2025年行政執(zhí)法人員考試試題庫(kù)及參考答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1分，共20分）1.根據(jù)2021年修訂的《行政處罰法》，下列哪項(xiàng)不屬于行政處罰的種類(lèi)？A.限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)B.責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)C.通報(bào)批評(píng)D.加處罰款答案：D（解析：加處罰款屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行，依據(jù)《行政處罰法》第九條，行政處罰種類(lèi)包括警告、通報(bào)批評(píng)；罰款、沒(méi)收違法所得等；暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件；限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；行政拘留等。）2.某市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)甲公司涉嫌銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品立案調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)甲公司存在多次同類(lèi)違法行為。根據(jù)《行政處罰法》，下列說(shuō)法正確的是？A.對(duì)甲公司的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款B.多次違法行為應(yīng)合并處罰，按“情節(jié)嚴(yán)重”從重處罰C.若甲公司主動(dòng)供述市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)尚未掌握的其他違法行為，應(yīng)當(dāng)從輕處罰D.若甲公司違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果，應(yīng)減輕處罰答案：A（解析：依據(jù)《行政處罰法》第二十九條“一事不再罰”原則，對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰；B項(xiàng)多次違法需分別認(rèn)定；C項(xiàng)“主動(dòng)供述”屬于“應(yīng)當(dāng)從輕或減輕”情形；D項(xiàng)“輕微并及時(shí)改正，無(wú)危害后果”應(yīng)不予處罰。）3.某城市管理部門(mén)擬對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的攤販乙作出5000元罰款的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》，下列程序要求中，哪項(xiàng)無(wú)需履行？A.告知乙擬作出處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)B.聽(tīng)取乙的陳述和申辯C.因乙未要求聽(tīng)證，無(wú)需組織聽(tīng)證D.執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定答案：D（解析：5000元罰款不屬于“當(dāng)場(chǎng)處罰”范圍，依據(jù)《行政處罰法》第五十一條，當(dāng)場(chǎng)處罰僅適用于對(duì)公民200元以下、對(duì)法人或其他組織3000元以下罰款或警告；本題中5000元需一般程序，D錯(cuò)誤。）4.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，下列哪項(xiàng)屬于行政強(qiáng)制措施？A.加處罰款B.劃撥存款C.查封場(chǎng)所、設(shè)施D.代履行答案：C（解析：行政強(qiáng)制措施包括限制公民人身自由；查封場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物；扣押財(cái)物；凍結(jié)存款、匯款等；ABD屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行。）5.某交通執(zhí)法部門(mén)對(duì)丙駕駛貨車(chē)超載的行為作出“扣留機(jī)動(dòng)車(chē)至違法狀態(tài)消除”的決定。該行為屬于？A.行政處罰B.行政強(qiáng)制措施C.行政強(qiáng)制執(zhí)行D.行政許可答案：B（解析：扣留機(jī)動(dòng)車(chē)是為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大，屬于行政強(qiáng)制措施（《行政強(qiáng)制法》第九條第四項(xiàng)“扣押財(cái)物”）。）6.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，執(zhí)法人員不得少于（）人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法身份證件。A.1B.2C.3D.4答案：B（解析：《行政強(qiáng)制法》第十八條第二項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并出示執(zhí)法證件。）7.根據(jù)《行政許可法》，除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起（）日內(nèi)作出行政許可決定。A.10B.20C.30D.45答案：B（解析：《行政許可法》第四十二條第一款規(guī)定，除當(dāng)場(chǎng)決定外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定；20日內(nèi)不能作出的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10日。）8.某企業(yè)因行政許可所依據(jù)的法律修改，被行政機(jī)關(guān)依法撤回已取得的行政許可。若該撤回行為給企業(yè)造成財(cái)產(chǎn)損失，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)（）。A.不予補(bǔ)償B.依法給予補(bǔ)償C.依法給予賠償D.與企業(yè)協(xié)商解決答案：B（解析：《行政許可法》第八條第二款規(guī)定，行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止，或準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為公共利益需要，行政機(jī)關(guān)可依法變更或撤回已生效的行政許可；由此給公民、法人或其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法給予補(bǔ)償。）9.公民對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的下列哪項(xiàng)行為不服，不能申請(qǐng)行政復(fù)議？A.行政拘留B.行政處分C.罰款D.查封財(cái)產(chǎn)答案：B（解析：《行政復(fù)議法》第二條規(guī)定，公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可申請(qǐng)行政復(fù)議；行政處分屬于內(nèi)部行政行為，不可申請(qǐng)復(fù)議（《行政復(fù)議法》第八條第一款）。）10.甲對(duì)某縣公安局作出的罰款2000元決定不服，向市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議。市公安局經(jīng)審查認(rèn)為原處罰事實(shí)不清、證據(jù)不足，應(yīng)當(dāng)作出（）。A.維持決定B.撤銷(xiāo)決定C.變更決定D.確認(rèn)違法決定答案：B（解析：《行政復(fù)議法》第三十條規(guī)定，具體行政行為有主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)決定撤銷(xiāo)、變更或確認(rèn)該具體行政行為違法；本題中市公安局認(rèn)為“事實(shí)不清、證據(jù)不足”，應(yīng)優(yōu)先選擇撤銷(xiāo)。）11.根據(jù)《行政訴訟法》，公民、法人或其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起（）個(gè)月內(nèi)提出。A.1B.3C.6D.12答案：C（解析：《行政訴訟法》第四十六條第一款規(guī)定，直接起訴的期限為自知道或應(yīng)當(dāng)知道行政行為之日起6個(gè)月內(nèi)。）12.某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)乙公司作出吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰，乙公司不服提起行政訴訟。本案的被告應(yīng)為（）。A.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局B.區(qū)政府C.市市場(chǎng)監(jiān)管局D.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人答案：A（解析：《行政訴訟法》第二十六條第一款規(guī)定，公民、法人或其他組織直接向法院起訴的，作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；本題中處罰由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出，故為被告。）13.行政執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法定程序。下列哪項(xiàng)不符合取證要求？A.詢(xún)問(wèn)證人時(shí)，由1名執(zhí)法人員進(jìn)行B.現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)制作筆錄，并由當(dāng)事人簽名確認(rèn)C.收集電子數(shù)據(jù)時(shí)，注明來(lái)源、制作方法和時(shí)間D.對(duì)涉及國(guó)家秘密的證據(jù)，予以保密答案：A（解析：詢(xún)問(wèn)證人需至少2名執(zhí)法人員在場(chǎng)（參照《行政處罰法》第四十二條調(diào)查程序要求），A項(xiàng)不符合。）14.某生態(tài)環(huán)境局對(duì)丙企業(yè)超標(biāo)排放污染物的行為作出“責(zé)令停產(chǎn)整治”的決定。該決定屬于（）。A.行政處罰B.行政命令C.行政強(qiáng)制D.行政指導(dǎo)答案：A（解析：“責(zé)令停產(chǎn)整治”是《行政處罰法》第九條規(guī)定的行政處罰種類(lèi)（限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)）。）15.根據(jù)《行政處罰法》，違法行為在（）年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至（）年。A.1；2B.2；3C.2；5D.3；5答案：C（解析：《行政處罰法》第三十六條規(guī)定，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，延長(zhǎng)至5年。）16.某城管執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)丁在人行道上擺攤賣(mài)水果，擬當(dāng)場(chǎng)作出200元罰款。下列程序中，哪項(xiàng)是必須的？A.聽(tīng)取丁的陳述和申辯B.報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)C.制作行政處罰決定書(shū)并當(dāng)場(chǎng)交付D.要求丁當(dāng)場(chǎng)繳納罰款答案：C（解析：當(dāng)場(chǎng)處罰需滿(mǎn)足《行政處罰法》第五十二條規(guī)定，即當(dāng)場(chǎng)出具處罰決定書(shū)并交付當(dāng)事人；A項(xiàng)雖需聽(tīng)取，但非“必須”程序（當(dāng)事人放棄則無(wú)需）；B項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)處罰無(wú)需負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；D項(xiàng)200元罰款可當(dāng)場(chǎng)繳納，但非“必須”（當(dāng)事人可自行到銀行繳納）。）17.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，有下列哪項(xiàng)情形的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分？A.依法實(shí)施查封、扣押B.擴(kuò)大查封、扣押范圍C.妥善保管查封、扣押的財(cái)物D.當(dāng)事人履行義務(wù)后及時(shí)解除查封答案：B（解析：《行政強(qiáng)制法》第六十二條規(guī)定，擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接責(zé)任人員依法給予處分。）18.某稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)戊企業(yè)逾期未繳納稅款的行為，決定加處罰款。加處罰款的數(shù)額（）。A.可以超出稅款本金B(yǎng).不得超出稅款本金C.由稅務(wù)機(jī)關(guān)自由裁量D.最高為稅款本金的2倍答案：B（解析：《行政強(qiáng)制法》第四十五條第二款規(guī)定，加處罰款或滯納金的數(shù)額不得超出金錢(qián)給付義務(wù)的數(shù)額。）19.根據(jù)《行政許可法》，下列哪項(xiàng)不屬于可以撤銷(xiāo)行政許可的情形？A.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定B.被許可人以欺騙手段取得行政許可C.行政許可所依據(jù)的法律廢止D.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定答案：C（解析：C項(xiàng)屬于“撤回”行政許可的情形（《行政許可法》第八條第二款）；ABD屬于可撤銷(xiāo)情形（《行政許可法》第六十九條）。）20.甲對(duì)某鄉(xiāng)人民政府作出的行政行為不服，欲申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為（）。A.鄉(xiāng)人民政府B.縣人民政府C.市人民政府D.省人民政府答案：B（解析：《行政復(fù)議法》第十三條第一款規(guī)定，對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；鄉(xiāng)人民政府的上一級(jí)是縣人民政府。）二、判斷題（共10題，每題1分，共10分）1.行政執(zhí)法人員在調(diào)查時(shí)，若當(dāng)事人拒絕簽名，執(zhí)法人員應(yīng)在筆錄中注明情況即可。（）答案：√（解析：《行政處罰法》第四十七條規(guī)定，當(dāng)事人或有關(guān)人員拒絕簽名或蓋章的，執(zhí)法人員應(yīng)在筆錄中注明。）2.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施前，必須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。（）答案：√（解析：《行政強(qiáng)制法》第十八條第一項(xiàng)規(guī)定，實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)（情況緊急需當(dāng)場(chǎng)實(shí)施的，事后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告并補(bǔ)辦手續(xù)）。）3.行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況取得許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)，并對(duì)申請(qǐng)人給予行政處罰。（）答案：×（解析：《行政許可法》第六十九條第二款規(guī)定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)；第七十八條規(guī)定，隱瞞情況或提供虛假材料申請(qǐng)?jiān)S可的，不予受理或不予許可，并給予警告（非“撤銷(xiāo)”）。）4.對(duì)兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。（）答案：√（解析：《行政復(fù)議法》第十五條第一款第四項(xiàng)規(guī)定，對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。）5.行政訴訟中，被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。（）答案：√（解析：《行政訴訟法》第三十四條第一款規(guī)定，被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。）6.違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰。（）答案：×（解析：《行政處罰法》第三十三條第一款規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。）7.行政強(qiáng)制措施的種類(lèi)包括限制公民人身自由、查封場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物、扣押財(cái)物、凍結(jié)存款匯款等。（）答案：√（解析：《行政強(qiáng)制法》第九條明確列舉了上述行政強(qiáng)制措施種類(lèi)。）8.行政機(jī)關(guān)作出暫扣許可證件的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。（）答案：×（解析：《行政處罰法》第六十三條規(guī)定，聽(tīng)證適用于較大數(shù)額罰款、沒(méi)收較大數(shù)額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等較重的行政處罰；暫扣許可證件不屬于聽(tīng)證范圍。）9.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)該申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)駁回行政復(fù)議申請(qǐng)。（）答案：√（解析：《行政復(fù)議法》第四十八條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，受理后發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)決定駁回申請(qǐng)。）10.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解，但行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。（）答案：√（解析：《行政訴訟法》第六十條第一款規(guī)定，人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解；但行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。）三、簡(jiǎn)答題（共5題，每題6分，共30分）1.簡(jiǎn)述《行政處罰法》中“一事不再罰”原則的具體內(nèi)容。答案：“一事不再罰”原則是指對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰（《行政處罰法》第二十九條）。具體包括：（1）同一違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰；（2）對(duì)同一違法行為，一個(gè)行政機(jī)關(guān)已給予罰款的，其他行政機(jī)關(guān)不得再次給予罰款；（3）但可依法給予其他種類(lèi)的行政處罰（如沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等）。2.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守哪些程序規(guī)定？答案：根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第十八條，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)遵守以下程序：（1）實(shí)施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；（2）由2名以上執(zhí)法人員實(shí)施；（3）執(zhí)法人員出示執(zhí)法身份證件；（4）通知當(dāng)事人到場(chǎng)；（5）當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；（6）聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；（7）制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；（8）現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中注明；（9）當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和執(zhí)法人員在筆錄上簽名或蓋章。情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。3.簡(jiǎn)述行政許可的撤回與撤銷(xiāo)的區(qū)別。答案：（1）適用情形不同：撤回適用于行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止，或準(zhǔn)予許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化（為公共利益需要）；撤銷(xiāo)適用于行政機(jī)關(guān)違法作出許可決定（如濫用職權(quán)、超越職權(quán)）或被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可。（2）法律后果不同：撤回可能導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人損失予以補(bǔ)償；撤銷(xiāo)可能導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人損失不予賠償（若因被許可人過(guò)錯(cuò)）或賠償（若因行政機(jī)關(guān)過(guò)錯(cuò)）。（3）溯及力不同：撤回的行政許可自撤回之日起失效，不溯及既往；撤銷(xiāo)的行政許可自始無(wú)效。4.行政復(fù)議與行政訴訟的主要區(qū)別有哪些？答案：（1）性質(zhì)不同：行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制；行政訴訟是司法機(jī)關(guān)對(duì)行政行為的外部審查。（2）受理機(jī)關(guān)不同：復(fù)議機(jī)關(guān)是作出行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)或本級(jí)政府；訴訟機(jī)關(guān)是人民法院。（3）審查范圍不同：復(fù)議可審查具體行政行為的合法性和合理性；訴訟一般僅審查合法性（行政處罰明顯不當(dāng)?shù)瘸猓＃?）程序不同：復(fù)議程序較簡(jiǎn)便，一般為書(shū)面審查；訴訟程序嚴(yán)格，需開(kāi)庭審理。（5）法律效力不同：復(fù)議決定一般非終局（法律規(guī)定終局的除外）；訴訟判決為終局（可上訴）。5.行政執(zhí)法中，如何落實(shí)“處罰與教育相結(jié)合”原則？答案：（1）教育先行：在實(shí)施行政處罰前，向當(dāng)事人宣傳法律規(guī)定，告知違法行為的危害性，督促其主動(dòng)改正；（2）區(qū)分情節(jié)：對(duì)輕微違法、及時(shí)改正且無(wú)危害后果的，不予處罰；對(duì)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予處罰；（3）處罰輔助教育：作出處罰決定時(shí)，向當(dāng)事人說(shuō)明處罰依據(jù)和整改要求，引導(dǎo)其自覺(jué)守法；（4）事后跟蹤：對(duì)被處罰人進(jìn)行回訪，指導(dǎo)其完善管理，避免再次違法；（5）宣傳普及：通過(guò)典型案例公開(kāi)、法律講座等方式，提升公眾法律意識(shí)，從源頭減少違法行為。四、案例分析題（共5題，每題6分，共30分）案例1：2024年5月10日，某縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，稱(chēng)甲超市銷(xiāo)售過(guò)期食品。執(zhí)法人員張某、李某于當(dāng)日14時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，未出示執(zhí)法證件即開(kāi)始檢查，發(fā)現(xiàn)貨架上有5袋過(guò)期面包（每袋標(biāo)價(jià)10元）。張某當(dāng)場(chǎng)制作了檢查筆錄，甲超市負(fù)責(zé)人王某拒絕簽名，張某在筆錄中注明“當(dāng)事人拒絕簽名”。5月12日，縣市場(chǎng)監(jiān)管局以“銷(xiāo)售過(guò)期食品”為由，對(duì)甲超市作出“罰款1萬(wàn)元”的行政處罰決定，并于當(dāng)日通過(guò)電話通知甲超市領(lǐng)取處罰決定書(shū)。甲超市不服，認(rèn)為處罰程序違法。問(wèn)題：縣市場(chǎng)監(jiān)管局的執(zhí)法行為存在哪些違法之處？答案：（1）未出示執(zhí)法證件：《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，執(zhí)法人員調(diào)查或進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示執(zhí)法證件；本案中張某、李某未出示證件，程序違法。（2）當(dāng)場(chǎng)制作的檢查筆錄未由2名執(zhí)法人員簽名：檢查筆錄需由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名，當(dāng)事人拒絕的，執(zhí)法人員應(yīng)在筆錄中注明并簽名；本案僅張某制作筆錄，李某未簽名，不符合要求。（3）未履行聽(tīng)證告知義務(wù)：對(duì)甲超市罰款1萬(wàn)元屬于“較大數(shù)額罰款”（一般省級(jí)規(guī)定對(duì)企業(yè)較大數(shù)額為5000元以上），根據(jù)《行政處罰法》第六十三條，應(yīng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利；縣市場(chǎng)監(jiān)管局未告知，程序違法。（4）處罰決定書(shū)送達(dá)方式違法：《行政處罰法》第六十一條規(guī)定，行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)；本案通過(guò)電話通知領(lǐng)取，未依法送達(dá)，程序違法。案例2：2024年6月15日，某交通執(zhí)法大隊(duì)發(fā)現(xiàn)乙駕駛貨車(chē)違反禁令標(biāo)志駛?cè)胧袇^(qū)，擬對(duì)其作出“罰款200元、記3分”的處罰。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定，并要求乙當(dāng)場(chǎng)繳納罰款。乙認(rèn)為處罰過(guò)重，拒絕繳納，執(zhí)法人員遂扣押了乙的駕駛證，告知其“繳納罰款后返還”。問(wèn)題：交通執(zhí)法大隊(duì)的行為是否合法？請(qǐng)說(shuō)明理由。答案：（1）當(dāng)場(chǎng)作出罰款200元的決定合法：根據(jù)《道路交通安全法》第一百零七條，對(duì)道路交通違法行為人予以200元以下罰款，交通警察可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定；本案罰款200元符合當(dāng)場(chǎng)處罰條件。（2）要求當(dāng)場(chǎng)繳納罰款合法：《行政處罰法》第六十八條規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)作出罰款決定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)繳納罰款（但當(dāng)事人也可自行到銀行繳納）；執(zhí)法人員要求當(dāng)場(chǎng)繳納不違法。（3）扣押駕駛證的行為違法：扣押駕駛證屬于行政強(qiáng)制措施，根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第十七條，行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施；《道路交通安全法》第九十條規(guī)定，對(duì)違反禁令標(biāo)志的行為，處罰為罰款或記分，無(wú)扣押駕駛證的規(guī)定；執(zhí)法人員無(wú)權(quán)扣押駕駛證，屬于違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施。案例3：2024年7月，某區(qū)城管執(zhí)法局接到群眾舉報(bào)，稱(chēng)丙在小區(qū)門(mén)口占道經(jīng)營(yíng)小吃攤。執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)丙未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且攤位阻礙消防通道。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)扣押了丙的餐車(chē)和食材，并口頭告知丙“3日內(nèi)到區(qū)城管執(zhí)法局接受處理”。3日后，丙前往處理時(shí)，執(zhí)法人員以“占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)”為由，作出“沒(méi)收餐車(chē)和食材，罰款5000元”的處罰決定，但未說(shuō)明處罰依據(jù)。丙不服，認(rèn)為處罰過(guò)重且程序違法。問(wèn)題：區(qū)城管執(zhí)法局的執(zhí)法行為存在哪些違法之處？答案：（1）扣押餐車(chē)和食材未履行法定程序：《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定，實(shí)施行政強(qiáng)制措施需當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人理由、依據(jù)及救濟(jì)途徑，并制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；本案中執(zhí)法人員僅口頭告知處理時(shí)間，未說(shuō)明扣押理由、依據(jù)，也未制作筆錄，程序違法。（2）沒(méi)收餐車(chē)和食材的處罰無(wú)法律依據(jù)：根據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第十三條，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，可處1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收違法所得；但“沒(méi)收餐車(chē)”屬于沒(méi)收工具，需法律明確規(guī)定；《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》僅規(guī)定對(duì)占道經(jīng)營(yíng)可責(zé)令改正、罰款，無(wú)沒(méi)收工具的規(guī)定，區(qū)城管執(zhí)法局無(wú)權(quán)沒(méi)收餐車(chē)。（3）未說(shuō)明處罰依據(jù)：《行政處罰法》第四十四條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)；本案中執(zhí)法人員未說(shuō)明處罰依據(jù)，剝奪了當(dāng)事人的知情權(quán)和申辯權(quán)，程序違法。案例4：2024年8月，某生態(tài)環(huán)境局對(duì)丁企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)其污水排放口COD（化學(xué)需氧量）濃度為80mg/L（當(dāng)?shù)嘏欧艠?biāo)準(zhǔn)為50mg/L）。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)采樣并委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，8月10日收到檢測(cè)報(bào)告（確認(rèn)超標(biāo)）。8月15日，生態(tài)環(huán)境局向丁企業(yè)送達(dá)《行政處罰事先告知書(shū)》，告知擬罰款20萬(wàn)元，并告知3日內(nèi)提出陳述、申辯或要求聽(tīng)證。丁企業(yè)未提出聽(tīng)證，但提交了書(shū)面申辯，稱(chēng)“超標(biāo)是因設(shè)備臨時(shí)故障，已立即維修，未造成環(huán)境污染”。生態(tài)環(huán)境局未采納申辯意見(jiàn)，于8月20日作出罰款20萬(wàn)元的處罰決定。丁企業(yè)不服，認(rèn)為處罰過(guò)重，向法院提起行政訴訟