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文檔簡(jiǎn)介

一、總則為規(guī)范本組織年度信息公開工作,提升社會(huì)公信力,保障會(huì)員、捐贈(zèng)人、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)公眾的知情權(quán),依據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》《社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例》《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī)及政策要求,結(jié)合本組織(以下簡(jiǎn)稱“本組織”)宗旨與業(yè)務(wù)實(shí)際,制定本制度。本制度適用于本組織及其下屬分支機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)基金、合作項(xiàng)目在年度周期內(nèi)的信息公開活動(dòng),涵蓋信息的收集、審核、發(fā)布、歸檔及監(jiān)督等全流程管理。信息公開應(yīng)遵循“真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)、合法合規(guī)、便民利民”的原則,兼顧組織隱私保護(hù)與社會(huì)公眾知情權(quán),確保公開內(nèi)容客觀反映組織運(yùn)營(yíng)實(shí)況,無(wú)虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。二、公開內(nèi)容本組織年度公開信息分為法定公開事項(xiàng)與自愿公開事項(xiàng)兩類,具體如下:(一)法定公開事項(xiàng)1.年度工作報(bào)告:包含組織登記事項(xiàng)(名稱、住所、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人等)的變更情況;年度業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況(項(xiàng)目實(shí)施、服務(wù)成效、會(huì)員發(fā)展等);內(nèi)部治理情況(理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)履職,章程修訂,重大決策過程等);人員與機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況(專職人員數(shù)量、分支機(jī)構(gòu)設(shè)立/注銷等)。2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告:經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表及附注);年度收支明細(xì)(捐贈(zèng)收入、服務(wù)收入、政府補(bǔ)助、行政支出、項(xiàng)目支出、人員薪酬等占比分析);大額資金使用情況(單筆支出超過[X]元的項(xiàng)目或事項(xiàng)說明,含決策依據(jù)、執(zhí)行效果);若接受政府購(gòu)買服務(wù)或大額捐贈(zèng),需單獨(dú)披露資金使用的合規(guī)性與績(jī)效情況。3.重大事項(xiàng)報(bào)告:組織換屆選舉、負(fù)責(zé)人變更的程序與結(jié)果;重大活動(dòng)(如大型公益活動(dòng)、國(guó)際合作項(xiàng)目)的籌備與實(shí)施情況;接受境外捐贈(zèng)、與境外組織合作的備案及執(zhí)行情況;因違法違規(guī)受到行政處罰或獲得各級(jí)政府、行業(yè)表彰的情況。4.慈善活動(dòng)信息(若涉及慈善業(yè)務(wù)):慈善項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施周期、受益對(duì)象、資金撥付進(jìn)度、階段性成果;捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的接收(含捐贈(zèng)人姓名/名稱、捐贈(zèng)金額、物資類型)、使用(含項(xiàng)目支出明細(xì)、受益人數(shù))及剩余財(cái)產(chǎn)處理情況。(二)自愿公開事項(xiàng)為增強(qiáng)社會(huì)信任,本組織可自愿公開以下信息(非法定要求,但建議結(jié)合實(shí)際需求披露):1.服務(wù)成果延伸:年度服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查結(jié)果(匿名統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))、受益案例(隱去個(gè)人隱私信息)、合作伙伴評(píng)價(jià)。2.社會(huì)影響力:媒體報(bào)道、學(xué)術(shù)研究引用、行業(yè)排名或認(rèn)證(如“5A級(jí)社會(huì)組織”復(fù)核情況)。3.未來規(guī)劃:下一年度重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃、戰(zhàn)略發(fā)展方向、資源需求(如捐贈(zèng)、志愿者招募)。三、公開方式結(jié)合信息受眾特點(diǎn)與傳播效率,采用多元化公開渠道,確保不同群體便捷獲取信息:2.法定平臺(tái):按照民政部門要求,在“社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái)”填報(bào)年度工作報(bào)告并公開;涉及慈善活動(dòng)的,同步在“全國(guó)慈善信息公開平臺(tái)”披露項(xiàng)目信息。3.線下渠道:在辦公場(chǎng)所、服務(wù)站點(diǎn)、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)擺放紙質(zhì)版年度報(bào)告、項(xiàng)目手冊(cè);針對(duì)會(huì)員、捐贈(zèng)人等特定群體,通過郵件、短信或書面函件發(fā)送定制化信息(如捐贈(zèng)資金使用反饋)。4.合作傳播:與主流媒體、行業(yè)期刊合作發(fā)布年度成果報(bào)道;參與公益展會(huì)、行業(yè)論壇時(shí),以展板、手冊(cè)形式展示組織運(yùn)營(yíng)與社會(huì)價(jià)值。四、公開程序?yàn)楸U闲畔①|(zhì)量與合規(guī)性,信息公開需遵循“收集-審核-發(fā)布-歸檔”的閉環(huán)流程:1.信息收集與初審:每年12月,由秘書處牽頭,各部門(項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、人事部等)提交年度工作臺(tái)賬、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目總結(jié)等原始材料;秘書處對(duì)材料的完整性、邏輯性進(jìn)行初審,補(bǔ)充缺失內(nèi)容,修正明顯錯(cuò)誤。2.復(fù)核與審批:初審后的材料提交至財(cái)務(wù)部(財(cái)務(wù)數(shù)據(jù))、法務(wù)顧問(合規(guī)性)進(jìn)行專業(yè)復(fù)核,重點(diǎn)核查財(cái)務(wù)報(bào)表的勾稽關(guān)系、重大事項(xiàng)的法律合規(guī)性;最終由理事長(zhǎng)(或理事會(huì)授權(quán)代表)審批,簽署《信息公開審批表》。3.發(fā)布與歸檔:審批通過后,由宣傳部門按既定渠道發(fā)布信息;同步建立信息公開檔案,包含原始材料、審核記錄、發(fā)布截圖/底稿、公眾反饋等,由秘書處存檔,保存期限不少于10年。4.時(shí)限要求:年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告需在次年[具體月份,如3月]31日前完成公開(若需審計(jì),審計(jì)報(bào)告出具后15個(gè)工作日內(nèi)公開);重大事項(xiàng)發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)完成信息披露;自愿公開信息可結(jié)合組織宣傳節(jié)奏,每季度或半年更新一次。五、監(jiān)督與責(zé)任為確保信息公開的真實(shí)性與規(guī)范性,建立內(nèi)外部監(jiān)督結(jié)合、責(zé)任追究明確的機(jī)制:(一)內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)事會(huì)(或監(jiān)督小組)每年度對(duì)信息公開工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)核查公開內(nèi)容的真實(shí)性、程序的合規(guī)性,形成《監(jiān)督檢查報(bào)告》提交理事會(huì)。2.設(shè)立“信息公開意見箱”(線上郵箱/線下信箱),接受會(huì)員、捐贈(zèng)人、服務(wù)對(duì)象的反饋與質(zhì)詢,2個(gè)工作日內(nèi)響應(yīng),10個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)(復(fù)雜問題可延長(zhǎng)至30日,需說明理由)。(二)外部監(jiān)督1.接受民政、財(cái)政、稅務(wù)等主管部門的監(jiān)督檢查,按要求提供信息公開的原始材料、審核記錄等文件。2.對(duì)社會(huì)公眾、媒體的質(zhì)疑,由宣傳部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)通過官方渠道發(fā)布澄清或整改說明。(三)責(zé)任追究1.若發(fā)現(xiàn)信息公開存在虛假陳述、重大遺漏或延遲發(fā)布,由理事會(huì)責(zé)令責(zé)任部門(或個(gè)人)限期整改,整改情況向會(huì)員大會(huì)(或理事會(huì))報(bào)告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人給予警告、降職等處分,扣減年度績(jī)效獎(jiǎng)金。2.因信息公開違法違規(guī)導(dǎo)致組織被行政處罰、信譽(yù)受損的,依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。六、附則1.本制度由本組織理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋,未盡事宜可制定《信息公開實(shí)施細(xì)則》補(bǔ)充說明。2.

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