2026年建筑工程公司安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)管理制度第一章總則第一條目的為全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任，構(gòu)建“全員參與、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)管理體系，防范坍塌、高處墜落、觸電、物體打擊等安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，確保工程施工符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司所有部門、在建建筑工程項(xiàng)目及全體員工（包括管理人員、技術(shù)人員、施工人員、臨時(shí)用工），涵蓋施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)備管理、隱患排查、應(yīng)急處置等全生產(chǎn)環(huán)節(jié)，同時(shí)適用于與公司合作的分包單位、租賃單位等相關(guān)方的安全生產(chǎn)責(zé)任管理。第三條管理原則安全第一原則：將安全生產(chǎn)置于首位，優(yōu)先于進(jìn)度、成本等其他目標(biāo)，任何工作均不得違反安全生產(chǎn)要求，嚴(yán)禁“重生產(chǎn)、輕安全”。一崗雙責(zé)原則：全體員工在履行本職工作的同時(shí)，需承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任（如項(xiàng)目經(jīng)理既要負(fù)責(zé)工程進(jìn)度，也要負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理），實(shí)現(xiàn)“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”。責(zé)任到崗原則：明確各崗位、各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，避免責(zé)任模糊或推諉，確保“人人有責(zé)任、事事有監(jiān)管”。獎(jiǎng)懲并重原則：建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)落實(shí)責(zé)任到位、無(wú)安全事故的予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)責(zé)任缺失、導(dǎo)致安全事故的嚴(yán)肅追責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任體系構(gòu)建第四條公司級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任總經(jīng)理責(zé)任：作為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審批公司安全生產(chǎn)總體目標(biāo)、年度安全計(jì)劃及安全投入預(yù)算；定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議（每季度不少于1次），研究解決重大安全問題；組織建立公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系，對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管安全副總經(jīng)理責(zé)任：協(xié)助總經(jīng)理落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司安全計(jì)劃，監(jiān)督各部門、項(xiàng)目的安全責(zé)任落實(shí)；牽頭開展公司級(jí)安全檢查（每半年不少于1次），督促隱患整改；組織安全事故調(diào)查，提出處理意見；對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他副總經(jīng)理責(zé)任：在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任（如分管工程的副總經(jīng)理需監(jiān)督項(xiàng)目施工安全，分管采購(gòu)的副總經(jīng)理需確保安全防護(hù)用品質(zhì)量），配合分管安全副總經(jīng)理開展安全管理工作，對(duì)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條部門級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任安全管理部：作為安全生產(chǎn)專職管理部門，負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案；組織開展安全培訓(xùn)（新員工入職培訓(xùn)、特種作業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)）；監(jiān)督項(xiàng)目安全措施落實(shí)，開展日常安全檢查與專項(xiàng)檢查（如節(jié)假日檢查、汛期檢查）；受理安全隱患舉報(bào)，督促整改；參與安全事故調(diào)查，統(tǒng)計(jì)分析安全數(shù)據(jù)；對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。工程部：負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)要求納入施工計(jì)劃，監(jiān)督項(xiàng)目部按安全規(guī)程組織施工；審核施工方案中的安全措施（如腳手架搭設(shè)方案、高空作業(yè)防護(hù)方案），確保技術(shù)可行；協(xié)調(diào)解決施工中的安全技術(shù)問題，禁止違規(guī)施工；對(duì)工程施工環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任。項(xiàng)目部：作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目《安全生產(chǎn)實(shí)施方案》，明確項(xiàng)目各崗位安全責(zé)任；組織項(xiàng)目安全交底（每道工序施工前必須進(jìn)行）；配備合格的安全防護(hù)設(shè)施（如安全帽、安全帶、防護(hù)網(wǎng)）；開展項(xiàng)目日常安全巡查（每日不少于2次），及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改隱患；對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。采購(gòu)部：負(fù)責(zé)采購(gòu)合格的安全防護(hù)用品（如安全帽需符合GB2811標(biāo)準(zhǔn)、安全帶需符合GB6095標(biāo)準(zhǔn)）及設(shè)備，查驗(yàn)供應(yīng)商資質(zhì)與產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告；確保安全用品及時(shí)供應(yīng)，禁止采購(gòu)不合格產(chǎn)品；對(duì)安全用品質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任。人力資源部：負(fù)責(zé)招聘符合安全要求的員工（如特種作業(yè)人員需持有效證件）；組織新員工入職安全培訓(xùn)（培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于8學(xué)時(shí)）及員工年度安全復(fù)訓(xùn)；建立員工安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況；對(duì)員工安全培訓(xùn)負(fù)管理責(zé)任。其他部門：行政部負(fù)責(zé)公司辦公區(qū)域安全（如消防安全、用電安全）；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)保障安全投入資金及時(shí)撥付；技術(shù)部負(fù)責(zé)提供安全技術(shù)支持（如研發(fā)安全施工技術(shù)），各部門對(duì)本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任。第六條崗位級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任：作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目安全投入（如安全防護(hù)用品采購(gòu)、安全培訓(xùn)費(fèi)用）；組織項(xiàng)目安全檢查（每周不少于1次），整改隱患；監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗；發(fā)生安全事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，組織救援并上報(bào)；對(duì)項(xiàng)目安全事故負(fù)主要責(zé)任。項(xiàng)目安全員責(zé)任：協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開展項(xiàng)目安全管理，負(fù)責(zé)日常安全巡查，記錄巡查情況；督促施工人員正確佩戴安全防護(hù)用品；對(duì)違規(guī)操作行為及時(shí)制止并糾正；參與安全交底與培訓(xùn)；發(fā)生安全事故時(shí)，協(xié)助救援并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，提供事故相關(guān)資料；對(duì)項(xiàng)目安全管理負(fù)直接責(zé)任。施工班組長(zhǎng)責(zé)任：負(fù)責(zé)班前安全交底（每日開工前明確當(dāng)日作業(yè)安全要點(diǎn)）；檢查班組作業(yè)人員的安全防護(hù)用品佩戴情況；制止班組內(nèi)違規(guī)操作（如未系安全帶高空作業(yè)、違規(guī)用電）；發(fā)生安全隱患或事故時(shí)，立即上報(bào)并組織撤離；對(duì)班組作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)人員責(zé)任：嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴使用安全防護(hù)用品（如進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽、高空作業(yè)必須系安全帶）；拒絕違規(guī)指揮（如要求無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)）；發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)；參加安全培訓(xùn)與交底，掌握本崗位安全技能；對(duì)自身作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任。特種作業(yè)人員責(zé)任：持有效特種作業(yè)證（如電工證、焊工證、起重工證）上崗，嚴(yán)禁無(wú)證或證書過期作業(yè)；嚴(yán)格按特種作業(yè)規(guī)程操作（如電焊作業(yè)需清理周邊易燃物）；定期檢查特種作業(yè)設(shè)備（如電焊機(jī)、起重機(jī)）的安全狀態(tài)；發(fā)生異常情況立即停止作業(yè)并上報(bào)；對(duì)特種作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督第七條責(zé)任落實(shí)流程責(zé)任簽訂：每年1月，公司總經(jīng)理與各副總經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》；各部門負(fù)責(zé)人與下屬崗位員工簽訂《崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書》；項(xiàng)目部成立后，項(xiàng)目經(jīng)理與施工班組、分包單位簽訂《項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任書》。責(zé)任書需明確責(zé)任目標(biāo)（如年度無(wú)重傷及以上事故、隱患整改率100%）、責(zé)任內(nèi)容及獎(jiǎng)懲措施，一式兩份（責(zé)任雙方各執(zhí)一份），存檔備查。安全交底：施工前，項(xiàng)目部需開展分級(jí)安全交底：項(xiàng)目安全員向施工班組長(zhǎng)交底（明確項(xiàng)目總體安全要求）；施工班組長(zhǎng)向作業(yè)人員交底（明確具體工序安全要點(diǎn)）；交底需形成書面記錄，交底人與接收人簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁未交底施工。日常落實(shí)：各崗位員工在工作中需按責(zé)任書要求履行安全責(zé)任，如項(xiàng)目經(jīng)理定期檢查項(xiàng)目安全、作業(yè)人員規(guī)范操作；安全管理部通過日常巡查、視頻監(jiān)控等方式，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況，對(duì)未落實(shí)的及時(shí)提醒。第八條監(jiān)督檢查機(jī)制層級(jí)檢查：公司級(jí)檢查：安全管理部聯(lián)合工程部每半年開展1次全面安全檢查，重點(diǎn)檢查各部門、項(xiàng)目的責(zé)任落實(shí)情況、隱患整改情況，形成《公司安全生產(chǎn)檢查報(bào)告》，報(bào)總經(jīng)理審批后督促整改。部門級(jí)檢查：各部門每月開展1次安全檢查（如工程部檢查項(xiàng)目施工安全、行政部檢查辦公區(qū)域消防），記錄檢查結(jié)果，整改隱患并復(fù)查。項(xiàng)目級(jí)檢查：項(xiàng)目部每日開展安全巡查，項(xiàng)目經(jīng)理每周開展1次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)（如高空作業(yè)、臨時(shí)用電），對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患下達(dá)《安全隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任人與期限，整改后驗(yàn)收。專項(xiàng)檢查：針對(duì)特殊時(shí)段或環(huán)節(jié)（如春節(jié)前、汛期、腳手架搭設(shè)、特種設(shè)備使用），安全管理部組織專項(xiàng)檢查，防范季節(jié)性或?qū)ｍ?xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患（如腳手架變形、臨電線路破損），立即下達(dá)《停工整改通知書》，待隱患消除后方可復(fù)工。社會(huì)監(jiān)督：公司設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)電話與郵箱，接受員工、業(yè)主、監(jiān)理等外部人員對(duì)安全隱患或違規(guī)行為的舉報(bào)；對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)（500-2000元），并對(duì)舉報(bào)信息保密；安全管理部需在接到舉報(bào)后24小時(shí)內(nèi)核查處理。第四章安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲第九條考核機(jī)制考核周期：安全生產(chǎn)責(zé)任考核分為月度考核（部門、項(xiàng)目級(jí)）、年度考核（公司級(jí)），考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤?？己藘?nèi)容：包括責(zé)任落實(shí)情況（如責(zé)任書簽訂、安全交底）、隱患整改情況（整改率、整改及時(shí)性）、安全事故情況（無(wú)事故、輕傷事故、重傷及以上事故）、安全培訓(xùn)情況（培訓(xùn)覆蓋率、培訓(xùn)效果）等，滿分100分?？己说燃?jí)：90分及以上為優(yōu)秀，80-89分為合格，70-79分為基本合格，70分以下為不合格；考核結(jié)果由安全管理部匯總，報(bào)公司總經(jīng)理審批后公示。第十條獎(jiǎng)勵(lì)措施年度優(yōu)秀部門/項(xiàng)目：對(duì)年度考核優(yōu)秀的部門、項(xiàng)目，授予“安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位”稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金（部門5000-10000元、項(xiàng)目10000-20000元），并作為部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理晉升的參考依據(jù)。年度優(yōu)秀個(gè)人：對(duì)年度考核優(yōu)秀的員工（如安全員、施工班組長(zhǎng)），授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)金（1000-3000元），并給予帶薪休假、培訓(xùn)深造等獎(jiǎng)勵(lì)。特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、避免事故發(fā)生的員工，或在安全事故救援中表現(xiàn)突出的員工，給予一次性獎(jiǎng)金（2000-5000元），并通報(bào)表?yè)P(yáng)。第十一條懲罰措施考核不合格處理：年度考核不合格的部門、項(xiàng)目，扣減部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理年度績(jī)效獎(jiǎng)金（扣減比例10%-20%），并責(zé)令限期整改；整改后仍不合格的，調(diào)整負(fù)責(zé)人崗位。一般違規(guī)處理：?jiǎn)T工未落實(shí)安全責(zé)任（如未戴安全帽、違規(guī)操作），首次違規(guī)給予警告并罰款（100-200元）；二次違規(guī)給予記過并罰款（300-500元）；三次及以上違規(guī)，解除勞動(dòng)合同。安全事故追責(zé)：發(fā)生輕傷事故（1-2人輕傷）：對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員扣減年度績(jī)效獎(jiǎng)金（20%-30%），對(duì)直接責(zé)任人（如施工班組長(zhǎng)、作業(yè)人員）罰款（500-1000元），并通報(bào)批評(píng)。發(fā)生重傷事故（1人重傷或3人及以上輕傷）：對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員給予降職或撤職處分，扣減全部年度績(jī)效獎(jiǎng)金；對(duì)公司分管安全副總經(jīng)理給予記過處分；對(duì)直接責(zé)任人罰款（1000-2000元），情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同；若構(gòu)成違法，移交司法機(jī)關(guān)處理。發(fā)生死亡事故（1人及以上死亡）：對(duì)公司總經(jīng)理給予記過或撤職處分，對(duì)分管安全副總經(jīng)理給予撤職處分；對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員移交司法機(jī)關(guān)處理；取消公司年度評(píng)優(yōu)資格，按國(guó)家規(guī)定繳納事故罰款，并承擔(dān)事故賠償責(zé)任。第五章安全事故報(bào)告與調(diào)查第十二條事故報(bào)告發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員需立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安全員報(bào)告；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司安全管理部與分管領(lǐng)導(dǎo)；發(fā)生重傷及以上事故，公司需在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)刈〗ú块T、應(yīng)急管理部門，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故初步原因等。第十三條事故調(diào)查輕傷事故：由安全管理部牽頭，工程部、項(xiàng)目部參與調(diào)查，3日內(nèi)出具《事故調(diào)查報(bào)告》，明確事故原因、責(zé)任認(rèn)定及整改措施。重傷事故：由公司分管安全副總經(jīng)理牽頭，安全管理部、工程部、法務(wù)部參與調(diào)查，7日內(nèi)出具《事故調(diào)查報(bào)告》，報(bào)總經(jīng)理審批后，向當(dāng)?shù)刈〗ú块T備案。死亡事故：配合當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門開展調(diào)查，提供事故相關(guān)資料（如施工記錄、安全檢查記錄），按調(diào)查結(jié)論落實(shí)責(zé)任追究與整改措施。第十四條整改與預(yù)防事故調(diào)查完成后，安全管理部需組織相關(guān)部門、項(xiàng)目制定整改方案，明確整改責(zé)任人與期限，整改后驗(yàn)收；同時(shí)，分析事故原因，識(shí)別同類安全風(fēng)險(xiǎn)，更新安全管理制度或操作規(guī)程（如因臨時(shí)用電違規(guī)導(dǎo)致觸電事故，需修訂《臨時(shí)用電安全規(guī)程》），開展專項(xiàng)培訓(xùn)，防范類似事故再次發(fā)生。第六章附則第十五條制度解釋與修訂本制度由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。當(dāng)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)（如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》）更