公共政策學(xué)自考重點押題合集作為深耕自考輔導(dǎo)領(lǐng)域多年的研究者，結(jié)合最新考綱與近5年真題命題規(guī)律，整理出這份公共政策學(xué)重點押題合集。本文聚焦“核心考點拆解+題型精準(zhǔn)押題+應(yīng)試技巧賦能”，助力考生高效突破考試重難點。一、學(xué)科基礎(chǔ)模塊：政策學(xué)的核心認(rèn)知（一）核心考點速記1.公共政策的本質(zhì)：公共權(quán)力機(jī)關(guān)（核心是政府）為解決公共問題、實現(xiàn)公共利益而制定的行動方案或準(zhǔn)則，具有公共性、權(quán)威性、價值性三大特征。2.政策系統(tǒng)構(gòu)成：由主體（立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、政黨等）、客體（政策問題、目標(biāo)群體）、環(huán)境（經(jīng)濟(jì)、政治、社會文化、國際環(huán)境）三要素組成，三者互動影響政策生命周期。3.政策學(xué)的研究路徑：公共政策分析（側(cè)重“是什么”“為什么”）、政策評估（側(cè)重“效果如何”）、政策過程研究（側(cè)重“如何制定/執(zhí)行/終結(jié)”）。（二）押題精練單選題：公共政策的核心主體是（）。參考答案：政府（解析：公共權(quán)力機(jī)關(guān)的核心是政府，立法、司法等機(jī)關(guān)通過授權(quán)或協(xié)作參與政策過程，但政府是直接制定與執(zhí)行的核心）。簡答題：簡述公共政策的基本特征。參考答案：①公共性（面向社會公共問題，追求公共利益）；②權(quán)威性（由公共權(quán)力機(jī)關(guān)制定，具有強(qiáng)制約束力）；③價值性（蘊含政策主體的價值偏好與目標(biāo)導(dǎo)向）；④動態(tài)性（隨環(huán)境變化調(diào)整）。二、政策系統(tǒng)與決策體制：權(quán)力運行的邏輯（一）核心考點速記1.公共決策體制類型：首長制（決策權(quán)集中于個人，效率高但易獨斷）vs委員會制（集體決策，民主但效率低）；集權(quán)制（決策權(quán)集中于中央/上級）vs分權(quán)制（地方/下級有自主決策權(quán)）。2.中國公共決策體制：黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與，體現(xiàn)“議行合一”的人民代表大會制度，政策過程需經(jīng)“調(diào)研—提案—審議—執(zhí)行—監(jiān)督”閉環(huán)。（二）押題精練多選題：下列屬于公共決策體制構(gòu)成要素的有（）。A.決策權(quán)力B.決策程序C.決策主體D.決策環(huán)境參考答案：ABC（解析：決策體制的核心是權(quán)力分配、程序規(guī)范、主體角色，環(huán)境屬于政策系統(tǒng)的外部要素，非體制構(gòu)成）。論述題：結(jié)合實例分析中國公共決策體制的特點與優(yōu)勢。參考答案：（1）特點：黨委總攬全局（如重大政策由黨委頂層設(shè)計），政府負(fù)責(zé)執(zhí)行（如“放管服”改革由國務(wù)院推動），社會多元參與（如環(huán)保政策吸納NGO與公眾意見）。（2）優(yōu)勢：①集中力量辦大事（如脫貧攻堅的舉國體制）；②兼顧民主與效率（黨委決策體現(xiàn)戰(zhàn)略高度，社會參與保障民意吸納）；③動態(tài)調(diào)適性（如疫情防控政策隨形勢迭代優(yōu)化）。三、政策過程模型：理解政策的“理論透鏡”（一）核心考點速記1.經(jīng)典模型對比：理性模型：假設(shè)決策者“全知全能”，追求最優(yōu)解（現(xiàn)實中因信息、成本限制難實現(xiàn)）；漸進(jìn)模型：林德布洛姆提出，主張“小步微調(diào)”，基于現(xiàn)有政策漸進(jìn)改良（符合多數(shù)現(xiàn)實決策）；精英模型：米爾斯等提出，認(rèn)為政策由少數(shù)精英（政治、經(jīng)濟(jì)、文化精英）主導(dǎo)，反映精英利益；集團(tuán)模型：政策是利益集團(tuán)博弈的結(jié)果，權(quán)力分散于不同集團(tuán)（如美國醫(yī)保政策的博弈）。2.政策生命周期：議程設(shè)定→方案規(guī)劃→決策→執(zhí)行→評估→調(diào)整/終結(jié)，各階段相互影響。（二）押題精練單選題：主張“政策是利益集團(tuán)相互斗爭與妥協(xié)的產(chǎn)物”的模型是（）。參考答案：集團(tuán)模型（解析：集團(tuán)模型強(qiáng)調(diào)利益集團(tuán)的博弈，精英模型側(cè)重少數(shù)人主導(dǎo)，漸進(jìn)模型側(cè)重漸進(jìn)改良，理性模型追求最優(yōu)）。簡答題：簡述漸進(jìn)決策模型的主要內(nèi)容。參考答案：①決策基于現(xiàn)有政策，以“邊際調(diào)適”方式漸進(jìn)修改；②決策者只關(guān)注與現(xiàn)有政策的差異，而非根本性變革；③決策目標(biāo)是“滿意解”而非“最優(yōu)解”；④強(qiáng)調(diào)政策的連續(xù)性與穩(wěn)定性。四、政策問題與議程設(shè)定：從“問題”到“政策”的跨越（一）核心考點速記1.政策問題的認(rèn)定：需具備公共性、主觀性、歷史性、動態(tài)性，經(jīng)“問題察覺—界定—陳述”三階段，由“私人問題”轉(zhuǎn)化為“公共問題”。2.政策議程類型：公眾議程（非官方，由媒體、公眾推動，如“校園霸凌”議題的社會討論）；政府議程（官方，由政府啟動，如“雙減”政策的行政議程）。3.議程觸發(fā)機(jī)制：危機(jī)事件（如疫情）、精英推動、利益集團(tuán)游說、大眾傳媒曝光等。（二）押題精練多選題：政策問題的基本屬性包括（）。A.客觀性B.公共性C.主觀性D.穩(wěn)定性參考答案：BC（解析：政策問題是“主觀認(rèn)定的公共問題”，具有公共性（影響多數(shù)人）、主觀性（不同主體認(rèn)知不同），動態(tài)性（隨環(huán)境變化），客觀性是問題的事實基礎(chǔ)，但政策問題的核心是主觀認(rèn)定）。論述題：結(jié)合案例分析政策議程的觸發(fā)機(jī)制。參考答案：以“垃圾分類政策”為例：①危機(jī)觸發(fā)：垃圾圍城的環(huán)境危機(jī)（如上海垃圾填埋場飽和），迫使政府關(guān)注；②傳媒曝光：媒體報道垃圾污染案例，推動公眾議程形成；③精英推動：環(huán)保專家呼吁垃圾分類的環(huán)境效益；④利益集團(tuán)游說：環(huán)衛(wèi)企業(yè)推動政策以拓展市場。多機(jī)制疊加下，垃圾分類從“公共問題”進(jìn)入“政府議程”，最終形成政策。五、政策執(zhí)行：從“文本”到“行動”的落地（一）核心考點速記1.政策執(zhí)行的影響因素：主體因素（執(zhí)行者的認(rèn)知、能力、利益傾向）；客體因素（目標(biāo)群體的配合度、政策對象的復(fù)雜性）；工具因素（行政、法律、經(jīng)濟(jì)、宣傳等工具的選擇）；環(huán)境因素（資源、技術(shù)、文化、政治環(huán)境）。2.政策執(zhí)行的“上有政策，下有對策”現(xiàn)象：源于目標(biāo)沖突、利益博弈、信息不對稱，需通過“強(qiáng)化監(jiān)督、優(yōu)化激勵、明晰權(quán)責(zé)”化解。（二）押題精練單選題：政策執(zhí)行中，通過稅收、補(bǔ)貼等手段引導(dǎo)目標(biāo)群體行為的工具是（）。參考答案：經(jīng)濟(jì)工具（解析：行政工具靠強(qiáng)制，法律工具靠立法，宣傳工具靠說服，經(jīng)濟(jì)工具靠利益調(diào)節(jié)）。簡答題：簡述政策執(zhí)行偏差的主要表現(xiàn)及成因。參考答案：（1）表現(xiàn)：象征性執(zhí)行（只做表面文章）、選擇性執(zhí)行（挑對自己有利的執(zhí)行）、附加性執(zhí)行（額外增加政策要求）、抵觸性執(zhí)行（拒絕執(zhí)行）。（2）成因：①政策本身模糊性（目標(biāo)不清、權(quán)責(zé)不明）；②執(zhí)行者利益驅(qū)動（與自身利益沖突）；③目標(biāo)群體抵制（政策損害其利益）；④監(jiān)督機(jī)制缺失。六、政策評估與監(jiān)控：政策的“體檢”與“糾錯”（一）核心考點速記1.政策評估類型：預(yù)評估（政策實施前，預(yù)測效果）；過程評估（實施中，監(jiān)控執(zhí)行偏差）；結(jié)果評估（實施后，判斷目標(biāo)達(dá)成度）。2.政策監(jiān)控主體：立法機(jī)關(guān)（如人大監(jiān)督）、行政機(jī)關(guān)（如上級督查）、司法機(jī)關(guān)（如行政訴訟）、社會公眾（如輿論監(jiān)督）。（二）押題精練多選題：政策結(jié)果評估的主要內(nèi)容包括（）。A.政策目標(biāo)達(dá)成度B.政策成本效益C.政策影響范圍D.政策執(zhí)行過程參考答案：ABC（解析：結(jié)果評估關(guān)注“效果”，即目標(biāo)是否達(dá)成、成本是否合理、影響是否廣泛；執(zhí)行過程屬于過程評估的范疇）。論述題：試析政策評估的難點與改進(jìn)路徑。參考答案：（1）難點：①評估標(biāo)準(zhǔn)模糊（公共利益的多元性導(dǎo)致目標(biāo)難量化）；②數(shù)據(jù)獲取困難（執(zhí)行者可能隱瞞負(fù)面信息）；③利益相關(guān)者抵制（評估可能暴露問題，影響部門利益）。（2）改進(jìn)路徑：①建立多元評估主體（引入第三方評估，如高校、NGO）；②優(yōu)化評估指標(biāo)（結(jié)合量化數(shù)據(jù)與質(zhì)性分析，如“滿意度調(diào)查+案例追蹤”）；③強(qiáng)化評估結(jié)果應(yīng)用（將評估與政策調(diào)整、官員考核掛鉤，倒逼重視評估）。七、政策調(diào)整、終結(jié)與周期：政策的“迭代”與“落幕”（一）核心考點速記1.政策調(diào)整的原因：環(huán)境變化（如技術(shù)進(jìn)步使舊政策失效）、目標(biāo)群體反饋（如民眾對政策的差評）、評估結(jié)果倒逼（如評估顯示政策低效）。2.政策終結(jié)的方式：廢止（直接終止，如“收容遣送制度”的廢除）、替代（新政策替代舊政策，如“營改增”替代營業(yè)稅）、合并（并入其他政策，如多部門扶貧政策整合為“鄉(xiāng)村振興局”統(tǒng)籌）。3.政策周期：政策從制定到終結(jié)的時間周期，受政治周期（如選舉換屆）、經(jīng)濟(jì)周期（如經(jīng)濟(jì)危機(jī)倒逼政策調(diào)整）、社會周期（如人口結(jié)構(gòu)變化）影響。（二）押題精練單選題：將舊政策的功能并入其他政策體系的終結(jié)方式是（）。參考答案：合并（解析：廢止是直接終止，替代是新舊替換，合并是功能整合）。簡答題：簡述政策周期的影響因素。參考答案：①政治因素（政黨輪替、選舉周期，如美國兩黨對醫(yī)保政策的反復(fù)調(diào)整）；②經(jīng)濟(jì)因素（經(jīng)濟(jì)增長/衰退倒逼政策調(diào)整，如經(jīng)濟(jì)危機(jī)后出臺刺激政策）；③社會因素（人口、文化變遷，如老齡化推動養(yǎng)老政策改革）；④技術(shù)因素（新技術(shù)應(yīng)用，如大數(shù)據(jù)推動社會治理政策創(chuàng)新）。八、應(yīng)試策略：從“押題”到“高分”的跨越（一）題型突破技巧1.單選題：抓關(guān)鍵詞（如“核心”“本質(zhì)”“首次提出”），排除絕對化表述（如“必須”“所有”），結(jié)合教材原文記憶。2.多選題：關(guān)注易混淆點（如“政策系統(tǒng)要素”vs“決策體制要素”），標(biāo)記教材中“包括”“分為”等列舉類內(nèi)容，利用“選項互斥法”（如兩個選項矛盾，必有一錯）。3.簡答題：分點作答（用①②③清晰呈現(xiàn)），每點“關(guān)鍵詞+簡要解釋”，如回答“政策特征”時，先寫特征詞，再補(bǔ)充1-2句說明。4.論述題：“理論+案例+邏輯”三層結(jié)構(gòu)，先闡述理論要點，再結(jié)合實例（如“鄉(xiāng)村振興政策”“雙減政策”）分析，最后總結(jié)升華（如政策的現(xiàn)實意義）。（二）沖刺階段規(guī)劃1.考點串聯(lián)：用“思維導(dǎo)圖”梳理章節(jié)邏輯（如“政策過程”的流程：問題→議程→規(guī)劃→執(zhí)行→評估→終結(jié)），強(qiáng)化體系化記憶。2.真題演練：近5年