關(guān)于做好2025年地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知各相關(guān)單位：地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)作為基礎(chǔ)性行業(yè)，對于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)等方面具有重要意義。然而，該行業(yè)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，涉及野外作業(yè)、高空作業(yè)、使用各類專業(yè)設(shè)備等，存在諸多安全風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)2025年地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維。以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督執(zhí)法，深化安全專項(xiàng)整治，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)和應(yīng)急處置能力，確保2025年地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任1.明確企業(yè)主體責(zé)任地質(zhì)勘查和測繪單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全安全生產(chǎn)管理體系。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作。要定期組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。各單位要建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解到各部門、各崗位，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。2.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任各級自然資源主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實(shí)履行地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。要加強(qiáng)與應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)作，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)管合力。要制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，加強(qiáng)對地質(zhì)勘查和測繪單位的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為。對存在重大安全隱患的單位，要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，直至消除安全隱患。三、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理1.開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估地質(zhì)勘查和測繪單位要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估工作。要對野外作業(yè)、測繪儀器設(shè)備使用、數(shù)據(jù)處理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)分析，識別可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并確定風(fēng)險(xiǎn)等級。對于高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)，如深海地質(zhì)勘查、高山測繪等，要制定專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確管控責(zé)任人和管控期限。要建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，對安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息。2.建立隱患排查治理長效機(jī)制各單位要建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作。要制定隱患排查清單，明確排查內(nèi)容、排查方法和排查周期。隱患排查要做到全面覆蓋、不留死角，不僅要排查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全隱患，還要排查安全管理制度、安全操作規(guī)程等方面存在的問題。對于排查出的安全隱患，要建立隱患臺賬，按照“五落實(shí)”（落實(shí)整改措施、落實(shí)責(zé)任人員、落實(shí)整改資金、落實(shí)整改期限、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案）的要求進(jìn)行整改。要對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。四、加強(qiáng)野外作業(yè)安全管理1.做好野外作業(yè)前的準(zhǔn)備工作在開展野外作業(yè)前，地質(zhì)勘查和測繪單位要制定詳細(xì)的作業(yè)方案，明確作業(yè)任務(wù)、作業(yè)流程和安全注意事項(xiàng)。要組織作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其熟悉作業(yè)環(huán)境、掌握安全技能和應(yīng)急處置方法。要配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備，如安全帽、安全帶、急救包等。對野外作業(yè)使用的車輛、船只、儀器設(shè)備等要進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保其性能良好、安全可靠。2.加強(qiáng)野外作業(yè)過程中的安全監(jiān)管野外作業(yè)過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。作業(yè)人員要正確佩戴和使用安全防護(hù)用品，遵守野外作業(yè)紀(jì)律。要加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對于惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害等可能影響作業(yè)安全的情況，要及時(shí)采取防范措施，必要時(shí)停止作業(yè)，確保作業(yè)人員的生命安全。3.做好野外作業(yè)后的收尾工作野外作業(yè)結(jié)束后，要對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，妥善處理廢棄物和剩余物資。要對使用的儀器設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)歸還借用的物資。要對作業(yè)過程中的安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，為今后的野外作業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。五、加強(qiáng)測繪儀器設(shè)備安全管理1.規(guī)范儀器設(shè)備采購和驗(yàn)收地質(zhì)勘查和測繪單位要從正規(guī)渠道采購測繪儀器設(shè)備，確保其質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。在采購儀器設(shè)備時(shí)，要簽訂采購合同，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。儀器設(shè)備到貨后，要組織專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收，檢查設(shè)備的外觀、性能、配件等是否完好。對于驗(yàn)收不合格的儀器設(shè)備，要及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，進(jìn)行退換貨處理。2.加強(qiáng)儀器設(shè)備的使用和維護(hù)要制定測繪儀器設(shè)備操作規(guī)程，作業(yè)人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用儀器設(shè)備。在使用過程中，要定期對儀器設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，清潔儀器設(shè)備表面，校準(zhǔn)儀器設(shè)備精度。要建立儀器設(shè)備維護(hù)檔案，記錄儀器設(shè)備的維護(hù)情況和維修歷史。對于出現(xiàn)故障的儀器設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行維修，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。3.做好儀器設(shè)備的報(bào)廢和更新工作對于達(dá)到使用年限或無法修復(fù)的測繪儀器設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢儀器設(shè)備要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，防止環(huán)境污染。要根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，及時(shí)更新測繪儀器設(shè)備，提高測繪工作的效率和質(zhì)量。新購置的儀器設(shè)備要經(jīng)過調(diào)試和檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。六、加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理1.強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全意識地質(zhì)勘查和測繪單位要加強(qiáng)對從業(yè)人員的數(shù)據(jù)安全意識教育，使其認(rèn)識到數(shù)據(jù)安全的重要性。要組織開展數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)，使其掌握數(shù)據(jù)安全防護(hù)知識和技能。要建立數(shù)據(jù)安全管理制度，明確數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全要求。要加強(qiáng)對數(shù)據(jù)訪問權(quán)限的管理，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的人員訪問和獲取數(shù)據(jù)。2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)存儲和備份管理要采用安全可靠的數(shù)據(jù)存儲設(shè)備和存儲方式，對地質(zhì)勘查和測繪數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲。要定期對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，備份數(shù)據(jù)要存儲在不同的物理位置，防止因自然災(zāi)害、設(shè)備故障等原因?qū)е聰?shù)據(jù)丟失。要加強(qiáng)對數(shù)據(jù)存儲設(shè)備的安全管理，設(shè)置訪問密碼，安裝防火墻等安全防護(hù)軟件，防止數(shù)據(jù)被非法竊取或篡改。3.保障數(shù)據(jù)傳輸安全在數(shù)據(jù)傳輸過程中，要采用加密技術(shù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋Ｃ苄院屯暾?。要選擇安全可靠的網(wǎng)絡(luò)傳輸渠道，避免在公共網(wǎng)絡(luò)上傳輸敏感數(shù)據(jù)。要對數(shù)據(jù)傳輸過程進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。對于重要數(shù)據(jù)的傳輸，要采用專人護(hù)送或使用安全可靠的存儲介質(zhì)進(jìn)行傳輸。七、加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育1.開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)地質(zhì)勘查和測繪單位要組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使其了解安全生產(chǎn)的法律責(zé)任和義務(wù)，掌握安全生產(chǎn)的基本要求。要定期組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范考試，檢驗(yàn)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)效果。對于考試不合格的人員，要進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至其考試合格。2.加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)要根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)，開展針對性的安全技能培訓(xùn)。對于野外作業(yè)人員，要培訓(xùn)其野外生存技能、地質(zhì)災(zāi)害防范技能等；對于測繪儀器設(shè)備操作人員，要培訓(xùn)其儀器設(shè)備的操作技能、維護(hù)技能等。要通過實(shí)際操作演練、案例分析等方式，提高從業(yè)人員的安全技能水平。要定期組織安全技能競賽，激發(fā)從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全技能的積極性。3.開展應(yīng)急救援培訓(xùn)要組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)，使其掌握應(yīng)急救援的基本知識和技能。要制定應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練。應(yīng)急演練要模擬真實(shí)場景，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。八、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作1.完善應(yīng)急救援預(yù)案地質(zhì)勘查和測繪單位要結(jié)合自身實(shí)際情況，制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案要包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容，具有針對性和可操作性。要定期對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，使其適應(yīng)新的安全形勢和工作要求。要將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門和自然資源主管部門備案。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)要建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援設(shè)備。應(yīng)急救援隊(duì)伍要定期進(jìn)行訓(xùn)練和演練，提高應(yīng)急救援能力。要與當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援合作協(xié)議，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)獲得外部支援。3.做好應(yīng)急物資儲備和管理要儲備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品等。對應(yīng)急物資要進(jìn)行分類存放，定期檢查和維護(hù)，確保其性能良好、數(shù)量充足。要建立應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理要求。要及時(shí)補(bǔ)充消耗的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的持續(xù)供應(yīng)。九、加強(qiáng)信息化建設(shè)1.建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)地質(zhì)勘查和測繪單位要建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，對安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、傳輸和分析。通過安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，能夠及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)安全隱患，為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)要具備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、隱患排查治理、應(yīng)急救援指揮等功能。要與上級主管部門的安全生產(chǎn)信息平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息共享。2.推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，如無人機(jī)測繪技術(shù)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等。通過應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，能夠提高