駐村工作隊(duì)安全生產(chǎn)隱患排查簡(jiǎn)報(bào)一、背景與意義

（一）政策背景

安全生產(chǎn)是民生大事，事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“人民至上、生命至上”，要求把安全生產(chǎn)擺在重要位置。近年來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)，明確要求加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)。2023年中央一號(hào)文件進(jìn)一步提出“提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平，健全農(nóng)村安全體系”，為駐村工作隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查提供了根本遵循。各級(jí)黨委政府也相繼部署安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，要求壓實(shí)基層責(zé)任，推動(dòng)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，駐村工作隊(duì)作為鄉(xiāng)村振興一線力量，肩負(fù)著排查隱患、保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要職責(zé)。

（二）現(xiàn)實(shí)需求

當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。受地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)水平、安全意識(shí)等因素影響，農(nóng)村安全生產(chǎn)存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：部分偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化，如電力線路私拉亂接、消防設(shè)施缺失；農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)機(jī)操作不規(guī)范，無(wú)證駕駛、超載載人等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；自建房安全隱患突出，尤其是用作經(jīng)營(yíng)性用途的“三合一”場(chǎng)所，防火分隔不到位、疏散通道不足；燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)增加，部分村民使用不合格氣瓶、軟管老化未及時(shí)更換；極端天氣頻發(fā)，山洪、滑坡等自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)村房屋、道路構(gòu)成威脅。此外，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致“空巢老人”“留守兒童”等特殊群體安全防護(hù)能力不足，基層安全監(jiān)管力量薄弱，專業(yè)排查能力欠缺，亟需駐村工作隊(duì)發(fā)揮貼近群眾、熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)性開(kāi)展隱患排查工作。

（三）工作意義

駐村工作隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查，是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體實(shí)踐，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，通過(guò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患，有效防范和遏制安全事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)村民群眾切身利益。二是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，安全是發(fā)展的前提，排查隱患能夠?yàn)猷l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善提供穩(wěn)定的安全環(huán)境，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基層基礎(chǔ)。三是提升基層治理能力，駐村工作隊(duì)通過(guò)排查隱患、宣傳安全知識(shí)，能夠推動(dòng)村級(jí)安全管理制度建設(shè)，增強(qiáng)村民安全意識(shí)和自救互救能力，構(gòu)建“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的鄉(xiāng)村安全治理格局。四是密切黨群干群關(guān)系，駐村工作隊(duì)深入田間地頭、農(nóng)戶家中排查隱患，既是踐行群眾路線的體現(xiàn)，也是宣傳黨的政策、解決群眾急難愁盼問(wèn)題的過(guò)程，有助于增強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的凝聚力和號(hào)召力。

二、排查范圍與內(nèi)容

（一）排查區(qū)域

1.農(nóng)村居民區(qū)

駐村工作隊(duì)將農(nóng)村居民區(qū)作為核心排查區(qū)域，覆蓋所有自然村落的住房及周邊環(huán)境。工作隊(duì)深入農(nóng)戶家中，逐一檢查房屋結(jié)構(gòu)安全性，包括墻體、屋頂和地基的穩(wěn)定性，重點(diǎn)關(guān)注老舊房屋是否存在裂縫、變形或滲漏問(wèn)題。對(duì)于自建房，特別是用作經(jīng)營(yíng)性用途的“三合一”場(chǎng)所，如小賣部、農(nóng)家樂(lè)或手工作坊，工作隊(duì)嚴(yán)格評(píng)估防火分隔措施，確保商鋪與居住區(qū)之間有有效隔斷，疏散通道暢通無(wú)阻。同時(shí)，檢查消防設(shè)施配備情況，如滅火器是否在有效期內(nèi)、消防栓是否完好，并提醒村民定期維護(hù)。此外，工作隊(duì)走訪獨(dú)居老人和留守兒童家庭，詢問(wèn)用電安全細(xì)節(jié)，如電線是否裸露、電器使用是否規(guī)范，避免私拉亂接引發(fā)火災(zāi)。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域包括農(nóng)田、果園、養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)機(jī)停放點(diǎn)，工作隊(duì)系統(tǒng)排查這些區(qū)域的安全隱患。在農(nóng)田和果園，檢查農(nóng)藥和化肥的存儲(chǔ)條件，確保容器密封完好、標(biāo)簽清晰，防止兒童誤觸；同時(shí)，評(píng)估灌溉設(shè)施的安全性，如水渠堤壩是否穩(wěn)固、水泵運(yùn)行是否正常，避免坍塌或漏電風(fēng)險(xiǎn)。在養(yǎng)殖場(chǎng)，重點(diǎn)檢查圍欄和棚舍結(jié)構(gòu)，確保牲畜不會(huì)逃逸或引發(fā)踩踏事故，并提醒養(yǎng)殖戶注意通風(fēng)和防火。農(nóng)機(jī)停放點(diǎn)則聚焦拖拉機(jī)、收割機(jī)等設(shè)備，檢查制動(dòng)系統(tǒng)是否靈敏、防護(hù)裝置是否齊全，避免操作不當(dāng)導(dǎo)致機(jī)械傷害。工作隊(duì)還記錄農(nóng)忙時(shí)節(jié)的作業(yè)情況，如無(wú)證駕駛、超載載人等行為，及時(shí)勸導(dǎo)糾正。

3.公共設(shè)施區(qū)域

公共設(shè)施區(qū)域涵蓋學(xué)校、衛(wèi)生所、文化廣場(chǎng)和鄉(xiāng)村道路，工作隊(duì)全面排查這些場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)。在學(xué)校和衛(wèi)生所，檢查建筑結(jié)構(gòu)安全，如墻體、樓梯和門窗是否穩(wěn)固，確保疏散通道和應(yīng)急出口標(biāo)識(shí)清晰；同時(shí)，評(píng)估消防器材配置，如滅火器數(shù)量是否充足、應(yīng)急照明是否正常，并詢問(wèn)師生和醫(yī)護(hù)人員的安全培訓(xùn)情況。文化廣場(chǎng)作為村民聚集地，重點(diǎn)檢查地面平整度、照明設(shè)施和游樂(lè)設(shè)備，避免絆倒或墜落事故。鄉(xiāng)村道路則排查路況，如路面是否坑洼、護(hù)欄是否缺失，特別是彎道和橋梁區(qū)域，提醒村民注意行車安全。工作隊(duì)還關(guān)注公共廁所和垃圾處理點(diǎn)，確保衛(wèi)生設(shè)施清潔無(wú)隱患，防止疾病傳播。

（二）排查內(nèi)容

1.消防安全

消防安全是排查重點(diǎn)，工作隊(duì)檢查各類場(chǎng)所的火災(zāi)預(yù)防措施。在居民區(qū)，評(píng)估滅火器、消防水帶等器材的可用性，過(guò)期或損壞的立即建議更換；同時(shí)，檢查疏散通道是否被雜物堵塞，確保緊急情況下村民能快速撤離。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，關(guān)注秸稈堆放和農(nóng)機(jī)作業(yè)的防火措施，如禁止明火焚燒、配備防火沙箱。公共設(shè)施中，學(xué)校和文化廣場(chǎng)的消防演練記錄被審查，確保師生和村民掌握基本滅火技能。工作隊(duì)還排查電氣火災(zāi)隱患，如線路老化、插座過(guò)載，提醒村民定期檢查電器，避免短路引發(fā)火災(zāi)。

2.用電安全

用電安全涉及所有區(qū)域的電力設(shè)施，工作隊(duì)細(xì)致排查線路和設(shè)備使用情況。在居民區(qū)，檢查電線是否裸露、絕緣層是否破損，對(duì)于私拉亂接現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)整改并普及安全用電知識(shí)；同時(shí)，評(píng)估電表和配電箱的安全性，確保防漏電保護(hù)裝置正常工作。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)中，農(nóng)機(jī)和灌溉設(shè)備的接地線是否牢固、電機(jī)運(yùn)行是否平穩(wěn)，避免觸電事故。公共設(shè)施如學(xué)校，檢查實(shí)驗(yàn)室和教室的電器使用規(guī)范，禁止違規(guī)使用大功率電器。工作隊(duì)還記錄村民反映的用電問(wèn)題，如頻繁跳閘或停電，協(xié)調(diào)電力部門及時(shí)維修。

3.農(nóng)機(jī)安全

農(nóng)機(jī)安全針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作和管理，工作隊(duì)全面檢查設(shè)備狀態(tài)和使用行為。在農(nóng)機(jī)停放點(diǎn)，檢查拖拉機(jī)、收割機(jī)的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向裝置和防護(hù)罩，確保無(wú)松動(dòng)或缺失；同時(shí)，核實(shí)操作人員的資質(zhì)，無(wú)證駕駛者被勸阻參加培訓(xùn)。農(nóng)田作業(yè)中，評(píng)估農(nóng)機(jī)與行人的安全距離，避免超速或載人引發(fā)碰撞。工作隊(duì)還關(guān)注農(nóng)機(jī)維護(hù)記錄，提醒村民定期保養(yǎng)，如更換機(jī)油、檢查輪胎氣壓，防止機(jī)械故障導(dǎo)致事故。對(duì)于新型農(nóng)機(jī)，如無(wú)人機(jī)施肥，檢查操作手冊(cè)和應(yīng)急方案，確保安全使用。

4.燃?xì)獍踩?/p>

燃?xì)獍踩婕耙夯瘹馄亢凸艿朗褂?，工作?duì)重點(diǎn)排查泄漏和爆炸風(fēng)險(xiǎn)。在居民區(qū)，檢查燃?xì)夤艿朗欠窭匣⒔涌谑欠衩芊?，使用肥皂水測(cè)試泄漏；同時(shí)，評(píng)估氣瓶存放位置，確保通風(fēng)良好、遠(yuǎn)離熱源。對(duì)于使用燃?xì)獾膹N房，提醒村民定期更換軟管、安裝報(bào)警器。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)中，溫室大棚的燃?xì)饧訜嵩O(shè)備被檢查，確保通風(fēng)口暢通，避免一氧化碳中毒。公共設(shè)施如衛(wèi)生所，檢查燃?xì)忮仩t的運(yùn)行狀態(tài)，記錄維護(hù)日志。工作隊(duì)還普及燃?xì)獍踩R(shí)，如關(guān)閉閥門、禁止自行改裝管道。

5.自然災(zāi)害防范

自然災(zāi)害防范針對(duì)極端天氣帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，工作隊(duì)提前排查防汛、防火等措施。在居民區(qū)，檢查房屋排水系統(tǒng)，清理溝渠雜物，防止積水；同時(shí)，評(píng)估山洪滑坡隱患點(diǎn)，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)并制定疏散路線。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)中，農(nóng)田的防洪堤壩和排水溝被加固，避免洪水淹沒(méi)；果園的防風(fēng)設(shè)施如支架是否牢固，減少倒伏風(fēng)險(xiǎn)。公共設(shè)施如學(xué)校，檢查避難場(chǎng)所和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，如沙袋、急救包。工作隊(duì)還關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)通知村民做好防范，如暴雨前轉(zhuǎn)移低洼地帶物品。

（三）排查方法

1.實(shí)地檢查

實(shí)地檢查是基礎(chǔ)方法，工作隊(duì)直接走訪現(xiàn)場(chǎng)，記錄隱患細(xì)節(jié)。在居民區(qū)，工作隊(duì)攜帶檢測(cè)工具，如測(cè)距儀、漏電測(cè)試儀，測(cè)量房屋尺寸和電路狀況；同時(shí)，拍照取證，標(biāo)注隱患位置和嚴(yán)重程度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)中，使用卷尺和秤具，評(píng)估農(nóng)機(jī)尺寸和載重是否符合標(biāo)準(zhǔn)。公共設(shè)施如文化廣場(chǎng)，檢查地面平整度時(shí)，用水平儀測(cè)量高低差。所有檢查結(jié)果實(shí)時(shí)錄入臺(tái)賬，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

2.問(wèn)卷調(diào)查

問(wèn)卷調(diào)查收集村民反饋，工作隊(duì)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單問(wèn)卷，涵蓋安全認(rèn)知和行為習(xí)慣。問(wèn)卷內(nèi)容包括家庭用電頻率、農(nóng)機(jī)使用經(jīng)驗(yàn)、燃?xì)獠僮髦R(shí)等，由工作隊(duì)入戶發(fā)放并解釋填寫方法?；厥蘸?，分析數(shù)據(jù)，識(shí)別高頻問(wèn)題，如線路老化或無(wú)證駕駛，作為整改依據(jù)。

3.群眾訪談

群眾訪談深入了解隱患根源，工作隊(duì)與村民面對(duì)面交流，詢問(wèn)安全經(jīng)歷和擔(dān)憂。在居民區(qū)，訪談獨(dú)居老人，了解用電困難；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，訪談農(nóng)機(jī)手，總結(jié)操作失誤原因。訪談?dòng)涗浾沓蓤?bào)告，突出群眾訴求，如增設(shè)消防設(shè)施或培訓(xùn)需求。

4.數(shù)據(jù)分析

數(shù)據(jù)分析整合排查信息，工作隊(duì)利用電子表格匯總實(shí)地檢查、問(wèn)卷和訪談數(shù)據(jù)。對(duì)比歷史記錄，評(píng)估隱患變化趨勢(shì)，如新增或減少的區(qū)域；同時(shí)，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，如高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)優(yōu)先整改。分析結(jié)果指導(dǎo)后續(xù)工作，如調(diào)整排查重點(diǎn)或資源分配。

三、排查組織與實(shí)施

（一）組織架構(gòu)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組

駐村工作隊(duì)成立安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由駐村第一書記擔(dān)任組長(zhǎng)，隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括村干部、黨員代表及村民代表。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)排查工作，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，解決排查過(guò)程中的重大問(wèn)題。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)主管部門匯報(bào)工作進(jìn)展，爭(zhēng)取政策支持和資源保障。

2.執(zhí)行小組

根據(jù)排查區(qū)域和內(nèi)容，工作隊(duì)組建若干執(zhí)行小組，每組由3-5名隊(duì)員組成，每組設(shè)組長(zhǎng)1名。執(zhí)行小組按片區(qū)劃分任務(wù)，如東村組、西村組等，每組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)區(qū)域的實(shí)地檢查、信息記錄和問(wèn)題整改跟進(jìn)。組長(zhǎng)需具備一定安全生產(chǎn)知識(shí)，負(fù)責(zé)組內(nèi)培訓(xùn)和任務(wù)分配，確保排查工作高效有序開(kāi)展。

3.專家團(tuán)隊(duì)

邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、供電所、燃?xì)夤镜葘I(yè)技術(shù)人員組成專家團(tuán)隊(duì)，為排查提供技術(shù)支持。專家團(tuán)隊(duì)參與重點(diǎn)區(qū)域檢查，如老舊房屋結(jié)構(gòu)評(píng)估、燃?xì)夤艿罊z測(cè)等，解答隊(duì)員專業(yè)問(wèn)題，協(xié)助制定整改方案。同時(shí)，專家團(tuán)隊(duì)對(duì)隊(duì)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，提升其隱患識(shí)別能力。

（二）實(shí)施流程

1.前期準(zhǔn)備

排查前，領(lǐng)導(dǎo)小組收集相關(guān)資料，包括村域地圖、房屋臺(tái)賬、歷史事故記錄等，制定詳細(xì)排查計(jì)劃。計(jì)劃明確排查時(shí)間節(jié)點(diǎn)、區(qū)域劃分、人員分工及所需工具清單，如測(cè)距儀、漏電測(cè)試儀、燃?xì)鈾z漏儀等。同時(shí)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化檢查表，涵蓋消防、用電、農(nóng)機(jī)等各項(xiàng)內(nèi)容，確保信息記錄規(guī)范統(tǒng)一。

2.動(dòng)員培訓(xùn)

召開(kāi)全村安全生產(chǎn)隱患排查動(dòng)員大會(huì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組向村民說(shuō)明排查目的、內(nèi)容及意義，爭(zhēng)取村民配合。隨后對(duì)執(zhí)行小組進(jìn)行集中培訓(xùn)，內(nèi)容包括隱患識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法、溝通技巧及安全防護(hù)知識(shí)。通過(guò)案例分析和模擬演練，使隊(duì)員熟練掌握操作流程，避免排查過(guò)程中發(fā)生意外。

3.全面排查

執(zhí)行小組按計(jì)劃深入各區(qū)域開(kāi)展排查。在居民區(qū)，逐戶檢查房屋結(jié)構(gòu)、電路安全、燃?xì)馐褂玫惹闆r；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)設(shè)備、農(nóng)藥存儲(chǔ)及灌溉設(shè)施；在公共設(shè)施區(qū)域，評(píng)估學(xué)校、衛(wèi)生所等場(chǎng)所的消防設(shè)施和疏散通道。排查過(guò)程中，隊(duì)員使用手機(jī)APP實(shí)時(shí)錄入數(shù)據(jù)，拍攝隱患照片，標(biāo)注位置和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確保信息準(zhǔn)確可追溯。

4.問(wèn)題整改

對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，執(zhí)行小組現(xiàn)場(chǎng)能整改的立即指導(dǎo)村民完成，如清理堵塞的消防通道、更換老化電線等；需專業(yè)整改的，建立隱患臺(tái)賬，明確責(zé)任人和整改期限，并跟蹤落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組定期復(fù)核整改效果，對(duì)逾期未完成的隱患，上報(bào)上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決。

（三）保障措施

1.制度保障

制定《駐村工作隊(duì)安全生產(chǎn)隱患排查工作制度》，明確隊(duì)員職責(zé)、工作紀(jì)律及考核標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行“每日碰頭會(huì)”制度，各組匯報(bào)當(dāng)日進(jìn)展，集體研究解決疑難問(wèn)題。建立隱患銷號(hào)制度，整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)，確保閉環(huán)管理。同時(shí)，將排查工作納入隊(duì)員績(jī)效考核，與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，激發(fā)工作積極性。

2.資源保障

駐村工作隊(duì)申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)買檢測(cè)工具、印制宣傳資料及配備防護(hù)裝備。協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供急救培訓(xùn)，確保隊(duì)員掌握基本急救技能。利用村廣播、微信群等平臺(tái)，宣傳安全知識(shí)，提高村民防范意識(shí)。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的特殊困難群體，如獨(dú)居老人，協(xié)調(diào)志愿者提供定期上門檢查服務(wù)。

3.監(jiān)督評(píng)估

邀請(qǐng)縣安監(jiān)局工作人員對(duì)排查過(guò)程進(jìn)行隨機(jī)抽查，確保工作質(zhì)量。每季度組織村民代表召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)排查工作的意見(jiàn)建議，及時(shí)調(diào)整工作方法。建立隱患整改“回頭看”機(jī)制，對(duì)已整改區(qū)域進(jìn)行復(fù)查，防止問(wèn)題反彈。通過(guò)第三方評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)優(yōu)化排查方案。

四、排查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）消防安全領(lǐng)域

1.消防設(shè)施配備不足

工作隊(duì)在居民區(qū)檢查中發(fā)現(xiàn)，超過(guò)六成農(nóng)戶家中未配備滅火器，部分小賣部、農(nóng)家樂(lè)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所雖有滅火器，但存在過(guò)期未檢、壓力不足等問(wèn)題。公共區(qū)域如文化廣場(chǎng)、村衛(wèi)生所的消防器材配備率不足三成，且普遍缺乏應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)識(shí)。例如，東村小賣部?jī)?nèi)滅火器已銹蝕失效，店主表示“從未更換過(guò)，也沒(méi)人提醒”。

2.疏散通道堵塞嚴(yán)重

多數(shù)農(nóng)戶存在將柴草、農(nóng)具堆放在走廊或樓梯間的現(xiàn)象，部分村民為防盜在窗戶安裝鐵柵欄，導(dǎo)致緊急情況下無(wú)法逃生。學(xué)校教學(xué)樓后的安全出口被廢棄農(nóng)具堵塞，衛(wèi)生所的疏散通道堆放藥品箱。村民反映“平時(shí)放雜物習(xí)慣了，從來(lái)沒(méi)想過(guò)危險(xiǎn)”。

2.電氣火災(zāi)隱患突出

居民區(qū)普遍存在線路老化、私拉亂接問(wèn)題。部分農(nóng)戶使用“拖線板”串聯(lián)多個(gè)大功率電器，插座超負(fù)荷運(yùn)行。西村一戶老宅的電線絕緣層已龜裂，雨天漏電風(fēng)險(xiǎn)極高。公共設(shè)施中，村廣播室的配電箱未安裝漏電保護(hù)器，存在短路起火隱患。

（二）用電安全領(lǐng)域

1.線路老化與私拉亂接

全村約40%的住宅電線使用年限超過(guò)15年，絕緣層破損、接頭氧化現(xiàn)象普遍。田間地頭的臨時(shí)電線隨意搭在樹(shù)枝上，遇風(fēng)雨易斷裂。如南坡組村民為方便灌溉，將電線直接架設(shè)在竹竿上，未做絕緣處理。

2.用電操作不規(guī)范

部分村民缺乏安全用電知識(shí)，存在濕手插拔插座、用銅絲代替保險(xiǎn)絲等危險(xiǎn)行為。農(nóng)機(jī)操作手在檢修設(shè)備時(shí)常帶電作業(yè)，未佩戴絕緣手套。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室電源開(kāi)關(guān)裸露，學(xué)生可隨意觸碰，存在觸電風(fēng)險(xiǎn)。

3.供電設(shè)施維護(hù)缺失

公共變壓器周邊雜草叢生，配電箱門鎖損壞。部分電桿傾斜未加固，導(dǎo)線弧垂過(guò)大。村民反映“村里停電時(shí)沒(méi)人管，有時(shí)要等好幾天才修”。

（三）農(nóng)機(jī)安全領(lǐng)域

1.無(wú)證駕駛與違規(guī)載人

農(nóng)忙時(shí)節(jié)，拖拉機(jī)、三輪車違規(guī)載人現(xiàn)象頻發(fā)。工作隊(duì)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，平均每3臺(tái)農(nóng)機(jī)中就有1臺(tái)存在超載行為。如秋收時(shí)，一輛拖拉機(jī)載著8名村民前往農(nóng)田，車廂內(nèi)人貨混裝。

2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不足

多數(shù)農(nóng)機(jī)手未按說(shuō)明書要求定期保養(yǎng)，制動(dòng)系統(tǒng)失靈、轉(zhuǎn)向卡滯等問(wèn)題突出。一臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)因長(zhǎng)期未更換機(jī)油，導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)過(guò)熱冒煙。農(nóng)機(jī)停放點(diǎn)普遍缺乏防雨棚，設(shè)備日曬雨淋加速老化。

3.安全防護(hù)裝置缺失

部分農(nóng)機(jī)缺少防護(hù)罩、緊急制動(dòng)按鈕等安全裝置。村民為圖方便自行拆卸防護(hù)結(jié)構(gòu)，如玉米收割機(jī)的旋轉(zhuǎn)部位無(wú)防護(hù)網(wǎng)，易卷入衣物造成傷害。

（四）燃?xì)獍踩I(lǐng)域

1.軟管老化與接口泄漏

村民普遍使用非標(biāo)燃?xì)廛浌埽糠忠咽褂贸^(guò)5年，出現(xiàn)龜裂、變硬現(xiàn)象。工作隊(duì)用肥皂水檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，三成以上家庭存在接口漏氣問(wèn)題。如李家廚房的軟管接口處持續(xù)冒泡，老人卻“覺(jué)得不礙事”。

2.通風(fēng)條件不足

多數(shù)廚房窗戶小且常年關(guān)閉，燃?xì)鉄崴靼惭b在密閉浴室。冬季取暖時(shí)，村民常在室內(nèi)使用煤爐，一氧化碳中毒風(fēng)險(xiǎn)極高。衛(wèi)生所燃?xì)忮仩t房通風(fēng)不良，值班人員常感頭暈。

3.氣瓶存放不規(guī)范

部分村民將液化氣瓶存放在臥室或過(guò)道，陽(yáng)光直曬或靠近熱源。小賣部將氣瓶堆放在貨架旁，一旦起火后果不堪設(shè)想。

（五）自然災(zāi)害防范領(lǐng)域

1.排水系統(tǒng)堵塞

村內(nèi)排水溝長(zhǎng)期未清淤，雨季積水嚴(yán)重。低洼地帶房屋地基浸泡，墻體出現(xiàn)裂縫。如北邊三戶農(nóng)宅因排水不暢，去年雨季室內(nèi)進(jìn)水達(dá)30厘米。

2.防洪設(shè)施薄弱

靠山村民房后未設(shè)置截洪溝，部分擋土墻因年久失修出現(xiàn)坍塌。河道護(hù)岸多處損毀，汛期洪水直接沖刷農(nóng)田。

3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足

村委會(huì)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)僅有少量鐵鍬、雨衣，缺少救生衣、急救藥品等物資。村民對(duì)災(zāi)害預(yù)警信息獲取渠道單一，多數(shù)老人不會(huì)使用智能手機(jī)接收預(yù)警。

五、整改措施與建議

（一）分類整改措施

1.消防安全領(lǐng)域整改

（1）配備消防設(shè)施

針對(duì)滅火器不足問(wèn)題，工作隊(duì)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站為每戶農(nóng)戶配備1個(gè)滅火器，重點(diǎn)場(chǎng)所如小賣部、農(nóng)家樂(lè)增至2個(gè)，并標(biāo)注使用日期，定期檢查更換。村衛(wèi)生所、學(xué)校等公共區(qū)域增配應(yīng)急照明燈和疏散指示牌，確保緊急情況下能正常使用。

（2）清理疏散通道

組織村民開(kāi)展“通道清零”行動(dòng)，逐戶清理走廊、樓梯間的柴草、農(nóng)具等雜物，拆除影響逃生的窗戶鐵柵欄，保留可開(kāi)啟逃生口。學(xué)校教學(xué)樓后的安全出口設(shè)置隔離欄，禁止堆放物品，衛(wèi)生所劃定藥品箱存放區(qū)，確保通道暢通。

（3）規(guī)范電氣線路

聯(lián)系供電所為村民更換老化電線，禁止私拉亂接，統(tǒng)一安裝漏電保護(hù)器。對(duì)廣播室、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所的配電箱進(jìn)行改造，加裝絕緣防護(hù)罩，定期檢查線路負(fù)荷，避免超載運(yùn)行。

2.用電安全領(lǐng)域整改

（1）更換老化線路

申請(qǐng)專項(xiàng)資金，對(duì)全村15年以上電線進(jìn)行全面更換，采用絕緣性能好的導(dǎo)線。田間臨時(shí)電線改用架空線桿，避免直接搭在樹(shù)枝上，加裝防雨絕緣裝置。

（2）規(guī)范用電操作

開(kāi)展安全用電培訓(xùn)，示范濕手不插插座、不用銅絲代替保險(xiǎn)絲等正確操作。農(nóng)機(jī)操作手需持證上崗，檢修設(shè)備時(shí)必須切斷電源，佩戴絕緣手套。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室加裝電源總開(kāi)關(guān)，由專人管理，禁止學(xué)生隨意觸碰。

（3）維護(hù)供電設(shè)施

組織村民清理變壓器周邊雜草，修復(fù)配電箱門鎖，加固傾斜電桿，調(diào)整導(dǎo)線弧垂。建立供電設(shè)施維護(hù)臺(tái)賬，明確責(zé)任人，定期檢查記錄，確保停電時(shí)能快速響應(yīng)維修。

3.農(nóng)機(jī)安全領(lǐng)域整改

（1）加強(qiáng)培訓(xùn)管理

聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站開(kāi)展農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)，重點(diǎn)講解無(wú)證駕駛、違規(guī)載人的危害，發(fā)放《農(nóng)機(jī)安全手冊(cè)》。農(nóng)忙時(shí)節(jié)設(shè)立檢查點(diǎn)，嚴(yán)查超載、人貨混裝行為，發(fā)現(xiàn)違規(guī)立即制止并批評(píng)教育。

（2）定期維護(hù)設(shè)備

要求農(nóng)機(jī)手按說(shuō)明書定期保養(yǎng)，更換機(jī)油、檢查制動(dòng)系統(tǒng)，建立農(nóng)機(jī)維護(hù)檔案。在村農(nóng)機(jī)停放點(diǎn)建設(shè)防雨棚，避免設(shè)備日曬雨淋，延長(zhǎng)使用壽命。

（3）完善防護(hù)裝置

為農(nóng)機(jī)配備防護(hù)罩、緊急制動(dòng)按鈕等安全裝置，禁止自行拆卸。對(duì)已缺失防護(hù)結(jié)構(gòu)的農(nóng)機(jī)，聯(lián)系廠家加裝防護(hù)網(wǎng)，確保旋轉(zhuǎn)部位無(wú)裸露危險(xiǎn)。

4.燃?xì)獍踩I(lǐng)域整改

（1）更換軟管接口

協(xié)調(diào)燃?xì)夤緸榇迕衩赓M(fèi)更換標(biāo)準(zhǔn)燃?xì)廛浌?，每?jī)赡旮鼡Q一次。用肥皂水逐戶檢測(cè)接口密封性，發(fā)現(xiàn)漏氣立即維修，并教授“肥皂水檢測(cè)法”讓村民自行定期檢查。

（2）改善通風(fēng)條件

指導(dǎo)村民改造廚房，擴(kuò)大窗戶面積，安裝排氣扇。燃?xì)鉄崴鞅仨毎惭b在通風(fēng)處，禁止密閉浴室使用。冬季取暖推廣使用電暖器，禁止室內(nèi)煤爐，防止一氧化碳中毒。

（3）規(guī)范氣瓶存放

設(shè)立氣瓶集中存放點(diǎn)，遠(yuǎn)離熱源和臥室，標(biāo)注“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)識(shí)。小賣部氣瓶移至室外安全區(qū)域，使用時(shí)再搬運(yùn)入戶，避免長(zhǎng)期堆放風(fēng)險(xiǎn)。

5.自然災(zāi)害防范整改

（1）清理排水系統(tǒng)

組織村民清淤排水溝，清除溝內(nèi)雜物、淤泥，在低洼地帶增設(shè)排水泵。對(duì)積水嚴(yán)重的房屋，建議村民抬高地基或搬遷，避免長(zhǎng)期浸泡導(dǎo)致墻體坍塌。

（2）加固防洪設(shè)施

在靠山村民房后開(kāi)挖截洪溝，疏導(dǎo)雨水流向；修復(fù)擋土墻，用混凝土加固薄弱部位。河道護(hù)岸損毀處，申請(qǐng)水利部門支持，砌筑石籠護(hù)岸，防止洪水沖刷農(nóng)田。

（3）儲(chǔ)備應(yīng)急物資

在村委會(huì)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)增救生衣、急救藥品、手電筒等物資，定期檢查更新。為老人發(fā)放簡(jiǎn)易預(yù)警接收器，通過(guò)村廣播、微信群及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，確保全覆蓋。

（二）長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

1.建立定期排查制度

制定《村級(jí)安全隱患月查制度》，每月由執(zhí)行小組開(kāi)展一次全面排查，重點(diǎn)區(qū)域如農(nóng)機(jī)停放點(diǎn)、燃?xì)馐褂脩裘恐軝z查一次。建立隱患臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)更新整改情況，確保問(wèn)題不反彈。

2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

每季度開(kāi)展一次安全知識(shí)講座，邀請(qǐng)消防、供電、燃?xì)獾炔块T專業(yè)人員授課，通過(guò)案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示提高村民安全意識(shí)。在學(xué)校開(kāi)設(shè)安全課程，培養(yǎng)師生應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

3.完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

制定村級(jí)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)、洪澇等災(zāi)害的疏散路線、安置點(diǎn)和責(zé)任人。每半年組織一次應(yīng)急演練，讓村民熟悉逃生流程，提升自救互救能力。

（三）資源保障建議

1.爭(zhēng)取上級(jí)資金支持

向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請(qǐng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于消防設(shè)施采購(gòu)、線路改造、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。同時(shí)，整合鄉(xiāng)村振興資金，優(yōu)先解決安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題。

2.協(xié)調(diào)專業(yè)部門指導(dǎo)

邀請(qǐng)縣安監(jiān)局、消防大隊(duì)等部門定期駐村指導(dǎo)，提供技術(shù)支持和培訓(xùn)。建立“專家+隊(duì)員”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，提升隊(duì)員隱患識(shí)別和整改能力。

3.發(fā)動(dòng)村民參與共建

成立村級(jí)安全監(jiān)督小組，由村民代表組成，負(fù)責(zé)日常安全巡查和宣傳。設(shè)立“安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)村民主動(dòng)上報(bào)問(wèn)題，形成“人人參與、共治共享”的安全格局。

六、預(yù)期成效與持續(xù)改進(jìn)

（一）預(yù)期成效

1.短期成效

（1）隱患整改率提升

通過(guò)集中整改，預(yù)計(jì)在三個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施配備率從30%提升至90%，疏散通道堵塞問(wèn)題整改完成率達(dá)95%。燃?xì)廛浌芨鼡Q和接口密封檢測(cè)覆蓋所有用氣家庭，泄漏隱患消除率100%。

（2）安全意識(shí)增強(qiáng)

安全培訓(xùn)覆蓋村民80%以上，農(nóng)機(jī)操作手持證上崗率從40%提升至85%。學(xué)校安全課程常態(tài)化開(kāi)展，師生應(yīng)急演練參與率超90%。

（3）應(yīng)急能力改善

村級(jí)應(yīng)急預(yù)案修訂完成，應(yīng)急物資儲(chǔ)備達(dá)標(biāo)。洪澇、火災(zāi)等災(zāi)害預(yù)警信息接收渠道覆蓋全體村民，獨(dú)居老人預(yù)警接收設(shè)備配備率達(dá)100%