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建筑工地安全生產(chǎn)檢查方案為切實(shí)強(qiáng)化建筑工地安全生產(chǎn)管理,有效排查治理安全隱患,防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合轄區(qū)建筑施工實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)檢查方案。一、檢查范圍本方案適用于轄區(qū)內(nèi)所有在建房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、軌道交通工程及配套附屬工程,包括新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修等各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)。二、檢查內(nèi)容(一)安全管理體系1.安全生產(chǎn)責(zé)任制:核查企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員及各崗位人員的安全責(zé)任是否明確,責(zé)任考核機(jī)制是否健全,是否存在責(zé)任落實(shí)“上熱中溫下冷”、崗位履職不到位的情況。2.安全管理制度:檢查安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、隱患排查治理、應(yīng)急管理、特種作業(yè)人員管理等制度是否完善并有效執(zhí)行,安全管理資料(如交底記錄、培訓(xùn)臺(tái)賬、隱患整改單等)是否真實(shí)完整,是否存在“制度空轉(zhuǎn)”“資料造假”現(xiàn)象。3.人員持證情況:查驗(yàn)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特種作業(yè)人員(塔吊司機(jī)、信號(hào)工、電工、焊工等)的證件有效性,核查人員配備數(shù)量是否與工程規(guī)模、施工階段相匹配,是否存在“人證不符”“無(wú)證上崗”問(wèn)題。(二)施工現(xiàn)場(chǎng)安全1.基坑工程檢查基坑支護(hù)體系是否嚴(yán)格按專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施,支護(hù)結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測(cè)頻率、數(shù)據(jù)記錄及處置措施是否合規(guī),是否存在超挖、基坑周邊違規(guī)堆載(如堆放大型設(shè)備、材料)等行為。核查基坑周邊排水措施(排水溝、集水井、降水系統(tǒng))是否完善,臨邊防護(hù)(高度≥1.2m、設(shè)擋腳板)是否規(guī)范,作業(yè)人員上下通道(爬梯)是否牢固可靠,基坑內(nèi)作業(yè)環(huán)境(通風(fēng)、照明、有毒有害氣體檢測(cè))是否滿足安全要求。2.腳手架工程落地式腳手架:檢查立桿基礎(chǔ)是否硬化、排水是否暢通,連墻件設(shè)置是否符合“兩步三跨”要求,剪刀撐、掃地桿是否規(guī)范,腳手板鋪設(shè)是否嚴(yán)密、固定可靠,架體與建筑結(jié)構(gòu)之間是否違規(guī)懸掛雜物。懸挑式腳手架:核查懸挑鋼梁型號(hào)、錨固方式是否符合方案要求,鋼絲繩(或拉桿)受力是否均勻,架體分段搭設(shè)高度是否超限,作業(yè)層防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)是否完整。3.模板工程檢查模板支撐體系(立桿間距、水平桿步距、掃地桿設(shè)置)是否與專(zhuān)項(xiàng)方案一致,高支模(搭設(shè)高度≥8m或跨度≥18m)是否按規(guī)定進(jìn)行混凝土澆筑過(guò)程監(jiān)測(cè),模板拆除是否遵循“先支后拆、后支先拆”原則,拆除區(qū)域是否設(shè)置警戒、專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。4.起重機(jī)械管理塔吊、施工電梯等起重機(jī)械:核查設(shè)備備案、安裝(拆卸)告知、驗(yàn)收手續(xù)是否齊全,安全裝置(力矩限制器、重量限制器、限位裝置)是否靈敏有效,吊鉤保險(xiǎn)、鋼絲繩磨損是否超限,附墻裝置是否按方案設(shè)置,司機(jī)、信號(hào)工是否持證且在崗履職。起重吊裝作業(yè):檢查吊裝方案是否經(jīng)審批,吊具、索具是否合格,作業(yè)區(qū)域是否設(shè)置警戒、嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,是否存在“十不吊”(超載、視線不清等)違規(guī)行為。5.臨時(shí)用電檢查配電箱是否符合“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”要求,電纜敷設(shè)(架空、埋地、穿管)是否規(guī)范,是否存在私拉亂接、一閘多機(jī)、使用破損電纜等問(wèn)題,漏電保護(hù)器動(dòng)作電流、時(shí)間是否符合標(biāo)準(zhǔn)(一般場(chǎng)所≤30mA、≤0.1s),夜間施工照明是否滿足作業(yè)亮度要求。6.高處作業(yè)檢查高處作業(yè)人員是否正確佩戴安全帶(高掛低用),臨邊、洞口防護(hù)(如樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、陽(yáng)臺(tái)臨邊)是否采用定型化防護(hù)設(shè)施并牢固可靠,懸空作業(yè)平臺(tái)(如卸料平臺(tái))是否經(jīng)驗(yàn)收合格、限載使用,惡劣天氣(6級(jí)及以上大風(fēng)、雨雪)是否停止高處作業(yè)。7.消防安全檢查施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、生活區(qū)的滅火器配置(類(lèi)型、數(shù)量、有效期)是否符合要求,動(dòng)火作業(yè)是否辦理審批、配備看火人及滅火器材,臨時(shí)用房(板房)耐火等級(jí)是否達(dá)標(biāo),宿舍是否違規(guī)使用大功率電器、私拉電線,消防通道、安全出口是否暢通。8.文明施工檢查施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋是否連續(xù)、堅(jiān)固、整潔,揚(yáng)塵防治措施(灑水降塵、裸土覆蓋、霧炮機(jī))是否落實(shí),建筑材料是否分類(lèi)碼放、設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,施工污水是否經(jīng)沉淀后排入市政管網(wǎng),夜間施工是否辦理許可、噪聲是否超標(biāo)。(三)危大工程管理1.深基坑、高支模、起重吊裝及安裝拆卸工程、附著式升降腳手架等危大工程,核查專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),超過(guò)一定規(guī)模的危大工程是否組織專(zhuān)家論證,論證意見(jiàn)是否落實(shí)。2.危大工程施工前,檢查安全技術(shù)交底是否覆蓋作業(yè)班組及全體人員,施工過(guò)程中是否有專(zhuān)職安全員全程監(jiān)督,施工完成后是否按規(guī)定組織驗(yàn)收(施工、監(jiān)理、建設(shè)單位參與),驗(yàn)收資料是否真實(shí)完整。三、檢查方式(一)企業(yè)自查自糾各建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目部對(duì)照檢查內(nèi)容,全面開(kāi)展自查:對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、生活區(qū)逐一排查,建立“隱患問(wèn)題臺(tái)賬”,明確整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案;自查完成后形成《安全生產(chǎn)自查報(bào)告》,經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,報(bào)屬地建設(shè)主管部門(mén)備案。(二)主管部門(mén)檢查屬地住建部門(mén)組織執(zhí)法人員、行業(yè)專(zhuān)家成立檢查組,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抽查:重點(diǎn)檢查企業(yè)自查整改“走過(guò)場(chǎng)”、隱患問(wèn)題“屢改屢犯”的項(xiàng)目;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《責(zé)令整改通知書(shū)》,明確整改要求及時(shí)限;對(duì)重大安全隱患,實(shí)行掛牌督辦,跟蹤整改進(jìn)度直至閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)。(三)專(zhuān)項(xiàng)檢查與日常巡查結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)檢查:針對(duì)起重機(jī)械、臨時(shí)用電、消防安全等事故高發(fā)領(lǐng)域,每季度開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)檢查,集中整治突出問(wèn)題;日常巡查:將安全生產(chǎn)檢查融入日常監(jiān)督,對(duì)隱患多發(fā)區(qū)域(如城中村改造項(xiàng)目、超高層工程)、問(wèn)題突出企業(yè)(如信用評(píng)價(jià)差、曾發(fā)生事故的企業(yè)),加大巡查頻次(每周至少1次),實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)監(jiān)管”。四、時(shí)間安排(一)自查階段(XX月XX日—XX月XX日)各項(xiàng)目全面自查,建立隱患清單,落實(shí)整改措施;企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部自查情況進(jìn)行督導(dǎo),確保自查“無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)”。(二)集中檢查階段(XX月XX日—XX月XX日)主管部門(mén)組織檢查組,對(duì)轄區(qū)項(xiàng)目開(kāi)展全覆蓋或重點(diǎn)抽查,同步開(kāi)展執(zhí)法檢查,對(duì)違法違規(guī)行為依法處罰。(三)整改復(fù)查階段(XX月XX日—XX月XX日)企業(yè)對(duì)整改情況“自驗(yàn)”,形成《整改復(fù)查報(bào)告》;主管部門(mén)對(duì)整改情況“復(fù)核”,未達(dá)要求的責(zé)令“回頭看”,直至隱患徹底消除。五、整改要求(一)限期整改對(duì)一般隱患,責(zé)令7個(gè)工作日內(nèi)整改,企業(yè)每日?qǐng)?bào)送整改進(jìn)度,整改完成后附影像資料(隱患前后對(duì)比)申請(qǐng)復(fù)查。(二)掛牌督辦對(duì)重大安全隱患(如深基坑支護(hù)失效、塔吊安全裝置失靈),實(shí)行掛牌督辦:明確整改措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭整改;主管部門(mén)每周調(diào)度整改進(jìn)度,對(duì)整改不力的約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,直至隱患消除。(三)行政處罰對(duì)拒不整改、逾期未改或整改后仍不符合要求的企業(yè),依法采取以下措施:責(zé)令項(xiàng)目停工整改,暫扣《安全生產(chǎn)許可證》;對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人依法處罰(罰款、信用扣分、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入);典型案例在官網(wǎng)、媒體曝光,形成警示震懾。(四)復(fù)查驗(yàn)收整改完成后,企業(yè)向主管部門(mén)提交《復(fù)查申請(qǐng)》,檢查組現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn):隱患整改到位、資料齊全的,予以銷(xiāo)號(hào);整改不到位的,責(zé)令重新整改,直至符合要求。六、保障措施(一)組織保障成立由住建部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檢查工作:明確各成員職責(zé)(執(zhí)法、技術(shù)、后勤等),確保檢查“有人抓、有人管”;每半月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),分析問(wèn)題、部署任務(wù),推動(dòng)工作落地。(二)宣傳培訓(xùn)企業(yè)層面:通過(guò)“專(zhuān)題培訓(xùn)+現(xiàn)場(chǎng)觀摩+案例分析”,提升管理人員、作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能(如每月組織1次安全培訓(xùn),每季度開(kāi)展1次應(yīng)急演練);社會(huì)層面:利用官網(wǎng)、公眾號(hào)、短視頻等平臺(tái),宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),曝光違法違規(guī)案例,營(yíng)造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的氛圍。(三)信息報(bào)送建立檢查信息報(bào)送機(jī)制:各檢查組每周五17:00前,報(bào)送檢查次數(shù)、隱患數(shù)量、整改率等數(shù)據(jù);領(lǐng)導(dǎo)小組每月匯總分析,對(duì)突出問(wèn)題(如起重機(jī)械隱患占比高)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究解決措施。(四)長(zhǎng)效機(jī)制以本次檢查為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,完善以下機(jī)制:隱患排查治理常態(tài)化:將“周檢查、

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