危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案適用主體：某大型化工園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”）應(yīng)對(duì)事件類型：危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.1誘因分析危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的發(fā)生通常由以下幾類誘因引發(fā)：設(shè)備故障：儲(chǔ)罐、管道、閥門、泵等關(guān)鍵設(shè)備老化、腐蝕、密封失效或超壓運(yùn)行，導(dǎo)致泄漏。人為操作失誤：違規(guī)操作、誤開閥門、未按規(guī)程切換流程、未佩戴防護(hù)裝備等。自然災(zāi)害：地震、雷擊、洪水等自然災(zāi)害造成儲(chǔ)罐破裂、管道斷裂。外部破壞：施工破壞、交通事故、恐怖襲擊等外部因素引發(fā)泄漏。管理缺陷：安全制度不健全、培訓(xùn)不到位、巡檢缺失、應(yīng)急響應(yīng)遲緩。1.2危險(xiǎn)源識(shí)別與分級(jí)園區(qū)內(nèi)主要涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品包括：液氯、液氨、苯、甲苯、硫酸、氫氟酸、甲醇、環(huán)氧乙烷等。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》（GB182182018），對(duì)園區(qū)內(nèi)各單元進(jìn)行分級(jí)：|危險(xiǎn)源名稱|主要化學(xué)品|最大儲(chǔ)存量（噸）|臨界量（噸）|危險(xiǎn)源等級(jí)|風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)|||||||||液氯儲(chǔ)罐區(qū)|液氯|120|5|一級(jí)重大危險(xiǎn)源|極高||液氨儲(chǔ)罐區(qū)|液氨|200|10|一級(jí)重大危險(xiǎn)源|極高||苯類儲(chǔ)罐區(qū)|苯、甲苯|300|50|二級(jí)重大危險(xiǎn)源|高||硫酸儲(chǔ)罐區(qū)|硫酸|500|100|二級(jí)重大危險(xiǎn)源|高||甲醇儲(chǔ)罐區(qū)|甲醇|150|50|三級(jí)重大危險(xiǎn)源|中|1.3泄漏事故等級(jí)劃分根據(jù)泄漏量、影響范圍、人員傷亡及環(huán)境影響，將泄漏事故劃分為四級(jí)：|等級(jí)|泄漏量|影響范圍|人員傷亡|環(huán)境影響|應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別|||||||||Ⅰ級(jí)（特別重大）|≥10噸|園區(qū)外擴(kuò)散|≥10人|重大生態(tài)破壞|國家級(jí)響應(yīng)||Ⅱ級(jí)（重大）|510噸|園區(qū)內(nèi)擴(kuò)散|39人|局部污染|省級(jí)響應(yīng)||Ⅲ級(jí)（較大）|15噸|裝置區(qū)內(nèi)擴(kuò)散|12人|輕微污染|市級(jí)響應(yīng)||Ⅳ級(jí)（一般）|<1噸|點(diǎn)狀泄漏|無|無顯著影響|園區(qū)級(jí)響應(yīng)|二、職責(zé)分工（到人到崗）2.1應(yīng)急指揮部構(gòu)成|職務(wù)|姓名|單位|職責(zé)|||||||總指揮|張偉|園區(qū)管委會(huì)主任|全面負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)決策與資源調(diào)配||副總指揮|李強(qiáng)|園區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)|協(xié)助總指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)||現(xiàn)場(chǎng)指揮|王磊|園區(qū)應(yīng)急中心主任|現(xiàn)場(chǎng)處置總指揮，負(fù)責(zé)戰(zhàn)術(shù)部署||技術(shù)支持|陳靜|園區(qū)化工專家|提供化學(xué)品特性、處置建議||醫(yī)療救護(hù)|趙敏|園區(qū)醫(yī)院院長(zhǎng)|組織傷員救治與轉(zhuǎn)運(yùn)||環(huán)保監(jiān)測(cè)|孫麗|環(huán)保局駐園辦主任|負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)與污染控制||后勤保障|劉洋|園區(qū)后勤部主任|提供物資、交通、食宿保障||信息發(fā)布|周婷|園區(qū)宣傳部部長(zhǎng)|對(duì)外信息發(fā)布與輿情管控|2.2各應(yīng)急小組職責(zé)與人員配置|小組名稱|組長(zhǎng)|成員數(shù)量|主要職責(zé)|||||||搶險(xiǎn)堵漏組|王磊（兼）|15人|現(xiàn)場(chǎng)堵漏、關(guān)閥、倒罐、轉(zhuǎn)移物料||消防滅火組|消防隊(duì)長(zhǎng)|20人|滅火、冷卻、稀釋、泡沫覆蓋||疏散警戒組|公安局長(zhǎng)|10人|設(shè)置警戒線、疏散人員、交通管制||醫(yī)療救護(hù)組|趙敏|12人|現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、中毒處置||環(huán)保監(jiān)測(cè)組|孫麗|8人|監(jiān)測(cè)空氣、水體、土壤污染情況||后勤保障組|劉洋|10人|提供應(yīng)急物資、車輛、通信、食宿||信息發(fā)布組|周婷|5人|統(tǒng)一口徑發(fā)布信息、回應(yīng)媒體|三、分階段處置流程3.1預(yù)警階段（T0T+5分鐘）觸發(fā)條件：DCS系統(tǒng)報(bào)警、現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告、氣體檢測(cè)儀報(bào)警責(zé)任人：當(dāng)班操作工、班長(zhǎng)、應(yīng)急中心值班員操作步驟：1.操作工立即確認(rèn)報(bào)警點(diǎn)位，佩戴防護(hù)裝備趕赴現(xiàn)場(chǎng)；2.班長(zhǎng)啟動(dòng)班組級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，關(guān)閉上下游閥門，啟動(dòng)緊急停車；3.值班員向應(yīng)急中心報(bào)告，啟動(dòng)園區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案；4.啟動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，通知周邊裝置人員撤離；5.啟動(dòng)固定式噴淋系統(tǒng)、泡沫系統(tǒng)，防止擴(kuò)散。資源清單：防化服20套、空氣呼吸器15套、氣體檢測(cè)儀10臺(tái)；應(yīng)急廣播系統(tǒng)、DCS遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)、消防泵房自動(dòng)啟動(dòng)。3.2初期處置階段（T+5T+30分鐘）目標(biāo)：控制泄漏源、防止擴(kuò)散、避免次生事故責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)指揮王磊操作步驟：1.搶險(xiǎn)堵漏組穿戴A級(jí)防化服進(jìn)入泄漏區(qū)域，使用堵漏工具（注膠槍、夾具、木塞）進(jìn)行封堵；2.消防滅火組架設(shè)水幕、泡沫槍，對(duì)泄漏區(qū)域進(jìn)行覆蓋稀釋；3.疏散警戒組設(shè)置500米警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；4.環(huán)保監(jiān)測(cè)組在下風(fēng)向100米、300米、500米設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)時(shí)檢測(cè)VOC、HCl、NH?等濃度；5.醫(yī)療救護(hù)組在集合點(diǎn)待命，準(zhǔn)備接收中毒人員；6.后勤保障組調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資（沙袋、吸附墊、圍油欄）至現(xiàn)場(chǎng)。資源清單：堵漏工具箱5套、吸附墊200片、圍油欄500米；泡沫液5噸、水幕噴頭20個(gè)、移動(dòng)炮2門；救護(hù)車2輛、急救藥品箱5套、解毒劑（阿托品、乙酰胺）各50支。3.3擴(kuò)大應(yīng)急階段（T+30T+120分鐘）觸發(fā)條件：泄漏量超過1噸、現(xiàn)場(chǎng)無法控制、出現(xiàn)人員中毒責(zé)任人：總指揮張偉操作步驟：1.啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，請(qǐng)求市消防支隊(duì)、應(yīng)急管理局支援；2.調(diào)集園區(qū)外企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍（中石化、中海油）共計(jì)50人增援；3.啟動(dòng)園區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮中心，開通與市政府、省應(yīng)急廳視頻會(huì)商；4.實(shí)施園區(qū)周邊居民疏散，涉及3個(gè)村、約1200人，由公安、街道辦組織；5.啟動(dòng)應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，從市級(jí)儲(chǔ)備庫調(diào)運(yùn)液氮、活性炭、氫氧化鈉；6.環(huán)保組對(duì)周邊水體進(jìn)行封堵，設(shè)置圍堰，防止污染擴(kuò)散至河流；7.醫(yī)療組啟動(dòng)中毒人員分級(jí)救治，重度中毒者轉(zhuǎn)送市職業(yè)病醫(yī)院；8.信息發(fā)布組每30分鐘發(fā)布一次權(quán)威通報(bào)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。資源清單：外部增援：市消防支隊(duì)泡沫車5輛、防化洗消車2輛；疏散車輛：大巴10輛、警車5輛、救護(hù)車3輛；應(yīng)急物資：液氮10噸、活性炭2噸、氫氧化鈉1噸；通信保障：衛(wèi)星電話5部、應(yīng)急通信車1輛、無人機(jī)2架。3.4后期處置階段（T+120分鐘72小時(shí)）目標(biāo)：徹底消除泄漏源、恢復(fù)生產(chǎn)、環(huán)境修復(fù)責(zé)任人：副總指揮李強(qiáng)操作步驟：1.搶險(xiǎn)組完成倒罐作業(yè)，將剩余物料轉(zhuǎn)移至應(yīng)急儲(chǔ)罐；2.消防組對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行洗消，使用氫氧化鈉中和酸性物質(zhì)；3.環(huán)保組對(duì)土壤、地下水采樣，送市環(huán)境監(jiān)測(cè)站分析；4.委托第三方機(jī)構(gòu)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定修復(fù)方案；5.園區(qū)安監(jiān)局牽頭開展事故調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告；6.對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行檢修更換，經(jīng)第三方驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)；7.對(duì)中毒人員進(jìn)行跟蹤隨訪，建立健康檔案；8.召開事故總結(jié)會(huì)，評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果，修訂預(yù)案。資源清單：倒罐泵2臺(tái)、應(yīng)急儲(chǔ)罐3個(gè)（各50m3）；洗消車2輛、中和劑5噸、采樣器10套；第三方機(jī)構(gòu)：市環(huán)科院、省安科院、設(shè)備檢測(cè)公司；事故調(diào)查專家：國家級(jí)專家3人、省級(jí)專家5人。四、演練計(jì)劃與動(dòng)態(tài)更新機(jī)制4.1演練計(jì)劃|演練類型|頻次|參與單位|演練內(nèi)容|評(píng)估方式||||||||桌面推演|每季度|園區(qū)各局辦、企業(yè)|模擬Ⅲ級(jí)泄漏事故|專家打分、問題清單||實(shí)戰(zhàn)演練|每半年|園區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍、消防、醫(yī)院|模擬Ⅱ級(jí)泄漏事故|現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、視頻回放||聯(lián)合演練|每年|市應(yīng)急局、周邊社區(qū)|模擬Ⅰ級(jí)泄漏事故|第三方評(píng)估、公眾問卷||夜間演練|每?jī)赡陓園區(qū)值班人員|模擬夜間突發(fā)泄漏|響應(yīng)時(shí)間、通信測(cè)試|演練場(chǎng)景設(shè)計(jì)示例：2025年6月實(shí)戰(zhàn)演練：模擬液氨儲(chǔ)罐出口閥門斷裂，泄漏量約3噸，造成2人中毒，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，調(diào)動(dòng)市消防、醫(yī)療、環(huán)保力量，演練持續(xù)4小時(shí)，出動(dòng)人員180人、車輛25輛。4.2動(dòng)態(tài)更新機(jī)制1.預(yù)案評(píng)審：每年12月由園區(qū)安監(jiān)局組織專家評(píng)審，形成修訂建議；2.事故復(fù)盤：每次演練或真實(shí)事故后，5日內(nèi)召開復(fù)盤會(huì)，更新處置流程；3.法規(guī)跟蹤：設(shè)立法規(guī)專員，跟蹤國家、省、市新出臺(tái)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，30日內(nèi)完成對(duì)標(biāo)修訂；4.設(shè)備變更：企業(yè)設(shè)備改造、工藝變更后，15日內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估與預(yù)案修訂；5.人員變動(dòng)：應(yīng)急指揮部成員、關(guān)鍵崗位人員調(diào)整后，3日內(nèi)更新通訊錄與職責(zé)表；6.信息化管理：建立“園區(qū)應(yīng)急管理平臺(tái)”，預(yù)案、演練、物資、人員信息實(shí)時(shí)更新，支持手機(jī)APP查詢與預(yù)警推送；7.公眾參與：每年邀請(qǐng)周邊居民代表、媒體代表參與演練觀摩，收集意見建議，納入修訂內(nèi)容；8.版本控制：預(yù)案實(shí)行版本號(hào)管理，每次修訂后注明版本號(hào)、修訂日期、修訂人，舊版本存檔備查。附錄：應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單（核心）|類別|名稱|數(shù)量|存放位置|責(zé)任人||||||||防護(hù)|A級(jí)防化服|50套|應(yīng)急物資庫|劉洋||呼吸|空氣呼吸器|80套|各裝置應(yīng)急柜|各裝置安全員||堵漏|注膠槍|10套|搶險(xiǎn)車|王磊||吸