ICS01.120

CCSA00

15

內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB15/T2095—2021

政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制規(guī)范

Standardsforthecompilationofgovernmentaffairsopenstandard

catalogue

2021-01-25發(fā)布2021-02-25實(shí)施

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB15/T2095—2021

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4編制原則...........................................................................1

5編制方法...........................................................................1

5.1事項(xiàng)梳理.......................................................................1

5.2填寫公開要素...................................................................2

6目錄審核...........................................................................3

7目錄發(fā)布...........................................................................3

8動態(tài)調(diào)整...........................................................................3

附錄A（資料性）政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄.....................................................4

I

DB15/T2095—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由由內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局提出。

本文件由內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局歸口。

本文件起草單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化院。

本文件主要起草人：云吉龍、邰玉柱、李世繁、張博堯、岳永祥、陳愛國。

II

DB15/T2095—2021

政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的編制原則、編制方法、目錄審核、目錄發(fā)布、動態(tài)調(diào)整和政務(wù)公

開標(biāo)準(zhǔn)目錄格式等內(nèi)容。

本文件適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的編制和管理工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T25647電子政務(wù)術(shù)語

DB15/T2089政府信息主動公開工作規(guī)范

DB15/T2090政府信息依申請公開工作規(guī)范

3術(shù)語和定義

GB/T25647界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

政務(wù)公開opengovernment

行政機(jī)關(guān)全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開，加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、平臺建

設(shè)、數(shù)據(jù)開放，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府公信力、執(zhí)行力，提升政府治理

能力的制度安排。

3.2

政府信息governmentinformation

行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

4編制原則

公開主體應(yīng)遵循科學(xué)合理、系統(tǒng)規(guī)范、分級編制、各負(fù)其責(zé)的原則，對梳理出的事項(xiàng)編制公開目錄。

5編制方法

5.1事項(xiàng)梳理

5.1.1“全流程”梳理

1

DB15/T2095—2021

行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開的要求梳理政務(wù)公開事項(xiàng)。

梳理事項(xiàng)盡可能細(xì)化，梳理出的具體公開內(nèi)容細(xì)分到不可再細(xì)分為止。

5.1.2決策公開事項(xiàng)梳理

圍繞下列事項(xiàng)梳理應(yīng)公開的會議事項(xiàng)和應(yīng)向社會公眾征求意見的事項(xiàng)：

a)制定有關(guān)市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等方面的重大公共政策和措施；

b)制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重要規(guī)劃；

c)制定開發(fā)利用、保護(hù)重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施；

d)決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO(shè)項(xiàng)目；

e)決定對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項(xiàng)。

5.1.3執(zhí)行公開事項(xiàng)梳理

5.1.3.1圍繞重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策、重大工程項(xiàng)目的執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式

梳理公開事項(xiàng)。

5.1.3.2圍繞督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況梳理公開事項(xiàng)。

5.1.4管理公開事項(xiàng)梳理

5.1.4.1圍繞權(quán)責(zé)清單梳理公開事項(xiàng)。

5.1.4.2執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)圍繞職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)途徑等梳理

公開事項(xiàng)。

5.1.4.3監(jiān)管部門圍繞安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、食品藥品、保障性住房、質(zhì)量價格、自然資

源、社會信用、交通運(yùn)輸、旅游市場、國有企業(yè)運(yùn)營、公共資源交易等監(jiān)管工作梳理公開事項(xiàng)。

5.1.4.4涉及民生資金等分配使用工作的部門還應(yīng)梳理民生資金分配使用的相關(guān)事項(xiàng)。

5.1.5服務(wù)公開事項(xiàng)梳理

5.1.5.1圍繞政務(wù)服務(wù)（權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)），梳理政務(wù)公開事項(xiàng)。

5.1.5.2圍繞政府購買公共服務(wù)梳理公開事項(xiàng)。

5.1.6結(jié)果公開事項(xiàng)梳理

5.1.6.1圍繞重大決策、重要政策落實(shí)情況，加大對黨中央、國務(wù)院決策部署貫徹落實(shí)結(jié)果梳理公開

事項(xiàng)。

5.1.6.2圍繞發(fā)展規(guī)劃、政府工作報告、政府決定事項(xiàng)落實(shí)情況及發(fā)展目標(biāo)、改革任務(wù)、民生舉措落

實(shí)等方面梳理公開事項(xiàng)。

5.1.7“重點(diǎn)領(lǐng)域”梳理

圍繞財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域梳理公開事

項(xiàng)。

5.2填寫公開要素

2

DB15/T2095—2021

按照政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄模板填寫公開要素。政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄格式參考附錄A。公開要素主要包括

事項(xiàng)類別、事項(xiàng)名稱、公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開主體、公開時限、公開對象、公開渠道、公開方式等：

a)事項(xiàng)名稱：應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范，無歧義；

b)公開內(nèi)容：應(yīng)詳細(xì)寫明公開內(nèi)容；

c)公開依據(jù)：主動公開的，應(yīng)詳細(xì)寫明依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件等；依申請

公開或不予公開的，應(yīng)寫明具體依據(jù)和理由；

d)公開主體：依法履行相應(yīng)政務(wù)公開職責(zé)的機(jī)構(gòu)名稱（具體到本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）；

e)公開時限：遵循DB15/T2089和DB15/T2090的規(guī)定執(zhí)行，法律法規(guī)、政策文件或有關(guān)主管

部門有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；

f)公開途徑：

政府網(wǎng)站是第一公開平臺，可選擇一個或多個途徑進(jìn)行公開，公開途徑包括但不限于：

1)政府網(wǎng)站；

2)政府公報；

3)政務(wù)新媒體；

4)手機(jī)短信；

5)電視；

6)廣播；

7)報刊；

8)公開欄；

9)電子信息屏；

10)提供政務(wù)服務(wù)的場所；

11)圖書館

12)檔案館。

g)公開方式包括：

1)主動公開；

2)依申請公開。

6目錄審核

行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄應(yīng)送本機(jī)關(guān)承擔(dān)政務(wù)公開、法制、保密職能的機(jī)構(gòu)審核，并征求上級業(yè)

務(wù)主管部門和同級政務(wù)公開工作的主管部門意見。

7目錄發(fā)布

政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄形成后，應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道向社會發(fā)布。旗縣級以上地方人民

政府應(yīng)在本級政府門戶網(wǎng)站設(shè)置專欄，集中發(fā)布本行政區(qū)域行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。

8動態(tài)調(diào)整

各行政機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本單位職能職責(zé)、行政權(quán)力、公共服務(wù)事項(xiàng)、群眾關(guān)切事項(xiàng)調(diào)整等情況，對政務(wù)

公開標(biāo)準(zhǔn)目錄進(jìn)行動態(tài)更新。

3

DB15/T2095—2021

附錄A

（資料性）

政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄

表A.1政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄

序事項(xiàng)類別事項(xiàng)公開公開公開公開公開公開備注

號一級條目二級條目名稱內(nèi)容依據(jù)主體時限途徑方式

1規(guī)章、行政規(guī)范性文件

2政府文件及解讀

3決策類政府常務(wù)會議

4專項(xiàng)工作會議

5……

6財政預(yù)決算

7公共資源配置

8重大建設(shè)項(xiàng)目

9執(zhí)行類社會公益事業(yè)建設(shè)

10行政執(zhí)法公示

11財政預(yù)決算

12公共資源配置

13