建筑工程項(xiàng)目安全管理手冊(cè)第一章總則1.1編制目的為規(guī)范建筑工程項(xiàng)目安全管理行為，有效識(shí)別、管控施工全周期安全風(fēng)險(xiǎn)，保障從業(yè)人員生命健康與項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)安全，確保工程建設(shè)安全有序推進(jìn)，特制定本手冊(cè)。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目施工特點(diǎn)與管理需求編制。1.3適用范圍本手冊(cè)適用于本項(xiàng)目從施工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收交付的全周期安全管理，涵蓋參建各方（建設(shè)、施工、監(jiān)理、分包單位等）的安全職責(zé)與管理要求。第二章安全管理組織體系2.1管理架構(gòu)項(xiàng)目成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員含項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工班組長(zhǎng)、監(jiān)理工程師等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全管理辦公室，由專職安全員負(fù)責(zé)日常管理，形成“決策層-管理層-作業(yè)層”三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。2.2崗位職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理：對(duì)項(xiàng)目安全負(fù)全面責(zé)任，組織制定安全目標(biāo)、審批專項(xiàng)方案，保障安全投入，定期主持安全例會(huì)與隱患整改督辦。專職安全員：負(fù)責(zé)日常巡查、隱患排查與整改跟蹤，監(jiān)督技術(shù)交底、特種作業(yè)持證情況，參與事故調(diào)查與應(yīng)急處置。施工班組長(zhǎng)：落實(shí)班組自檢互檢，組織班前安全講話，督促作業(yè)人員遵規(guī)守紀(jì)，及時(shí)制止違章行為。作業(yè)人員：嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程，正確佩戴勞保用品，發(fā)現(xiàn)隱患立即報(bào)告，有權(quán)拒絕違章指揮。第三章安全管理制度體系3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各崗位安全職責(zé)，簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，實(shí)行“一崗雙責(zé)”（業(yè)務(wù)與安全管理同步考核）。每季度考核責(zé)任制落實(shí)情況，結(jié)果與績(jī)效、評(píng)優(yōu)掛鉤。3.2安全檢查制度日常檢查：安全員每日巡查施工現(xiàn)場(chǎng)（腳手架、臨邊防護(hù)、用電設(shè)施等），填寫《安全日志》，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。專項(xiàng)檢查：每月針對(duì)深基坑、起重機(jī)械、動(dòng)火作業(yè)等高危環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)排查方案執(zhí)行、設(shè)備狀態(tài)、防護(hù)措施。季節(jié)性檢查：雨季前檢查排水、防雷；冬季檢查防凍防滑、用電保溫；臺(tái)風(fēng)季前加固臨建、起重機(jī)械防風(fēng)裝置。3.3隱患排查治理制度建立“排查-登記-整改-復(fù)查-銷號(hào)”閉環(huán)流程。隱患按“五定”（定人、定時(shí)、定措施、定資金、定預(yù)案）整改，重大隱患掛牌督辦，整改后經(jīng)監(jiān)理、安全員聯(lián)合驗(yàn)收方可銷號(hào)。3.4安全獎(jiǎng)懲制度獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)安全管理突出的班組/個(gè)人，給予獎(jiǎng)金、榮譽(yù)或晉升機(jī)會(huì)；對(duì)提出有效改進(jìn)建議的，按貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。處罰：對(duì)違章作業(yè)、未落實(shí)整改要求的責(zé)任方，視情節(jié)罰款、停工培訓(xùn)或辭退；發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追責(zé)。第四章各階段安全管理要點(diǎn)4.1施工準(zhǔn)備階段現(xiàn)場(chǎng)勘察：聯(lián)合設(shè)計(jì)、監(jiān)理勘察場(chǎng)地，識(shí)別周邊管線、地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，制定防護(hù)方案。方案編制：編制《施工組織設(shè)計(jì)》《安全專項(xiàng)方案》（深基坑、高支模等），經(jīng)專家論證后執(zhí)行。安全交底：開(kāi)展“三級(jí)安全教育”（公司、項(xiàng)目、班組），分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底留存簽字記錄。4.2施工過(guò)程階段4.2.1危險(xiǎn)源管控建立《危險(xiǎn)源清單》，對(duì)高處墜落、觸電等重大危險(xiǎn)源設(shè)警示標(biāo)識(shí)，落實(shí)“人防+技防+物防”（臨邊護(hù)欄、漏電保護(hù)器、基坑監(jiān)測(cè)等）。4.2.2分部分項(xiàng)工程管理腳手架：按方案搭設(shè)，驗(yàn)收合格后使用；定期檢查架體沉降、連墻件，嚴(yán)禁超載。起重機(jī)械：進(jìn)場(chǎng)核驗(yàn)備案、檢測(cè)報(bào)告，作業(yè)前檢查鋼絲繩、限位裝置；司機(jī)、信號(hào)工持證上崗。臨時(shí)用電：執(zhí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，配電箱上鎖標(biāo)注責(zé)任人；嚴(yán)禁私拉亂接，潮濕環(huán)境用安全電壓。4.2.3文明施工管理劃分材料堆放、加工、生活區(qū)，保持場(chǎng)地整潔；設(shè)置洗車槽、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)儀，落實(shí)裸土覆蓋、灑水降塵。4.3竣工收尾階段作業(yè)收尾：拆除腳手架、臨時(shí)用電時(shí)制定專項(xiàng)方案，設(shè)警戒區(qū)；材料、設(shè)備有序退場(chǎng)，避免野蠻裝卸。驗(yàn)收安全：竣工驗(yàn)收前全面排查風(fēng)險(xiǎn)，清理現(xiàn)場(chǎng)雜物，確保驗(yàn)收過(guò)程無(wú)隱患。第五章應(yīng)急管理5.1應(yīng)急預(yù)案編制針對(duì)坍塌、觸電、火災(zāi)等事故，編制《應(yīng)急預(yù)案》，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（指揮、救援、醫(yī)療、后勤組）、處置流程、聯(lián)絡(luò)方式（醫(yī)院、消防電話）。5.2應(yīng)急演練每半年組織1次綜合演練（火災(zāi)逃生、觸電急救），每季度開(kāi)展專項(xiàng)演練（基坑坍塌救援）。演練后評(píng)估效果，優(yōu)化預(yù)案與流程。5.3事故處置報(bào)告：事故后現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，1小時(shí)內(nèi)上報(bào)建設(shè)、監(jiān)理單位，重傷及以上事故按規(guī)定報(bào)主管部門。救援：?jiǎn)?dòng)預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)救援（止血、心肺復(fù)蘇），聯(lián)系專業(yè)力量，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。調(diào)查與整改：配合調(diào)查組查明原因，制定防范措施，嚴(yán)肅處理責(zé)任人，整改后復(fù)查復(fù)工。第六章安全培訓(xùn)與考核6.1培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容新入場(chǎng)工人：開(kāi)展三級(jí)安全教育，內(nèi)容含安全法規(guī)、事故案例、操作規(guī)程、勞保使用等。特種作業(yè)人員：（焊工、塔吊司機(jī)等）定期復(fù)審培訓(xùn)，考核合格上崗。管理人員：每年參加安全管理培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置課程。6.2考核方式培訓(xùn)后筆試或?qū)嵅倏己耍?0分以上合格，不合格者補(bǔ)考；補(bǔ)考仍不合格的，調(diào)離崗位或辭退。建立《安全培訓(xùn)檔案》，記錄培訓(xùn)、考核結(jié)果，作為上崗、評(píng)優(yōu)依據(jù)。第七章安全文化建設(shè)7.1氛圍營(yíng)造在施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)設(shè)置安全宣傳欄、警示標(biāo)語(yǔ)、案例展板，張貼“三違”案例，營(yíng)造“人人講安全”氛圍。7.2安全活動(dòng)每月開(kāi)展“安全主題日”（知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急技能比武）。每季度評(píng)選