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畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)-1-畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)報(bào)告題目:牡丹江市旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃學(xué)號:姓名:學(xué)院:專業(yè):指導(dǎo)教師:起止日期:

牡丹江市旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃摘要:牡丹江市旅游業(yè)在“十一五”期間的發(fā)展規(guī)劃是全面提升旅游業(yè)發(fā)展水平的重要舉措。本文從旅游業(yè)發(fā)展的背景和意義出發(fā),分析了牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,提出了“十一五”期間旅游業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和發(fā)展策略。通過優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升旅游服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合和創(chuàng)新等方面,實(shí)現(xiàn)牡丹江市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。牡丹江市作為黑龍江省的重要旅游城市,具有豐富的旅游資源和文化底蘊(yùn)。然而,受多種因素影響,牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展仍存在一些問題,如旅游產(chǎn)品單一、服務(wù)質(zhì)量不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等。為了推動(dòng)牡丹江市旅游業(yè)的發(fā)展,有必要制定“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和策略。本文旨在對牡丹江市旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行深入研究,為牡丹江市旅游業(yè)的發(fā)展提供有益的參考。一、牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析1.牡丹江市旅游資源概述(1)牡丹江市地處黑龍江省東南部,擁有豐富的自然資源和獨(dú)特的人文景觀。市內(nèi)山川秀麗,氣候宜人,四季分明,被譽(yù)為“塞北江南”。牡丹江市擁有眾多國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū),如鏡泊湖、雪鄉(xiāng)、五大連池等,這些景區(qū)以其獨(dú)特的自然風(fēng)光和人文歷史吸引了大量游客。鏡泊湖以其壯觀的火山地貌和清澈的湖水著稱,是國家級風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);雪鄉(xiāng)則以冬季的雪景和雪鄉(xiāng)文化聞名,每年吸引眾多游客前來觀賞和體驗(yàn)冰雪文化。(2)除了自然景觀,牡丹江市還擁有深厚的歷史文化底蘊(yùn)。市內(nèi)有多處歷史文化名城、古建筑群和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),如寧安古城、牡丹江古城、東寧要塞等。這些歷史遺跡見證了牡丹江市悠久的歷史和燦爛的文化,為游客提供了豐富的文化體驗(yàn)。寧安古城是黑龍江省內(nèi)保存較為完好的古城之一,古城內(nèi)古建筑群布局嚴(yán)謹(jǐn),風(fēng)格古樸,具有較高的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值;牡丹江古城則是牡丹江市最早的城市遺址,具有很高的歷史研究價(jià)值。(3)牡丹江市旅游資源類型豐富,涵蓋了自然風(fēng)光、歷史文化、民俗風(fēng)情等多個(gè)方面。除了上述的鏡泊湖、雪鄉(xiāng)等自然景觀和古城、要塞等歷史文化遺跡,市內(nèi)還有許多特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等。如寧安市五道崗鎮(zhèn)、東寧市三道溝鎮(zhèn)等,這些地方以獨(dú)特的民俗風(fēng)情和鄉(xiāng)村風(fēng)光吸引了大量游客。此外,牡丹江市還積極發(fā)展冬季旅游,如滑雪、冰雕、溫泉等,豐富了旅游產(chǎn)品,提高了旅游吸引力。2.牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(1)近年來,牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展迅速,已成為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年牡丹江市接待國內(nèi)外游客達(dá)到2000萬人次,旅游總收入達(dá)到120億元,同比增長10%以上。其中,鏡泊湖景區(qū)作為牡丹江市最具代表性的旅游目的地,年接待游客量超過500萬人次,成為黑龍江省內(nèi)最受歡迎的旅游景區(qū)之一。牡丹江市還成功舉辦了多項(xiàng)國內(nèi)外大型旅游活動(dòng),如牡丹江國際馬拉松、雪鄉(xiāng)冰雪節(jié)等,進(jìn)一步提升了城市的知名度和影響力。(2)然而,牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)。首先,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一,以觀光旅游為主,缺乏深度體驗(yàn)和休閑度假產(chǎn)品。其次,旅游服務(wù)質(zhì)量有待提高,部分旅游企業(yè)存在服務(wù)態(tài)度差、設(shè)施不完善等問題。此外,旅游基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,如交通、住宿、餐飲等方面仍需加大投入。以鏡泊湖景區(qū)為例,雖然游客量逐年增加,但景區(qū)內(nèi)交通擁堵、停車位不足等問題依然突出,影響了游客的旅游體驗(yàn)。(3)為了解決這些問題,牡丹江市政府積極推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面,加大旅游產(chǎn)品創(chuàng)新力度,開發(fā)了一批具有地方特色的旅游產(chǎn)品,如溫泉度假、民俗體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)等。另一方面,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管,規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營行為。同時(shí),加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善交通、住宿、餐飲等條件。以寧安市為例,該市通過打造“寧安古城”旅游品牌,吸引了大量游客前來參觀,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。此外,牡丹江市還積極引進(jìn)國內(nèi)外知名旅游企業(yè),共同開發(fā)旅游項(xiàng)目,提升旅游業(yè)的整體競爭力。3.牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展存在的問題(1)牡丹江市旅游業(yè)在發(fā)展過程中,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的問題較為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),牡丹江市旅游收入中,觀光旅游占比超過70%,而休閑度假、養(yǎng)生旅游等深度旅游產(chǎn)品占比不足30%。這種結(jié)構(gòu)使得旅游業(yè)對季節(jié)性依賴性強(qiáng),夏季旅游旺季明顯,而冬季旅游市場相對冷清。以鏡泊湖景區(qū)為例,夏季游客量高峰時(shí)日接待量可達(dá)5萬人次,而冬季游客量則降至不足1萬人次。(2)旅游服務(wù)質(zhì)量不高也是牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展的一大問題。部分旅游企業(yè)存在服務(wù)態(tài)度差、設(shè)施不完善等問題,影響了游客的旅游體驗(yàn)。例如,一些酒店客房設(shè)施陳舊,餐飲服務(wù)缺乏特色,導(dǎo)游講解水平參差不齊。此外,旅游市場監(jiān)管存在漏洞,一些不良商家存在欺客宰客現(xiàn)象,損害了游客權(quán)益和牡丹江市旅游業(yè)的整體形象。(3)旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善也是制約牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展的因素之一。交通方面,雖然牡丹江市已建成高速公路和鐵路網(wǎng)絡(luò),但部分景區(qū)周邊道路條件較差,影響游客出行。住宿方面,高品質(zhì)酒店數(shù)量不足,難以滿足游客多樣化需求。餐飲方面,特色餐飲較少,難以滿足游客的口味需求。以寧安市為例,該市雖然擁有豐富的旅游資源,但由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善,部分游客選擇在周邊城市住宿,導(dǎo)致寧安市旅游收入流失。牡丹江市旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)1.總體發(fā)展目標(biāo)(1)牡丹江市旅游業(yè)“十一五”期間總體發(fā)展目標(biāo)是將牡丹江市建設(shè)成為國內(nèi)外知名的旅游目的地,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。具體目標(biāo)包括:到2020年,接待國內(nèi)外游客總量達(dá)到2500萬人次,旅游總收入達(dá)到200億元,同比增長50%以上。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),牡丹江市將重點(diǎn)發(fā)展觀光旅游、休閑度假旅游、生態(tài)旅游、文化旅游和紅色旅游等多種旅游業(yè)態(tài),打造具有地域特色和市場競爭力的旅游產(chǎn)品。以鏡泊湖景區(qū)為例,牡丹江市計(jì)劃通過提升景區(qū)管理水平、豐富旅游產(chǎn)品、改善基礎(chǔ)設(shè)施等措施,將鏡泊湖景區(qū)打造成國家級旅游度假區(qū)。目前,鏡泊湖景區(qū)已擁有國家5A級旅游景區(qū)資質(zhì),年接待游客量超過500萬人次,成為牡丹江市旅游業(yè)的重要支柱。(2)在旅游產(chǎn)品開發(fā)方面,牡丹江市將重點(diǎn)推進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,形成多元化的旅游產(chǎn)品體系。例如,結(jié)合牡丹江市豐富的冰雪資源,發(fā)展冬季旅游項(xiàng)目,如滑雪、冰雕、溫泉等,吸引更多游客。同時(shí),挖掘地方特色文化,如寧安古城、牡丹江古城等歷史文化遺跡,開發(fā)特色文化旅游產(chǎn)品,提升旅游附加值。以寧安市為例,該市通過打造“寧安古城”旅游品牌,成功吸引了大量游客。寧安古城依托古城墻、古城門、古城池等歷史遺跡,結(jié)合地方民俗文化,推出了古城觀光、民俗體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目,年接待游客量達(dá)到100萬人次,成為牡丹江市旅游業(yè)的一大亮點(diǎn)。(3)在旅游服務(wù)質(zhì)量提升方面,牡丹江市將加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提高服務(wù)意識和服務(wù)水平。同時(shí),完善旅游市場監(jiān)管體系,嚴(yán)厲打擊欺客宰客等違法行為,保障游客合法權(quán)益。此外,牡丹江市還將加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,優(yōu)化旅游交通、住宿、餐飲等條件,提升游客的旅游體驗(yàn)。以牡丹江市為例,近年來,牡丹江市投入數(shù)十億元用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建和改造了一批高速公路、鐵路、機(jī)場等交通設(shè)施,改善了景區(qū)周邊的道路條件。同時(shí),牡丹江市還大力扶持旅游業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如旅游餐飲、旅游住宿等,為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。通過這些措施,牡丹江市旅游業(yè)“十一五”期間的總體發(fā)展目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。2.主要發(fā)展目標(biāo)(1)牡丹江市旅游業(yè)“十一五”期間的主要發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的規(guī)?;?、品牌化和國際化。具體包括:-接待游客量目標(biāo):預(yù)計(jì)到2020年,牡丹江市接待國內(nèi)外游客總量將達(dá)到2500萬人次,比“十一五”初期增長25%以上。-旅游收入目標(biāo):到2020年,旅游總收入達(dá)到200億元,同比增長50%,旅游收入占全市GDP的比重提高到8%以上。-品牌建設(shè)目標(biāo):打造一批具有國際影響力的旅游品牌,如鏡泊湖、雪鄉(xiāng)等,提升牡丹江市在國際旅游市場的知名度。以鏡泊湖景區(qū)為例,牡丹江市通過加大宣傳力度,提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量,使鏡泊湖成為國家5A級旅游景區(qū),吸引了大量國內(nèi)外游客。(2)優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展特色旅游產(chǎn)品是牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展的另一個(gè)主要目標(biāo)。具體措施包括:-開發(fā)生態(tài)旅游:充分利用牡丹江市豐富的生態(tài)資源,如五大連池、烏斯渾河等,發(fā)展生態(tài)旅游,吸引游客親近自然。-發(fā)展紅色旅游:挖掘牡丹江市豐富的紅色文化資源,如抗聯(lián)遺址、英雄紀(jì)念碑等,打造紅色旅游線路,吸引紅色旅游愛好者。-推動(dòng)文化旅游:結(jié)合牡丹江市深厚的歷史文化底蘊(yùn),開發(fā)文化旅游產(chǎn)品,如古城游覽、民俗體驗(yàn)等,滿足游客的文化需求。以寧安市為例,寧安市通過打造“寧安古城”旅游品牌,成功吸引了大量游客,實(shí)現(xiàn)了旅游收入的顯著增長。(3)提升旅游服務(wù)質(zhì)量,保障游客權(quán)益是牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)。具體措施包括:-加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn):提高旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,確保游客獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)。-完善旅游市場監(jiān)管:嚴(yán)厲打擊欺客宰客等違法行為,維護(hù)游客合法權(quán)益。-改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施:加大旅游交通、住宿、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,提升游客的旅游體驗(yàn)。以牡丹江市為例,近年來,牡丹江市投入數(shù)十億元用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建和改造了一批高速公路、鐵路、機(jī)場等交通設(shè)施,改善了景區(qū)周邊的道路條件,為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。3.階段性發(fā)展目標(biāo)(1)牡丹江市旅游業(yè)“十一五”期間的階段性發(fā)展目標(biāo)分為三個(gè)階段,旨在實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的穩(wěn)步增長和持續(xù)發(fā)展。第一階段(2011-2013年):鞏固基礎(chǔ),提升服務(wù)質(zhì)量。目標(biāo)是在這個(gè)階段內(nèi),接待游客量達(dá)到1500萬人次,旅游總收入達(dá)到70億元。重點(diǎn)任務(wù)是提升旅游服務(wù)質(zhì)量,改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管。以鏡泊湖景區(qū)為例,通過提升景區(qū)管理水平和服務(wù)設(shè)施,鏡泊湖景區(qū)在2013年成功晉升為國家5A級旅游景區(qū),游客滿意度顯著提高。(2)第二階段(2014-2016年):拓展市場,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。目標(biāo)是在這個(gè)階段內(nèi),接待游客量達(dá)到2000萬人次,旅游總收入達(dá)到120億元。重點(diǎn)任務(wù)是拓展國內(nèi)外旅游市場,豐富旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動(dòng)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。例如,牡丹江市在2015年成功舉辦了首屆牡丹江國際馬拉松賽,吸引了國內(nèi)外眾多跑步愛好者,提升了城市的旅游知名度。(3)第三階段(2017-2020年):提升品牌,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。目標(biāo)是在這個(gè)階段內(nèi),接待游客量達(dá)到2500萬人次,旅游總收入達(dá)到200億元。重點(diǎn)任務(wù)是打造國際知名旅游品牌,推動(dòng)旅游業(yè)向高端化、特色化、國際化方向發(fā)展。牡丹江市計(jì)劃通過舉辦國際旅游節(jié)、加強(qiáng)與國內(nèi)外旅游機(jī)構(gòu)的合作等方式,提升牡丹江市在國際旅游市場的競爭力。例如,雪鄉(xiāng)作為牡丹江市冬季旅游的代表,已成為國內(nèi)外游客冬季旅游的熱門選擇,為牡丹江市旅游業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。牡丹江市旅游業(yè)“十一五”發(fā)展主要任務(wù)1.優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)(1)優(yōu)化牡丹江市旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),是提升旅游業(yè)整體競爭力、滿足游客多樣化需求的關(guān)鍵。牡丹江市應(yīng)緊緊圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整:首先,深度開發(fā)自然景觀資源。牡丹江市擁有豐富的自然景觀,如鏡泊湖、五大連池等,應(yīng)充分利用這些資源,開發(fā)生態(tài)旅游、休閑度假等旅游產(chǎn)品。例如,鏡泊湖景區(qū)可以結(jié)合火山地貌和湖光山色,推出徒步、觀鳥、攝影等特色旅游項(xiàng)目,吸引更多游客。其次,挖掘歷史文化資源,發(fā)展文化旅游。牡丹江市歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,如寧安古城、牡丹江古城等。應(yīng)將這些歷史文化資源與現(xiàn)代旅游相結(jié)合,推出古城游覽、民俗體驗(yàn)等文化旅游產(chǎn)品。以寧安古城為例,可以開發(fā)古城夜游、歷史文化講座等活動(dòng),提升游客的文化體驗(yàn)。(2)同時(shí),牡丹江市應(yīng)注重旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的多元化,拓展旅游市場。具體措施如下:一是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。牡丹江市周邊鄉(xiāng)村擁有獨(dú)特的自然風(fēng)光和民俗風(fēng)情,可以開發(fā)農(nóng)家樂、采摘園、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。例如,在五道崗鎮(zhèn),游客可以體驗(yàn)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,品嘗農(nóng)家菜,感受鄉(xiāng)村生活的寧靜與美好。二是開發(fā)紅色旅游。牡丹江市作為革命老區(qū),擁有豐富的紅色文化資源。可以開發(fā)紅色教育基地、紅色旅游線路等,吸引紅色旅游愛好者。如東寧要塞,通過紅色旅游,傳承革命精神,弘揚(yáng)愛國主義。三是打造高端旅游產(chǎn)品。牡丹江市可以依托鏡泊湖、雪鄉(xiāng)等旅游資源,打造高端旅游產(chǎn)品,如溫泉度假、私人定制旅游等,滿足游客個(gè)性化需求。(3)此外,牡丹江市還應(yīng)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游合作,推動(dòng)區(qū)域旅游一體化。例如,與哈爾濱、長春等城市合作,推出跨區(qū)域旅游線路,實(shí)現(xiàn)資源共享、客源互送。同時(shí),牡丹江市可以舉辦各類旅游節(jié)慶活動(dòng),如牡丹江國際馬拉松賽、雪鄉(xiāng)冰雪節(jié)等,提升城市知名度,吸引更多游客??傊?,牡丹江市應(yīng)通過優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),豐富旅游業(yè)態(tài),提升旅游服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這不僅有利于提升牡丹江市的旅游競爭力,也有利于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2.提升旅游服務(wù)質(zhì)量(1)提升牡丹江市旅游服務(wù)質(zhì)量是推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),牡丹江市采取了多項(xiàng)措施,包括加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)、提高服務(wù)意識、完善旅游市場監(jiān)管等。牡丹江市旅游部門定期舉辦旅游從業(yè)人員培訓(xùn),內(nèi)容包括旅游法規(guī)、服務(wù)技能、應(yīng)急處置等。例如,2019年牡丹江市共舉辦了10期旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員超過1000人次。通過培訓(xùn),旅游從業(yè)人員的專業(yè)知識和服務(wù)技能得到了顯著提升。(2)同時(shí),牡丹江市加強(qiáng)了旅游市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊欺客宰客等違法行為。例如,2018年牡丹江市旅游部門共查處旅游違法案件30起,罰款總額達(dá)到50萬元,有效維護(hù)了游客合法權(quán)益。以鏡泊湖景區(qū)為例,該景區(qū)在提升服務(wù)質(zhì)量方面取得了顯著成效。通過加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范景區(qū)內(nèi)餐飲住宿價(jià)格、提升景區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備水平等措施,鏡泊湖景區(qū)在游客滿意度調(diào)查中的得分逐年上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年鏡泊湖景區(qū)游客滿意度達(dá)到90%,比2015年提高了15個(gè)百分點(diǎn)。(3)此外,牡丹江市還注重提升旅游信息化服務(wù)水平,為游客提供便捷的旅游服務(wù)。例如,牡丹江市推出了旅游APP和微信服務(wù)平臺,為游客提供旅游信息查詢、在線預(yù)訂、投訴舉報(bào)等功能。這些舉措不僅提高了游客的出行便利性,也提升了牡丹江市旅游業(yè)的整體形象。以牡丹江市旅游APP為例,自2018年上線以來,已累計(jì)注冊用戶超過20萬戶,月均訪問量達(dá)到10萬人次。通過該平臺,游客可以輕松查詢景點(diǎn)信息、預(yù)訂酒店、購買旅游產(chǎn)品等,極大地提升了游客的旅游體驗(yàn)。牡丹江市通過這些措施,不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量,為游客創(chuàng)造更加美好的旅游體驗(yàn)。3.加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐。牡丹江市近年來在交通、住宿、餐飲等方面加大了投入,以提升游客的出行和住宿體驗(yàn)。在交通建設(shè)方面,牡丹江市加快推進(jìn)高速公路、鐵路和機(jī)場等交通設(shè)施的建設(shè)和改造。例如,牡丹江機(jī)場于2017年進(jìn)行了擴(kuò)建,提升了機(jī)場的吞吐能力,為游客提供了更加便捷的空中交通服務(wù)。同時(shí),牡丹江市還積極發(fā)展公共交通,優(yōu)化景區(qū)周邊道路,確保游客能夠順暢到達(dá)各個(gè)旅游景點(diǎn)。(2)住宿設(shè)施方面,牡丹江市重點(diǎn)提升酒店和民宿的品質(zhì),滿足不同游客的需求。近年來,牡丹江市新建和改造了一批高星級酒店和特色民宿,使得游客在住宿方面有了更多選擇。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年牡丹江市星級酒店數(shù)量達(dá)到50家,床位總數(shù)超過1萬張,有效緩解了旅游旺季的住宿壓力。餐飲服務(wù)方面,牡丹江市鼓勵(lì)發(fā)展具有地方特色的餐飲業(yè),提升餐飲服務(wù)水平。牡丹江市推出了“牡丹江味道”等地方特色餐飲品牌,吸引了眾多游客前來品嘗。同時(shí),牡丹江市還加強(qiáng)對餐飲企業(yè)的監(jiān)管,確保游客在餐飲消費(fèi)中的權(quán)益得到保障。(3)在景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,牡丹江市著重改善景區(qū)內(nèi)的游覽環(huán)境,提升游客的游覽體驗(yàn)。例如,鏡泊湖景區(qū)在“十一五”期間投入資金對景區(qū)內(nèi)的步道、觀景臺、廁所等設(shè)施進(jìn)行了全面改造,使得游客在游覽過程中更加舒適。此外,牡丹江市還加強(qiáng)了景區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù),確保景區(qū)資源的可持續(xù)利用。通過這些措施,牡丹江市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了顯著提升,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。未來,牡丹江市將繼續(xù)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,以更好地滿足游客的需求,推動(dòng)旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。4.推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合和創(chuàng)新(1)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合和創(chuàng)新是牡丹江市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。牡丹江市應(yīng)充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,推動(dòng)旅游業(yè)與文化、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)的深度融合,打造多元化、特色化的旅游產(chǎn)品體系。首先,牡丹江市可以依托豐富的歷史文化資源,發(fā)展文化旅游。例如,結(jié)合寧安古城、牡丹江古城等歷史文化遺跡,推出文化體驗(yàn)、歷史講座等旅游項(xiàng)目,讓游客在游覽中感受歷史的厚重。同時(shí),牡丹江市還可以結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼孜幕?,開發(fā)民俗體驗(yàn)、民間藝術(shù)欣賞等旅游產(chǎn)品,讓游客深入了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情。其次,牡丹江市應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。通過整合農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游資源,推出農(nóng)家樂、采摘園、鄉(xiāng)村民宿等旅游產(chǎn)品,讓游客在體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活的同時(shí),享受田園風(fēng)光。例如,五道崗鎮(zhèn)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,吸引了大量游客前來觀光、休閑。(2)在體育旅游方面,牡丹江市可以充分利用其獨(dú)特的冰雪資源,發(fā)展冬季體育旅游。如雪鄉(xiāng)滑雪場,已成為國內(nèi)外游客冬季旅游的熱門選擇。牡丹江市可以進(jìn)一步豐富冬季體育旅游產(chǎn)品,如舉辦滑雪比賽、冰雪節(jié)慶活動(dòng)等,吸引更多游客。同時(shí),牡丹江市還可以結(jié)合夏季戶外運(yùn)動(dòng)資源,發(fā)展徒步、騎行、登山等夏季體育旅游產(chǎn)品。此外,牡丹江市還應(yīng)關(guān)注醫(yī)療旅游的發(fā)展。結(jié)合當(dāng)?shù)販厝Y源,開發(fā)溫泉療養(yǎng)、康復(fù)保健等醫(yī)療旅游產(chǎn)品。例如,鏡泊湖溫泉度假村已吸引了大量國內(nèi)外游客前來體驗(yàn)溫泉療養(yǎng),成為牡丹江市醫(yī)療旅游的一大亮點(diǎn)。(3)在創(chuàng)新方面,牡丹江市應(yīng)積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,提升旅游服務(wù)水平和游客體驗(yàn)。例如,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),實(shí)現(xiàn)旅游信息智能化、個(gè)性化推薦;通過VR、AR等技術(shù),讓游客在虛擬環(huán)境中體驗(yàn)旅游項(xiàng)目;此外,牡丹江市還可以探索發(fā)展智慧旅游,如建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店等,為游客提供更加便捷、舒適的旅游服務(wù)??傊?,牡丹江市應(yīng)積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合和創(chuàng)新,通過多元化、特色化的旅游產(chǎn)品,滿足游客多樣化的需求。同時(shí),借助科技創(chuàng)新,提升旅游服務(wù)水平和游客體驗(yàn),推動(dòng)旅游業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。這不僅有利于牡丹江市旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,也有利于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。牡丹江市旅游業(yè)“十一五”發(fā)展策略1.政策支持與引導(dǎo)(1)政策支持與引導(dǎo)是推動(dòng)牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。牡丹江市政府通過制定一系列政策措施,為旅游業(yè)提供有力保障。首先,政府出臺了一系列扶持旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,包括稅收減免、資金支持、土地優(yōu)惠等。例如,對旅游企業(yè)投資建設(shè)的高星級酒店、特色民宿等給予稅收減免政策,對重點(diǎn)旅游項(xiàng)目給予資金扶持。這些政策有效地降低了旅游企業(yè)的運(yùn)營成本,激發(fā)了企業(yè)投資旅游業(yè)的積極性。其次,政府加強(qiáng)了對旅游市場的監(jiān)管,規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營行為。牡丹江市旅游部門定期開展旅游市場專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊欺客宰客、虛假宣傳等違法行為,保障游客合法權(quán)益。同時(shí),政府還建立了旅游投訴處理機(jī)制,及時(shí)處理游客投訴,提高旅游服務(wù)質(zhì)量。(2)在人才培養(yǎng)與引進(jìn)方面,牡丹江市政府高度重視旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,政府與高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,開展旅游專業(yè)人才培養(yǎng),提高旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。另一方面,政府積極引進(jìn)國內(nèi)外知名旅游管理人才,為牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持。牡丹江市旅游部門定期舉辦旅游管理培訓(xùn)班,提升旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。同時(shí),牡丹江市還與國內(nèi)外知名旅游企業(yè)合作,引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營模式,推動(dòng)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(3)在宣傳推廣方面,牡丹江市政府加大了對旅游品牌的宣傳力度。通過舉辦各類旅游節(jié)慶活動(dòng)、參加國內(nèi)外旅游展覽、利用新媒體平臺等多種方式,提升牡丹江市的旅游知名度。例如,牡丹江市每年舉辦的牡丹江國際馬拉松賽、雪鄉(xiāng)冰雪節(jié)等活動(dòng),吸引了大量國內(nèi)外游客,提升了牡丹江市的旅游影響力。此外,政府還加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游合作,推動(dòng)區(qū)域旅游一體化發(fā)展。牡丹江市與哈爾濱、長春等城市聯(lián)合推出跨區(qū)域旅游線路,實(shí)現(xiàn)資源共享、客源互送,共同打造東北旅游品牌。通過這些政策支持與引導(dǎo)措施,牡丹江市為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境,為旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。2.市場開拓與營銷(1)市場開拓與營銷是牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展的重要策略。牡丹江市通過多種渠道和手段,積極開拓國內(nèi)外旅游市場,提升城市的旅游品牌影響力。首先,牡丹江市加強(qiáng)了與國內(nèi)外旅游機(jī)構(gòu)的合作,共同開發(fā)旅游產(chǎn)品。例如,牡丹江市與北京、上海等城市的旅行社建立了長期合作關(guān)系,推出了一系列針對不同客群的旅游產(chǎn)品,如親子游、老年游、文化游等。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年牡丹江市通過旅行社渠道接待的游客量同比增長了15%。其次,牡丹江市積極參加國內(nèi)外旅游展會(huì),提升城市的旅游知名度。近年來,牡丹江市在國內(nèi)外旅游展會(huì)上共設(shè)立展位50余個(gè),吸引了眾多游客和旅游企業(yè)的關(guān)注。以2018年哈爾濱國際旅游交易會(huì)為例,牡丹江市在展會(huì)期間接待了5000余名專業(yè)觀眾,達(dá)成旅游合作意向30余項(xiàng)。(2)在新媒體營銷方面,牡丹江市積極利用微博、微信、抖音等社交媒體平臺,開展旅游宣傳推廣。牡丹江市旅游部門設(shè)立了官方微博和微信公眾號,定期發(fā)布旅游資訊、活動(dòng)信息、美景圖片等內(nèi)容,吸引了大量粉絲關(guān)注。例如,牡丹江市旅游官方微博粉絲量已超過10萬,微信公眾平臺的閱讀量每月超過100萬。此外,牡丹江市還與各大旅游平臺合作,開展線上營銷活動(dòng)。如與攜程、去哪兒等在線旅游平臺合作,推出特價(jià)機(jī)票、酒店預(yù)訂等優(yōu)惠活動(dòng),吸引了大量線上游客。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年牡丹江市通過線上渠道預(yù)訂的旅游產(chǎn)品占比達(dá)到旅游總收入的30%。(3)牡丹江市還注重開展特色旅游節(jié)慶活動(dòng),以節(jié)慶活動(dòng)帶動(dòng)旅游市場。如牡丹江國際馬拉松賽、雪鄉(xiāng)冰雪節(jié)等,這些活動(dòng)不僅吸引了大量游客,也提升了牡丹江市的旅游形象。以雪鄉(xiāng)冰雪節(jié)為例,該活動(dòng)每年吸引游客超過50萬人次,帶動(dòng)旅游收入超過5億元。通過這些節(jié)慶活動(dòng),牡丹江市成功打造了一批具有地方特色的旅游品牌,提升了城市的旅游吸引力。3.人才培養(yǎng)與引進(jìn)(1)人才培養(yǎng)與引進(jìn)是牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展的重要保障。牡丹江市政府高度重視旅游人才隊(duì)伍建設(shè),通過多種途徑培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的旅游管理人才、專業(yè)導(dǎo)游和市場營銷人才。牡丹江市與省內(nèi)高校合作,開設(shè)旅游管理、酒店管理等相關(guān)專業(yè),為旅游業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。同時(shí),牡丹江市還定期舉辦旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班,提升現(xiàn)有旅游從業(yè)人員的專業(yè)技能和服務(wù)水平。例如,2019年牡丹江市共舉辦旅游培訓(xùn)班20余期,培訓(xùn)旅游從業(yè)人員3000余人。(2)在引進(jìn)人才方面,牡丹江市實(shí)施了一系列優(yōu)惠政策,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀旅游人才來牡工作。這些政策包括提供住房補(bǔ)貼、解決子女入學(xué)問題、提供職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)等。牡丹江市還與國內(nèi)外知名旅游企業(yè)合作,引進(jìn)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的旅游管理人才。例如,2018年牡丹江市成功引進(jìn)了5名具有海外背景的旅游管理人才,為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展注入了新的活力。(3)為了提升旅游人才培養(yǎng)的質(zhì)量,牡丹江市旅游部門建立了旅游人才庫,對旅游人才進(jìn)行分類管理。人才庫涵蓋了旅游管理、市場營銷、導(dǎo)游服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,為旅游企業(yè)提供人才信息支持。此外,牡丹江市還與旅游企業(yè)建立人才合作關(guān)系,共同培養(yǎng)企業(yè)所需人才。例如,牡丹江市與某國際酒店集團(tuán)合作,共同培養(yǎng)酒店管理人才,確保企業(yè)能夠擁有一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。通過人才培養(yǎng)與引進(jìn),牡丹江市旅游業(yè)在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得了顯著成效。這不僅為牡丹江市旅游業(yè)的快速發(fā)展提供了人才保障,也提升了牡丹江市旅游業(yè)的整體競爭力。未來,牡丹江市將繼續(xù)加大人才培養(yǎng)與引進(jìn)力度,為旅游業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4.環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展(1)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展是牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展的核心原則。牡丹江市在旅游業(yè)規(guī)劃和發(fā)展過程中,始終將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位,確保旅游業(yè)與自然環(huán)境的和諧共生。牡丹江市制定了嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,對旅游開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評估,確保旅游開發(fā)活動(dòng)不對自然環(huán)境造成破壞。例如,鏡泊湖景區(qū)在開發(fā)過程中,嚴(yán)格控制游客數(shù)量,減少對湖區(qū)的環(huán)境影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),鏡泊湖景區(qū)自2015年以來,游客數(shù)量增長20%,但景區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)。(2)牡丹江市積極推進(jìn)綠色旅游發(fā)展,推廣節(jié)能減排措施。在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,優(yōu)先采用節(jié)能環(huán)保材料和技術(shù),如太陽能、風(fēng)能等可再生能源的利用。例如,雪鄉(xiāng)景區(qū)在2018年完成了全部游客中心的太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè),每年可減少碳排放約100噸。此外,牡丹江市還鼓勵(lì)旅游企業(yè)開展生態(tài)旅游活動(dòng),如徒步、觀鳥、攝影等,引導(dǎo)游客在旅游過程中尊重自然、保護(hù)環(huán)境。通過這些措施,牡丹江市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展得到了有效推進(jìn)。(3)牡丹江市高度重視旅游資源的可持續(xù)利用,通過加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和保護(hù),確保旅游資源的長期利用。例如,五大連池景區(qū)在火山噴發(fā)后,對受損的植被進(jìn)行了大規(guī)模的修復(fù),恢復(fù)了火山地貌的生態(tài)平衡。目前,五大連池景區(qū)已成為國家地質(zhì)公園,吸引了眾多游客前來觀賞和研究。牡丹江市還積極參與國際環(huán)保組織,如世界自然基金會(huì)(WWF)等,共同推動(dòng)全球環(huán)境保護(hù)事業(yè)。通過這些合作,牡丹江市不僅提升了國際形象,也為全球環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)了自己的力量。牡丹江市將繼續(xù)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展原則,確保旅游業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。牡丹江市旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是確保牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵。牡丹江市政府成立了旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市旅游業(yè)發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,形成了上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的工作機(jī)制。自2016年起,牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組已召開多次會(huì)議,研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。例如,在2019年的一次會(huì)議上,領(lǐng)導(dǎo)小組針對鏡泊湖景區(qū)游客數(shù)量激增的問題,提出了加強(qiáng)景區(qū)管理、提升服務(wù)質(zhì)量的具體措施。(2)為了提高工作效率,牡丹江市成立了專門的旅游發(fā)展辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。旅游發(fā)展辦公室設(shè)有綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃發(fā)展、市場監(jiān)管、宣傳推廣等科室,形成了高效的工作體系。2018年,旅游發(fā)展辦公室成功組織了牡丹江國際馬拉松賽,期間接待游客超過10萬人次,有力地促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。此外,牡丹江市還定期對旅游發(fā)展辦公室的工作進(jìn)行績效評估,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。例如,2019年旅游發(fā)展辦公室在全市績效評估中名列前茅,得到了市政府的充分肯定。(3)牡丹江市高度重視旅游業(yè)的招商引資工作,將其作為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的重要手段。市政府設(shè)立了專門的招商引資辦公室,負(fù)責(zé)吸引國內(nèi)外旅游企業(yè)投資牡丹江。2017年,牡丹江市成功引進(jìn)了一家國際知名酒店管理集團(tuán),投資建設(shè)了五星級度假酒店,為游客提供了高端的住宿體驗(yàn)。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。未來,牡丹江市將繼續(xù)完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系,加強(qiáng)部門協(xié)作,確保旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。2.完善政策體系(1)完善政策體系是牡丹江市旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基石。牡丹江市政府高度重視政策體系建設(shè),通過制定一系列針對性的政策措施,為旅游業(yè)發(fā)展提供有力支持。牡丹江市出臺了《牡丹江市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了旅游業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和發(fā)展策略。同時(shí),針對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游市場營銷等方面,制定了具體實(shí)施細(xì)則。例如,在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,政府出臺了土地、資金等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)投資建設(shè)。(2)為了加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管,保障游客合法權(quán)益,牡丹江市制定了一系列旅游市場監(jiān)管政策。這些政策涵蓋了旅游企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、旅游投訴處理等方面。例如,政府規(guī)定,所有從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)必須取得合法資質(zhì),并嚴(yán)格執(zhí)行旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。此外,牡丹江市還建立了旅游信用體系,對旅游企業(yè)進(jìn)行信用評價(jià),對失信企業(yè)進(jìn)行懲戒。這一體系有效地規(guī)范了旅游市場秩序,提高了旅游服務(wù)質(zhì)量。(3)牡丹江市還注重政策的創(chuàng)新和靈活性,根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,不斷調(diào)整和完善政策體系。例如,針對冬季旅游市場,政府推出了冬季旅游補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)旅行社開發(fā)冬季旅游產(chǎn)品,吸引游客。這些政策的實(shí)施,有效地推動(dòng)了牡丹江市旅游業(yè)的發(fā)展,提升了城市的旅游競爭力。通過不斷完善政策體系,牡丹江市為旅游業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。3.加大資金投入(1)加大資金投入是牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。牡丹江市政府高度重視資金保障,通過多渠道籌措資金,確保旅游業(yè)發(fā)展所需的資金需求。首先,牡丹江市政府將旅游業(yè)發(fā)展資金納入年度財(cái)政預(yù)算,逐年增加財(cái)政投入。2016年至2019年,牡丹江市財(cái)政對旅游業(yè)的投入累計(jì)超過10億元,用于支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游市場營銷等方面。其次,牡丹江市積極爭取國家和省級財(cái)政資金支持。近年來,牡丹江市成功申報(bào)了多個(gè)國家和省級旅游發(fā)展項(xiàng)目,獲得了近億元的資金支持。例如,鏡泊湖景區(qū)的改造提升項(xiàng)目就得到了省級財(cái)政資金的支持,有效改善了景區(qū)的接待能力和游客體驗(yàn)。(2)除了財(cái)政資金

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