[成都某機場]旅客行李安全檢查與應急處置管理辦法第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[成都某機場]旅客行李安全檢查過程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，提升機場應急響應和處置能力，健全安全管理體系，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[旅客]生命和財產(chǎn)安全，維護[社會]正常秩序和機場安全運行，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結合[成都某機場]實際，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。本辦法設立應急處置指揮體系，由[成都某機場]指定機構統(tǒng)一負責旅客行李安全檢查與相關突發(fā)事件的指揮協(xié)調(diào)工作，建立快速反應機制，確保信息接報、風險評估、指令下達、處置執(zhí)行等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速響應、精準處置。

2.分級負責，屬地管理。根據(jù)事件的性質(zhì)、影響范圍和緊急程度，實行分級分類管理。由[成都某機場]管理機構及相關駐場單位根據(jù)職責分工，在各自管轄范圍內(nèi)承擔相應處置責任，確保事件得到及時、有效的現(xiàn)場管控。

3.預防為主，及時控制。堅持預防與應急相結合，強化日常風險排查與隱患治理，運用技術手段和專業(yè)知識對旅客行李進行風險評估與研判，建立早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置的工作機制，將安全風險控制在萌芽狀態(tài)，防止事件發(fā)生或蔓延。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。建立[成都某機場]內(nèi)部各部門、駐場單位以及與外部相關機構（如公安機關、衛(wèi)生部門等）的協(xié)同聯(lián)動機制，整合資源，共享信息，形成信息互通、指揮協(xié)同、力量互補的應急處置合力，實現(xiàn)群防群控。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在應急處置過程中，必須嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，根據(jù)事件的具體情況，區(qū)分不同性質(zhì)（如安全威脅、醫(yī)療急救、治安事件等），采取相應措施，確保處置過程符合法定權限和程序，保障[旅客]的合法權益，做到程序正當、處理得當、結果公正。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[成都某機場]在旅客行李安全檢查及相關管理活動中，針對各類突發(fā)事件的應急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[旅客]身體傷亡、機場財產(chǎn)損失、機場正常運營秩序受到干擾、機場聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：在機場范圍內(nèi)發(fā)生的擾亂公共秩序、危害旅客人身安全的非法集會、游行、示威活動；擾亂安檢秩序的圍堵、滋擾、暴力抗法等行為；以及可能引發(fā)恐慌的其他群體性事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在機場范圍內(nèi)的侵害旅客人身安全的盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件；安檢人員遭遇的暴力襲擊或報復行為；以及利用行李進行違法犯罪活動（如藏匿危險品、違禁品、毒品等）被查獲引發(fā)的重大刑事案件。

3.事故災害類突發(fā)事件。包括：安檢設備設施發(fā)生故障，導致安檢工作嚴重中斷或無法正常進行；安檢區(qū)域發(fā)生火災、爆炸等安全事故；因設施設備缺陷或管理不當引發(fā)的旅客意外傷害事件；以及因極端天氣、停電等外部因素導致安檢工作受阻的事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在安檢現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)疑似傳染病患者，可能對其他旅客或工作人員造成感染風險；發(fā)生旅客群體性中暑、暈厥等可能影響公共安全的健康事件；以及需要啟動應急防疫措施的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、臺風、冰雹等極端天氣對機場安檢設施、設備造成破壞，或直接影響旅客通行和安檢工作的災害事件。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：用于旅客行李安全檢查的信息系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等遭到黑客攻擊、病毒入侵或數(shù)據(jù)泄露，影響安檢工作正常進行或危及旅客信息安全的event；以及相關宣傳、信息發(fā)布平臺出現(xiàn)有害信息傳播或被惡意篡改的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與機場核心業(yè)務關聯(lián)度不高，如遇此類事件，指涉可能涉及機場考場管理的特定情況，例如在機場內(nèi)設置的特定考試點發(fā)生的安全事件。）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：發(fā)生影響機場公共安全的恐怖襲擊威脅或未遂事件；造成機場大面積停運或嚴重擁堵的交通運輸事件；以及因不明原因引發(fā)的旅客恐慌騷亂等事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[成都某機場]成立突發(fā)事件處置工作領導小組，領導小組下設辦公室，設立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：[成都某機場]管理機構主要負責人

副組長：[成都某機場]管理機構分管安全、運營的負責人

成員：[成都某機場]管理機構辦公室、安保部門、場調(diào)中心、安檢部門、運行控制中心、商業(yè)服務部門、飛行區(qū)管理部門、航空安全保衛(wèi)部門、衛(wèi)生防疫部門、信息管理部門、后勤保障部門、駐場公安機關、駐場海關、駐場邊檢等主要負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[成都某機場]各類突發(fā)事件的應急響應行動，審定應急處置工作方案，下達應急處置指令，協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題，對突發(fā)事件現(xiàn)場進行指揮和指導，并根據(jù)事件發(fā)展情況決定是否啟動更高級別的應急響應或向上級主管部門報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領導小組下設辦公室，領導小組辦公室設在[成都某機場]管理機構辦公室（或指定綜合協(xié)調(diào)部門），負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、整理、分析突發(fā)事件相關信息，及時向領導小組報告；協(xié)助領導小組起草應急處置工作方案、決定和命令；協(xié)調(diào)各專項工作組及成員單位開展工作；組織信息發(fā)布和輿論引導；負責應急物資儲備、后勤保障協(xié)調(diào)；組織開展事件調(diào)查評估和應急演練；總結應急處置工作經(jīng)驗教訓，并督促相關制度的完善和落實。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由[成都某機場]管理機構分管安保的負責人擔任。

副組長：由[成都某機場]管理機構安保部門負責人、駐場公安機關負責人擔任。

成員單位：由[成都某機場]管理機構安保部門、辦公室、場調(diào)中心、運行控制中心、駐場公安機關、駐場邊檢等單位組成。

辦公室地點：設在[成都某機場]管理機構安保部門。

核心應急處置職責：負責組織協(xié)調(diào)維護機場公共秩序，應對在機場范圍內(nèi)發(fā)生的非法集會、擾亂秩序、暴力事件等；指揮安保力量進行現(xiàn)場處置，疏散無關人員，配合公安機關開展調(diào)查取證；評估事件影響，提出處置建議。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由[成都某機場]管理機構分管安保的負責人擔任。

副組長：由[成都某機場]管理機構安保部門負責人、駐場公安機關負責人擔任。

成員單位：由[成都某機場]管理機構安保部門、辦公室、場調(diào)中心、運行控制中心、駐場公安機關、駐場海關等單位組成。

辦公室地點：設在[成都某機場]管理機構安保部門。

核心應急處置職責：負責組織協(xié)調(diào)應對發(fā)生在機場范圍內(nèi)的盜竊、詐騙、搶劫、破壞設備設施等刑事案件；指揮安保力量進行現(xiàn)場保護、人員搜捕、證據(jù)保全；配合公安機關開展偵查工作；發(fā)布相關信息，安撫旅客情緒。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由[成都某機場]管理機構分管運營或場區(qū)的負責人擔任。

副組長：由[成都某機場]管理機構運行控制中心負責人、安保部門負責人、后勤保障部門負責人擔任。

成員單位：由[成都某機場]管理機構運行控制中心、安保部門、場調(diào)中心、工程部門、后勤保障部門、駐場醫(yī)療機構、駐場公安機關等單位組成。

辦公室地點：設在[成都某機場]管理機構運行控制中心。

核心應急處置職責：負責組織協(xié)調(diào)應對機場運行中的各類事故災害，如空管通信中斷、跑道侵入、飛機相撞、機場設施設備火災、爆炸、大面積停電、洪水等；指揮啟動應急預案，組織應急搶修、人員疏散和救援；協(xié)調(diào)空管、航空公司等單位恢復運行。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由[成都某機場]管理機構分管衛(wèi)生防疫或商業(yè)服務的負責人擔任。

副組長：由[成都某機場]管理機構衛(wèi)生防疫部門負責人、駐場醫(yī)療機構負責人擔任。

成員單位：由[成都某機場]管理機構衛(wèi)生防疫部門、辦公室、商業(yè)服務部門、駐場醫(yī)療機構、海關、邊檢等單位組成。

辦公室地點：設在[成都某機場]管理機構衛(wèi)生防疫部門。

核心應急處置職責：負責組織協(xié)調(diào)應對機場范圍內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件；指揮開展旅客體溫檢測、健康咨詢、消毒隔離等防疫措施；協(xié)調(diào)醫(yī)療機構進行醫(yī)療救治；配合衛(wèi)生健康部門開展流行病學調(diào)查和疫情控制。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由[成都某機場]管理機構分管場區(qū)或運營的負責人擔任。

副組長：由[成都某機場]管理機構場區(qū)管理部門負責人、運行控制中心負責人、安保部門負責人擔任。

成員單位：由[成都某機場]管理機構場區(qū)管理部門、運行控制中心、安保部門、工程部門、后勤保障部門、氣象部門等單位組成。

辦公室地點：設在[成都某機場]管理機構場區(qū)管理部門。

核心應急處置職責：負責組織協(xié)調(diào)應對因地震、暴雨、臺風、冰雹等自然災害對機場造成的危害；指揮開展受損設施設備的搶修、排水排澇、應急供電等工作；評估災害影響，保障機場基本運行和安全。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由[成都某機場]管理機構分管信息或技術的負責人擔任。

副組長：由[成都某機場]管理機構信息管理部門負責人、安保部門負責人擔任。

成員單位：由[成都某機場]管理機構信息管理部門、安保部門、運行控制中心、各信息系統(tǒng)使用部門等單位組成。

辦公室地點：設在[成都某機場]管理機構信息管理部門。

核心應急處置職責：負責組織協(xié)調(diào)應對機場信息系統(tǒng)被攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡詐騙等事件；指揮開展網(wǎng)絡攻擊的防御和清除，數(shù)據(jù)的恢復和備份；保障機場核心業(yè)務系統(tǒng)的正常運行；配合公安機關開展網(wǎng)絡犯罪偵查。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。（本類別與機場核心業(yè)務關聯(lián)度不高，如遇此類事件，指涉可能涉及機場考點管理的特定情況，例如在機場內(nèi)設置的特定考試點發(fā)生的安全事件。）

組長：由[成都某機場]管理機構分管安?；驁鰠^(qū)的負責人擔任。

副組長：由[成都某機場]管理機構安保部門負責人、場區(qū)管理部門負責人擔任。

成員單位：由[成都某機場]管理機構安保部門、場區(qū)管理部門、運行控制中心、駐場公安機關等單位組成。

辦公室地點：設在[成都某機場]管理機構安保部門。

核心應急處置職責：負責組織協(xié)調(diào)應對在機場內(nèi)設置的考試點發(fā)生的擾亂考試秩序、考生意外受傷、試卷安全等突發(fā)事件；指揮安保力量維護考場秩序，保障考生和考務人員安全；配合考試組織機構妥善處置事件。

8.信息工作組。

組長：由[成都某機場]管理機構分管辦公室或宣傳的負責人擔任。

副組長：由[成都某機場]管理機構辦公室負責人、宣傳部負責人擔任。

成員單位：由[成都某機場]管理機構辦公室、宣傳部、安保部門、運行控制中心、信息管理部門等單位組成。

辦公室地點：設在[成都某機場]管理機構辦公室。

核心應急處置職責：負責建立突發(fā)事件信息收集、分析、報告機制；負責收集整理各類突發(fā)事件信息，進行綜合研判；負責撰寫信息報告、新聞稿等，按規(guī)定向國家、地方主管部門和上級單位報送信息；負責協(xié)調(diào)媒體采訪報道，引導社會輿論。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[成都某機場]旅客行李安全檢查過程中的突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握突發(fā)事件動態(tài)。

首報意識。發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件信息時，事發(fā)部門或單位須第一時間向[成都某機場]管理機構指定部門（如辦公室或安保部門）報告初始信息。

真實性。報送的信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或虛報事件情況。

完整性。報送的信息應包含應急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面。

續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時，須按規(guī)定進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

[企業(yè)內(nèi)]內(nèi)部流程：事發(fā)部門或單位>[成都某機場]管理機構指定信息接收部門（如辦公室或安保部門）>[成都某機場]突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室>[成都某機場]突發(fā)事件處置工作領導小組。

根據(jù)事件級別和性質(zhì)，領導小組辦公室負責協(xié)調(diào)信息報送至[成都某機場]管理機構上級主管部門、駐場公安機關、海關、邊檢等相關外部單位。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生或接到可能引發(fā)重大突發(fā)事件的緊急信息后，[成都某機場]管理機構指定信息接收部門（如辦公室或安保部門）須在規(guī)定時限內(nèi)完成信息核實，并立即啟動緊急報送程序。

首次報告：須在事發(fā)后40分鐘內(nèi)，通過電話向[成都某機場]管理機構上級主管部門或指定領導口頭報告核心信息要點。

書面報告：須在事發(fā)后2小時內(nèi)，將包含完整應急信息核心要素的書面報告（或電子版）報送至[成都某機場]管理機構上級主管部門或指定領導。

隨著事件進展，按規(guī)定進行續(xù)報。

4.應急信息核心要素清單

時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時間（年、月、日、時、分）。

地點：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到安檢區(qū)域、通道、航班號等）。

規(guī)模：涉及范圍、影響旅客數(shù)量、涉事行李件數(shù)等。

傷亡：人員傷亡情況（包括安檢人員、旅客等）。

起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑因素。

評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

措施：已采取或擬采取的應急處置措施。

進展：事件發(fā)展變化情況、處置工作進展。

聯(lián)系人：現(xiàn)場負責人及聯(lián)系方式。

其他：需要補充說明的情況。

5.須在40分鐘內(nèi)電話報告/2小時內(nèi)書面報告省委的重大突發(fā)事件清單

重大自然災害：如地震、暴雨、臺風、冰雹等對機場造成重大影響或威脅的自然災害。

重大事故災難：如機場設施設備嚴重損壞、大面積停電、飛機相撞、跑道侵入、嚴重火災、爆炸等。

重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是航空傳播風險）、群體性食物中毒、嚴重職業(yè)傷害等。

涉國防/港澳臺/外交緊急動態(tài)：如發(fā)生涉及國家安全、領土主權、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)或外交人員的重大緊急事件。

重大預警動向：如收到可能對機場安全穩(wěn)定造成重大影響的恐怖襲擊、重大犯罪、群體性事件等預警信息。

其他涉國安穩(wěn)定重要情況：如重大網(wǎng)絡安全事件、嚴重環(huán)境污染事件、影響機場安全穩(wěn)定的重要輿情等。

第九條預防預警行動

在[成都某機場]突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關職能部門須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。各工作組及成員單位應在領導小組指導下，強化應急管理的日?；?、制度化建設，明確職責分工，完善工作流程，確保應急指揮體系、信息報送渠道、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制等處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應急預案。定期組織對[成都某機場]旅客行李安全檢查與應急處置相關預案的評估和修訂，根據(jù)法律法規(guī)更新、機構改革、風險變化、實際演練情況等，確保預案的針對性、實用性和可操作性，特別是要細化不同類型突發(fā)事件下的操作規(guī)程。

3.加強應急隊伍建設。建立健全安檢、安保、場調(diào)、醫(yī)療、后勤等應急隊伍，定期開展隊伍建設和技能培訓，提升隊員的專業(yè)素質(zhì)、協(xié)同作戰(zhàn)能力和應急處置水平，確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。制定年度應急培訓計劃，針對不同崗位人員開展專項培訓；定期組織桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式的模擬演練，檢驗預案的可行性、隊伍的實戰(zhàn)能力和部門間的協(xié)調(diào)效率，及時發(fā)現(xiàn)并改進薄弱環(huán)節(jié)。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。按照規(guī)定標準儲備必要的應急物資，包括但不限于個人防護用品、醫(yī)療急救用品、應急處置器材、通訊設備、照明設備、生活必需品等，建立完善的物資臺賬，定期檢查、維護和更新，確保物資狀態(tài)良好、數(shù)量充足、取用便捷，保障應急處置工作的順利開展。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成[成都某機場]嚴重人員傷亡（如一次造成10人以上死亡或危及生命）、重大財產(chǎn)損失、嚴重社會影響，或在[企業(yè)內(nèi)]造成機場大面積癱瘓、嚴重秩序混亂，并可能影響國家安全、公共安全或造成極其嚴重后果的事件。具體判定標準包括：造成[成都某機場]內(nèi)一次死亡10人以上；或一次造成[成都某機場]內(nèi)30人以上重傷；或因安檢環(huán)節(jié)引發(fā)的恐怖襲擊、爆炸等造成[成都某機場]內(nèi)嚴重破壞或危及飛行安全；或因重大安全事故導致[成都某機場]關鍵系統(tǒng)長時間癱瘓，影響大量旅客正常出行，造成極其嚴重社會影響或經(jīng)濟損失；或發(fā)生其他性質(zhì)特別嚴重、影響極其重大、后果極其嚴重的事件。

II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成[成都某機場]較大人員傷亡（如一次造成[成都某機場]內(nèi)3人以上死亡或危及生命，但不足10人）、較大財產(chǎn)損失、較大社會影響，或在[企業(yè)內(nèi)]造成[成都某機場]部分區(qū)域功能受限、秩序嚴重混亂，并可能影響公共安全或造成較大后果的事件。具體判定標準包括：造成[成都某機場]內(nèi)一次死亡3人以上、不足10人；或一次造成[成都某機場]內(nèi)10人以上重傷、不足30人；或因安檢環(huán)節(jié)引發(fā)的嚴重治安事件，造成[成都某機場]內(nèi)較大范圍秩序混亂；或因較重大安全事故導致[成都某機場]部分區(qū)域功能受限或旅客通行嚴重受阻；或發(fā)生其他性質(zhì)較重、影響較大、后果較重的事件。

III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成[成都某機場]一定人員傷亡（如一次造成[成都某機場]內(nèi)輕傷5人以上、重傷不足10人）、一定財產(chǎn)損失、一定社會影響，或在[企業(yè)內(nèi)]造成[成都某機場]部分區(qū)域秩序混亂，并可能影響公共安全或造成一定后果的事件。具體判定標準包括：造成[成都某機場]內(nèi)一次輕傷5人以上、重傷不足10人；或因安檢環(huán)節(jié)引發(fā)的較重治安事件，造成[成都某機場]一定范圍秩序混亂；或因一般安全事故導致[成都某機場]部分區(qū)域功能短暫受限；或因自然災害等外部因素導致[成都某機場]運行秩序受到一定影響；或發(fā)生其他性質(zhì)較輕、影響較大、后果較輕的事件。

IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成[成都某機場]輕微人員傷亡（如[成都某機場]內(nèi)僅造成輕微傷，或無人員傷亡）、輕微財產(chǎn)損失、輕微社會影響，或在[企業(yè)內(nèi)]造成[成都某機場]局部秩序短暫混亂，并可能影響公共安全或造成輕微后果的事件。具體判定標準包括：造成[成都某機場]內(nèi)[師生/居民/員工]輕微傷且人數(shù)較少；或因安檢環(huán)節(jié)引發(fā)的輕微治安事件，影響范圍和程度較輕；或因一般性安全事故，未造成人員傷亡且損失輕微；或因自然災害等外部因素導致[成都某機場]運行秩序受到輕微影響；或發(fā)生其他性質(zhì)較輕、影響范圍有限、后果輕微的事件。

2.各級事件應急響應程序

（1）特別重大事件（I級）應急響應

響應啟動與報告：事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)向[成都某機場]管理機構指定應急接收部門（如辦公室或安保部門）報告初步信息，同時立即啟動I級事件應急處置預案。信息接收部門在接到報告后，須在20分鐘內(nèi)向[成都某機場]管理機構突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）報告，并同步將事件信息上報至[成都某機場]管理機構上級主管部門。領導小組在接到報告后，須在20分鐘內(nèi)決定啟動I級應急響應，并立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應急處置工作的統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)和決策。

核心響應動作：

成立現(xiàn)場指揮部：由[成都某機場]管理機構主要負責人擔任總指揮，分管負責人擔任副總指揮，相關部門負責人擔任成員，在事發(fā)地設立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場應急處置的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。

現(xiàn)場應急處置：現(xiàn)場指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，迅速調(diào)集力量，開展現(xiàn)場控制、人員疏散、傷員救治、證據(jù)固定、秩序維護、信息發(fā)布等應急處置工作。各專項應急處置工作組在領導小組及現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責分工，迅速開展工作。

信息報告與發(fā)布：現(xiàn)場指揮部指定專人負責信息收集、分析和報告，按照規(guī)定時限和程序，及時向領導小組、上級主管部門及相關部門報告事件進展情況。領導小組負責統(tǒng)一發(fā)布權威信息，及時回應社會關切，正確引導輿論。

（2）重大事件（II級）應急響應

響應啟動與報告：事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)向[成都某機場]管理機構指定應急接收部門報告初步信息，同時立即啟動II級事件應急處置預案。信息接收部門在接到報告后，須在20分鐘內(nèi)向領導小組報告，并同步將事件信息上報至[成都某機場]管理機構上級主管部門。領導小組在接到報告后，須在1小時內(nèi)決定啟動II級應急響應，并立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應急處置工作的統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)和決策。

核心響應動作：

成立現(xiàn)場指揮部：由[成都某機場]管理機構分管負責人擔任總指揮，相關部門負責人擔任成員，在事發(fā)地設立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場應急處置的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。

現(xiàn)場應急處置：現(xiàn)場指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，迅速調(diào)集力量，開展現(xiàn)場控制、人員疏散、傷員救治、證據(jù)固定、秩序維護、信息發(fā)布等應急處置工作。各專項應急處置工作組在領導小組及現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責分工，迅速開展工作。

信息報告與發(fā)布：現(xiàn)場指揮部指定專人負責信息收集、分析和報告，按照規(guī)定時限和程序，及時向領導小組、上級主管部門及相關部門報告事件進展情況。領導小組負責統(tǒng)一發(fā)布權威信息，及時回應社會關切，正確引導輿論。

（3）較大事件（III級）應急響應

響應啟動與報告：事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)向[成都某機場]管理機構指定應急接收部門報告初步信息，同時立即啟動III級事件應急處置預案。信息接收部門在接到報告后，須在20分鐘內(nèi)向領導小組報告，并同步將事件信息上報至[成都某機場]管理機構上級主管部門。領導小組在接到報告后，須在1小時內(nèi)決定啟動III級應急響應，并立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應急處置工作的統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)和決策。

核心響應動作：

成立現(xiàn)場指揮部：由[成都某機場]管理機構相關分管負責人擔任總指揮，相關部門負責人擔任成員，在事發(fā)地設立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場應急處置的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。

現(xiàn)場應急處置：現(xiàn)場指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，迅速調(diào)集力量，開展現(xiàn)場控制、人員疏散、傷員救治、證據(jù)固定、秩序維護、信息發(fā)布等應急處置工作。各專項應急處置工作組在領導小組及現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責分工，迅速開展工作。

信息報告與發(fā)布：現(xiàn)場指揮部指定專人負責信息收集、分析和報告，按照規(guī)定時限和程序，及時向領導小組、上級主管部門及相關部門報告事件進展情況。領導小組負責統(tǒng)一發(fā)布權威信息，及時回應社會關切，正確引導輿論。

（4）一般事件（IV級）應急響應

響應啟動與報告：事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)向[成都某機場]管理機構指定應急接收部門報告初步信息，同時立即啟動IV級事件應急處置預案。信息接收部門在接到報告后，須在20分鐘內(nèi)向領導小組報告，并同步將事件信息上報至[成都某機場]管理機構上級主管部門。領導小組根據(jù)事件情況，決定啟動IV級應急響應，并視情成立現(xiàn)場指揮部，負責應急處置工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。

核心響應動作：

成立現(xiàn)場指揮部：由[成都某機場]管理機構相關職能部門負責人或指定人員擔任現(xiàn)場總指揮，負責現(xiàn)場應急處置的現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。

現(xiàn)場應急處置：現(xiàn)場指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，迅速調(diào)集力量，開展現(xiàn)場控制、人員疏散、傷員救治、證據(jù)固定、秩序維護、信息發(fā)布等應急處置工作。各專項應急處置工作組在領導小組及現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責分工，迅速開展工作。

信息報告與發(fā)布：現(xiàn)場指揮部指定專人負責信息收集、分析和報告，按照規(guī)定時限和程序，及時向領導小組、上級主管部門及相關部門報告事件進展情況。領導小組根據(jù)需要，適時發(fā)布權威信息，及時回應社會關切，正確引導輿論。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

統(tǒng)一指揮決策：負責統(tǒng)一制定應急處置方案，對應急處置工作做出決策部署，協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題，確保應急處置工作有序開展。

掌握事態(tài)進展：建立信息收集和研判機制，實時掌握事件發(fā)展態(tài)勢，準確評估事件影響，為科學決策提供依據(jù)。

及時信息報告：建立規(guī)范的信息報告制度，及時、準確、完整地向上級主管部門和相關部門報告事件信息和應急處置情況，確保信息暢通。

適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和進展，適時組織發(fā)布權威信息，澄清事實，回應關切，維護[企業(yè)內(nèi)]秩序和聲譽。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全[成都某機場]突發(fā)事件信息收集、監(jiān)測、分析、傳遞、報送、處理的規(guī)范流程和責任機制，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準確、安全。暢通內(nèi)外部信息傳輸渠道，包括有線及無線通訊網(wǎng)絡、專用通訊設備、信息管理系統(tǒng)等，確保設備設施處于良好運行狀態(tài)，保障通訊暢通無阻，實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為應急處置提供信息支撐。

第十二條物資與資金保障

[成都某機場]將應急處置所需經(jīng)費納入年度預算，確保應急經(jīng)費保障有力。建立并維護健全關鍵應急物資（包括但不限于醫(yī)療急救藥品、防護用品、專業(yè)安檢設備、通訊器材、照明設備、生活保障物資、重要備品備件等）的儲備制度，明確各類物資的儲備種類、數(shù)量、存放地點、保管要求、維護周期及補充機制，確保物資儲備充足、管理規(guī)范、調(diào)撥及時。指定專人或?qū)ｉT機構負責應急物資的日常管理、檢查維護和補充更新，確保物資處于隨時可用狀態(tài)。制定應急物資緊急調(diào)用程序，確保應急處置工作需要時，物資能夠快速、高效地供應到位。對特殊應急物資實行嚴格的專人專管制度，確保其安全、規(guī)范、高效使用。

第十三條人員與技術保障

[成都某機場]組建由安檢、安保、場調(diào)、醫(yī)療、后勤等部門骨干力量構成的應急處置常備隊伍，并建立應急處置預備隊庫，根據(jù)事件需要及時補充人員。明確各應急處置隊伍的組成部門、人員構成、職責分工和訓練要求，確保隊伍結構優(yōu)化、能力過硬。定期組織應急隊伍進行專業(yè)技能培訓、體能訓練和協(xié)同演練，提升隊伍的應急處置能力。積極引進和推廣應用先進的應急處置技術和設備，加強技術支持和專業(yè)指導，提升應急處置的科技含量和效率。

第十四條培訓與演練保障

[成都某機場]建立常態(tài)化的應急處置培訓和演練制度，定期