qiáng)大發(fā)展韌性與發(fā)展?jié)撃堋?020年，我國(guó)月活用戶規(guī)模超過(guò)1億用戶的App應(yīng)用有近60家，形成巨大市場(chǎng)活力，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)廣告不斷創(chuàng)新發(fā)展。廣告業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)持續(xù)凸顯，展現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展韌勁與良好上升態(tài)勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)收入結(jié)構(gòu)上。互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)作為產(chǎn)業(yè)核心增長(zhǎng)極，2021年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告收入正式突破5千億元，十四五期間保持在5000萬(wàn)億的市場(chǎng)規(guī)模。2017-2024年中國(guó)市場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)廣告總體收入情況來(lái)源：中關(guān)村互動(dòng)營(yíng)銷實(shí)驗(yàn)室《2024中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告數(shù)據(jù)報(bào)告》指標(biāo)（單位）201920202021202220232024市場(chǎng)規(guī)模（億元）8674942511799117001312115464年增長(zhǎng)率（%）8.548.8025.19-5.317.517.9占GDP比重（%）0.880.931.030.971.041.15近年來(lái)我國(guó)廣告市場(chǎng)規(guī)模的基本情況資料來(lái)源：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布數(shù)據(jù)、《中國(guó)新聞年鑒》（四）中國(guó)模式是我國(guó)廣告創(chuàng)新性發(fā)展的路徑成就中國(guó)模式，即中國(guó)特色廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，全面貫徹黨的二十大及歷次全會(huì)精神，立足我國(guó)基本國(guó)情、緊扣國(guó)家戰(zhàn)略部署、順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律形成的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式。其核心在于以系統(tǒng)思維對(duì)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)要素、架構(gòu)體系、技術(shù)基建等關(guān)鍵動(dòng)力環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)與有機(jī)整合，既充分彰顯我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，又深度釋放產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新潛能，是現(xiàn)階段中國(guó)特色廣告產(chǎn)業(yè)的萬(wàn)億級(jí)發(fā)展版圖形成的根本。（四）中國(guó)模式是我國(guó)廣告創(chuàng)新性發(fā)展的路徑成就1.廣告業(yè)的中國(guó)模式根植于我國(guó)特色的媒介環(huán)境與市場(chǎng)環(huán)境中。傳統(tǒng)主流媒體（報(bào)紙、雜志、電視等）機(jī)構(gòu)媒體（微博生態(tài)）自媒體（頭條、微信公號(hào)等）直播短視頻短劇人工智能進(jìn)入本世紀(jì)第二個(gè)十年，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，BAT等及時(shí)形成媒體移動(dòng)化與智能化（算法）傳播。直播、短視頻使電商社交化，形成智能廣告發(fā)展特色。（四）中國(guó)模式是我國(guó)廣告創(chuàng)新性發(fā)展的路徑成就1.廣告業(yè)的中國(guó)模式根植于我國(guó)特色的媒介環(huán)境與市場(chǎng)環(huán)境中。2.廣告業(yè)的中國(guó)模式集成于我國(guó)獨(dú)有的多元經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)中?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)媒體構(gòu)成多元增長(zhǎng)極，中小微企業(yè)、廣告創(chuàng)意工坊、廣告科創(chuàng)機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)主體加速滋生，共同構(gòu)建起層次分明、功能互補(bǔ)的廣告產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（四）中國(guó)模式是我國(guó)廣告創(chuàng)新性發(fā)展的路徑成就1.廣告業(yè)的中國(guó)模式根植于我國(guó)特色的媒介環(huán)境與市場(chǎng)環(huán)境中。2.廣告業(yè)的中國(guó)模式集成于我國(guó)獨(dú)有的多元經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)中。3.廣告業(yè)的中國(guó)模式依托于市場(chǎng)活力與制度優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合。我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)通過(guò)制度來(lái)保障市場(chǎng)的“有效”，通過(guò)市場(chǎng)活力彰顯制度的“有為”，為全球廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了“兼顧效率與公平、平衡創(chuàng)新與規(guī)范”的可借鑒路徑。2024年我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新指標(biāo)提升至124.2點(diǎn)，同比增長(zhǎng)9.9%。廣告業(yè)的中國(guó)模式依托于市場(chǎng)活力與制度優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合。（1）政府政策資源整合，激發(fā)廣告市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力整合多類政務(wù)資源、面向經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的全周期服務(wù)體系的建立。多政府部門服務(wù)融合，為廣告產(chǎn)業(yè)主體提供登記注冊(cè)、高新技術(shù)認(rèn)定、高端技術(shù)專利審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)、發(fā)明專利授權(quán)等政務(wù)服務(wù)。廣告業(yè)的中國(guó)模式依托于市場(chǎng)活力與制度優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合。（1）政府政策資源整合，激發(fā)廣告市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力整合多類政務(wù)資源、面向經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的全周期服務(wù)體系的建立。政府加大行業(yè)指導(dǎo)幫扶，惠企助企政策相繼落地。2025年市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭編發(fā)《廣告產(chǎn)業(yè)“組合式”助企政策指引》，涵蓋財(cái)政政策、稅收政策、金融政策、人才就業(yè)政策、營(yíng)商環(huán)境政策、經(jīng)營(yíng)主體培育六大助企維度與35項(xiàng)具體支持措施，覆蓋廣告企業(yè)發(fā)展全周期，幫助企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接政策紅利。廣告業(yè)的中國(guó)模式依托于市場(chǎng)活力與制度優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合。（1）政府政策資源整合，激發(fā)廣告市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力（2）廣告產(chǎn)業(yè)園體系完善，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效政府主導(dǎo)、市場(chǎng)自主的數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。2024年10月，北京首個(gè)“一園多址”型數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正式投入運(yùn)營(yíng)，打造專業(yè)化的園區(qū)和新的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。上海形成“1+3+16”園區(qū)雁陣體系，湖南落成“一核三園五基地”，浙江推出《浙江省數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法》，貴州重點(diǎn)打造“視聽(tīng)＋算力”特色產(chǎn)業(yè)等。廣告業(yè)的中國(guó)模式依托于市場(chǎng)活力與制度優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合。（1）政府政策資源整合，激發(fā)廣告市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力（2）廣告產(chǎn)業(yè)園體系完善，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效（3）區(qū)域合作機(jī)制優(yōu)化，激活地方經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)各地區(qū)積極推進(jìn)地區(qū)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作機(jī)制，通過(guò)上下游毗鄰省市及城市群規(guī)劃對(duì)接，打破行政壁壘與資源分割，為廣告業(yè)跨區(qū)域協(xié)作搭建制度框架。例如，上海、江蘇、浙江、安徽共同簽署《長(zhǎng)三角地區(qū)廣告監(jiān)管、發(fā)展一體化工作合作備忘錄》，暢通區(qū)域間廣告業(yè)要素流通渠道，京津冀、長(zhǎng)三角、川渝等重點(diǎn)區(qū)域廣告業(yè)構(gòu)建協(xié)同發(fā)展體系，建立健全區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶合作互助機(jī)制，鼓勵(lì)區(qū)域資源有序轉(zhuǎn)移，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的對(duì)口協(xié)作聯(lián)動(dòng)等廣告業(yè)的中國(guó)模式依托于市場(chǎng)活力與制度優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合。（1）政府政策資源整合，激發(fā)廣告市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力（2）廣告產(chǎn)業(yè)園體系完善，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效（3）區(qū)域合作機(jī)制優(yōu)化，激活地方經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)（4）廣告業(yè)的中國(guó)模式體現(xiàn)在市場(chǎng)主體性和文化主體性的融合生態(tài)。谷歌是以搜索引擎為核心的廣告市場(chǎng)機(jī)制，臉書是以社交傳播為核心的廣告?zhèn)鞑C(jī)制。我國(guó)BAT等巨頭形成數(shù)據(jù)閉環(huán)與生態(tài)傳播，形成一種符合我國(guó)用戶需要的傳播系統(tǒng)。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭海量數(shù)據(jù)主要是信息技術(shù)應(yīng)用獲取，依賴強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成的數(shù)據(jù)寡頭。從搜索引擎、即時(shí)通信開(kāi)始，然后是電商、社交媒體，形成數(shù)字巨無(wú)霸BAT，單寡頭形塑市場(chǎng)并建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，TMD（頭條、美團(tuán)、滴滴）崛起為相關(guān)垂直領(lǐng)域的新型數(shù)據(jù)寡頭。但是，搜索引擎、電商、社交、廣告、生產(chǎn)生活還存在全方位的數(shù)據(jù)隔離打通問(wèn)題，形成在各自領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。廣告業(yè)的中國(guó)模式依托于市場(chǎng)活力與制度優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合。（1）政府政策資源整合，激發(fā)廣告市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力（2）廣告產(chǎn)業(yè)園體系完善，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效（3）區(qū)域合作機(jī)制優(yōu)化，激活地方經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)（4）廣告業(yè)的中國(guó)模式體現(xiàn)在市場(chǎng)主體性和文化主體性的融合生態(tài)。（5）廣告業(yè)的中國(guó)模式有利于新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，人工智能新商業(yè)模式激活消費(fèi)市場(chǎng)潛能。人工智能通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容數(shù)據(jù)的自主學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)的自動(dòng)化，形成對(duì)內(nèi)容數(shù)據(jù)素材的精細(xì)化管理，如對(duì)廣告素材進(jìn)行智能標(biāo)注與分類管理，提升內(nèi)容資源的利用率；對(duì)內(nèi)容素材標(biāo)簽與用戶標(biāo)簽的精準(zhǔn)匹配，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷傳播的千人千面與精準(zhǔn)匹配。（五）廣告業(yè)治理的“中國(guó)方案”是我國(guó)廣告穩(wěn)定性發(fā)展的機(jī)制保障治理力度強(qiáng)化、治理路徑健全、治理手段多元，是推動(dòng)我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)持續(xù)性、有序性、穩(wěn)健性發(fā)展的關(guān)鍵支撐。十四五期間，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部已經(jīng)形成了“政府監(jiān)管立體化、行業(yè)自治系統(tǒng)化、平臺(tái)審核技術(shù)的多元化”的治理格局，以及預(yù)防、規(guī)避與審核的一體化的科學(xué)治理體系。（五）廣告業(yè)治理的“中國(guó)方案”是我國(guó)廣告穩(wěn)定性發(fā)展的機(jī)制保障制度性監(jiān)管框架全面升級(jí)?！吨袊?guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》（2023年度）數(shù)據(jù)顯示：市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，印發(fā)《廣告違法行為監(jiān)測(cè)編碼（2023年版）》等文件，廣告法律體系進(jìn)一步健全，監(jiān)管機(jī)制不斷完善。（五）廣告業(yè)治理的“中國(guó)方案”是我國(guó)廣告穩(wěn)定性發(fā)展的機(jī)制保障制度性監(jiān)管框架全面升級(jí)。智能審核體系全面覆蓋，頭部平臺(tái)構(gòu)建“技術(shù)防護(hù)+規(guī)則約束”雙重防線。微信廣告構(gòu)建用戶授權(quán)管理系統(tǒng)，通過(guò)智能動(dòng)態(tài)權(quán)限管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全合規(guī)體系的系統(tǒng)性升級(jí)，有效降低用戶隱私相關(guān)投訴量。淘寶創(chuàng)新推出賣家版“芝麻信用分”制度，構(gòu)建包含流量限制、搜索降權(quán)等組合懲戒措施的商家分級(jí)管理體系，顯著優(yōu)化平臺(tái)廣告生態(tài)治理效能。（五）廣告業(yè)治理的“中國(guó)方案”是我國(guó)廣告穩(wěn)定性發(fā)展的機(jī)制保障制度性監(jiān)管框架全面升級(jí)。智能審核體系全面覆蓋，頭部平臺(tái)構(gòu)建“技術(shù)防護(hù)+規(guī)則約束”雙重防線。以標(biāo)準(zhǔn)共建推動(dòng)行業(yè)自律。為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法》等部門規(guī)章，制定《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)合規(guī)指引》。在治理成效上，2024年全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門查處違法廣告案件4.69萬(wàn)件，罰沒(méi)金額3.49億元；其中，查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件3萬(wàn)余件，罰沒(méi)金額1.87億元。指標(biāo)（單位）202220232024廣告案件（件）77948985469000罰沒(méi)金額（億元）1.261.813.49互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告案件（萬(wàn)件）2.32.253罰沒(méi)金額（億元）3.141.811.872022-2024年全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門查處違法廣告案件與罰沒(méi)金額數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管總局（六）大國(guó)地位是我國(guó)廣告國(guó)際化發(fā)展的必然呈現(xiàn)1、我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)規(guī)模在國(guó)際市場(chǎng)中的規(guī)模占比，映射出我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)勁實(shí)力。十四五期間，我國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)在全球繼續(xù)保持增速靠前、規(guī)模第二的格局，成為全球前10大廣告市場(chǎng)中廣告收入增長(zhǎng)最快的國(guó)家。2024年全球互聯(lián)網(wǎng)公司廣告收入排名指標(biāo)（單位）201620172018201920202021202220232024中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模（億元）6489689679918674942511799117001312115464全球市場(chǎng)規(guī)模（億元）390004230045500488004940071500780008450065000中國(guó)占全球比重（%）19.719.220.819.922.023.724.525.021.92排名12345678910企業(yè)名稱AlphabetMeta亞馬遜字節(jié)跳動(dòng)阿里巴巴拼多多騰訊微軟蘋果百度廣告收入（億美元）264016405604704402701661501061002024年全球互聯(lián)網(wǎng)公司廣告收入排名