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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為加強重慶市公共安全監(jiān)控管理,維護社會秩序,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本制度。第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、使用、維護和管理。第三條公共安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和管理應當遵循以下原則:1.需求導向,合理布局;2.安全可靠,技術(shù)先進;3.依法合規(guī),公開透明;4.保護隱私,尊重人權(quán);5.節(jié)約資源,高效運行。第二章監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)第四條公共安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應當符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范,確保系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠、高效。第五條公共安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應當由具備相應資質(zhì)的單位承擔,并按照以下程序進行:1.項目申報:建設(shè)單位向公安機關(guān)提出監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)申請,并提交相關(guān)材料;2.審批:公安機關(guān)對申請材料進行審核,符合條件的項目予以批準;3.設(shè)計與施工:建設(shè)單位按照批準的設(shè)計方案進行系統(tǒng)建設(shè);4.驗收:公安機關(guān)對建設(shè)完成的監(jiān)控系統(tǒng)進行驗收,合格后方可投入使用。第六條公共安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應當具備以下功能:1.實時監(jiān)控:對公共場所、重點區(qū)域進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況;2.錄像存儲:對監(jiān)控畫面進行存儲,以便后續(xù)查閱和分析;3.異常報警:對監(jiān)控畫面中的異常情況進行自動報警;4.數(shù)據(jù)分析:對監(jiān)控數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,為公安機關(guān)決策提供依據(jù)。第三章監(jiān)控系統(tǒng)使用第七條公共安全監(jiān)控系統(tǒng)使用應當嚴格遵守國家法律法規(guī)和本制度規(guī)定,不得用于非法目的。第八條公共安全監(jiān)控系統(tǒng)使用應當遵循以下原則:1.依法使用:公安機關(guān)使用監(jiān)控系統(tǒng)應當依法取得批準,并明確使用范圍和權(quán)限;2.嚴格審批:使用監(jiān)控系統(tǒng)進行偵查、調(diào)查等活動,應當經(jīng)過嚴格審批;3.保護隱私:在使用監(jiān)控系統(tǒng)中獲取的個人信息,應當嚴格保密,不得泄露;4.保障安全:使用監(jiān)控系統(tǒng)應當確保系統(tǒng)安全,防止數(shù)據(jù)泄露和非法侵入。第九條公共安全監(jiān)控系統(tǒng)使用應當符合以下要求:1.使用單位應當指定專人負責監(jiān)控系統(tǒng)的使用和管理;2.使用監(jiān)控系統(tǒng)進行偵查、調(diào)查等活動,應當嚴格遵守法定程序;3.使用監(jiān)控系統(tǒng)獲取的信息,應當依法使用,不得濫用;4.使用監(jiān)控系統(tǒng)應當定期進行維護和更新,確保系統(tǒng)正常運行。第四章監(jiān)控系統(tǒng)維護第十條公共安全監(jiān)控系統(tǒng)維護應當由具備相應資質(zhì)的單位承擔,并按照以下要求進行:1.定期檢查:定期對監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查,確保系統(tǒng)正常運行;2.故障排除:發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障,應當及時排除,確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運行;3.數(shù)據(jù)備份:定期對監(jiān)控數(shù)據(jù)進行備份,防止數(shù)據(jù)丟失;4.系統(tǒng)升級:根據(jù)技術(shù)發(fā)展需要,對監(jiān)控系統(tǒng)進行升級,提高系統(tǒng)性能。第十一條公共安全監(jiān)控系統(tǒng)維護應當遵循以下原則:1.安全可靠:確保監(jiān)控系統(tǒng)在維護過程中不發(fā)生故障;2.及時高效:及時排除系統(tǒng)故障,確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運行;3.節(jié)約資源:合理使用維護資源,提高維護效率;4.保障安全:在維護過程中,確保監(jiān)控系統(tǒng)安全運行。第五章監(jiān)控系統(tǒng)管理第十二條公共安全監(jiān)控系統(tǒng)管理應當建立健全管理制度,明確管理職責,確保監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范運行。第十三條公共安全監(jiān)控系統(tǒng)管理應當包括以下內(nèi)容:1.管理制度:制定監(jiān)控系統(tǒng)管理制度,明確管理職責、操作規(guī)程、安全措施等;2.資料管理:建立健全監(jiān)控系統(tǒng)資料管理制度,確保資料完整、準確、安全;3.人員管理:加強對監(jiān)控系統(tǒng)操作人員的管理,提高操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識;4.檔案管理:建立健全監(jiān)控系統(tǒng)檔案管理制度,確保檔案完整、規(guī)范。第十四條公共安全監(jiān)控系統(tǒng)管理應當遵循以下原則:1.依法管理:依法對監(jiān)控系統(tǒng)進行管理,確保監(jiān)控系統(tǒng)合法合規(guī)運行;2.科學管理:運用科學的管理方法,提高監(jiān)控系統(tǒng)的運行效率;3.嚴格管理:加強對監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督和管理,確保監(jiān)控系統(tǒng)安全運行;4.服務(wù)社會:充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的作用,為維護社會治安秩序服務(wù)。第六章法律責任第十五條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:1.未按規(guī)定建設(shè)、使用、維護和管理監(jiān)控系統(tǒng)的;2.濫用監(jiān)控系統(tǒng),侵犯公民個人合法權(quán)益的;3.故意泄露監(jiān)控系統(tǒng)信息的;4.其他違反本制度規(guī)定的行為。第七章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由重慶市公安局負責解釋。結(jié)語重慶市監(jiān)控管理制度旨在規(guī)范公共安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、使用、維護和管理,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會秩序。通過嚴格執(zhí)行本制度,確保監(jiān)控系統(tǒng)安全、高效、規(guī)范運行,為構(gòu)建平安重慶提供有力保障。第2篇第一章總則第一條為加強重慶市公共安全和社會管理,維護社會秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運行、維護和管理。第三條監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和管理應當遵循以下原則:1.合法性原則:監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和管理必須符合國家法律法規(guī)和政策要求。2.必要性原則:監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應當符合公共安全和社會管理的需要,不得濫用。3.科學性原則:監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應當采用先進技術(shù),確保系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠、高效。4.公開性原則:監(jiān)控系統(tǒng)運行情況應當向社會公開,接受社會監(jiān)督。第二章監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)第四條監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應當符合以下要求:1.規(guī)劃合理:監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應當納入城市總體規(guī)劃,并與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施。2.技術(shù)先進:監(jiān)控系統(tǒng)應當采用先進的技術(shù)和設(shè)備,確保圖像清晰、傳輸穩(wěn)定、存儲安全。3.網(wǎng)絡(luò)安全:監(jiān)控系統(tǒng)應當具備完善的安全防護措施,防止信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。4.資源共享:監(jiān)控系統(tǒng)應當實現(xiàn)資源共享,提高資源利用效率。第五條監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應當經(jīng)過以下程序:1.立項審批:建設(shè)單位應當向公安機關(guān)提出監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)申請,經(jīng)公安機關(guān)審核批準后,方可進行建設(shè)。2.方案設(shè)計:建設(shè)單位應當委托具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位進行方案設(shè)計,方案設(shè)計應當符合國家相關(guān)標準。3.設(shè)備采購:建設(shè)單位應當依法采購監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備和軟件,確保設(shè)備質(zhì)量。4.施工安裝:建設(shè)單位應當委托具有相應資質(zhì)的施工單位進行施工安裝,確保施工質(zhì)量。5.驗收調(diào)試:監(jiān)控系統(tǒng)建成后,建設(shè)單位應當組織驗收調(diào)試,確保系統(tǒng)正常運行。第三章監(jiān)控系統(tǒng)運行第六條監(jiān)控系統(tǒng)運行應當符合以下要求:1.信息準確:監(jiān)控系統(tǒng)應當確保所采集的信息準確無誤。2.設(shè)備維護:監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備應當定期進行維護保養(yǎng),確保設(shè)備正常運行。3.數(shù)據(jù)安全:監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)應當采取有效措施進行安全保護,防止數(shù)據(jù)泄露和篡改。4.信息共享:監(jiān)控系統(tǒng)應當與其他相關(guān)部門的監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享,提高公共安全和社會管理效率。第七條監(jiān)控系統(tǒng)運行管理應當實行以下制度:1.值班制度:監(jiān)控系統(tǒng)應當實行24小時值班制度,確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。2.巡查制度:公安機關(guān)應當定期對監(jiān)控系統(tǒng)進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.信息報送制度:監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)可疑情況,應當及時向公安機關(guān)報告。4.保密制度:監(jiān)控系統(tǒng)運行過程中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,應當嚴格保密。第四章監(jiān)控系統(tǒng)維護第八條監(jiān)控系統(tǒng)維護應當符合以下要求:1.定期檢查:監(jiān)控系統(tǒng)應當定期進行檢查,確保設(shè)備正常運行。2.故障處理:監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障,應當及時進行維修和處理。3.技術(shù)更新:監(jiān)控系統(tǒng)應當根據(jù)技術(shù)發(fā)展進行更新,提高系統(tǒng)性能。第九條監(jiān)控系統(tǒng)維護管理應當實行以下制度:1.維護保養(yǎng)制度:監(jiān)控系統(tǒng)應當定期進行維護保養(yǎng),確保設(shè)備正常運行。2.維修制度:監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障,應當及時進行維修。3.技術(shù)更新制度:監(jiān)控系統(tǒng)應當根據(jù)技術(shù)發(fā)展進行更新。第五章監(jiān)督檢查第十條公安機關(guān)應當加強對監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運行、維護和管理的監(jiān)督檢查。第十一條監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:1.監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是否符合國家法律法規(guī)和政策要求。2.監(jiān)控系統(tǒng)運行是否符合技術(shù)標準和規(guī)范。3.監(jiān)控系統(tǒng)維護是否及時有效。4.監(jiān)控系統(tǒng)信息是否安全。第十二條對違反本制度的單位和個人,由公安機關(guān)依法予以處罰。第六章附則第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第十四條本制度由重慶市公安機關(guān)負責解釋。結(jié)語重慶市監(jiān)控管理制度旨在通過規(guī)范監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運行、維護和管理,提高公共安全和社會管理效率,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級政府、公安機關(guān)和相關(guān)部門應當認真貫徹執(zhí)行本制度,共同維護社會和諧穩(wěn)定。第3篇第一章總則第一條為加強重慶市監(jiān)控管理,保障社會治安,維護公共安全,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本制度。第二條本制度所稱監(jiān)控管理,是指對公共場所、重要區(qū)域、重點單位安裝的監(jiān)控設(shè)施進行規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護和管理,以及監(jiān)控數(shù)據(jù)的采集、存儲、使用和處置等活動。第三條監(jiān)控管理應當遵循以下原則:1.公開、公平、公正原則;2.安全、可靠、高效原則;3.依法行政、保護隱私原則;4.先進技術(shù)、合理布局原則。第二章監(jiān)控設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)第四條監(jiān)控設(shè)施規(guī)劃應當符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和公共安全規(guī)劃,并與信息化建設(shè)相結(jié)合。第五條公共場所、重要區(qū)域、重點單位的監(jiān)控設(shè)施建設(shè),應當符合以下要求:1.符合國家相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范;2.具備實時監(jiān)控、錄像存儲、遠程傳輸?shù)裙δ埽?.采用安全可靠的加密技術(shù),保障監(jiān)控數(shù)據(jù)安全;4.監(jiān)控設(shè)施的設(shè)計、施工、驗收應當符合國家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準。第六條監(jiān)控設(shè)施建設(shè)應當由具有相應資質(zhì)的單位承擔,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。第三章監(jiān)控設(shè)施運行與維護第七條監(jiān)控設(shè)施運行應當保證設(shè)備正常運行,確保監(jiān)控數(shù)據(jù)的真實、完整、連續(xù)。第八條監(jiān)控設(shè)施維護應當定期進行,確保設(shè)備性能穩(wěn)定,防止設(shè)備故障。第九條監(jiān)控設(shè)施運行和維護單位應當建立健全管理制度,明確崗位職責,加強人員培訓,提高管理水平。第四章監(jiān)控數(shù)據(jù)采集與存儲第十條監(jiān)控數(shù)據(jù)采集應當遵循合法、合規(guī)、必要原則,不得侵犯公民個人信息。第十一條監(jiān)控數(shù)據(jù)存儲應當符合國家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準,確保數(shù)據(jù)安全。第十二條監(jiān)控數(shù)據(jù)存儲期限應當根據(jù)監(jiān)控設(shè)施的使用目的和法律法規(guī)要求確定。第五章監(jiān)控數(shù)據(jù)使用與處置第十三條監(jiān)控數(shù)據(jù)使用應當遵循以下原則:1.依法使用,不得超越職權(quán);2.不得泄露、篡改、損毀監(jiān)控數(shù)據(jù);3.不得用于非法目的。第十四條監(jiān)控數(shù)據(jù)使用范圍限于以下事項:1.維護社會治安;2.預防、制止和查處違法犯罪活動;3.應急處置;4.公共安全管理和公共服務(wù)。第十五條監(jiān)控數(shù)據(jù)處置應當符合以下要求:1.依法合規(guī),不得擅自銷毀;2.定期清理,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;3.建立檔案,方便查詢。第六章監(jiān)督檢查第十六條監(jiān)控管理監(jiān)督檢查由公安機關(guān)負責,其他有關(guān)部門按照職責分工予以配合。第十七條監(jiān)控管理監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:1.監(jiān)控設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護和管理情況;2.監(jiān)控數(shù)據(jù)采集、存儲、使用和處置情況;3.監(jiān)控管理制度執(zhí)行情況。第十八條對違反本制度的行為,依法予以查處。第七章法律責任第十九條違反本制度,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。第二十條監(jiān)控管理監(jiān)督檢查人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第八章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由重慶市公安局負責解釋。(以下為制度具體內(nèi)容補充,字數(shù)不足部分可根據(jù)實際情況進行擴展)第一章總則第一節(jié)監(jiān)控管理范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共場所、重要區(qū)域、重點單位的監(jiān)控設(shè)施管理。第二節(jié)監(jiān)控管理職責1.公安機關(guān)負責全市監(jiān)控設(shè)施的管理工作,指導、監(jiān)督、檢查各單位監(jiān)控設(shè)施的管理工作。2.發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、文化旅游、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等有關(guān)部門按照職責分工,負責相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)控設(shè)施管理工作。3.單位應當建立健全監(jiān)控設(shè)施管理制度,落實管理責任,確保監(jiān)控設(shè)施安全、有效運行。第三節(jié)監(jiān)控管理要求1.監(jiān)控設(shè)施應當符合國家相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范,具備實時監(jiān)控、錄像存儲、遠程傳輸?shù)裙δ堋?.監(jiān)控設(shè)施應當安裝于公共場所、重要區(qū)域、重點單位等需要監(jiān)控的地方。3.監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)、運行、維護和管理應當符合國家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準。第二章監(jiān)控設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)第一節(jié)規(guī)劃編制1.公安機關(guān)負責組織編制全市監(jiān)控設(shè)施規(guī)劃,并報市人民政府批準。2.縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責分工,參與監(jiān)控設(shè)施規(guī)劃的編制工作。第二節(jié)建設(shè)程序1.單位建設(shè)監(jiān)控設(shè)施,應當依法辦理相關(guān)手續(xù)。2.監(jiān)控設(shè)施建設(shè)單位應當選擇具有相應資質(zhì)的單位承擔建設(shè)任務(wù)。3.監(jiān)控設(shè)施建設(shè)竣工后,應當組織驗收,并報公安機關(guān)備案。第三章監(jiān)控設(shè)施運行與維護第一節(jié)運行管理1.監(jiān)控設(shè)施運行單位應當建立健全運行管理制度,明確崗位職責,加強人員培訓。2.監(jiān)控設(shè)施運行單位應當定期對監(jiān)控設(shè)施進行檢查、維護,確保設(shè)備正常運行。第二節(jié)維護管理1.監(jiān)控設(shè)施維護單位應當定期對監(jiān)控設(shè)施進行檢查、維護,確保設(shè)備正常運行。2.監(jiān)控設(shè)施維護單位應當建立健全維護管理制度,明確崗位職責,加強人員培訓。第四章監(jiān)控數(shù)據(jù)采集與存儲第一節(jié)采集原則1.監(jiān)控數(shù)據(jù)采集應當遵循合法、合規(guī)、必要

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