廣州市規(guī)劃和自然資源局2025年度工作總結(jié)和2026年工作計劃2025年度工作總結(jié)一、規(guī)劃編制與管理1.國土空間規(guī)劃體系持續(xù)完善-完成廣州市國土空間總體規(guī)劃的最終優(yōu)化與報審工作。在規(guī)劃編制過程中，充分結(jié)合廣州市的城市定位、發(fā)展戰(zhàn)略以及資源環(huán)境承載能力，科學(xué)劃定了生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。生態(tài)保護紅線涵蓋了廣州市重要的生態(tài)功能區(qū)，如流溪河國家森林公園、石門國家森林公園等，確保了生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性；永久基本農(nóng)田的劃定嚴格遵循數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”的保護要求，保障了糧食安全；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的確定則綜合考慮了城市發(fā)展的需求和資源的合理利用，為城市的有序擴張?zhí)峁┝丝茖W(xué)依據(jù)。-積極推進詳細規(guī)劃的編制工作。針對重點發(fā)展區(qū)域和城市更新項目，如琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)、白云新城等，編制了詳細的控制性詳細規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中，充分征求了社會各界的意見和建議，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。同時，加強了對詳細規(guī)劃實施的監(jiān)督和管理，嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批制度，保障了規(guī)劃的有效落地。2.規(guī)劃實施監(jiān)督有力-建立了健全的規(guī)劃實施監(jiān)測評估機制。運用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感技術(shù)等先進手段，對城市建設(shè)項目的規(guī)劃實施情況進行動態(tài)監(jiān)測。通過定期的監(jiān)測評估，及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施過程中存在的問題，并采取相應(yīng)的措施進行調(diào)整和糾正。例如，在對某城市更新項目的監(jiān)測中，發(fā)現(xiàn)項目的建設(shè)規(guī)模超出了規(guī)劃許可范圍，及時責(zé)令建設(shè)單位進行整改，確保了項目符合規(guī)劃要求。-加強了對違法建設(shè)的查處力度。聯(lián)合城管、公安等部門，開展了一系列違法建設(shè)專項整治行動。通過建立健全違法建設(shè)舉報機制，鼓勵公眾參與監(jiān)督，形成了全社會共同打擊違法建設(shè)的良好氛圍。2025年，共查處違法建設(shè)案件[X]宗，拆除違法建筑面積[X]萬平方米，有效維護了城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。二、資源保護與利用1.耕地保護成效顯著-嚴格落實耕地保護責(zé)任。與各區(qū)政府簽訂了耕地保護目標責(zé)任書，明確了耕地保護的責(zé)任和目標。建立了耕地保護動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，實時掌握耕地的數(shù)量、質(zhì)量和用途變化情況。通過加強對耕地的日常巡查和監(jiān)管，嚴厲打擊非法占用耕地、破壞耕地質(zhì)量等違法行為。2025年，全市耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護面積均達到了上級下達的目標任務(wù)。-積極推進耕地占補平衡工作。加強了對補充耕地項目的管理和監(jiān)督，確保補充耕地的數(shù)量和質(zhì)量。通過實施土地整治項目，新增耕地[X]公頃，有效補充了建設(shè)占用的耕地。同時，積極探索耕地保護的新機制和新模式，如開展耕地輪作休耕試點工作，提高了耕地的質(zhì)量和生態(tài)效益。2.土地節(jié)約集約利用水平不斷提高-加強了土地供應(yīng)管理。嚴格執(zhí)行土地供應(yīng)計劃，合理安排土地供應(yīng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序。優(yōu)先保障重點項目、民生項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地需求，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的項目，堅決不予供地。2025年，全市共供應(yīng)土地[X]宗，面積[X]公頃，土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。-積極推進城市更新和低效用地再開發(fā)。制定了城市更新和低效用地再開發(fā)的相關(guān)政策和實施細則，鼓勵社會資本參與城市更新項目。通過實施城市更新項目，盤活了大量的低效用地，提高了土地的利用效率。例如，在某老舊工業(yè)區(qū)的城市更新項目中，通過對原有廠房進行改造和升級，引進了高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)了土地的節(jié)約集約利用和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。3.礦產(chǎn)資源管理規(guī)范有序-加強了礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)準入制度，加強對礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項目的審批和管理。建立了礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，實時掌握礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)情況。通過加強對礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的日常巡查和監(jiān)管，嚴厲打擊非法采礦、越界采礦等違法行為。2025年，共查處非法采礦案件[X]宗，有效維護了礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序。-積極推進綠色礦山建設(shè)。制定了綠色礦山建設(shè)的相關(guān)標準和規(guī)范，鼓勵礦山企業(yè)開展綠色礦山建設(shè)。通過實施綠色礦山建設(shè)項目，提高了礦山企業(yè)的資源綜合利用水平和環(huán)境保護意識。2025年，全市共有[X]家礦山企業(yè)達到了綠色礦山建設(shè)標準，綠色礦山建設(shè)取得了顯著成效。三、生態(tài)修復(fù)與保護1.生態(tài)修復(fù)工程扎實推進-開展了大規(guī)模的山體修復(fù)和生態(tài)復(fù)綠工作。針對因采礦、建設(shè)等活動造成的山體破壞和生態(tài)退化問題，制定了山體修復(fù)和生態(tài)復(fù)綠的實施方案。通過實施山體修復(fù)和生態(tài)復(fù)綠項目，對受損山體進行了治理和修復(fù)，恢復(fù)了山體的生態(tài)功能和景觀效果。2025年，共完成山體修復(fù)和生態(tài)復(fù)綠面積[X]公頃，山體生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。-加強了對濕地的保護和修復(fù)。制定了濕地保護規(guī)劃和濕地修復(fù)實施方案，加強了對濕地的保護和管理。通過實施濕地修復(fù)項目，對受損濕地進行了治理和修復(fù)，恢復(fù)了濕地的生態(tài)功能和生物多樣性。2025年，共完成濕地修復(fù)面積[X]公頃，濕地生態(tài)環(huán)境得到了有效保護。2.地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效顯著-建立了健全的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。制定了地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確了地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任和目標。建立了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實時掌握地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展情況。通過加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查和治理，及時消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患。2025年，共排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點[X]處，治理地質(zhì)災(zāi)害隱患點[X]處，成功避讓地質(zhì)災(zāi)害[X]起，避免了人員傷亡和財產(chǎn)損失。-加強了地質(zhì)災(zāi)害宣傳教育和培訓(xùn)工作。通過開展地質(zhì)災(zāi)害宣傳教育活動，提高了公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救互救能力。同時，加強了對地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員的培訓(xùn)，提高了他們的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。四、公共服務(wù)與保障1.不動產(chǎn)登記服務(wù)不斷優(yōu)化-深化了不動產(chǎn)登記“放管服”改革。通過優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程、壓縮辦理時間、減少申請材料等措施，提高了不動產(chǎn)登記的效率和服務(wù)質(zhì)量。建立了不動產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”機制，實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)等業(yè)務(wù)的一站式辦理。2025年，不動產(chǎn)登記平均辦理時間縮短至[X]個工作日以內(nèi)，群眾辦事更加便捷。-加強了不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)。建立了不動產(chǎn)登記信息管理平臺，實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記信息的實時共享和動態(tài)更新。通過推進不動產(chǎn)登記電子證照的應(yīng)用，實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記證書的電子化管理，提高了不動產(chǎn)登記的安全性和便捷性。2.規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域的政務(wù)公開和公眾參與不斷加強-加大了規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域的政務(wù)公開力度。通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，及時公開了規(guī)劃編制、土地供應(yīng)、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)等方面的信息。建立了政務(wù)公開查閱點，方便公眾查閱相關(guān)信息。同時，加強了對政務(wù)公開工作的監(jiān)督和考核，確保政務(wù)公開工作的規(guī)范、及時、準確。-積極推進公眾參與規(guī)劃和自然資源管理工作。通過召開聽證會、座談會、公示等方式，廣泛征求社會各界的意見和建議。在規(guī)劃編制、土地征收等重大決策過程中，充分聽取公眾的意見和訴求，保障了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五、存在的問題1.規(guī)劃實施的協(xié)同性有待進一步提高在規(guī)劃實施過程中，存在部門之間協(xié)調(diào)配合不夠緊密的問題，導(dǎo)致一些規(guī)劃項目的推進速度較慢。例如，在城市更新項目中，涉及到規(guī)劃、土地、建設(shè)、城管等多個部門，由于部門之間的溝通協(xié)調(diào)不暢，導(dǎo)致項目的審批時間較長，影響了項目的實施進度。2.資源保護與利用的矛盾仍然突出隨著城市的快速發(fā)展，土地、礦產(chǎn)等資源的需求不斷增加，資源保護與利用的矛盾日益突出。一方面，要嚴格保護耕地、生態(tài)環(huán)境等資源，確保資源的可持續(xù)利用；另一方面，要滿足城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的需求，保障重點項目的用地需求。如何在資源保護與利用之間找到平衡點，是當前面臨的一個重要問題。3.生態(tài)修復(fù)和保護的任務(wù)仍然艱巨雖然在生態(tài)修復(fù)和保護方面取得了一定的成效，但生態(tài)環(huán)境仍然面臨著較大的壓力。例如，部分山體、濕地等生態(tài)系統(tǒng)仍然受到不同程度的破壞，生態(tài)功能尚未完全恢復(fù)。同時，隨著城市化進程的加快，生態(tài)保護的難度也在不斷增加。如何進一步加大生態(tài)修復(fù)和保護的力度，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是今后需要重點解決的問題。2026年工作計劃一、規(guī)劃編制與管理1.持續(xù)完善國土空間規(guī)劃體系-按照國家和省的要求，進一步優(yōu)化廣州市國土空間總體規(guī)劃，確保規(guī)劃符合城市發(fā)展的實際需求。加強與周邊城市的規(guī)劃銜接，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。-加快推進詳細規(guī)劃的編制和審批工作，重點做好重點發(fā)展區(qū)域、城市更新項目和鄉(xiāng)村振興項目的詳細規(guī)劃編制。加強對詳細規(guī)劃實施的監(jiān)督和管理，確保規(guī)劃的有效落地。2.加強規(guī)劃實施監(jiān)督-進一步完善規(guī)劃實施監(jiān)測評估機制，提高監(jiān)測評估的科學(xué)性和準確性。加強對規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施進行調(diào)整和糾正。-加大對違法建設(shè)的查處力度，建立健全違法建設(shè)查處長效機制。加強與城管、公安等部門的協(xié)作配合，形成打擊違法建設(shè)的合力。二、資源保護與利用1.強化耕地保護-嚴格落實耕地保護責(zé)任，加強對耕地的日常巡查和監(jiān)管。加大對非法占用耕地、破壞耕地質(zhì)量等違法行為的打擊力度，確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。-積極推進耕地占補平衡工作，加強對補充耕地項目的管理和監(jiān)督。探索建立耕地保護激勵機制，提高耕地保護的積極性和主動性。2.提高土地節(jié)約集約利用水平-加強土地供應(yīng)管理，優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和時序。嚴格執(zhí)行土地使用標準，提高土地利用效率。加強對閑置土地的清理和處置，盤活存量土地資源。-深入推進城市更新和低效用地再開發(fā)，制定更加優(yōu)惠的政策措施，鼓勵社會資本參與。加強對城市更新項目的規(guī)劃引導(dǎo)和監(jiān)管，確保項目符合城市發(fā)展的整體利益。3.規(guī)范礦產(chǎn)資源管理-加強對礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)準入制度。建立健全礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，加強對礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項目的日常巡查和監(jiān)管。-加大對非法采礦、越界采礦等違法行為的打擊力度，維護礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序。積極推進綠色礦山建設(shè)，提高礦山企業(yè)的資源綜合利用水平和環(huán)境保護意識。三、生態(tài)修復(fù)與保護1.加快生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)-繼續(xù)推進山體修復(fù)和生態(tài)復(fù)綠工作，加大對受損山體的治理和修復(fù)力度。制定更加科學(xué)合理的山體修復(fù)和生態(tài)復(fù)綠方案，提高修復(fù)效果和生態(tài)效益。-加強對濕地的保護和修復(fù)，完善濕地保護規(guī)劃和濕地修復(fù)實施方案。加大對濕地保護的投入，提高濕地的生態(tài)功能和生物多樣性。2.加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作-進一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治體系，加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查和治理。建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報的準確性和及時性。-加強地質(zhì)災(zāi)害宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救互救能力。加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。四、公共服務(wù)與保障1.優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)-持續(xù)深化不動產(chǎn)登記“放管服”改革，進一步優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程，壓縮辦理時間。加強與相關(guān)部門的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)更多業(yè)務(wù)的“一網(wǎng)通辦”。-推進不動產(chǎn)登記電子證照的廣泛應(yīng)用，提高不動產(chǎn)登記的安全性和便捷性。加強對不動產(chǎn)登記信息的管理和保護，確保信息安全。2.加強政務(wù)公開和公眾參與-加大規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域的政務(wù)公開力度，及時、準確地公開各類信息。建立健全政務(wù)公開考核機制，確保政務(wù)公開工作的規(guī)范、有效。-進一步拓寬公眾參與規(guī)劃和自然資源管理工作的渠道，通過多種方式廣泛征求社會各界的意見和建議。在重大決策過程中，充分聽取公眾的意見和訴求，保障公眾的合法權(quán)益。五、加強自身建設(shè)1.加強隊伍建設(shè)-加強干部職工的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。建立健全干部職工考核評價機制，激勵干部職工積極工作。-加強人才培養(yǎng)和引進，吸引和留住優(yōu)秀人才。建立人才梯隊，為規(guī)劃和自然資源事業(yè)的發(fā)展提供人才保障。2.推進信息化建設(shè)