[南京某商場]人員密集場所火災應急疏散指南第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[商場/商場/商場]人員密集場所火災事件，提升[商場/商場/商場]應急響應和處置能力，健全火災應急疏散機制，最大程度地減少火災事件造成的生命財產(chǎn)損失，保障[員工/居民/員工]生命安全與財產(chǎn)安全，維護正常[工作/生活/工作]秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定，結合[商場/商場/商場]實際，制定本指南。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。成立[商場/商場/商場]火災應急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導、指揮火災應急疏散工作。建立健全火災報警、信息報告、指揮調(diào)度、應急處置等環(huán)節(jié)緊密銜接的快速反應機制，確保接警后迅速啟動應急預案，有序組織疏散，有效控制火情蔓延。

2.分級負責，屬地管理。遵循商場管理職責和屬地政府協(xié)調(diào)原則，明確商場內(nèi)部各部門及各樓層管理人員的應急職責?；馂陌l(fā)生后，由指揮部根據(jù)火情等級和影響范圍，分級啟動相應應急預案，商場主要負責人是本單位火災應急疏散工作的“第一責任人”，負責組織、協(xié)調(diào)、落實本商場內(nèi)的應急疏散工作。

3.預防為主，及時控制。堅持預防為主、防消結合的方針，定期開展火災隱患排查治理，強化消防安全知識宣傳教育和應急疏散演練，提高[員工/居民/員工]的消防安全意識和自防自救能力。加強重點區(qū)域、重點時段的火災風險研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置，將火災事故消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度減少火災損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。建立商場內(nèi)部消防、安保、運營、后勤等部門協(xié)同聯(lián)動機制，并與屬地消防、公安、應急管理等部門建立信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)機制。充分發(fā)揮[員工/員工/員工]在火災應急疏散中的主體作用，動員和組織[員工/員工/員工]參與火災報警、初期火災撲救、疏散引導、秩序維護等群防群控工作，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的應急處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在火災應急疏散工作中，要充分考慮人員密集場所的特殊性，優(yōu)先保障人員生命安全。依法保護[員工/居民/員工]的合法權益，根據(jù)火災現(xiàn)場實際情況和人員疏散需要，采取合情合理、依法依規(guī)的應急處置措施，確保疏散通道暢通，防止擁擠踩踏等次生事故發(fā)生，維護現(xiàn)場秩序，配合相關部門依法依規(guī)開展火災事故調(diào)查處理工作。

第三條適用范圍

本指南適用于[商場/商場/商場]人員密集場所火災事件的應急處置工作。本指南所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工/居民/員工]生命安全受到威脅、身體傷亡，或是商場公共財產(chǎn)受到損失，正常[工作/生活/工作]秩序受到嚴重影響，商場聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：商場內(nèi)或周邊發(fā)生涉及[員工/居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷市、罷工、聚眾鬧事等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工/居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響商場及周邊區(qū)域穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在商場內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴重治安和刑事案件，針對[員工/居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在商場內(nèi)的建筑物倒塌、火災等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，商場重大交通安全事故，大型促銷活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成商場[員工/居民/員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在商場內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；商場外發(fā)生的、可能對商場[員工/居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用商場網(wǎng)絡發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部公共網(wǎng)絡、媒體等發(fā)布的有損商場名譽、影響商場穩(wěn)定的活動；竊取商場商業(yè)機密，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞商場網(wǎng)絡安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與商場人員密集場所火災事件關聯(lián)度較低，可根據(jù)實際情況調(diào)整或刪除）

8.其他影響商場安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因設施設備故障、能源供應中斷等非火災原因引發(fā)的嚴重影響商場正常運營和安全的事件，以及其他無法歸入上述類別的突發(fā)事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[商場/商場/商場]成立突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，設立社會安全、重大治安刑事、事故災害、公共衛(wèi)生、自然災害、網(wǎng)絡與信息安全、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：商場總經(jīng)理

副組長：商場副總經(jīng)理、安?？偙O(jiān)

成員：商場辦公室、安保部、工程部、運營部、市場部、人力資源部、財務部、客服部等部門主要負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[商場/商場/商場]各類突發(fā)事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務。重大問題在第一時間內(nèi)向上級部門請示、報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領導小組下設辦公室（以下簡稱辦公室），領導小組辦公室設在商場辦公室，負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析突發(fā)事件相關信息，提出處理各類突發(fā)事件的指導意見和具體措施報領導小組；及時總結[商場/商場/商場]處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法；督導、檢查各部門、各單位落實突發(fā)公共事件應急處理工作的情況；負責與政府部門、媒體等的溝通聯(lián)絡。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由商場總經(jīng)理擔任，副組長由商場辦公室主任擔任。工作組成員由商場辦公室、安保部、人力資源部、市場部、財務部等部門負責人組成。工作組辦公室設在商場辦公室。

主要職責：維護商場內(nèi)及周邊社會秩序，預防和處置各類群體性事件；配合公安機關處置涉及商場內(nèi)或周邊的治安、刑事案件；做好信息報告和輿論引導工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由安?？偙O(jiān)擔任，副組長由商場辦公室主任擔任。工作組成員由商場安保部、工程部、運營部、客服部等部門負責人組成。工作組辦公室設在安保部。

主要職責：負責突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序維護和交通管制；實施人員搜捕、證據(jù)收集和現(xiàn)場保護；配合公安機關開展調(diào)查取證工作；組織實施商場內(nèi)的緊急疏散。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由商場總經(jīng)理擔任，副組長由安?？偙O(jiān)擔任。工作組成員由商場辦公室、安保部、工程部、運營部、財務部等部門負責人組成。工作組辦公室設在工程部。

主要職責：負責突發(fā)事件現(xiàn)場的應急救援和險情處置；組織實施消防、電力、供氣等關鍵設施的搶修；評估災害損失，協(xié)調(diào)資源調(diào)配；配合政府部門開展事故調(diào)查。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由商場總經(jīng)理擔任，副組長由商場辦公室主任擔任。工作組成員由商場辦公室、人力資源部、客服部、工程部等部門負責人組成。工作組辦公室設在商場辦公室。

主要職責：負責突發(fā)事件現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫和消毒處理；配合衛(wèi)生健康部門開展疾病防控工作；做好員工和顧客的健康監(jiān)測和保障；發(fā)布相關信息，做好輿論引導。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由商場總經(jīng)理擔任，副組長由商場副總經(jīng)理擔任。工作組成員由商場辦公室、工程部、運營部、客服部等部門負責人組成。工作組辦公室設在商場辦公室。

主要職責：負責自然災害發(fā)生時的應急避險和疏散；組織搶險搶修，恢復商場正常運營；配合政府部門開展救災工作；發(fā)布相關信息，做好輿論引導。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由商場總經(jīng)理擔任，副組長由商場辦公室主任擔任。工作組成員由商場辦公室、市場部、人力資源部等部門負責人組成。工作組辦公室設在商場辦公室。

主要職責：負責商場信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡安全事件的應急處置；采取措施控制網(wǎng)絡安全事件的影響范圍；恢復受損信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡安全；做好信息報告和輿論引導工作。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應急處置工作組。組長由商場總經(jīng)理擔任，副組長由商場辦公室主任擔任。工作組成員由商場辦公室、安保部、工程部、運營部、財務部、人力資源部、市場部等部門負責人組成。工作組辦公室設在商場辦公室。

主要職責：負責處置其他影響商場安全穩(wěn)定的公共事件，如設施設備故障、能源供應中斷等；協(xié)調(diào)各方資源，盡快恢復商場正常運營秩序；做好信息報告和輿論引導工作。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為確保突發(fā)事件預防預警信息的及時、準確、高效傳遞，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于[商場/商場/商場]人員密集場所各類突發(fā)事件的預防預警信息管理。

1.信息報送核心原則

突發(fā)事件信息的報送應遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送要快，力求第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

(2)首報意識。各部門、各崗位人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或接到相關報告后，必須立即向[商場/商場/商場]辦公室報告，確保首報信息及時、準確。

(3)真實性。信息內(nèi)容必須客觀真實，不得虛構、夸大或縮小事件情況，確保信息來源可靠、數(shù)據(jù)準確。

(4)完整性。報送信息應包含應急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息要素齊全，全面反映事件情況。

(5)續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中出現(xiàn)新情況、新問題時，應及時續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程

突發(fā)事件信息的報送流程應清晰、順暢，具體如下：

(1)部門報告。事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人應立即向[商場/商場/商場]辦公室報告事件初步情況。

(2)辦公室核實與匯總。商場辦公室接到報告后，應立即進行核實，并初步判斷事件性質(zhì)和級別，同時匯總相關信息。

(3)領導小組決策。商場辦公室將核實后的信息立即報告突發(fā)事件處置工作領導小組，由領導小組組長根據(jù)事件情況決定是否啟動應急預案以及上報上級部門。

(4)上級報告。根據(jù)領導小組決策，商場辦公室將事件信息按照規(guī)定程序和時限上報上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，除按規(guī)定時限進行電話報告外，還應及時提交書面報告，具體流程如下：

(1)事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人立即向[商場/商場/商場]辦公室口頭報告事件初步情況。

(2)商場辦公室立即核實信息，并初步判斷事件性質(zhì)和級別，同時啟動緊急書面報告撰寫工作。

(3)商場辦公室在接到事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人的報告后2小時內(nèi)完成書面報告初稿，并報送突發(fā)事件處置工作領導小組審核。

(4)領導小組審核通過后，商場辦公室在規(guī)定時限內(nèi)將書面報告報送上級主管部門。

4.應急信息核心要素清單

報送的突發(fā)事件信息應包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間，包括小時、分鐘。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置，包括樓層、區(qū)域、具體位置描述。

(3)規(guī)模：事件影響的范圍，包括涉及人數(shù)、面積等。

(4)傷亡：事件造成的傷亡情況，包括死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、重傷人數(shù)。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評估：對事件性質(zhì)的初步判斷和影響程度的評估。

(7)措施：已經(jīng)采取的應急處置措施。

(8)進展：事件發(fā)展變化情況，以及下一步處置計劃。

(9)其他：需要補充說明的事項。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報告，或在事發(fā)后2小時內(nèi)報送書面報告至[省委辦公廳]：

(1)重大自然災害：如地震、洪水、臺風等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的災害事件。

(2)重大事故災難：如火災、爆炸、坍塌等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的安全事故。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、食品安全事件等造成或可能造成重大人員健康危害的事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領土完整、外交關系等領域的緊急事件。

(5)重大預警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大群體性事件、恐怖襲擊事件等。

本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

第九條預防預警行動

在[商場/商場/商場]突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.應急機制日常管理。各工作組及部門負責本領域應急機制的日常維護與更新，確保應急組織體系、職責分工、信息報送、協(xié)調(diào)聯(lián)動等機制運行順暢有效。

2.應急預案持續(xù)完善。定期組織對各類突發(fā)事件應急預案的評估和修訂，根據(jù)法律法規(guī)變化、商場實際情況調(diào)整、過往事件處置經(jīng)驗以及演練發(fā)現(xiàn)的問題，不斷完善應急預案的內(nèi)容，增強預案的針對性、實用性和可操作性。

3.應急隊伍建設。加強應急隊伍的日常管理，明確隊伍組成人員及職責，定期開展隊伍建設和業(yè)務培訓，提升應急隊伍的凝聚力和實戰(zhàn)能力。

4.應急培訓和模擬演練。定期組織開展針對不同突發(fā)事件類型的應急培訓，提升[員工/員工/員工]的消防安全意識和自救互救技能。定期組織模擬演練，檢驗預案的可行性、隊伍的實戰(zhàn)能力以及各部門之間的協(xié)同配合能力，并根據(jù)演練情況進一步完善應急預案和改進應急措施。

5.應急物資儲備、管理與維護。做好滅火器、消防栓、應急照明、疏散指示標志、急救藥箱等關鍵應急物資的儲備、管理和維護工作，建立應急物資臺賬，定期檢查、補充和更新應急物資，確保應急物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、取用方便，需要時能夠充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的傷亡人數(shù)、影響范圍、秩序破壞程度等因素，將突發(fā)事件分為四個等級：

(1)I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或造成重大社會影響，嚴重影響商場正常運營和社會公共安全的火災事件。

(2)II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、29人以下生命安全，或50人以上、99人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，或造成較大社會影響，嚴重影響商場正常運營的火災事件。

(3)III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、9人以下生命安全，或10人以上、49人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或造成一定社會影響，對商場正常運營產(chǎn)生較嚴重影響火災事件。

(4)IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或造成局部社會影響，對商場正常運營產(chǎn)生一定影響但可控的火災事件。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[商場/商場/商場]各部門應立即響應，按照“統(tǒng)一指揮、快速反應、分級負責、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，啟動相應級別的應急響應程序。

(1)I級事件（紅色預警）應急響應

I級事件發(fā)生后，事件發(fā)生部門應在20分鐘內(nèi)將初步情況報告[商場/商場/商場]辦公室，[商場/商場/商場]辦公室立即報告突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組組長決定啟動I級應急響應預案，并立即成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等上報上級主管部門。

核心動作：立即啟動I級應急預案，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場撲救、人員疏散、傷員救治、信息發(fā)布等應急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并視情請求上級主管部門和外部救援力量支援。

(2)II級事件（橙色預警）應急響應

II級事件發(fā)生后，事件發(fā)生部門應在20分鐘內(nèi)將初步情況報告[商場/商場/商場]辦公室，[商場/商場/商場]辦公室立即報告領導小組，領導小組組長決定啟動II級應急響應預案，并立即成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等上報上級主管部門。

核心動作：立即啟動II級應急預案，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場撲救、人員疏散、傷員救治、信息發(fā)布等應急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并視情請求上級主管部門和外部救援力量支援。

(3)III級事件（黃色預警）應急響應

III級事件發(fā)生后，事件發(fā)生部門應在20分鐘內(nèi)將初步情況報告[商場/商場/商場]辦公室，[商場/商場/商場]辦公室立即報告領導小組，領導小組組長決定啟動III級應急響應預案，并視情成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等上報上級主管部門。

核心動作：立即啟動III級應急預案，視情成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場撲救、人員疏散、傷員救治、信息發(fā)布等應急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，并做好向上級主管部門報告和相關協(xié)調(diào)工作。

(4)IV級事件（藍色預警）應急響應

IV級事件發(fā)生后，事件發(fā)生部門應在20分鐘內(nèi)將初步情況報告[商場/商場/商場]辦公室，[商場/商場/商場]辦公室及時向領導小組報告，領導小組根據(jù)事件情況決定啟動IV級應急響應預案，并視情成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部及時將事件基本情況、已采取措施等向上級主管部門報告。

核心動作：立即啟動IV級應急預案，視情成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場處置、人員疏散、信息發(fā)布等應急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，并做好信息報送和情況通報工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置的最高指揮機構，其核心任務包括：

(1)控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制火災蔓延，防止次生災害發(fā)生，維護現(xiàn)場秩序，確保應急處置工作有序進行。

(2)掌握進展。及時收集、匯總、分析現(xiàn)場情況，掌握事件發(fā)展動態(tài)，為指揮部決策提供依據(jù)。

(3)及時報告。按照規(guī)定時限和內(nèi)容，向領導小組和上級主管部門報告事件情況、處置進展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

(4)適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)領導小組授權，適時向社會發(fā)布事件信息和處置情況，澄清事實，回應關切，引導輿論，維護社會穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

1.建立健全信息管理機制。完善[商場/商場/商場]突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報送、處理的全流程工作機制，明確各環(huán)節(jié)的責任部門和操作規(guī)程，確保信息流轉高效、準確、安全。

2.保障信息傳輸渠道暢通。建立包括有線電話、無線通訊、應急廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式在內(nèi)的多元化信息傳輸渠道，并確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動和有效運行。定期對通訊設備和線路進行維護檢查，確保其完好、暢通，并配備必要的應急通訊電源和設備。

3.規(guī)范信息報送流程。明確各類突發(fā)事件信息的報送標準、時限和程序，確保第一時間將關鍵信息傳遞至現(xiàn)場指揮部、領導小組及上級主管部門。建立健全信息保密制度，確保信息報送過程中的信息安全。

第十二條物資與資金保障

1.應急經(jīng)費保障。將應急經(jīng)費納入[商場/商場/商場]年度財務預算，確保應急處置工作所需資金來源穩(wěn)定、保障有力。根據(jù)事件等級和處置需要，設立應急資金快速審批通道，確保應急響應和處置工作及時、高效。

2.應急物資儲備與管理。建立關鍵應急物資儲備制度，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點及保管要求。主要包括：

(1)醫(yī)療急救類：急救箱、擔架、輪椅、氧氣瓶、常用藥品等，確保數(shù)量充足且定期檢查補充。

(2)疏散引導類：應急照明燈、疏散指示標志、消防面罩、手電筒、警戒帶、擴音設備等，確保疏散通道暢通，引導人員安全撤離。

(3)防護救援類：消防服、滅火器、消防栓、對講機、救援工具等，確保救援人員安全作業(yè)，及時控制火情。

(4)生活必需類：飲用水、食品、應急食品包、毛毯等，滿足疏散人員臨時需求。

3.明確物資管理職責。指定專人負責應急物資的采購、登記、保管、檢查和補充工作，建立物資出入庫管理制度，確保物資管理規(guī)范有序。定期對應急物資進行檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)，隨時可用。特殊應急物資（如滅火器、急救藥品等）應安排專人負責保管，并加強日常檢查與維護，確保其完好有效。

第十三條人員與技術保障

1.應急隊伍建設。組建由商場員工、安保人員、義務消防隊及各職能部門人員構成的應急預備隊，明確隊伍構成、人員職責和訓練要求。定期開展應急隊伍的日常訓練，提升隊伍的凝聚力和實戰(zhàn)能力，并根據(jù)需要吸納具備專業(yè)技能的人員加入。

2.技術支持。加強應急通信、消防設施、疏散系統(tǒng)等關鍵技術的應用和維護，提升應急處置的科技含量。建立專家咨詢機制，邀請消防安全、醫(yī)療救護、心理疏導等領域的專業(yè)技術人員對應急隊伍進行指導，提升應急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓與演練保障

1.定期開展應急培訓。制定年度應急培訓計劃，定期組織[員工/居民/員工]進行消防安全知識、初期火災撲救、自救互救技能等培訓，提高[員工/居民/員工]的消防安全意識和應急處置能力。

2.組織應急演練。定期組織開展不同場景下的應急疏散演練，檢驗預案的可行性、隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)同配合能力。根據(jù)演練情況，及時修訂完善應急預案，提升應急處置效能。

3.鼓勵交流協(xié)作。積極與其他[商場/社會/企業(yè)]或相關單位開展應急演練和信息交流，學習借鑒先進經(jīng)驗，提升協(xié)同應對突發(fā)事件的能力。加強與其他[商場/社會/企業(yè)]或相關單位的溝通協(xié)調(diào)，形成應急處置合力。

第十五條加強保障建設

[商場/商場/商場]應從制度建設、組織架構、物資儲備、軟硬件設施等全方位加強保障體系建設，確保應急處置工作高效有序開展。

1.制度保障。建立健全突發(fā)事件應急管理的規(guī)章制度體系，包括但不限于應急組織架構、職責分工、信息報送、應急處置、后期處置等規(guī)定，明確各部門、各崗位的職責權限，為應急處置工作提供制度依據(jù)。

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