開題報告論文名稱云浮市居民參與社區(qū)治理現(xiàn)狀及問題分析教學點專業(yè)指導教師學生姓名一、研究背景及意義改革開放四十年以來，中國的城鎮(zhèn)化水平越來越高了。城鎮(zhèn)化步伐加快，走進城市，尤其是大中城市，人口在不斷增加。中國城鎮(zhèn)化率已由40年前不足18%提高到目前的60%。由于城市社區(qū)的租金相對便宜，很多在城市工作的人，尤其是低工作人口，都把社區(qū)作為城市定居的首選，因此社區(qū)成為了流動人口的聚集地。目前，由于流動人口的增加，社區(qū)的人口構(gòu)成越來越復(fù)雜，密度也越來越大。在社區(qū)的快速發(fā)展中，違章建筑越來越普遍。與此同時，社區(qū)的公共配套服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對下降。社區(qū)作為城市發(fā)展中的一種特殊存在，無論是住房規(guī)劃框架還是人群聚集，都與城市的其他部分有著明顯的區(qū)別。社區(qū)內(nèi)部和外部就像兩個不同的世界。社區(qū)內(nèi)外的人缺乏溝通，資源缺乏互動。這些問題導致的環(huán)境、安全和社區(qū)治理都是城市中其他居住社區(qū)無法相比的?？臻g的隔離，使得社區(qū)中的流動人口基本上不可能完全享受到現(xiàn)代城市給他們帶來的一段時間里的安逸、安全、方便，與城市正常人口之間構(gòu)成一個不容忽視的鴻溝。從當前社區(qū)治理的現(xiàn)實來看，絕大多數(shù)流動人口，尤其是年輕人，在忙碌的工作之余，往往與社區(qū)隔絕開來，不愿主動為社區(qū)事務(wù)操心。生活社區(qū)往往是一個沒有太多歸屬感的地方。中國共產(chǎn)黨對社區(qū)管理作出了詳細的介紹和承諾，并取得了優(yōu)異的成績。其中，人民黨組織發(fā)揮了主導作用，居民的社區(qū)服務(wù)水平不斷提高，滿足了居民的需求。黨的十九大提出共建共治共享的社會治理格局，廣泛推進社區(qū)管理多元化，完善各項工作制度，推動多元化議題在治理中充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)居民、政府、社會各方的有機融合。本質(zhì)上，要實現(xiàn)共建共享的治理格局，既要提高治理問題從不同方面、不同角度參與共同體治理的積極性，又要加強兩者之間的聯(lián)系，實現(xiàn)共同治理;要堅持群眾滿意度和利益意識第一，從各項公共服務(wù)入手，提高社會參與意識。二、國內(nèi)研究概況方軍認為居民的參與能力的高低影響居民的參與的一個因素。增強居民參與能力，可以從溝通能力，協(xié)商能力，資源和信息獲取能力幾個方面提升。趙新彥表示:參與能力不足的居民往往傾向于參加文娛活動，參與文娛活動是較低層次的社區(qū)參與。社區(qū)治理水平的提升，需要居民更深層次的參與，比如參與社區(qū)公共協(xié)商和討論，以及社區(qū)各項政治活動等內(nèi)容，因此，增強居民參與社區(qū)治理的能力，應(yīng)該成為當下的一個重點工作。朱慧通過搜集資料看出:社區(qū)居民參與的意愿高低與這個社區(qū)社會資本的存量有關(guān)，社區(qū)社會資本越高，居民參與的意愿越高。這也是影響居民參與能力的一個重要因素，社區(qū)領(lǐng)袖一般擁有的社區(qū)社會資本高于社區(qū)普通居民，所以他們的角色定位更高，他們更愿意參與到社區(qū)治理的過程中，實現(xiàn)自我價值，在參與過程中發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)和帶動作用。吳光蕓和李建華認為:居民參與除了受到受到居民自身性格特質(zhì)，文化背景以及社會支持網(wǎng)絡(luò)等個人因素的影響以外，還受到社區(qū)資源和社會支持網(wǎng)絡(luò)的影響，發(fā)掘和培育社區(qū)資源，構(gòu)建強大的社會支持網(wǎng)有利于增強居民參與社區(qū)治理的能力。羅曉璇表示需要通過培育社區(qū)自治組織，拓寬居民參與的渠道，居民在參與社區(qū)治理的過程中加強了居民之間的互動交流，居民在互動交流的過程中增強了居民參與能力。陳曉琳同樣主張培育民間非營利性組織，協(xié)助居民表達需求和利益，搭建多樣化的居民參與平臺，提升居民參與意愿和參與機會，從而提升居民參與社區(qū)治理的能力。高紅和宮雪提出:居民參與社區(qū)社會組織是很有必要的，居民通過組織化的參與，能夠強化居民的團隊意識，從而促進居民協(xié)商，合作和分工能力的發(fā)展，這對增強居民參與意識，提升居民參與能力發(fā)揮著積極作用。三、本文研究的內(nèi)容提綱1引言2基本概念2.1社區(qū)2.2社區(qū)治理3云浮市居民參與社區(qū)治理現(xiàn)狀和問題3.1城市社區(qū)居民參與社區(qū)治理現(xiàn)狀3.1.1社區(qū)行政機制3.1.2社會組織在社區(qū)治理中的作用3.1.3社區(qū)治理服務(wù)水平3.2城市社區(qū)居民參與社區(qū)治理存在的問題3.2.1社區(qū)職責繁多，社區(qū)工作“行政化”傾向嚴重3.2.2社區(qū)治理能力和服務(wù)水平有待提升3.2.3社區(qū)居民參與度不夠4提升社區(qū)治理居民參與水平的路徑4.1理清社區(qū)治理主體間權(quán)責4.1.1理順政府與社區(qū)居委會的關(guān)系4.1.2理順社區(qū)居委會與業(yè)委會、物業(yè)公司之間的關(guān)系4.2保障社區(qū)服務(wù)供給4.2.1推動社區(qū)減負增效4.2.2加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)4.3完善社區(qū)居民參與機制4.3.1優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，完善規(guī)章制度4.3.2完善社區(qū)治理專業(yè)人才制度建設(shè)5結(jié)語參考文獻：四、本文的研究計劃2023年3月5日之前搜集查找資料，確定論文題目2023年2月13日—2023年3月5日開題報告2023年3月5日—2023年3月18日初稿、修改2023年3月19日—2023年4月6日終稿2023年4月23日—2023年5月20日答辯五、本文的特色與創(chuàng)新本文主要是研究